隨著黑臭(chou)水(shui)體治理深入，我國污水(shui)處理系統(tong)(tong)進入提(ti)質(zhi)增效(xiao)階段，這(zhe)一階段有哪(na)些目標?該如(ru)何實現這(zhe)一階段的目標？近日，北控水(shui)務研究院常務副院長薛(xue)曉飛先(xian)生做(zuo)了(le)題為“污水(shui)處理系統(tong)(tong)提(ti)質(zhi)增效(xiao)”的分(fen)(fen)享，從國情國策(ce)出發(fa)，結合實際案例分(fen)(fen)析，對污水(shui)處理系統(tong)(tong)新階段提(ti)質(zhi)增效(xiao)的現狀和(he)途徑進行了(le)解(jie)讀 。

習近平總書記指出，“在治水(shui)上(shang)有(you)不少問(wen)題要解(jie)決，其中(zhong)有(you)一(yi)個問(wen)題非常迫切，就是要加快補齊(qi)城鎮(zhen)污(wu)水(shui)收(shou)集和處理(li)設施短板。這方(fang)面欠賬(zhang)太多。根據(ju)中(zhong)央環境(jing)保護(hu)督察(cha)組(zu)提供(gong)的(de)情況，甚至一(yi)些(xie)直轄市、沿海發(fa)達省(sheng)份、經濟(ji)特區都(dou)有(you)大量(liang)污(wu)水(shui)直排。要定個硬目標，全力(li)攻克，盡快實現(xian)污(wu)水(shui)管網(wang)全覆蓋(gai)、全收(shou)集、全處理(li)。否則，一(yi)邊治，一(yi)邊排，效(xiao)果就會事(shi)倍功(gong)半(ban)。”

隨著(zhu)黑臭水(shui)(shui)體治理深(shen)入，我國(guo)污(wu)水(shui)(shui)處理系統進入提質(zhi)增效階(jie)段。《城(cheng)(cheng)鎮污(wu)水(shui)(shui)處理提質(zhi)增效三(san)年行動方案(an) (2019—2021年)》提出了(le)新的目標，即經過3年努力，地級及以(yi)上城(cheng)(cheng)市建成區基本無生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)直排口，基本消除(chu)城(cheng)(cheng)中村、老舊(jiu)城(cheng)(cheng)區和(he)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)結合部生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)收(shou)(shou)集處理設施空白區，基本消除(chu)黑臭水(shui)(shui)體，城(cheng)(cheng)市生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)集中收(shou)(shou)集效能顯(xian)著(zhu)提高。

其中包(bao)含三個(ge)主要目標：

1 提高污(wu)(wu)水收(shou)集(ji)處理率，盡快實現污(wu)(wu)水管網全覆(fu)蓋、全收(shou)集(ji)、全處理；

2 對(dui)進入(ru)市政污水收集(ji)管網(wang)的工業企業進行(xing)排查，不能被(bei)城鎮(zhen)污水廠有效處理(li)或可能影響污水廠出(chu)(chu)水穩(wen)定達標(biao)的，要限期(qi)退出(chu)(chu)！

3 提(ti)質(zhi)增效要因地制(zhi)(zhi)宜的(de)制(zhi)(zhi)定(ding)本地區的(de)污水收集率和(he)BOD濃度等。

以上目標需從(cong)四(si)個(ge)方面實現：

1 補足短板(ban)：推進生(sheng)活污水(shui)收集處理設施改造和(he)建設；

2 完善機(ji)(ji)制：健全排水(shui)管理長效機(ji)(ji)制；

3 創新模式：完善激勵支持政(zheng)策；

4 保障實施：強化(hua)責任落(luo)實。

行業監(jian)管由“污(wu)水(shui)處理”向“污(wu)水(shui)收集”的轉變

2000年(nian)(nian)以來我國城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)能力以每年(nian)(nian)不低于500×104m3/d的規模快速增長(chang)(chang)，尤其是2001年(nian)(nian)—2009年(nian)(nian)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)的年(nian)(nian)增長(chang)(chang)幅度(du)均超過5個百分(fen)點；到2018年(nian)(nian)，75%以上的設(she)市(shi)城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)率(lv)超過90%，40%以上超過95%。2019年(nian)(nian)統(tong)計顯示，我國污(wu)(wu)水(shui)(shui)實際(ji)收(shou)集處(chu)理(li)率(lv)仍然較低，實際(ji)污(wu)(wu)水(shui)(shui)進水(shui)(shui)濃度(du)遠低于設(she)計進水(shui)(shui)濃度(du)是普遍現(xian)象。

管(guan)網問題成為城鎮污(wu)水處理(li)體系的難點(dian)和痛點(dian)

管網監測(ce)包(bao)括(kuo)硬件(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)和(he)軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。硬件(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)包(bao)括(kuo)城(cheng)區污(wu)水(shui)(shui)管網，城(cheng)區污(wu)水(shui)(shui)泵站，城(cheng)區雨水(shui)(shui)管網，城(cheng)區雨水(shui)(shui)泵站，小(xiao)區污(wu)水(shui)(shui)接(jie)入(ru)點，小(xiao)區雨水(shui)(shui)接(jie)入(ru)點。硬件(jian)(jian)是基礎，軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)是核心。軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)包(bao)括(kuo)物(wu)聯(lian)網系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，GIS系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，在線監測(ce)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，水(shui)(shui)力模(mo)型(xing)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，入(ru)流(liu)入(ru)滲(shen)評(ping)估(gu)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，綜(zong)合調度(du)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。

排(pai)水體系提(ti)升要兼顧(gu)“雨污分流”與(yu)“清污分流”

合流制(zhi)并不是(shi)(shi)(shi)我(wo)國獨有，東京、巴黎(li)、華盛頓(dun)等發達國家大(da)都(dou)市的(de)老(lao)城(cheng)區同(tong)樣(yang)也是(shi)(shi)(shi)以(yi)合流制(zhi)為主，德(de)國全國的(de)合流制(zhi)占比超過50%；雨污(wu)不分是(shi)(shi)(shi)老(lao)舊城(cheng)區的(de)通病，運行(xing)良好的(de)合流制(zhi)排水(shui)管(guan)道(dao)可(ke)將旱季排入收(shou)集系統(tong)的(de)所有污(wu)染物(wu)輸送至污(wu)水(shui)處理廠，不應出(chu)現旱季污(wu)水(shui)直排。

我國合流(liu)制排水系統與發(fa)(fa)達(da)國家的最(zui)大(da)差距是合流(liu)制溢(yi)流(liu)污染(ran)（CSO）控制問(wen)題(ti)；歐美、日(ri)本等發(fa)(fa)達(da)國家合流(liu)制區域多數按截流(liu)倍數設置了污水處理(li)廠(chang)雨季(ji)處理(li)能力（日(ri)本3W）；清(qing)污不分的問(wen)題(ti)是導致國內(nei)污水處理(li)體(ti)系低效(xiao)能運行的核心。

構建以污染物削(xue)減為目標的“城(cheng)鎮排水體系”

應根據流域(yu)、區域(yu)的(de)水(shui)系(xi)定位、承載(zai)力、水(shui)環境(jing)敏感性等來制定科學可行(xing)的(de)指標(biao)；站在(zai)流域(yu)、區域(yu)、或城市整體(ti)環境(jing)承載(zai)評估的(de)基礎上來開展(zhan)污染負荷(he)控制的(de)頂層設計(ji)；綜合考慮近、中、遠期(qi)市政排水(shui)體(ti)系(xi)完善的(de)可能(neng)，立足現狀制定污染削(xue)減指標(biao)；

所有(you)環保(bao)水務設(she)施(shi)的設(she)計依據是(shi)指(zhi)標體(ti)系(xi)；明確污染控制(zhi)策略(lve)，制(zhi)定(ding)適應當地現實特色的污染控制(zhi)方案；明確路徑，逐步提升(sheng)當地排(pai)水體(ti)系(xi)的質與效(xiao)，提質增效(xiao)。

借鑒案例：比(bi)如歐盟水(shui)(shui)(shui)框架指令（WFD），以(yi)構建(jian)完整的(de)(de)(de)(de)生態系統為(wei)(wei)目(mu)標，形成了龐大的(de)(de)(de)(de)統一的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)資源管(guan)理體系，包括河、湖、塘以(yi)及(ji)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)系統，地表水(shui)(shui)(shui)、地下(xia)水(shui)(shui)(shui)系統，采用“聯合”控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)方式實現了流域綜合管(guan)理。美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)體系提(ti)升進程經歷了近三十年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)時間，其(qi)徑流污染控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)戰略(lve)主(zhu)線(xian)可(ke)歸(gui)納(na)為(wei)(wei)“《清(qing)潔水(shui)(shui)(shui)法》CWA-TMDL計(ji)劃-NPDES”體系。美國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)CSO控(kong)制(zhi)思路，總體上由2010年(nian)(nian)前(qian)的(de)(de)(de)(de)“灰色主(zhu)導”逐漸(jian)變為(wei)(wei)2010年(nian)(nian)之(zhi)后的(de)(de)(de)(de)“灰綠(lv)結合”,更加注重(zhong)雨水(shui)(shui)(shui)、污水(shui)(shui)(shui)等源頭(tou)(tou)調蓄、源頭(tou)(tou)分散(san)、源頭(tou)(tou)處理設(she)施的(de)(de)(de)(de)系統決策(ce)(ce)。從美國(guo)(guo)經驗(yan)來看，合流制(zhi)溢(yi)流污染控(kong)制(zhi)+排(pai)(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)網新建(jian)改造(zao)將是我國(guo)(guo)污水(shui)(shui)(shui)處理提(ti)標、提(ti)效的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點，其(qi)政策(ce)(ce)和機制(zhi)保障措施有三：

1、城市排水管網系統的(de)建設、運營和(he)維護的(de)多元化(hua)資金保障；

2、廣(guang)泛的私人企業參與和完善的承包商制度；

3、排水(shui)管網(wang)各責任主體之間協調機制的完善。

城鎮污水處(chu)(chu)理設施高品(pin)質(zhi)處(chu)(chu)理的主要技術方向

01 處理標準

02 技術(shu)路(lu)線

▲提標改造(zao)項(xiang)目：

①改造現有(you)設(she)施：挖(wa)掘生化處(chu)理(li)潛能，通過增(zeng)容、調整設(she)備、優化控制、分(fen)區(qu)等措施；

②現(xian)有設施(shi)降低規模(mo)+擴建補充(chong)規模(mo)=總規模(mo)達標；

③現有設(she)施+深(shen)度處理。

▲新建項(xiang)目：

①強化脫(tuo)氮除磷生物工藝+深(shen)度處理；

②同步(bu)硝化反(fan)硝化及脫氮除(chu)磷工藝；

③MBR等膜(mo)工藝。

03 案例分析(xi)

工(gong)藝流程(cheng) 1：

預處(chu)理+分段進水多級A2O+二沉(chen)+高效沉(chen)淀(dian)池+過(guo)濾+（臭氧）+消毒

該工藝(yi)流程適(shi)合(he)新建(jian)一般市政(zheng)污(wu)水高(gao)品質水出水項目(mu)，通過(guo)采(cai)用分(fen)段進水多級(ji)A2O，強化(hua)前(qian)段生化(hua)處理的脫氮效果，省(sheng)去后續反硝(xiao)化(hua)濾池(chi)工藝(yi)，運行穩(wen)定(ding)可靠，出水穩(wen)定(ding)達標(biao)，投資及運行成(cheng)本低(di)。

小知識

人工濕(shi)地

用(yong)人(ren)工筑成水(shui)池或溝槽，底面(mian)鋪設(she)防滲漏隔(ge)水(shui)層，充填(tian)一定(ding)深度的基質(zhi)(zhi)層，種植水(shui)生植物(wu)(wu)，利用(yong)基質(zhi)(zhi)、植物(wu)(wu)、微生物(wu)(wu)的物(wu)(wu)理(li)、化學(xue)、生物(wu)(wu)三重協同(tong)作用(yong)使(shi)污(wu)水(shui)得(de)到凈化。按照污(wu)水(shui)流(liu)動方式(shi)，分為表面(mian)流(liu)人(ren)工濕(shi)(shi)地、水(shui)平(ping)潛(qian)流(liu)人(ren)工濕(shi)(shi)地和垂直潛(qian)流(liu)人(ren)工濕(shi)(shi)地。（《人(ren)工濕(shi)(shi)地污(wu)水(shui)處理(li)工程技(ji)術規范》（HJ 2005-2010））

深床濾池

反硝化深床(chuang)濾(lv)池是集生物脫(tuo)(tuo)氮及(ji)過濾(lv)功(gong)能合(he)二為一(yi)的處理單元，濾(lv)料采用2～3mm 石英砂介質，濾(lv)床(chuang)深度(du)通常(chang)為1.8m以上，濾(lv)池保證(zheng)脫(tuo)(tuo)氮的同時可保證(zheng)出水(shui)SS低于5mg/L 以下。

混凝氣(qi)浮

混凝(ning)(ning)池(chi)中(zhong)，污水中(zhong)的SS、磷(lin)和混凝(ning)(ning)劑生成小(xiao)的絮體，并在絮凝(ning)(ning)池(chi)中(zhong)變大為(wei)礬花。在氣(qi)浮反應區，溶氣(qi)水和進(jin)水充分混合，產生微氣(qi)泡，將礬花帶入(ru)污泥層，通過(guo)刮泥機去除。高速(su)(su)氣(qi)浮上升流速(su)(su)可達20～30 m/h。除磷(lin)效果較混凝(ning)(ning)沉淀更優(you)。

混凝沉淀

加磁高密度沉淀池。磁粉(fen)作(zuo)為晶核,與(yu)懸浮(fu)物(wu)膠體顆粒碰撞(zhuang),有(you)利(li)于脫穩并形(xing)成(cheng)絮體,CoMag使得每個絮體都包裹磁粉(fen),SS去除率(lv)更(geng)高,沉淀速度也更(geng)快(kuai)。表面負荷15m/h以上。

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