中國碳(tan)排放(fang)達(da)峰(feng)行動方(fang)案已提上(shang)日程。2020年(nian)中央經濟(ji)工(gong)作會議將“做(zuo)好碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和工(gong)作”作為明年(nian)重點(dian)任務，并(bing)提出要抓緊制定2030年(nian)前碳(tan)排放(fang)達(da)峰(feng)行動方(fang)案，支持有(you)條件的地方(fang)率(lv)先達(da)峰(feng)。

會議還提出，要(yao)加(jia)快調整優化(hua)產業結構(gou)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)，推動煤(mei)炭消費盡早達峰(feng)，大力發展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快建設全國(guo)用能(neng)(neng)權(quan)、碳排放權(quan)交易市(shi)場，完善能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費雙控制度。要(yao)繼(ji)續打好(hao)污染防治攻(gong)堅(jian)戰，實現減污降碳協同效應。要(yao)開展(zhan)大規模國(guo)土綠化(hua)行動，提升生態系統碳匯能(neng)(neng)力。

“新達(da)峰目標與碳(tan)中(zhong)和(he)愿景，表明對(dui)中(zhong)國當前和(he)今后(hou)一個時期，乃至本世紀中(zhong)葉(xie)應對(dui)氣(qi)候變化(hua)工作(zuo)、綠(lv)色低(di)碳(tan)發展(zhan)和(he)生態文(wen)明建設(she)提出了更高的要求、擘畫了宏偉藍圖、指明了方向和(he)路徑。”中(zhong)國能源研究(jiu)會常務理事(shi)、國家應對(dui)氣(qi)候變化(hua)戰略研究(jiu)和(he)國際(ji)合作(zuo)中(zhong)心研究(jiu)員李俊峰如是說。

上(shang)述一系列舉措將給中國能源(yuan)結(jie)構帶(dai)來哪些變化？中國人民大學重陽(yang)金融研究(jiu)院研究(jiu)員崔震(zhen)海對中新社記者說，目前直接影響(xiang)碳減排(pai)的核(he)心障礙是煤電排(pai)放，這需要通過清潔能源(yuan)(太(tai)陽(yang)能、風能、核(he)能)進行替代。

“中國(guo)(guo)目前是全(quan)球(qiu)最(zui)大的(de)太(tai)陽能和(he)風(feng)能制造國(guo)(guo)和(he)使用國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)先(xian)后投入(ru)(ru)巨(ju)資補貼支持太(tai)陽能和(he)風(feng)能綠色產(chan)業(ye)高速(su)(su)發展。”崔震海表示，經過(guo)十(shi)多年高速(su)(su)發展，太(tai)陽能技術已非常成(cheng)熟，所轉換電能接(jie)入(ru)(ru)電網后，價格已同煤電價格趨同，完全(quan)可以替代煤電。

在(zai)李俊峰看來(lai)，煤炭消(xiao)費率先(xian)達峰，為非化石能(neng)(neng)源(yuan)(可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)加(jia)核電(dian))或(huo)低碳能(neng)(neng)源(yuan)(非化石能(neng)(neng)源(yuan)加(jia)天然(ran)氣)的發(fa)展留出空間(jian)；工業部門(men)率先(xian)達峰，為其他行業特別是人民生活水(shui)平提高所(suo)增加(jia)的二氧化碳排放(fang)增加(jia)留出空間(jian)；東部地區(qu)率先(xian)達峰，為中西部地區(qu)的發(fa)展留出排放(fang)空間(jian)。

清華大學氣候變化與可持續發展研究院學術(shu)委(wei)員(yuan)會主任何建(jian)坤則(ze)從更為長遠的(de)角(jiao)度給(gei)出了建(jian)議(yi)。他指(zhi)出，“十四五”末期中(zhong)國非(fei)化石能源占比(bi)要(yao)達到20%左右，能源消費總(zong)量(liang)要(yao)控制在55億噸(dun)標準煤，二氧化碳排放總(zong)量(liang)要(yao)低(di)于150億噸(dun)。

在(zai)此背景下，何建坤表示(shi)，為(wei)了推進中國(guo)在(zai)“十五(wu)五(wu)”期間實(shi)現(xian)二氧(yang)化(hua)碳排放的(de)達峰(feng)，“十四(si)(si)五(wu)”要(yao)重點觀察的(de)是東部沿海地區(qu)經濟(ji)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)發達、轉型比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)領先的(de)城市，要(yao)鼓勵(li)其率先實(shi)現(xian)達峰(feng)，而高耗能的(de)行業，比(bi)(bi)如鋼鐵、水泥、石化(hua)等也要(yao)爭取在(zai)“十四(si)(si)五(wu)”期間實(shi)現(xian)二氧(yang)化(hua)碳的(de)達峰(feng)。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)碳(tan)達峰和(he)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)之路亦有(you)(you)豐富的國(guo)(guo)際(ji)經驗可(ke)(ke)以(yi)借(jie)鑒。李俊峰表示，過去近30年，國(guo)(guo)際(ji)上(shang)積(ji)累了(le)有(you)(you)關大氣污(wu)染物減排、二氧化碳(tan)減排、能源(yuan)低碳(tan)發(fa)展的諸多經驗，包括(kuo)政策工具、市(shi)場(chang)設計、技術(shu)積(ji)累、管(guan)理經驗等，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)可(ke)(ke)充分借(jie)鑒，利于縮短(duan)實現碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的進程。

正如能源基(ji)金(jin)會最新發布(bu)的(de)(de)《中國碳中和綜合報告2020》所言，中國已經做好充分準備，進(jin)一步加(jia)快新的(de)(de)增長(chang)路(lu)徑，實現向清潔(jie)、充滿活力(li)的(de)(de)普惠經濟過渡；此外，中國也將提供解決方案(an)，為應對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候變化做出重(zhong)大貢獻并(bing)發揮全(quan)球(qiu)領導作用。