當前(qian)，需要增強環保企業自身造(zao)血功能，同時(shi)調節和(he)完善產(chan)業結構(gou)，進而促進產(chan)業發(fa)展能力的(de)提升。

最新調(diao)研結果顯示，盡(jin)管政府(fu)政策(ce)趨于利好，但受(shou)市場波動(dong)等因(yin)素的影(ying)響，我國(guo)環保產業發展一度(du)遭遇瓶頸期。

最近一年，東(dong)方(fang)園(yuan)林(lin)、碧水源(yuan)等一度出現(xian)了(le)現(xian)金流危機(ji)，被迫或主(zhu)動地進行(xing)股權轉讓(rang)。

“環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)流動(dong)資金的(de)市場(chang)周轉環(huan)(huan)境很不樂觀，部分大型(xing)環(huan)(huan)保(bao)公司(si)出現資金鏈斷裂。”中國環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)協會、天津(jin)工(gong)業(ye)(ye)大學(xue)環(huan)(huan)境經濟研究所9日(ri)晚發布(bu)的(de)《2018中國環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)發展指數(shu)測評(ping)結果》稱。

環(huan)(huan)保產業(ye)作為產業(ye)結構優化升(sheng)級和(he)改善環(huan)(huan)境質量的中堅力量，在支撐環(huan)(huan)境污染防治、改善生態環(huan)(huan)境質量和(he)綠色低碳發展中被各方寄(ji)予厚望。

中國環(huan)保產業(ye)(ye)協會介紹，此項調查的相關數據，來自(zi)于該協會2017-2018年(nian)度開(kai)展的全國環(huan)保產業(ye)(ye)重點(dian)企(qi)業(ye)(ye)基(ji)本(ben)情(qing)況(kuang)調查，涉(she)及(ji)1702家環(huan)保產業(ye)(ye)重點(dian)調研企(qi)業(ye)(ye)，以(yi)及(ji)水污染防治(zhi)(zhi)、大氣污染防治(zhi)(zhi)、固廢處理(li)與(yu)資源化和環(huan)境(jing)監測等環(huan)保產業(ye)(ye)細(xi)分領域。

這是(shi)繼2015、2016和(he)2017年之后，中國(guo)(guo)環保產(chan)業協會第四次推出《中國(guo)(guo)環保產(chan)業發展指數報告》。

課題(ti)組介紹，環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)指數指標(biao)體(ti)系(xi)由3個一級指標(biao)（產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)基礎、產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境和(he)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)能(neng)力(li)）、10個二級指標(biao)（產(chan)業(ye)(ye)規模和(he)產(chan)業(ye)(ye)結構；經濟因素(su)、政策因素(su)和(he)市場(chang)因素(su)；營運能(neng)力(li)、融資能(neng)力(li)、投(tou)資能(neng)力(li)、技術創新(xin)能(neng)力(li)和(he)出(chu)口能(neng)力(li)）和(he)26個三級指標(biao)（從業(ye)(ye)人員(yuan)、資產(chan)總(zong)計和(he)環(huan)保(bao)業(ye)(ye)務出(chu)口收入占(zhan)比等）構成。

發(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)以100為基數(shu)(shu)，若考察時(shi)期指(zhi)數(shu)(shu)指(zhi)標(biao)值大于100，則說(shuo)明環(huan)保產(chan)(chan)業發(fa)展向好；反(fan)之，則說(shuo)明環(huan)保產(chan)(chan)業發(fa)展呈下(xia)滑態勢(shi)。測評(ping)結果顯示，2018年度，中國環(huan)保產(chan)(chan)業發(fa)展指(zhi)數(shu)(shu)值為96，產(chan)(chan)業發(fa)展基本穩(wen)定但(dan)略有下(xia)行。

課題組稱，城鎮化進程的(de)(de)加快和(he)工業(ye)占比的(de)(de)不斷增(zeng)加為環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)產業(ye)的(de)(de)發展提供了新市場(chang)；在環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)政策的(de)(de)推動下(xia)(xia)，社會(hui)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)投(tou)資(zi)有所增(zeng)長(chang)，但并未完全(quan)抵消經濟下(xia)(xia)行和(he)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)產業(ye)資(zi)金周(zhou)轉率下(xia)(xia)滑(hua)的(de)(de)負面影響，因此環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)產業(ye)發展環(huan)(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)指標(biao)值出現了小幅下(xia)(xia)滑(hua)。

此外，產(chan)(chan)業發展(zhan)能力(li)方(fang)面(mian)，投融資活動活躍(yue)，創新人才集聚，為環保(bao)產(chan)(chan)業的發展(zhan)注入了新動力(li)，但未能完全抵消金融防風險(xian)和出口能力(li)下行的負面(mian)影響，因此環保(bao)產(chan)(chan)業發展(zhan)能力(li)的指標(biao)值也出現(xian)了一(yi)定程度的下滑(hua)。

研究(jiu)發(fa)(fa)現，在強(qiang)勁的(de)(de)發(fa)(fa)展能力增長(chang)的(de)(de)帶動下，固廢處理與資源化領(ling)域(yu)發(fa)(fa)展的(de)(de)指(zhi)數(shu)穩居第一，環境監測領(ling)域(yu)緊(jin)隨其后，上述(shu)兩個領(ling)域(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)都(dou)大于(yu)100，都(dou)遠遠超(chao)過環保產業整體(ti)(ti)的(de)(de)發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)。而由(you)于(yu)發(fa)(fa)展能力增長(chang)滯緩，水污(wu)染防治領(ling)域(yu)指(zhi)數(shu)和大氣污(wu)染防治領(ling)域(yu)的(de)(de)發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)都(dou)小于(yu)100，并且都(dou)低(di)于(yu)環保產業整體(ti)(ti)發(fa)(fa)展指(zhi)數(shu)。

從環(huan)保產業整體(ti)來看，我國(guo)環(huan)保產業在經歷(li)了(le)2015年和(he)2016年的(de)快速(su)成長(chang)后，2017年和(he)2018年都(dou)出(chu)現了(le)增長(chang)放(fang)緩趨勢(shi)，產業發(fa)展基礎、發(fa)展環(huan)境和(he)發(fa)展能力(li)出(chu)現了(le)不同程度(du)的(de)下降(jiang)。

產(chan)業(ye)發(fa)展能力弱(ruo)是(shi)造成環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展指數出現負增長的重要因素。而其中，資金周轉和利潤(run)增長情(qing)況都不理(li)想，環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)融資難的狀況仍未得到顯著改善。但同時，環(huan)保(bao)(bao)(bao)企業(ye)對(dui)環(huan)保(bao)(bao)(bao)項目(mu)的投資熱情(qing)持續高漲，有利于形成環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)發(fa)展的良性循環(huan)。

課(ke)題(ti)組(zu)表示，當前(qian)，需(xu)(xu)要(yao)增強環(huan)保(bao)企業自身造血功能，同時調節和完善產(chan)業結構，進而促進產(chan)業發展能力的提升。由(you)于環(huan)保(bao)產(chan)業具有一定的公(gong)益性（即面(mian)向(xiang)社會），因此環(huan)保(bao)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)的完善既需(xu)(xu)要(yao)發揮(hui)市(shi)場(chang)的微觀調控作(zuo)用，更需(xu)(xu)要(yao)政府相關規制的推(tui)動(dong)。

在日前召(zhao)開(kai)的(de)“2019中國環(huan)境(jing)(jing)(jing)上(shang)市(shi)公司峰(feng)會”上(shang)，清華大(da)(da)學環(huan)境(jing)(jing)(jing)學院教(jiao)授王凱軍表(biao)示，從(cong)政策和(he)市(shi)場(chang)層面(mian)上(shang)看，我國正面(mian)臨(lin)著城市(shi)水環(huan)境(jing)(jing)(jing)管理重大(da)(da)戰(zhan)略(lve)轉(zhuan)(zhuan)折期(qi)，從(cong)追(zhui)求工程結果(guo)轉(zhuan)(zhuan)到關(guan)注(zhu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)效果(guo)，水污染(ran)防(fang)治(zhi)的(de)主戰(zhan)場(chang)由點源控(kong)制向流域綜合整治(zhi)轉(zhuan)(zhuan)變，從(cong)被(bei)動(dong)防(fang)治(zhi)轉(zhuan)(zhuan)變為(wei)主動(dong)開(kai)展生態修復和(he)建設，一些地區(qu)開(kai)始主動(dong)追(zhui)求與其(qi)經濟、社(she)會發展相適應的(de)更高(gao)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量。

大(da)岳咨(zi)詢董事長金永祥認為，未來，我國環(huan)境產業的市(shi)場(chang)化程度(du)將提高(gao)，市(shi)場(chang)更加開放，蛋糕(gao)會越來越大(da)，有助于全面(mian)提升環(huan)境產業的效率。但同時對環(huan)保(bao)企業經營者的管理能力也提出了更高(gao)的要求(qiu)。