人(ren)類社(she)會(hui)(hui)自工業革命以來，大量使用以煤炭(tan)、石油為(wei)代表的(de)(de)(de)傳統化(hua)石能源，導致大氣(qi)結(jie)構改變(bian)，加(jia)劇溫室(shi)效應，若不(bu)加(jia)以應對，將會(hui)(hui)對全(quan)球的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)帶來巨大且(qie)不(bu)可逆的(de)(de)(de)負面(mian)影響。在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)球化(hua)的(de)(de)(de)潮流中(zhong)，服務貿(mao)易是推動(dong)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、貿(mao)易增長的(de)(de)(de)重(zhong)要力量，其中(zhong)的(de)(de)(de)環境服務貿(mao)易成為(wei)國(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)關注(zhu)的(de)(de)(de)新焦點(dian)，國(guo)際低碳經(jing)(jing)貿(mao)規則(ze)成為(wei)全(quan)球性政治和經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要議題。因為(wei)應對氣(qi)候變(bian)化(hua)已成為(wei)當前全(quan)球所面(mian)臨的(de)(de)(de)主(zhu)要挑戰(zhan)之一。

北京綠(lv)色交易所副董事長、北京綠(lv)色金融協會秘書長梅德文(wen)在(zai)會上表示，氣候(hou)(hou)變化(hua)領域有(you)個鮮(xian)明(ming)的特(te)色就是國際化(hua)。溫室氣體排(pai)放具有(you)時空均(jun)一性，在(zai)全世界任(ren)何地方排(pai)放二氧化(hua)碳(tan)，對(dui)地球的影響都是一樣的，因此服務業需要(yao)順應(ying)大勢來(lai)應(ying)對(dui)氣候(hou)(hou)變化(hua)的挑戰，抓住(zhu)碳(tan)中(zhong)和的巨大機遇，做出自己(ji)應(ying)做的貢獻。

據梅德(de)文(wen)介紹，截(jie)至2023年1月，全球(qiu)共(gong)有(you)68個碳(tan)定(ding)價機制(zhi)正(zheng)在(zai)運(yun)行，其(qi)中(zhong)有(you)28個碳(tan)市場(chang)(chang)正(zheng)在(zai)運(yun)行。另外有(you)8個碳(tan)市場(chang)(chang)正(zheng)在(zai)建設中(zhong)。各類碳(tan)市場(chang)(chang)分(fen)別(bie)覆蓋了(le)(le)1-7種溫室(shi)氣體，分(fen)別(bie)納入了(le)(le)工業、電(dian)力、航空、交(jiao)通(tong)、建筑、廢棄物(wu)和林業等行業，碳(tan)排放(fang)量(liang)分(fen)別(bie)占其(qi)所在(zai)地區(qu)碳(tan)排放(fang)總量(liang)的(de)18%—85%，碳(tan)排放(fang)總量(liang)約占當(dang)前全球(qiu)碳(tan)排放(fang)總量(liang)17%，年度配額上限從500萬到45億(yi)噸二氧化碳(tan)當(dang)量(liang)不等。2022年全球(qiu)主(zhu)要(yao)碳(tan)市場(chang)(chang)成交(jiao)額近8500億(yi)歐(ou)元(yuan)(yuan)，其(qi)中(zhong)歐(ou)盟碳(tan)市場(chang)(chang)成交(jiao)額超(chao)過7510億(yi)歐(ou)元(yuan)(yuan)，價格一度近100歐(ou)元(yuan)(yuan)/噸。

值得注意的(de)是(shi)(shi)，歐盟碳市場(chang)(chang)(chang)于(yu)(yu)2005年(nian)啟動，是(shi)(shi)目(mu)前國際上(shang)規(gui)模(mo)最(zui)(zui)(zui)大(da)、機制(zhi)最(zui)(zui)(zui)完(wan)善(shan)、發展(zhan)最(zui)(zui)(zui)成熟的(de)碳市場(chang)(chang)(chang)，但是(shi)(shi)它的(de)發展(zhan)不是(shi)(shi)一蹴而就的(de)，而是(shi)(shi)逐步完(wan)善(shan)。在歐盟碳市場(chang)(chang)(chang)啟動初(chu)(chu)期經歷了價格暴(bao)跌，原因一是(shi)(shi)碳配(pei)(pei)額供過于(yu)(yu)求，碳價長(chang)期疲軟；二是(shi)(shi)初(chu)(chu)期采(cai)用(yong)“祖(zu)父法”分配(pei)(pei)配(pei)(pei)額，不利(li)于(yu)(yu)市場(chang)(chang)(chang)公平；后期進行一系列改革，包括：首先是(shi)(shi)擴(kuo)大(da)控排行業范圍，限(xian)制(zhi)抵(di)消信用(yong)使(shi)用(yong)，有效減少(shao)配(pei)(pei)額盈余；其次是(shi)(shi)“市場(chang)(chang)(chang)穩定儲備(bei)”制(zhi)度(du)給碳價強有力的(de)支撐；再(zai)次，歐盟碳市場(chang)(chang)(chang)金融產品豐富，碳期貨(huo)交易活(huo)躍(yue)；最(zui)(zui)(zui)后，歐盟碳市場(chang)(chang)(chang)參(can)與主體多(duo)元，碳金融服務(wu)發達(da) 。

據統(tong)計(ji)，歐盟碳(tan)市場(chang)，2005-2019這十(shi)五年，碳(tan)排放下降(jiang)(jiang)40%，煤炭消耗(hao)下降(jiang)(jiang)32%，石油(you)消耗(hao)下降(jiang)(jiang)29%，可再生能(neng)源占(zhan)比提高至60%。

梅德文表示(shi)，2005年(nian)(nian)(nian)以來，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)也在積(ji)極(ji)推(tui)進碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建設(she)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發展主要分為三個階(jie)(jie)段：第(di)一(yi)階(jie)(jie)段為CDM階(jie)(jie)段，從2005年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2012年(nian)(nian)(nian)，主要參與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際CDM項(xiang)目；第(di)二(er)階(jie)(jie)段為試(shi)點階(jie)(jie)段，從2013年(nian)(nian)(nian)至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)；第(di)三階(jie)(jie)段為全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)統一(yi)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)階(jie)(jie)段，從2021年(nian)(nian)(nian)開始建立全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)。全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)第(di)一(yi)個履約(yue)周期（2019—2020年(nian)(nian)(nian)）共納入(ru)發電企業2162家(jia)，配額履約(yue)完成(cheng)率為99.5%。年(nian)(nian)(nian)覆蓋(gai)二(er)氧化碳(tan)排(pai)放(fang)量約(yue)45億噸，占(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)二(er)氧化碳(tan)排(pai)放(fang)量40%，是全球覆蓋(gai)排(pai)放(fang)量規模(mo)最大的碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)；截至(zhi)2023年(nian)(nian)(nian)12月29日，全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)碳(tan)排(pai)放(fang)配額累計成(cheng)交(jiao)量4.42億噸，累計成(cheng)交(jiao)額249.19億元，每(mei)日綜合價格收盤價在41.46-81.67元/噸之(zhi)間(jian)。

“總體(ti)來看，全國(guo)碳市(shi)場上線運(yun)行以來，市(shi)場運(yun)行健康有序，交易(yi)規模逐(zhu)漸擴大，交易(yi)價格穩中有升(sheng)，企業(ye)交易(yi)更(geng)加積極(ji)，市(shi)場活(huo)力逐(zhu)步提高。”梅德文說

同時，碳市場可(ke)以為中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)新能源產業發展提供一個長期(qi)預(yu)期(qi)，一個類(lei)長期(qi)資(zi)金，為中(zhong)國(guo)(guo)碳中(zhong)和起(qi)到引導投資(zi)、穩定預(yu)期(qi)、發現(xian)價格、降低(di)成本(ben)、規避風險的(de)(de)作用(yong)，從而促進中(zhong)國(guo)(guo)碳中(zhong)和的(de)(de)低(di)成本(ben)高效率(lv)的(de)(de)實現(xian)。

此(ci)外，梅德文(wen)還強調了(le)中國碳市(shi)場未來可能發生的9個轉向。

首先，嚴格立法，建立政策(ce)體系，確保“稀缺性”。由此引出第1個轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向，碳減排從軟約束(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向硬約束(shu)，即碳配(pei)額發放從松(song)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向緊，轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)向絕對總量(liang)減排。

其次(ci)，嚴(yan)謹量化，建立技術體系，確保“科學性”。由此引(yin)出第2個轉向(xiang)，碳核算(suan)核查方法(fa)從排放因子法(fa)、碳平衡法(fa)轉向(xiang)直接(jie)測量法(fa)，以達到可比性強(qiang)、準確性高(gao)、實用度高(gao)的(de)目的(de)。未來將(jiang)建成碳監測評估體系，監測網絡(luo)范(fan)圍和監測要素基本覆蓋，碳源匯評估技術方法(fa)基本成熟。

最(zui)后，嚴肅定價(jia)，建立經濟體(ti)系，確保“流動性(xing)”。由此引(yin)出第(di)3到第(di)9個轉(zhuan)向分別(bie)為：

3. 市場參與主(zhu)體由控排企業為主(zhu)轉向(xiang)控排企業、非控排企業、金融機(ji)構(gou)、中介機(ji)構(gou)和個人(ren)投資者(zhe)并重；

4. 交易品(pin)種從(cong)現貨為主轉向現貨、期貨和生品(pin)并存；

5. 配額分配方式從免費發(fa)放轉(zhuan)向有償分配；

6. 重(zhong)點控排(pai)(pai)行(xing)業從發(fa)電等八大行(xing)業轉(zhuan)向排(pai)(pai)放量(liang)達到一定標準的排(pai)(pai)放設施（如火(huo)電廠、煉(lian)油廠和航線等）；

7. 金融機構從代理開戶、結算等中間服務轉向(xiang)交(jiao)易(yi)、做(zuo)市等主動行為；

8. 中介服務(wu)機構(gou)從(cong)提供咨詢、監(jian)測(ce)等(deng)服務(wu)轉向挖掘、分享和套利等(deng)主動(dong)行為；

9. 市場(chang)格局從(cong)不(bu)同(tong)區(qu)域市場(chang)轉向統(tong)一全國市場(chang)，從(cong)國內市場(chang)為主轉向國際市場(chang)對接(jie)。

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