“雙碳”目標提出5年:中國實踐與戰略思考
2020年(nian)(nian)9月(yue)22日(ri),在第(di)七十五(wu)屆聯(lian)合國(guo)(guo)大(da)(da)會一(yi)般性辯論上,習近平主席鄭(zheng)重宣布:“中國(guo)(guo)將(jiang)提(ti)高國(guo)(guo)家自主貢獻力度,采取更(geng)(geng)加有力的政策(ce)和(he)措施(shi),二氧化(hua)(hua)碳(tan)(tan)排放力爭于2030年(nian)(nian)前達到峰值,努力爭取2060年(nian)(nian)前實現碳(tan)(tan)中和(he)。”今年(nian)(nian)是“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標提(ti)出5年(nian)(nian),我(wo)國(guo)(guo)“雙碳(tan)(tan)”工作取得顯(xian)著成效,然(ran)而,實現“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標并非坦途(tu),仍需(xu)跨越重重挑(tiao)戰、攻(gong)克諸(zhu)多難題(ti)。如何(he)(he)增強(qiang)公(gong)眾低碳(tan)(tan)意識,使綠色生活方(fang)式成為社會風尚(shang)?怎樣依靠各類低碳(tan)(tan)技(ji)術與數字技(ji)術,為實現“雙碳(tan)(tan)”目(mu)標提(ti)供強(qiang)大(da)(da)科技(ji)支(zhi)撐?我(wo)國(guo)(guo)如何(he)(he)進一(yi)步拓(tuo)展和(he)深化(hua)(hua)國(guo)(guo)際(ji)交流合作,在全球氣候(hou)治理中發揮更(geng)(geng)大(da)(da)作用?圍繞這些(xie)關鍵(jian)議(yi)題(ti),人民(min)論壇對(dui)杜(du)祥(xiang)琬院士(shi)進行(xing)專(zhuan)訪(fang)。
人民論(lun)壇:黨的(de)二十大(da)報告提出:“實現碳達峰(feng)碳中和是一場廣泛而深(shen)刻(ke)的(de)經濟社會系統性變革。”應如何理(li)解(jie)這一重要論(lun)斷?
近(jin)(jin)百(bai)年來(lai),在人類(lei)活動(dong)與自然因素(su)的雙(shuang)重(zhong)(zhong)作(zuo)用下,世(shi)界正(zheng)經歷著(zhu)以(yi)全球變(bian)暖為顯(xian)著(zhu)特征(zheng)的氣候變(bian)化。國(guo)際社會日益(yi)認(ren)識(shi)到(dao),氣候變(bian)化對人類(lei)當下及未(wei)來(lai)生存(cun)發(fa)展(zhan)(zhan)構成(cheng)嚴重(zhong)(zhong)威脅(xie)與挑戰,采取(qu)積極(ji)行動(dong)以(yi)應對氣候變(bian)化已(yi)成(cheng)為全球共識(shi)。2020年9月,習(xi)近(jin)(jin)平主席宣布,中(zhong)國(guo)二(er)氧化碳(tan)排(pai)放力(li)爭(zheng)于2030年前(qian)達(da)到(dao)峰值(zhi),努力(li)爭(zheng)取(qu)2060年前(qian)實現碳(tan)中(zhong)和(he)。“雙(shuang)碳(tan)”承諾,宣告了中(zhong)國(guo)綠色轉型(xing)的決心(xin)和(he)雄心(xin),標志著(zhu)工(gong)業(ye)革命以(yi)來(lai)形(xing)成(cheng)的發(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)開(kai)始落幕,新的發(fa)展(zhan)(zhan)范(fan)式(shi)的興(xing)起將(jiang)創造人類(lei)新的現代化模式(shi),為中(zhong)國(guo)和(he)世(shi)界帶來(lai)可(ke)持續(xu)的綠色繁榮。
在(zai)國際層面,盡管各國間存在(zai)著諸多差異與(yu)矛(mao)盾,但(dan)2015年《巴黎協定》的(de)達(da)(da)成(cheng),大(da)(da)大(da)(da)推(tui)動(dong)了(le)國際應(ying)對氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化的(de)進程。而這(zhe)一(yi)進程的(de)前(qian)提,正是(shi)(shi)碳(tan)(tan)中和概念(nian)的(de)提出。有了(le)碳(tan)(tan)中和這(zhe)一(yi)共(gong)(gong)(gong)同目標,各國無論(lun)(lun)使用(yong)何種燃料——無論(lun)(lun)是(shi)(shi)煤炭還(huan)是(shi)(shi)可再生能源,都必須(xu)朝(chao)著相對不排(pai)碳(tan)(tan)的(de)方(fang)向努力。正是(shi)(shi)基于這(zhe)一(yi)共(gong)(gong)(gong)識,各國才得以攜手共(gong)(gong)(gong)進,共(gong)(gong)(gong)同應(ying)對氣(qi)(qi)候(hou)變(bian)化這(zhe)一(yi)全球性挑戰。溫室氣(qi)(qi)體(ti)排(pai)放量的(de)增加與(yu)日益頻繁和劇烈的(de)氣(qi)(qi)候(hou)災害之間存在(zai)直接聯系,這(zhe)已(yi)不僅僅是(shi)(shi)一(yi)個環境問題,更是(shi)(shi)一(yi)個涉及(ji)多個層面的(de)系統性問題。因此(ci),必須(xu)讓碳(tan)(tan)中和這(zhe)一(yi)科學(xue)概念(nian)深入人心,使各國無論(lun)(lun)差異多大(da)(da),都能在(zai)這(zhe)一(yi)概念(nian)上達(da)(da)成(cheng)共(gong)(gong)(gong)識。
以(yi)碳達(da)峰碳中和(he)驅動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)技術創新和(he)發展(zhan)轉型(xing),既是(shi)生態環境(jing)高水平保(bao)護(hu)的(de)(de)必(bi)然(ran)要求,又(you)是(shi)經濟(ji)社會高質量發展(zhan)的(de)(de)內在需求,更是(shi)縮小與(yu)主要發達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發展(zhan)水平差距的(de)(de)歷史機遇。實現碳達(da)峰碳中和(he),是(shi)順應綠色發展(zhan)時代潮流、推動(dong)經濟(ji)社會高質量發展(zhan)與(yu)可持續(xu)發展(zhan)的(de)(de)必(bi)由之路,已成為全球共識。作(zuo)為世(shi)界上(shang)最(zui)大的(de)(de)發展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)(jia),我國(guo)(guo)深入貫徹實施積極應對氣(qi)候變(bian)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略,強化(hua)適應氣(qi)候變(bian)化(hua)行(xing)動(dong)舉措,對保(bao)護(hu)地(di)球家(jia)(jia)園作(zuo)出至關重要的(de)(de)貢獻。
習近平總書記指出:“降低二氧化碳(tan)(tan)排放(fang)、應(ying)對氣候變化不是(shi)別(bie)人要(yao)我們做,而是(shi)我們自己(ji)要(yao)做。”實現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he),絕非易事,是(shi)一(yi)場(chang)廣(guang)泛而深(shen)刻(ke)的(de)(de)經濟社會(hui)(hui)系統性(xing)(xing)(xing)變革。這需(xu)要(yao)我們提(ti)(ti)高戰(zhan)略思維能(neng)力,注(zhu)重整體性(xing)(xing)(xing)、關聯性(xing)(xing)(xing)與(yu)協同性(xing)(xing)(xing)。黨的(de)(de)二十大報告提(ti)(ti)出:“立(li)足我國能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)稟賦,堅持先立(li)后破(po),有計劃分步驟實施碳(tan)(tan)達峰行動。”實現(xian)“雙碳(tan)(tan)”目標,是(shi)一(yi)個(ge)復雜的(de)(de)系統工(gong)(gong)程,需(xu)要(yao)長(chang)達幾十年的(de)(de)科學轉型過程,其呼(hu)喚著深(shen)度的(de)(de)管理創新(xin)、科技(ji)創新(xin)、金融支(zhi)持以及企業(ye)積極(ji)參與(yu)。落實“雙碳(tan)(tan)”工(gong)(gong)作(zuo)政策性(xing)(xing)(xing)強,需(xu)把(ba)握好節(jie)奏,既積極(ji)推(tui)進,又穩妥行事,防止一(yi)刀切、簡單化,要(yao)堅持先立(li)后破(po),以“雙碳(tan)(tan)”工(gong)(gong)作(zuo)推(tui)動經濟社會(hui)(hui)變革與(yu)進步。
人(ren)民論(lun)壇:今年是綠水青山就是金(jin)山銀(yin)山理念(nian)提(ti)出(chu)20年,也是“雙(shuang)碳(tan)”目標提(ti)出(chu)5年。我(wo)國“雙(shuang)碳(tan)”工作取得哪些顯著成效?
首要的(de)(de)一(yi)個(ge)成效是,“雙碳(tan)”概念深入(ru)人心。“雙碳(tan)”目標作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)習近(jin)平(ping)生(sheng)態文明思想的(de)(de)重(zhong)要組成部分,發揮著至關重(zhong)要的(de)(de)引(yin)領作(zuo)(zuo)用。人民群眾(zhong)對降低碳(tan)排放的(de)(de)重(zhong)要性和緊迫(po)性有了更為(wei)(wei)深刻的(de)(de)認識,“無廢城(cheng)市”理(li)念逐(zhu)漸被大眾(zhong)所熟知和接(jie)納。全民的(de)(de)節約意(yi)識、環保意(yi)識與(yu)生(sheng)態意(yi)識持續強化,簡約適度、綠色低碳(tan)的(de)(de)生(sheng)活方式正逐(zhu)步形(xing)成。
在制度(du)設計層面,“雙(shuang)(shuang)碳”工(gong)作(zuo)機(ji)制日(ri)益完善,構(gou)(gou)建(jian)起一套系(xi)統(tong)完備的(de)“1+N”政(zheng)策體系(xi);在示范(fan)項(xiang)目(mu)與試點建(jian)設方面,不斷取(qu)得新(xin)(xin)突破;各(ge)行(xing)業(ye)積極調整產業(ye)布局,加(jia)快轉型升(sheng)級步伐,積極探索生態優先、綠色低碳的(de)發展新(xin)(xin)路徑;新(xin)(xin)型能(neng)源體系(xi)建(jian)設取(qu)得新(xin)(xin)成(cheng)果;等等。“雙(shuang)(shuang)碳”工(gong)作(zuo)對我(wo)國經濟(ji)社會系(xi)統(tong)性變革產生愈(yu)發深遠的(de)影響。與此同(tong)時,我(wo)國實現“雙(shuang)(shuang)碳”目(mu)標面臨巨(ju)大挑(tiao)戰。我(wo)國碳排放總量大,產業(ye)結構(gou)(gou)偏重(zhong)、能(neng)源結構(gou)(gou)以煤(mei)為主,而且(qie)留給我(wo)們(men)實現碳中和的(de)時間遠少于發達國家。挑(tiao)戰與機(ji)遇并存,這也為我(wo)國發展新(xin)(xin)技術、推動高質(zhi)量發展,提供(gong)重(zhong)要(yao)契(qi)機(ji)。
人民論壇:如何通過政策激勵和宣傳教育,進(jin)一(yi)步增(zeng)強公眾(zhong)低碳意識,推動綠色生(sheng)活(huo)方(fang)式蔚(yu)然成風?
對于普(pu)通(tong)公(gong)眾(zhong)(zhong)而(er)言,雖無(wu)需精通(tong)碳排(pai)放的(de)(de)專(zhuan)業知(zhi)識,但積極減少碳排(pai)放、主(zhu)動(dong)應對氣候變化,是公(gong)民(min)社(she)會責任的(de)(de)重要體(ti)現。氣候變化絕非遙不可及的(de)(de)抽象概(gai)念(nian),而(er)是體(ti)現在(zai)人(ren)們生產(chan)生活的(de)(de)方(fang)方(fang)面(mian)面(mian),與我們息(xi)息(xi)相關(guan)。因此,要讓社(she)會公(gong)眾(zhong)(zhong)真切感知(zhi)氣候變化的(de)(de)嚴峻(jun)性及其利害關(guan)系(xi)。當綠色低碳產(chan)品成為(wei)(wei)市(shi)場主(zhu)流,綠色消費方(fang)式(shi)成為(wei)(wei)公(gong)眾(zhong)(zhong)的(de)(de)自覺(jue)選擇,無(wu)需具備(bei)高深的(de)(de)專(zhuan)業知(zhi)識,通(tong)過政策引(yin)導和宣傳(chuan)普(pu)及,就能助(zhu)力社(she)會公(gong)眾(zhong)(zhong)輕松踐行綠色生活。
大力倡(chang)導簡(jian)約適度(du)(du)、綠色低碳、文明健康的生活理(li)念與消費方式,將綠色節約要求融入社(she)會(hui)規范(fan),讓環(huan)保意識、生態意識成為全民的思想自(zi)覺。具體(ti)來看,公(gong)共機(ji)構應(ying)帶頭實行(xing)無紙化辦(ban)公(gong);服務(wu)行(xing)業(ye)應(ying)廣泛使(shi)用(yong)(yong)可(ke)循(xun)環(huan)利用(yong)(yong)物(wu)品,大力倡(chang)導“光盤行(xing)動(dong)”,杜絕舌(she)尖上的浪費,嚴控一(yi)次(ci)性不(bu)可(ke)降解塑料制品產(chan)銷使(shi)用(yong)(yong),擴大可(ke)降解產(chan)品應(ying)用(yong)(yong);構建綠色物(wu)流體(ti)系,整(zheng)治過(guo)度(du)(du)包(bao)裝,推廣綠色包(bao)裝,降低物(wu)流碳排放。
在垃(la)(la)圾(ji)處理方面,按標準配(pei)建生活垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)收(shou)(shou)(shou)集設(she)施,確(que)保(bao)城(cheng)鎮生活垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)收(shou)(shou)(shou)集設(she)施全覆蓋。設(she)立固(gu)定回(hui)收(shou)(shou)(shou)點或專用容器(qi),獨立儲存有(you)害(hai)垃(la)(la)圾(ji),構建與(yu)分類(lei)需求相(xiang)匹配(pei)的(de)有(you)害(hai)垃(la)(la)圾(ji)收(shou)(shou)(shou)運(yun)網絡。加強可回(hui)收(shou)(shou)(shou)物的(de)規范管(guan)理,推進(jin)城(cheng)市(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)中(zhong)低值可回(hui)收(shou)(shou)(shou)物的(de)回(hui)收(shou)(shou)(shou)利用,提(ti)高(gao)資源利用率。完善廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)收(shou)(shou)(shou)運(yun)管(guan)理制(zhi)度與(yu)體系建設(she),逐步提(ti)升廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)規范收(shou)(shou)(shou)運(yun)的(de)覆蓋比例(li)。
人民(min)論壇:如何借(jie)助各類低碳技(ji)(ji)(ji)術(shu)、零(ling)碳技(ji)(ji)(ji)術(shu)、負碳技(ji)(ji)(ji)術(shu),以及人工智能等數字(zi)技(ji)(ji)(ji)術(shu),實現“雙碳”目標?
科技(ji)創(chuang)新是實現(xian)“雙碳(tan)”目標的關(guan)鍵(jian)(jian)支(zhi)撐,需持續推行降碳(tan)、脫碳(tan)、碳(tan)移除舉措,強化(hua)碳(tan)捕集利用與(yu)封存、零碳(tan)工業流(liu)程(cheng)再造(zao)等關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)術(shu)的科研(yan)攻關(guan),加(jia)速綠色(se)低碳(tan)技(ji)術(shu)創(chuang)新成(cheng)果的轉化(hua)與(yu)應用。加(jia)快產業結構轉型與(yu)技(ji)術(shu)進步,推動發(fa)展模式實現(xian)根本性變革。
在人(ren)工智(zhi)能(neng)領(ling)域(yu),助(zhu)力公眾獲取更多(duo)節能(neng)減(jian)排知識(shi),激發大眾參(can)與(yu)熱情(qing)。同時,需(xu)完善綠色低(di)碳(tan)科技創(chuang)新(xin)體系,如(ru)構建科技創(chuang)新(xin)聯(lian)合體,鼓(gu)勵產(chan)學研用協同創(chuang)新(xin),健全(quan)低(di)碳(tan)技術標準體系,建設(she)低(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)數字化(hua)數據中(zhong)心等。
在(zai)能(neng)(neng)源(yuan)領(ling)域,主要有煤(mei)炭方面(mian)的(de)(de)煤(mei)炭綠色(se)智能(neng)(neng)高(gao)效開發利用、煤(mei)粉預熱燃(ran)燒(shao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、循(xun)環流化(hua)(hua)床(chuang)高(gao)溫后燃(ran)等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu);核(he)能(neng)(neng)方面(mian)的(de)(de)可控核(he)聚變、加速器驅動(dong)次臨(lin)界(jie)潔凈核(he)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)(ADS)、固有安全(quan)核(he)電(dian)、釷基熔鹽堆(dui)等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)。在(zai)工業領(ling)域,主要有工業數字化(hua)(hua)、氫(qing)冶金、全(quan)廢鋼電(dian)爐流程、二氧化(hua)(hua)碳(tan)化(hua)(hua)工利用、氫(qing)能(neng)(neng)煅燒(shao)水(shui)泥熟(shu)料(liao)、關鍵金屬(shu)礦物質(zhi)開發循(xun)環利用等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)。在(zai)交通領(ling)域,主要有可持(chi)續航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)、新能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)與電(dian)網(wang)互(hu)動(dong)、氫(qing)燃(ran)料(liao)電(dian)池電(dian)堆(dui)、船舶電(dian)動(dong)化(hua)(hua)、氫(qing)燃(ran)料(liao)航(hang)空(kong)發動(dong)機(ji)、生物乙醇等(deng)(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)。
新興技(ji)(ji)(ji)術的應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong),仍有待(dai)進一步(bu)深化拓展。以(yi)“無廢(fei)(fei)(fei)城市”建設(she)為例,在(zai)(zai)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)源頭分(fen)類(lei)與(yu)精(jing)準識別(bie)(bie)環節,智(zhi)能(neng)化分(fen)類(lei)輔助(zhu)手段不(bu)足(zu)(zu),多數(shu)地區仍依賴傳(chuan)統(tong)方(fang)式(shi),模式(shi)識別(bie)(bie)技(ji)(ji)(ji)術未充分(fen)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)于垃(la)圾分(fen)類(lei),綠色(se)設(she)計理(li)(li)念和(he)(he)生命周期評(ping)估(gu)技(ji)(ji)(ji)術未得到廣泛推廣。在(zai)(zai)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)運(yun)輸(shu)與(yu)物(wu)流管理(li)(li)環節,物(wu)聯網和(he)(he)衛星定位技(ji)(ji)(ji)術在(zai)(zai)實時監(jian)(jian)控與(yu)路徑優化方(fang)面(mian)(mian)存在(zai)(zai)短(duan)板,垃(la)圾運(yun)輸(shu)車(che)缺乏實時監(jian)(jian)控系(xi)(xi)統(tong),難(nan)以(yi)精(jing)準掌握車(che)輛運(yun)行狀態(tai)、運(yun)輸(shu)路線和(he)(he)裝卸情況。同時,缺乏智(zhi)能(neng)調度系(xi)(xi)統(tong),難(nan)以(yi)根據(ju)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)種類(lei)、數(shu)量和(he)(he)處理(li)(li)能(neng)力合理(li)(li)安排運(yun)輸(shu),導致設(she)施(shi)利用(yong)(yong)不(bu)均衡。在(zai)(zai)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處理(li)(li)與(yu)資源回收(shou)環節,等離子體氣化技(ji)(ji)(ji)術、微生物(wu)降解技(ji)(ji)(ji)術等先進處理(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)有限,傳(chuan)統(tong)焚燒和(he)(he)填埋(mai)方(fang)式(shi)仍占主導。大(da)數(shu)據(ju)平臺建設(she)與(yu)應(ying)(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)不(bu)足(zu)(zu),數(shu)據(ju)收(shou)集(ji)環節存在(zai)(zai)缺陷(xian),廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生源數(shu)據(ju)未能(neng)準確全面(mian)(mian)錄入,數(shu)據(ju)基礎(chu)比較薄(bo)弱;數(shu)據(ju)分(fen)析能(neng)力不(bu)足(zu)(zu),難(nan)以(yi)挖掘有價值(zhi)信息,如廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生規律、不(bu)同區域廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處理(li)(li)需求(qiu)差異等,這些(xie)技(ji)(ji)(ji)術難(nan)題(ti)都需進一步(bu)攻(gong)克。
人(ren)民論壇:在“雙(shuang)碳”目標下,如何實(shi)現固體(ti)廢物領域減(jian)污降碳協同(tong)增效(xiao)?
我(wo)國作為人口(kou)大(da)國,固體廢物產(chan)生(sheng)量巨大(da),若處理不當,不僅(jin)會(hui)造成資(zi)源(yuan)極大(da)浪費,而(er)且(qie)會(hui)嚴重(zhong)污染環境,對經(jing)濟社會(hui)產(chan)生(sheng)惡(e)劣影響(xiang)。固體廢物是(shi)放錯位置的(de)資(zi)源(yuan)。資(zi)源(yuan)循環利(li)用水(shui)平,是(shi)衡量社會(hui)進(jin)(jin)步程(cheng)度(du)的(de)重(zhong)要標志(zhi)之(zhi)一(yi)。固廢的(de)減量化和資(zi)源(yuan)化利(li)用程(cheng)度(du),不僅(jin)反映一(yi)個國家的(de)生(sheng)態文明(ming)建設水(shui)平,而(er)且(qie)是(shi)推進(jin)(jin)社會(hui)治理現代化、提升(sheng)公民(min)素質的(de)具體著力點。
各地需轉變觀(guan)念,將(jiang)固廢(fei)(fei)視為寶貴財(cai)富,而(er)非沉重負擔,實現“變廢(fei)(fei)為寶”。在(zai)全(quan)國(guo)范圍推進固廢(fei)(fei)資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong),絕非一朝一夕之(zhi)功,需長期(qi)不(bu)懈努力。“無(wu)廢(fei)(fei)城市”建(jian)(jian)設是深入貫徹落實習(xi)近(jin)平生(sheng)態文明(ming)思想的(de)重要舉措(cuo),是推動(dong)減(jian)(jian)污降碳協同增效(xiao)、建(jian)(jian)設美麗(li)中國(guo)、實現高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)有力抓(zhua)手(shou)。2023年7月,習(xi)近(jin)平總書記(ji)在(zai)全(quan)國(guo)生(sheng)態環境保護大(da)會上指(zhi)出(chu):“要加(jia)強固體廢(fei)(fei)物綜合治理(li),加(jia)快‘無(wu)廢(fei)(fei)城市’建(jian)(jian)設”。“無(wu)廢(fei)(fei)城市”并不(bu)是沒(mei)有固廢(fei)(fei)產生(sheng),也(ye)不(bu)意(yi)味著固廢(fei)(fei)能(neng)完全(quan)資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong),而(er)是一個(ge)先進的(de)城市管理(li)理(li)念,是以創新、協調(diao)、綠色、開放、共享的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念為引領,通過推動(dong)形成綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式和生(sheng)活方式,持續推進固體廢(fei)(fei)物源(yuan)(yuan)頭減(jian)(jian)量(liang)和資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong),最(zui)大(da)限度減(jian)(jian)少填埋(mai)量(liang),將(jiang)固廢(fei)(fei)的(de)環境影響降至最(zui)低(di)的(de)城市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式。旨在(zai)最(zui)終實現固體廢(fei)(fei)物產生(sheng)量(liang)最(zui)小、資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)充分、處置安(an)全(quan)的(de)目標(biao),實現資(zi)源(yuan)(yuan)、環境、經濟和社會共贏,需要長期(qi)探索(suo)和實踐。
固體廢(fei)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)是(shi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)循環發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)切入點和(he)抓手。應強化頂層設計,規(gui)劃(hua)引領,明確戰略目(mu)標(biao);立法(fa)先行,政策(ce)配套,建立完善的(de)法(fa)治體系;政府主導,財稅激勵,充分發(fa)揮市(shi)場機(ji)(ji)制作用(yong);完善標(biao)準(zhun),分類施策(ce),規(gui)范(fan)產業健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan);加強科技創(chuang)新,強化支撐(cheng),提升資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv);重(zhong)視教育,普及(ji)宣傳,建立有效(xiao)(xiao)的(de)公眾參與機(ji)(ji)制;承擔國(guo)際責任,加強廢(fei)物(wu)(wu)管理(li),防(fang)范(fan)污染轉移(yi)風險。
人民論壇:截至2024年5月,全球已有151個國家提出碳中和目標。我(wo)國如何拓(tuo)展和深化“雙碳”工(gong)作國際交流合作,更好(hao)參與全球氣候治(zhi)理?
氣候變化已成(cheng)為全(quan)(quan)球共同面臨(lin)的(de)(de)安全(quan)(quan)挑(tiao)戰,沒有(you)哪個國家能夠置身事(shi)外、獨善其身。應(ying)對這一(yi)挑(tiao)戰,最(zui)根本的(de)(de)途徑(jing)在于(yu)推動(dong)發展(zhan)方(fang)式的(de)(de)深刻轉(zhuan)變,即從(cong)資源密集型(xing)(xing)的(de)(de)高碳發展(zhan)模(mo)式,逐步過渡到(dao)綠(lv)(lv)色(se)(se)、低(di)碳的(de)(de)生(sheng)態文明發展(zhan)道路。可以從(cong)能源低(di)碳化轉(zhuan)型(xing)(xing)、強化氣候變化應(ying)對舉措(cuo)、推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)(se)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設、創新國際合作項(xiang)目等(deng)維度發力,共同推動(dong)全(quan)(quan)球綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳發展(zhan),攜(xie)手探索人類可持續(xu)發展(zhan)新路徑(jing)。
保持(chi)實現“雙碳(tan)”目(mu)(mu)標的(de)戰略(lve)定(ding)力。2060年前實現碳(tan)中和,是一個重要的(de)里程碑,但(dan)這不是終點。要正確面(mian)對(dui)低碳(tan)轉型面(mian)臨的(de)困難和挑戰,進一步加強氣候治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)國際(ji)合作與交流(liu),積極參與國際(ji)會議、項目(mu)(mu)合作、學(xue)術研討、人才培訓(xun)等(deng)活動,講好(hao)中國踐行“雙碳(tan)”承諾的(de)生動故事。以(yi)人類命運共同體(ti)理(li)(li)(li)念(nian)為指引(yin),積極開(kai)展政府、研究(jiu)機構、企業等(deng)層面(mian)的(de)國際(ji)合作,在(zai)解決塑料污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)等(deng)重大全(quan)球固廢問題中發揮(hui)推動作用,以(yi)負責任大國姿態推動全(quan)球氣候治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)在(zai)理(li)(li)(li)念(nian)、制度、科技、模式等(deng)方面(mian)的(de)創新。
加強對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)研究與傳播(bo)工作(zuo),深化(hua)(hua)人類對(dui)(dui)(dui)共(gong)同面臨氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)問(wen)題(ti)的(de)認識,凝聚應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)共(gong)識,推動(dong)形成(cheng)共(gong)同行動(dong)的(de)強大合(he)力(li)。在做好(hao)應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)傳播(bo)工作(zuo)時(shi),既要(yao)讓人們了解(jie)中國(guo)(guo)(guo)為(wei)應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)所采取的(de)務實行動(dong)和(he)(he)負責任態度,又要(yao)傳播(bo)應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)先進理(li)念(nian)和(he)(he)成(cheng)功經驗;既要(yao)將氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)的(de)科(ke)學問(wen)題(ti)以(yi)通俗易(yi)懂的(de)方式表達出來(lai),又要(yao)將氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)傳播(bo)與公眾關心的(de)民(min)生(sheng)問(wen)題(ti)緊(jin)密結合(he)。同時(shi),積極傳播(bo)建(jian)立合(he)理(li)國(guo)(guo)(guo)際(ji)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)制度的(de)正確原則,弘(hong)揚合(he)作(zuo)共(gong)贏的(de)發展(zhan)理(li)念(nian),為(wei)全球應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)(qi)候(hou)(hou)(hou)變(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)貢獻中國(guo)(guo)(guo)智慧和(he)(he)中國(guo)(guo)(guo)力(li)量。
聲明:本(ben)(ben)文(wen)轉自人(ren)民論壇(tan),記者趙橙涔采訪整理。本(ben)(ben)文(wen)版權(quan)歸原作者所有(you),不代表本(ben)(ben)網站觀點,僅供學習交流(liu)之用,不做商業用途。如文(wen)中的內容、圖(tu)片、音頻、視頻等存在第三方的在先(xian)知識產權(quan),請及時聯系我(wo)們(men)刪除(chu)。