多地“十四五”規劃建議出臺 環保行業將獲更多政策支持
截至14日,已經有多(duo)個省區市陸(lu)續(xu)公布(bu)了各自的國民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展第十四個五(wu)年規劃和二〇三五(wu)年遠景目標的建(jian)議(yi)(下(xia)稱(cheng)“十四五(wu)”規劃建(jian)議(yi))。
第一(yi)財經記者梳理發現,這(zhe)些規劃建議對(dui)于環(huan)保(bao)行業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)給予了更多(duo)的(de)關注(zhu)、指引和政策設計,“十四(si)五”期(qi)間,各地環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)有(you)望獲得更多(duo)的(de)發展(zhan)機(ji)會,增長(chang)空間有(you)望進一(yi)步(bu)拓展(zhan)。
浙江(jiang)省的(de)(de)“十四五(wu)”規劃建(jian)議較早公布(bu),該省也(ye)是我國環保產業的(de)(de)大省。建(jian)議提出(chu),到(dao)2035年,浙江(jiang)省要“基(ji)本實(shi)現(xian)人與自(zi)然和諧共生(sheng)的(de)(de)現(xian)代化(hua),生(sheng)態環境質量(liang)(liang)、資源能源集約利(li)用、美(mei)(mei)麗(li)(li)經濟(ji)發展全(quan)面處于國內領先、國際先進水平,高質量(liang)(liang)建(jian)成(cheng)美(mei)(mei)麗(li)(li)中國先行示范區”。
而(er)在“十(shi)四五”時(shi)期,浙江省(sheng)將(jiang)做到“生態(tai)(tai)環(huan)境質量持(chi)(chi)續改(gai)善,節能減排(pai)保持(chi)(chi)全(quan)國先進水平,綠色產(chan)業發(fa)展、資源(yuan)能源(yuan)利(li)用(yong)效率、清潔能源(yuan)發(fa)展位居全(quan)國前列”,為此(ci),浙江省(sheng)將(jiang)發(fa)展綠色低(di)碳循環(huan)的全(quan)產(chan)業美麗生態(tai)(tai)經濟。
在具體(ti)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)和(he)(he)環保政(zheng)策方面,浙江(jiang)省(sheng)將推(tui)進經濟(ji)生(sheng)態(tai)化,持續壓減淘汰落(luo)后和(he)(he)過剩產(chan)能;加快綠(lv)(lv)色技術創新,構建綠(lv)(lv)色制(zhi)造(zao)體(ti)系,發展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色建筑(zhu),發展(zhan)(zhan)節能環保產(chan)業(ye);推(tui)進重點行(xing)業(ye)和(he)(he)重要領域綠(lv)(lv)色化改造(zao),推(tui)進服(fu)務業(ye)綠(lv)(lv)色發展(zhan)(zhan);發展(zhan)(zhan)生(sheng)態(tai)工業(ye)、生(sheng)態(tai)旅(lv)游、生(sheng)態(tai)農業(ye)。
安徽省“十四五”規劃建(jian)議(yi)提(ti)出,按照打(da)造具(ju)有重要(yao)影響力的經濟社會發(fa)展(zhan)全面(mian)綠(lv)(lv)色(se)轉型區的目標(biao),“先行布局一(yi)批基礎設施、生態環(huan)保、公(gong)共(gong)服務(wu)和配(pei)套(tao)設施項目”“實施有利(li)于推動綠(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的價格、財稅、投資等政策(ce),發(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)金融”,同時,構(gou)建(jian)市場導(dao)向(xiang)的綠(lv)(lv)色(se)技術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)系,采用節能低碳(tan)環(huan)保技術(shu)改造傳統(tong)產(chan)業,培(pei)育壯大(da)節能環(huan)保、循(xun)環(huan)經濟、清潔生產(chan)、清潔能源等綠(lv)(lv)色(se)新(xin)產(chan)業新(xin)業態。
此外,湖北、江西(xi)、湖南、貴州、四川、海南、遼寧、吉林、上海等省市(shi)的“十(shi)四五”規劃建議也明確,建立健全地(di)上地(di)下、陸水統(tong)籌的生態(tai)環境治(zhi)理(li)制(zhi)度;全面實施排(pai)(pai)污(wu)許可制(zhi),推進(jin)(jin)排(pai)(pai)污(wu)權、用能權、用水權、碳排(pai)(pai)放權市(shi)場化交易;支持有條(tiao)件的地(di)區(qu)開展試點示范(fan),加快建立生態(tai)產(chan)品價(jia)值實現機制(zhi);推進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色法規、政策(ce)和標準體系建設,鼓勵(li)綠(lv)(lv)色基金、綠(lv)(lv)色信(xin)貸、綠(lv)(lv)色債券、綠(lv)(lv)色保險等金融政策(ce)創新。
在E20環境平臺首席合(he)伙(huo)人、E20研究院院長傅濤(tao)看來,“十(shi)四五”期間,環保(bao)(bao)產業和企業能否抓住發展機會(hui),除了政策因(yin)素外,更主要(yao)是(shi)還是(shi)環保(bao)(bao)企業能否找到自己(ji)(ji)獨特的立(li)足之路,建(jian)立(li)自己(ji)(ji)的獨到優勢。
“外(wai)部環境在不(bu)斷(duan)變(bian)化,只(zhi)有不(bu)斷(duan)創新(xin)才是生存之道,這需(xu)(xu)要企業(ye)(ye)具備(bei)創新(xin)的(de)基因。”在日(ri)前召開的(de)E20商(shang)學院2020(第二屆)年度(du)十(shi)大創新(xin)人物評選活動(dong)上,傅濤表示,“十(shi)四五”期(qi)間,環保企業(ye)(ye)應從產業(ye)(ye)風口、價值鏈、利潤池、隱性(xing)需(xu)(xu)求(qiu)、降低(di)成本、突破瓶頸、控制(zhi)力與定(ding)價權等方面把握機會(hui)。
’十四五(wu)’時期,一些產業方(fang)向值得(de)關注。”中國環(huan)境保護產業協會(hui)會(hui)長(chang)樊元生(sheng)日(ri)前表示,這些產業方(fang)向包括PM2.5與臭(chou)氧的協同(tong)控制、鋼鐵行業的超(chao)低排(pai)放、柴油車的治(zhi)(zhi)理(li),以及(ji)污水治(zhi)(zhi)理(li)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、農村黑臭(chou)水體治(zhi)(zhi)理(li)、流(liu)域修復、醫(yi)療廢物和(he)污泥的處置特別(bie)是固廢的資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利用,以及(ji)智能化(hua)(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)(hua)技術在(zai)環(huan)保產業的應用等。
生態(tai)環(huan)境部科技與財務司、中(zhong)國(guo)環(huan)境保護(hu)產(chan)業(ye)協會日(ri)前聯合發布的《中(zhong)國(guo)環(huan)保產(chan)業(ye)發展(zhan)狀況(kuang)報告(gao)(2020)》稱,2019年(nian)全國(guo)環(huan)保產(chan)業(ye)營業(ye)收入(ru)約17800億(yi)元,較(jiao)2018年(nian)增長約11.3%。報告(gao)預測(ce),2021年(nian)我國(guo)環(huan)保產(chan)業(ye)營業(ye)收入(ru)總額有(you)望超過(guo)2萬(wan)億(yi)元,到2025年(nian)有(you)望突破(po)3萬(wan)億(yi)元。