日前召開的(de)2018中國(guo)環(huan)境上市公司峰會上，有(you)不少(shao)行(xing)業專家指出(chu)，2018年以(yi)來，雖(sui)然我國(guo)環(huan)保工作(zuo)不斷(duan)推進，但環(huan)保產(chan)業卻(que)出(chu)現(xian)了“外熱內冷”的(de)尷尬情(qing)況，行(xing)業整體業績呈現(xian)較快的(de)下滑態(tai)勢(shi)。 

據(ju)市場統計數據(ju)，2018年前三季度(du)，環保板(ban)塊中(zhong)62加(jia)上市企(qi)業(ye)的(de)總(zong)(zong)營(ying)收(shou)約(yue)1230億(yi)元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)12個百分(fen)點左(zuo)右，總(zong)(zong)利潤近140億(yi)，同(tong)比(bi)(bi)下滑了2個百分(fen)點。而在(zai)2017年，環保上市企(qi)業(ye)的(de)總(zong)(zong)營(ying)收(shou)超過1650億(yi)，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)高(gao)達約(yue)27%，凈利潤綜(zong)合(he)也(ye)逾185億(yi)，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)高(gao)達約(yue)17%。

自從生態文明上升至國家戰略高度，中央環保督察日臻常態化，環保產業便成為各路資本爭相搶奪的“香餑餑”，各行各業對于環保的樂觀情緒蔓延。甚至業內預計，到2020年，環保產業的增長率可以達到15%~20%，產業規模也將達到1.5萬億~2萬億之間。

中(zhong)國環保產(chan)(chan)業協會數據也顯示(shi)，2017年(nian)(nian)(nian)環保產(chan)(chan)業銷(xiao)售(shou)收入(ru)1.35萬(wan)億(yi)元，比2016年(nian)(nian)(nian)增(zeng)加了17.4%，呈兩位數的增(zeng)長(chang)，2018年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)銷(xiao)售(shou)收入(ru)同比又增(zeng)加了18%。而(er)自“十二五(wu)”以來(lai)，中(zhong)國環保產(chan)(chan)業年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)速約26.9%，2016年(nian)(nian)(nian)銷(xiao)售(shou)收入(ru)是(shi)1.15萬(wan)億(yi)元，較上年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)約19.8%，已成為(wei)“萬(wan)億(yi)級”產(chan)(chan)業。

可是事實上的情(qing)況(kuang)，給不少人(ren)澆了(le)(le)一(yi)頭冷水，于是有人(ren)問：環保(bao)產(chan)業“外熱(re)內冷”，環保(bao)行(xing)業的估值也(ye)一(yi)度(du)將至“冰(bing)點”，這種情(qing)況(kuang)不符合邏輯，也(ye)不符合規律，到底發生了(le)(le)什么？

首先，以宏觀角度來看，過去一段時期內，財政部PPP項目清庫存，各地方政府去杠桿，導致環保項目的落地速度整體放緩，挫傷了環保企業對于PPP項目的積極性，無論實在項目投資，還是投資力度，又有所松懈，導致了行業景氣度的下降。

其次，行業環(huan)境有待優化。中國環(huan)保(bao)產業協會曾(ceng)指出：“在(zai)招投標(biao)過程中，不看技術只看價(jia)格，一(yi)(yi)味追求低價(jia)中標(biao)現象愈(yu)演(yan)愈(yu)烈，一(yi)(yi)些環(huan)保(bao)行業正陷入惡性(xing)競爭循環(huan)。”以至(zhi)于“前幾年環(huan)保(bao)產業平(ping)均利潤率(lv)可(ke)以達到(dao)(dao)8%，一(yi)(yi)些行業甚至(zhi)可(ke)以達到(dao)(dao)10%，現在(zai)能到(dao)(dao)5%就不錯了。”

再(zai)次，環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)存在問題。小(xiao)型(xing)及微型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)占比(bi)(bi)較高，約(yue)70%以上；環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)分(fen)布(bu)不(bu)均衡，無論是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量還是(shi)相應的產(chan)值(zhi)，東部發達(da)地區和中西部明(ming)顯失(shi)衡；行業(ye)(ye)巨頭較少(shao)，且國(guo)際化(hua)程度偏(pian)低(di)，不(bu)利于產(chan)業(ye)(ye)的對外拓展。正如中環(huan)(huan)聯(lian)理事長張(zhang)益所(suo)說：“國(guo)外有(you)不(bu)少(shao)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)歷史悠久，甚至(zhi)是(shi)百年老店，而前一段時間國(guo)內不(bu)少(shao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)比(bi)(bi)較浮(fu)躁。”

最(zui)后，客觀(guan)因素制約。我國環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業雖然(ran)已(yi)經發展近30年，但與發達(da)國家相比，起步較(jiao)(jiao)晚，行業技術在國際范圍內處于“局部領跑，總體平(ping)行跟進”的(de)水準。而且與發達(da)國家相比，我國環(huan)保(bao)(bao)投入占GDP的(de)比重處于較(jiao)(jiao)低水平(ping)，相關的(de)環(huan)保(bao)(bao)制度也不甚(shen)完善，對于環(huan)保(bao)(bao)產(chan)業的(de)健康可持續(xu)發展造成了一定程度的(de)阻礙。

按照全國工商聯環境商會會長、博天環境董事長趙笠鈞的說法，行業過去的發展偏離了環境產業的價值本質，是基于政策驅動而不是基于環境產業價值的成長，沒有充分發揮專業的力量來解決或提供更有效的公共產品和公共服務。

“問(wen)題就出在很(hen)多環保(bao)上市公(gong)司(si)過分(fen)激進(jin)、負債(zhai)率過高(gao)(gao)，且高(gao)(gao)度依賴回款。”生態環境部環境與經濟(ji)政策研究中心主(zhu)任吳(wu)舜澤認為，環保(bao)企業應(ying)保(bao)持適度規模，不可(ke)過分(fen)擴張，另外模式要成熟、技(ji)術創新要搞好。