導讀  

在(zai)海水(shui)淡(dan)化相關的討論交鋒中，最大的爭(zheng)議(yi)點(dian)莫過于對海水(shui)淡(dan)化市(shi)場(chang)真(zhen)(zhen)偽(wei)(wei)的論證。海淡(dan)產(chan)業(ye)要(yao)(yao)發展起來，找到(dao)真(zhen)(zhen)正的需(xu)求(qiu)場(chang)景是首要(yao)(yao)任務。本(ben)文(wen)擬去偽(wei)(wei)存真(zhen)(zhen)，在(zai)數據(ju)表(biao)象之(zhi)下(xia)，探(tan)討海水(shui)淡(dan)化市(shi)場(chang)真(zhen)(zhen)實、硬核的“潛在(zai)需(xu)求(qiu)”。

在(zai)海水淡化相關的(de)(de)討論交鋒(feng)中，最大的(de)(de)爭議點莫過于對海水淡化市場真偽的(de)(de)論證。在(zai)“水資(zi)源(yuan)危機”的(de)(de)敘事下，海水淡化是被寄予厚望的(de)(de)“非常規水源(yuan)”，在(zai)不久的(de)(de)未來，能夠承(cheng)擔起補(bu)充我國淡水資(zi)源(yuan)、化解水資(zi)源(yuan)危機的(de)(de)重(zhong)任。因而啟動海水淡化是大勢所趨。

而在另一個視角(jiao)，這(zhe)件事(shi)情未(wei)必(bi)成立(li)，還有(you)許多(duo)細節(jie)需(xu)要討(tao)論。在當(dang)前水(shui)(shui)資源供(gong)需(xu)狀況下，啟動海(hai)水(shui)(shui)淡化(hua)是否有(you)足夠(gou)的必(bi)要性？有(you)非(fei)海(hai)水(shui)(shui)淡化(hua)不(bu)可(ke)的應(ying)用(yong)場景嗎？這(zhe)些(xie)潛在需(xu)求有(you)多(duo)少？

海淡(dan)(dan)產業要發(fa)展起來，找到(dao)真(zhen)(zhen)正(zheng)的(de)需求場(chang)景是(shi)首要任務。本文擬(ni)去偽存真(zhen)(zhen)，在數(shu)據表象之下，探討海水淡(dan)(dan)化(hua)市(shi)場(chang)真(zhen)(zhen)實、硬核的(de)“潛在需求”。

近來，有學(xue)者通過對我(wo)國(guo)水(shui)(shui)資源(yuan)相關數據的直觀(guan)分析(xi)，得出“全國(guo)生(sheng)產生(sheng)活用(yong)水(shui)(shui)量已(yi)達峰”的結論。盡管業內專家對此有著不同視(shi)角的解(jie)釋，但拐點的形(xing)成，是一個被大眾看到的現(xian)象(xiang)。

中國城市規劃設計研究(jiu)院(yuan)原黨委(wei)書記兼副院(yuan)長邵(shao)益生在日前召開的新海淡座談會中也提到類似(si)顧慮。

他以北京市20年以來的用水(shui)量(liang)(liang)數據(ju)變化為(wei)例(li)：2000年北京用水(shui)量(liang)(liang)是40.40億，包(bao)括生(sheng)活用水(shui)、工業用水(shui)、農業用水(shui)三(san)部分。根據(ju)當時的預(yu)測(ce)，到(dao)2020年北京需(xu)水(shui)量(liang)(liang)要達到(dao)60億，為(wei)此啟動了南水(shui)北調工程，調16億。當時還有一個預(yu)測(ce)是“還存在4億的缺(que)口”。

而(er)到2021年，北京(jing)市(shi)(shi)用(yong)水總(zong)量是(shi)(shi)40.83億，其(qi)中(zhong)還包括了16.68億（占(zhan)40%）的生(sheng)態環境用(yong)水。此外(wai)，在2021年北京(jing)市(shi)(shi)的40.8億用(yong)水中(zhong)，有12億水是(shi)(shi)再生(sheng)水，換(huan)而(er)言之，2021年北京(jing)市(shi)(shi)用(yong)到的淡水資源只有28.8億噸。

“在(zai)實際用(yong)水(shui)量下(xia)(xia)降的情況下(xia)(xia)，每年又有10 多億噸的新增‘南水(shui)’，主要用(yong)于(yu)置換(huan)地下(xia)(xia)水(shui)和(he)當地的水(shui)資源(yuan)，補充生態用(yong)水(shui)。試想，地盤(pan)都被其他(ta)水(shui)源(yuan)占了，那海水(shui)淡化(hua)的應用(yong)場(chang)景在(zai)哪兒？市場(chang)潛力會有多大？”

當前海水淡化產業的發展狀況及應用領域是上述觀點的現實印證。《2021全國海水利用報告》顯示，我國對于海水的利用以直接利用為主，總量約1775.07億噸；通過淡化的利用的部分較少，總工程規模僅185.64萬噸/日，總量不到直接利用量的0.4% 。

在(zai)這(zhe)一部(bu)(bu)分淡化利用中(zhong)，主要應(ying)用于工業用水(shui)(shui)，集(ji)中(zhong)在(zai)沿海(hai)地(di)(di)區北部(bu)(bu)、東部(bu)(bu)和南部(bu)(bu)海(hai)洋經(jing)濟圈(quan)的(de)電(dian)力、石化、鋼鐵等(deng)高耗水(shui)(shui)行(xing)業；在(zai)飲用水(shui)(shui)領域應(ying)用較少(shao)，且僅限于局部(bu)(bu)地(di)(di)區，如廣東省(sheng)、福建省(sheng)缺水(shui)(shui)海(hai)島和浙(zhe)江(jiang)省(sheng)抗旱(han)應(ying)急等(deng)。

在上述前提下，邵益生對海水淡化市場的預判是“面臨很多問題和挑戰”。他指出，海淡產業要發展起來，找到真正的需求場景是首要任務。

在(zai)這一命(ming)題下(xia)，本文結合未來新水務專(zhuan)家(jia)工作組專(zhuan)家(jia)觀點，去偽存(cun)真，在(zai)數(shu)據表象之下(xia)，探討海(hai)水淡化市場真實(shi)、硬核(he)的“潛(qian)在(zai)需(xu)求”。

場景(jing)1：“綠電制綠氫”產業的必要輔助

在新海淡座(zuo)談(tan)會上，國務院發展研究中心資(zi)環(huan)所副所長常紀文及團隊(dui)成(cheng)員(yuan)提出，海水淡化或將(jiang)成(cheng)為(wei)“綠(lv)電制(zhi)綠(lv)氫”產業的(de)重(zhong)要輔(fu)助。這一(yi)設想，在邵益生(sheng)看來，是一(yi)個“豁然開朗”的(de)思(si)路。

常紀(ji)文團隊介(jie)紹，當前，我國綠(lv)(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)能(neng)(neng)尚未發展充分(fen)。2020年(nian)，我國綠(lv)(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)能(neng)(neng)占氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)能(neng)(neng)的(de)1%，到(dao)2023年(nian)也僅約為(wei)1.5%。氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)的(de)主要(yao)(yao)來源是化石能(neng)(neng)源制氫(qing)(qing)(qing)(qing)，未來要(yao)(yao)實現碳中和，氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)的(de)來源也需要(yao)(yao)更(geng)加清潔綠(lv)(lv)色。根據趨勢預(yu)測，到(dao)2030年(nian)，在(zai)(zai)3500萬噸的(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)產(chan)量(liang)中，綠(lv)(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)將約有700-800萬噸；到(dao)2060年(nian)，氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣產(chan)能(neng)(neng)約為(wei)1.3億噸，其中綠(lv)(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)將占到(dao)1億噸。在(zai)(zai)地域分(fen)布上，預(yu)計華北(bei)、西(xi)北(bei)地區的(de)綠(lv)(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)產(chan)能(neng)(neng)達(da)到(dao)全國總產(chan)量(liang)的(de)50%。

而1億(yi)(yi)噸的(de)(de)綠氫(qing)規(gui)模至(zhi)少(shao)需(xu)要20億(yi)(yi)噸淡水(shui)(shui)。如此大規(gui)模的(de)(de)綠氫(qing)產業，需(xu)要大量(liang)水(shui)(shui)資(zi)源作為(wei)生產要素(su)。因此，在實(shi)踐層面(mian)，面(mian)臨水(shui)(shui)量(liang)不匹配、時(shi)空(kong)不匹配、水(shui)(shui)質不匹配等問題，水(shui)(shui)資(zi)源的(de)(de)有效供給成(cheng)為(wei)綠氫(qing)發展的(de)(de)瓶頸。“風光資(zi)源好(hao)的(de)(de)地方大多(duo)是缺(que)水(shui)(shui)的(de)(de)地方。而且綠電制綠氫(qing)項(xiang)目需(xu)要連續(xu)穩定的(de)(de)水(shui)(shui)資(zi)源供給，但通過調(diao)水(shui)(shui)工程(cheng)實(shi)現的(de)(de)跨區域調(diao)水(shui)(shui)，難以滿足連續(xu)穩定的(de)(de)用(yong)水(shui)(shui)需(xu)求(qiu)。”中國國際工程(cheng)咨(zi)詢有限公司正高級(ji)工程(cheng)師張建紅(hong)表示。

基(ji)于上述發(fa)(fa)展瓶頸，常(chang)紀文團隊提出(chu)了(le)海(hai)水淡(dan)(dan)化西輸的設想：“考慮海(hai)水淡(dan)(dan)化規模效益較(jiao)大，可以在沿海(hai)進行淡(dan)(dan)化，再(zai)將淡(dan)(dan)化水輸至西部風光發(fa)(fa)電基(ji)地(di)及相關的氫能(neng)項目所在地(di)，具體(ti)路線與風光發(fa)(fa)電產業(ye)、氫能(neng)產業(ye)發(fa)(fa)展規劃相協(xie)調。”

對于綠氫項目而言，海淡(dan)水(shui)西輸(shu)方(fang)案在(zai)某(mou)(mou)些(xie)(xie)方(fang)面比南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)(diao)更具(ju)優(you)(you)勢。在(zai)2022年以(yi)來(lai)氣候(hou)變化加劇、一(yi)些(xie)(xie)南(nan)部省份嚴重干旱頻發的情況下，未來(lai)南(nan)水(shui)北(bei)調(diao)(diao)的水(shui)源穩定性可能存在(zai)一(yi)定風險，而海水(shui)是(shi)取(qu)之不盡(jin)、用之不竭的資(zi)源。此(ci)外，海水(shui)淡(dan)化的最低成本接近4元，在(zai)某(mou)(mou)些(xie)(xie)缺水(shui)地區，海水(shui)淡(dan)化存在(zai)價格優(you)(you)勢。

場景(jing)2：咸潮問題及鹽堿地問題的可選方案

在未來新水(shui)務專家工作組專家、北京師(shi)范大學(xue)水(shui)科學(xue)研究中心主任/教授王圣瑞看(kan)來，在短期內，海水(shui)淡(dan)化(hua)產業有兩個切入點(dian)值得(de)深(shen)入探討，包括(kuo)用海水(shui)淡(dan)化(hua)技術去處理(li)咸潮、改(gai)善鹽(yan)堿地，保障我國的(de)水(shui)安全(quan)和糧食安全(quan)。

咸潮問(wen)題(ti)是很多臨海城市面(mian)臨的共同問(wen)題(ti)。因(yin)自然水(shui)文(wen)活(huo)動(dong)，我國(guo)珠(zhu)江(jiang)(jiang)口、長(chang)江(jiang)(jiang)口等大河(he)口長(chang)期(qi)(qi)面臨周期(qi)(qi)性咸(xian)(xian)潮(chao)入侵，影響(xiang)地下淡水(shui)資源水(shui)質情況，波(bo)及居民生活(huo)、工(gong)業(ye)生產、農(nong)業(ye)灌溉等。如上海(hai)青(qing)草沙水(shui)庫在2022年遭(zao)遇連(lian)續78天不(bu)可取水(shui)的(de)咸(xian)(xian)潮(chao)，大大超出原設計工(gong)況，最終(zhong)通過(guo)從江(jiang)(jiang)蘇異地調水(shui)，才(cai)確保城市原水(shui)供應恢(hui)復(fu)正(zheng)常。珠(zhu)海(hai)也(ye)面臨同樣問題，尤(you)其在旱季，咸(xian)(xian)潮(chao)問題嚴峻，只能通過(guo)大的(de)調度(du)工(gong)程手段，以淡壓咸(xian)(xian)。隨著人口的(de)增加、產業(ye)的(de)發展、氣候的(de)變化，淡水(shui)資源日益短缺，這種(zhong)工(gong)程手段逐漸顯現(xian)出不(bu)足，咸(xian)(xian)潮(chao)問題需要技術方(fang)法創新(xin)。

鹽(yan)(yan)堿地(di)(di)一(yi)直(zhi)是農業棘手(shou)問題。我國有9913萬公頃鹽(yan)(yan)堿地(di)(di)，嚴重的鹽(yan)(yan)堿土壤(rang)地(di)(di)區植物幾乎(hu)不能(neng)生存。目前，改良鹽(yan)(yan)堿地(di)(di)的手(shou)段多為非化學手(shou)段，通過漫灌(guan)、滴灌(guan)、噴灌(guan)等水利措(cuo)施(shi)來完(wan)成。如內蒙地(di)(di)區就是通過引黃灌(guan)溉的方式，輔以滴灌(guan)驅鹽(yan)(yan)、地(di)(di)下鹽(yan)(yan)分(fen)匯(hui)集(ji)等手(shou)段，來確(que)保作(zuo)物生長(chang)。

但隨(sui)著水資(zi)源(yuan)匱(kui)乏(fa)愈(yu)加(jia)嚴(yan)重(zhong)，水利手段也面臨困境。而(er)從水務角度，通過海(hai)水淡化，對(dui)濱(bin)海(hai)這些區域的鹽(yan)堿地進行改造，可能成(cheng)為確保糧食安全的重(zhong)要技術方(fang)向。

場景3：打開潛在的發展可能

回到文章開頭的用(yong)(yong)水(shui)(shui)量數(shu)據(ju)。對于該數(shu)據(ju)，有(you)人認為是用(yong)(yong)水(shui)(shui)需求達峰的證據(ju)，有(you)人認為“用(yong)(yong)水(shui)(shui)不同于需水(shui)(shui)”，用(yong)(yong)水(shui)(shui)量的不增長，可能正是經濟社會發(fa)展(zhan)收到一(yi)定限制的體(ti)現。

未來新水務專家工作組專家、中持水務股份有限公(gong)司技術(shu)委員會主任(ren)許國棟提出(chu)的(de)“沿海(hai)(hai)50-100公(gong)里短流程海(hai)(hai)水淡(dan)化水循環”的(de)需求(qiu)場(chang)景，就是基于(yu)打(da)破水資源紅線(xian)(xian)約(yue)束(shu)、打(da)開發展(zhan)可能的(de)初(chu)衷：海(hai)(hai)岸線(xian)(xian)城市基礎設施相對完善、經濟相對發達，具備應用海(hai)(hai)水淡(dan)化技術(shu)的(de)先(xian)天條件(jian)。

另外，隨著海上風能、太陽能等新能源的開發成本逐漸降低，海水淡化能耗成本高的問題被解決，就可基于海水淡化實現沿海短流程水循環，無限量用水供應給該城市使用或另作他用。

在(zai)這個設想(xiang)中，需求場景或許不夠具體(ti)，卻(que)充(chong)滿想(xiang)象空間——沿海短流程水循環(huan)(huan)實現后，會(hui)實現“水量自由(you)”，會(hui)為我們創造“自由(you)水價”，會(hui)極大地(di)釋放水系(xi)上(shang)游工業企業的(de)環(huan)(huan)保壓力等。（相關閱讀→許國(guo)棟：發展海水淡化事業需要算(suan)大賬 ）

清華大學環境學院教授王凱軍認為，海水淡化或將發揮“騰出生態用水空間”的效用。“考慮能源結構調整的需求、氣候變化帶來的需求、國際形勢帶來的需求（如糧食安全），結合京津冀地下水資源大漏斗的實際，盡管當前用水量數據沒有連年增長，但我們仍有必要通過海水淡化替代一部分傳統水資源，讓更多的水回到自然里。”

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