日前(qian)，國家標(biao)準化管理委(wei)員(yuan)會(hui)、國家發展(zhan)和改革委(wei)員(yuan)會(hui)、工(gong)業和信息化部(bu)(bu)等十一(yi)部(bu)(bu)門聯合印發《碳達峰碳中和標(biao)準體系建設(she)指南》（下稱《指南》）。

《指南》提(ti)出(chu)，圍繞基礎通用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，以及碳減排、碳清(qing)除(chu)、碳市場等發展需(xu)求，基本(ben)建成碳達(da)峰(feng)碳中和標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系。到2025年(nian)，制修(xiu)訂不(bu)少(shao)于(yu)1000項國家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和行業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，重點行業和產品能耗(hao)能效標(biao)(biao)(biao)準(zhun)指標(biao)(biao)(biao)穩步(bu)提(ti)升。實質性參(can)與綠(lv)色低(di)(di)碳相關(guan)國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)不(bu)少(shao)于(yu)30項，綠(lv)色低(di)(di)碳國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化水(shui)平明顯提(ti)升。

建立碳減排(pai)標準子體系

《指南》要(yao)求(qiu)，重點制修訂溫室氣體(ti)與應對氣候(hou)變化管理(li)相(xiang)關(guan)術語及(ji)(ji)定義、碳(tan)排放數據分類與編(bian)碼技術規范、碳(tan)排放信(xin)息采集方法及(ji)(ji)要(yao)求(qiu)、碳(tan)信(xin)息披(pi)露等(deng)標(biao)準(zhun)。

制修(xiu)(xiu)訂(ding)地區、園區等區域碳排放(fang)(fang)核算和(he)報(bao)告標準(zhun)(zhun)。加快制修(xiu)(xiu)訂(ding)能(neng)源(yuan)、冶金、建材、化工、有(you)色(se)、紡(fang)織、機械、信息通(tong)信、交通(tong)運輸、畜禽養殖等重點行(xing)業企業碳排放(fang)(fang)核算和(he)報(bao)告標準(zhun)(zhun)以及數據質量相關標準(zhun)(zhun)規范。

低碳管理(li)及(ji)(ji)評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準方面(mian)，重點制(zhi)修訂城市、設(she)(she)施、企業、供(gong)應鏈、園區、技術等綠色(se)低碳評(ping)(ping)價(jia)、環境影響評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準，綠色(se)產品評(ping)(ping)價(jia)標(biao)準，綠色(se)低碳產業統計核算相關標(biao)準，碳中(zhong)和(he)評(ping)(ping)價(jia)通(tong)(tong)則標(biao)準，以及(ji)(ji)不同應用場景(jing)的碳達峰碳中(zhong)和(he)相關規劃設(she)(she)計、管理(li)體系(xi)及(ji)(ji)實施評(ping)(ping)價(jia)等通(tong)(tong)用標(biao)準。

同時，《指南》明確(que)，建(jian)立(li)碳(tan)減(jian)排標(biao)準子(zi)體系，加快(kuai)制(zhi)修訂火電(dian)、鋼(gang)鐵(tie)、建(jian)材、化工、有色、煤炭(tan)、采礦、輕工、機(ji)(ji)械、交通運輸等(deng)重(zhong)點行業強(qiang)制(zhi)性能(neng)(neng)耗限額標(biao)準。對標(biao)國際先進水平，提升家用電(dian)器、農村居民(min)供暖設(she)(she)備(bei)(bei)、制(zhi)冷(leng)及冷(leng)鏈物流設(she)(she)備(bei)(bei)、工業設(she)(she)備(bei)(bei)、照(zhao)明產品、數據中(zhong)心、新能(neng)(neng)源和可再生能(neng)(neng)源設(she)(she)備(bei)(bei)、機(ji)(ji)械制(zhi)造裝備(bei)(bei)等(deng)重(zhong)點產品和設(she)(she)備(bei)(bei)強(qiang)制(zhi)性能(neng)(neng)效(xiao)標(biao)準。

非化石能源(yuan)標(biao)(biao)準方面，《指(zhi)南》從水力發(fa)(fa)電(dian)、風力發(fa)(fa)電(dian)、光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)等(deng)(deng)8個領域著手，提(ti)出若干需要重(zhong)點(dian)制修訂(ding)(ding)的(de)標(biao)(biao)準。如重(zhong)點(dian)制修訂(ding)(ding)水電(dian)機組擴容增效、寬負荷穩定(ding)運行、運行狀態評估與(yu)延(yan)壽等(deng)(deng)標(biao)(biao)準；重(zhong)點(dian)制修訂(ding)(ding)太(tai)陽能資(zi)源(yuan)監(jian)測、評估以及輻射預報預測等(deng)(deng)技術標(biao)(biao)準；重(zhong)點(dian)制修訂(ding)(ding)光(guang)熱發(fa)(fa)電(dian)設備標(biao)(biao)準，以及太(tai)陽能法向直接輻射預報預測等(deng)(deng)標(biao)(biao)準。

在碳(tan)清除標準(zhun)子體(ti)系建設(she)方面，《指南(nan)》指出(chu)，重點制修訂(ding)陸地、湖(hu)泊和海(hai)洋生(sheng)態系統碳(tan)匯(hui)及木質林產品碳(tan)匯(hui)相關術(shu)語(yu)、分類(lei)、邊(bian)界(jie)、監測、計(ji)量(liang)等通用(yong)標準(zhun)。

完善碳排放權(quan)交易實施(shi)規范

市場化機(ji)制標(biao)(biao)準子(zi)體(ti)系(xi)建設方面，《指南(nan)》要求，重點制修訂(ding)綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)術語、金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)碳核算、銀(yin)行企業和(he)個人碳賬(zhang)戶管理、氣候投融(rong)(rong)資(zi)和(he)轉(zhuan)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)分類目錄等(deng)(deng)基(ji)礎通用(yong)標(biao)(biao)準，綠(lv)(lv)色貸款、綠(lv)(lv)色債(zhai)券、綠(lv)(lv)色保險(xian)、碳金(jin)(jin)融(rong)(rong)衍生品交(jiao)易等(deng)(deng)綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)產品服務標(biao)(biao)準。推動制修訂(ding)綠(lv)(lv)色債(zhai)券信(xin)用(yong)評(ping)級等(deng)(deng)綠(lv)(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)評(ping)價評(ping)估標(biao)(biao)準。完善金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)和(he)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務環境信(xin)息(xi)披露等(deng)(deng)標(biao)(biao)準。

制修訂碳(tan)排放配額分配、調整、清繳、抵銷等標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)。完善碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)實施規范(fan)，以及碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)機(ji)構和(he)人員要求相關標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)。推動制修訂重(zhong)點領域自愿減(jian)排項目減(jian)排量(liang)核算方(fang)法(fa)等標(biao)準(zhun)(zhun)規范(fan)。完善可再生能源(yuan)消(xiao)納統(tong)計核算、監測(ce)、評估以及綠電交(jiao)易(yi)等綠色(se)能源(yuan)消(xiao)費標(biao)準(zhun)(zhun)。完善綠色(se)低碳(tan)技術評估服務(wu)、合同(tong)能源(yuan)管理、碳(tan)資產管理等標(biao)準(zhun)(zhun)。

生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品價(jia)值(zhi)實現標準(zhun)(zhun)(zhun)方(fang)面(mian)，《指南(nan)》指出(chu)，重點制修(xiu)訂自然資(zi)源(yuan)確權、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品信息(xi)調查、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品動(dong)態(tai)(tai)監測等(deng)標準(zhun)(zhun)(zhun)。完(wan)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)資(zi)產(chan)(chan)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)服(fu)務功能、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)總值(zhi)等(deng)評價(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)。健全生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)綜合整(zheng)治、礦(kuang)山礦(kuang)坑修(xiu)復、水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)治理、水(shui)土流失(shi)綜合治理、土地綜合整(zheng)治等(deng)標準(zhun)(zhun)(zhun)，以及生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)農業、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)產(chan)(chan)品質量(liang)追溯等(deng)標準(zhun)(zhun)(zhun)。

據國(guo)家能源(yuan)局披露(lu)，3月全國(guo)發電(dian)量達到(dao)7173億千(qian)瓦(wa)時，同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)5.1%，相比(bi)(bi)1-2月增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.4個百分點，其中火(huo)電(dian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.1%、核電(dian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.6%、風(feng)電(dian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)0.2%、光伏同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)13.9%、水(shui)電(dian)同(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下降15.5%。

安(an)信證券(quan)研報指出，去年(nian)豐水期蓄水不足疊加(jia)(jia)今年(nian)來水同比(bi)下(xia)降，部分水電(dian)大省以(yi)及依賴外受水電(dian)的省份仍(reng)可能(neng)面(mian)臨限(xian)(xian)電(dian)問題，以(yi)火電(dian)、核(he)電(dian)為主的發電(dian)穩定的基荷電(dian)源發電(dian)量有(you)望進一步(bu)提升。同時，連(lian)續多年(nian)限(xian)(xian)電(dian)背(bei)景下(xia)核(he)電(dian)審批(pi)進度有(you)望持續加(jia)(jia)速，其作為稀缺的兼具(ju)(ju)業績穩定性與長期成長性的電(dian)源類型，仍(reng)具(ju)(ju)備估值提升空間。

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