中部農村生活污水治理現狀:3模式為主 運維主體為政府
導讀:近日,有專(zhuan)業人士針對中(zhong)部地區農村(cun)生活污(wu)(wu)水(shui)治理現狀進行(xing)了分析。其中(zhong)顯示,在污(wu)(wu)水(shui)收(shou)(shou)(shou)集方(fang)式上來看(kan),鎮域管(guan)網收(shou)(shou)(shou)集、村(cun)級集中(zhong)收(shou)(shou)(shou)集和(he)單(dan)戶/聯戶分散(san)收(shou)(shou)(shou)集為主(zhu);運(yun)維模式主(zhu)要(yao)分為政府運(yun)維和(he)第三(san)方(fang)運(yun)維。
農村生活污水(shui)處理是我國農村人居環境整治的一大難點。主要是因為我國地域廣(guang)闊,地區之間的明(ming)顯(xian)差異決定(ding)了治理的差異化。
業內人士普遍認為,不同區域農村的區位特征、地形地貌、氣候特點、經濟發展水平、生活習慣、生活水平、居住方式等的差異使農村生活污水處理模式具有明顯的多樣性,為此治理也需要從模式、技術和管理等方面的集成。
《全國農(nong)村(cun)環境綜(zong)合整治(zhi)“十(shi)三五”規劃》提(ti)出,到(dao)2020年(nian)我國農(nong)村(cun)污(wu)水處理(li)率要達到(dao)30%以上;2019年(nian)7月,農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)、生(sheng)態(tai)環境部(bu)、住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉建設部(bu)等九部(bu)門(men)聯合印發了(le)《關于推進農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水治(zhi)理(li)的指導意見》提(ti)出,到(dao)2020年(nian)東(dong)部(bu)地區(qu)(qu)、中西部(bu)城(cheng)(cheng)市近郊區(qu)(qu)等有基(ji)礎(chu)、有條件的地區(qu)(qu),農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水治(zhi)理(li)率明顯提(ti)高,村(cun)莊(zhuang)內(nei)污(wu)水橫(heng)流、亂排亂放情況基(ji)本消除。
近(jin)年(nian)(nian)來,隨著我國(guo)農(nong)(nong)村生(sheng)活污(wu)水(shui)處(chu)理的不斷推進(jin),農(nong)(nong)村生(sheng)活污(wu)水(shui)也算(suan)是取得了不錯的成績。數(shu)據顯示,2008—2018年(nian)(nian)全(quan)國(guo)農(nong)(nong)村環(huan)境綜合(he)整(zheng)治工作累計投入(ru)1200多億元。其中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)央專項資金安排近(jin)500億元,完(wan)成16萬(wan)個建制村環(huan)境整(zheng)治;截至2019年(nian)(nian)上半年(nian)(nian),全(quan)國(guo)新開工建設(she)(she)農(nong)(nong)村生(sheng)活垃圾處(chu)理設(she)(she)施5萬(wan)多座(zuo),農(nong)(nong)村生(sheng)活污(wu)水(shui)處(chu)理設(she)(she)施8萬(wan)多座(zuo)。
以中(zhong)部地區(qu)為(wei)例。有數據顯示(shi),中(zhong)部地區(qu)農村(cun)生活污(wu)水產(chan)生量(liang)為(wei)21.56億(yi)~32.34億(yi)立方米,每年(nian)污(wu)水產(chan)量(liang)變化為(wei)3.20億(yi)~4.80億(yi)立方米。
有專(zhuan)家進(jin)行了(le)相(xiang)(xiang)關的(de)研(yan)究(jiu),結果表(biao)明中部(bu)地區各(ge)省生態環境(jing)廳(ting)均發布了(le)農村環境(jing)綜合整(zheng)治規劃及相(xiang)(xiang)關行動(dong)計劃、實施(shi)方案(an),比(bi)如山西(xi)、河南、安徽、湖(hu)南、江西(xi)和湖(hu)北等(deng),并取得了(le)不同程度的(de)治理進(jin)展(zhan)。
因地制(zhi)宜是中(zhong)部(bu)農(nong)村地區(qu)生活污(wu)水處理(li)的基(ji)本原則,需(xu)要從(cong)農(nong)村區(qu)位條件及人(ren)口(kou)聚集(ji)程度等(deng)角度進行綜合(he)考慮。
從(cong)污水收集方式上來看,主要分為鎮(zhen)域(yu)管網(wang)收(shou)集(ji)、村級集(ji)中收(shou)集(ji)和單戶(hu)/聯戶(hu)分散(san)收(shou)集(ji)的三級梯次優先模式,其中村級集(ji)中收(shou)集(ji)占(zhan)比較多。
從運維主體(ti)(ti)角度(du)看,運維模式主要(yao)分為政(zheng)府運維和第(di)三方運維。另有數據顯示(shi),在設施(shi)運維方面(mian),中部地區(qu)以(yi)(yi)村集體運維為主的達50%以(yi)(yi)上,委托(tuo)第(di)三方運維的僅占(zhan)15%。
通過調研,專家指出,接下來,中部農(nong)(nong)村(cun)生活污(wu)水處理(li)需繼續(xu)探索經(jing)濟可行的農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水管網運維方式、盡快完善農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水治理(li)長效運維資(zi)金籌措及管理(li)機制、落實農(nong)(nong)村(cun)污(wu)水針對性標準(zhun)及規范等。
綜上(shang)來看(kan),中部地(di)區農村(cun)生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理目前傾向(xiang)于以村(cun)為單(dan)位,這就(jiu)需要村(cun)民的高度配合和積極參(can)與。因此,無論是缺乏建設(she)運(yun)營資(zi)金,還是后期的運(yun)營管理和維護等不到位,都表明(ming)農村(cun)污(wu)(wu)水(shui)(shui)治理需要“物美價廉”的防(fang)治技術。同時也應(ying)該結(jie)合當地(di)政(zheng)府(fu)和農村(cun)的經濟實力,給(gei)予足夠的資(zi)金支持。
當前,污水處(chu)(chu)理(li)中(zhong)提上日程(cheng)中(zhong)之一的(de)事就是探索生活(huo)(huo)污水處(chu)(chu)理(li)收(shou)費制度,這(zhe)對于(yu)推(tui)進農(nong)村生活(huo)(huo)污水處(chu)(chu)理(li)將起到重(zhong)要作用,尤其是助力農(nong)村生活(huo)(huo)污水處(chu)(chu)理(li)設施建設、運營和維護。

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