“十四五”我(wo)國生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)將有一(yi)個什么樣的(de)“施工(gong)圖”和“路線圖”？最近(jin)一(yi)段時間(jian)，各界密切關注正在編制的(de)“十四五”生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)規劃。

17日晚，生態(tai)環(huan)境(jing)部透露一個重要信號：以生態(tai)環(huan)境(jing)高水平保(bao)護，推動疫(yi)情后經濟“綠色復蘇”和(he)高質(zhi)量發展(zhan)。

第一財經記(ji)者從(cong)生態(tai)環(huan)境部了(le)解到，在11月15日至17日，生態(tai)環(huan)境部黨組舉行的理論(lun)學習(xi)中(zhong)心組（擴大）集中(zhong)學習(xi)期間，有關“十四五(wu)”我國生態(tai)環(huan)境保護的政策走向進一步明確(que)。

生態(tai)環境(jing)部有關負責(ze)人明確要求，抓緊制(zhi)定(ding)(ding)“十四五(wu)”生環境(jing)保護規劃，切實將《中(zhong)共(gong)中(zhong)央關于(yu)制(zhi)定(ding)(ding)國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會發展第(di)十四個五(wu)年規劃和二〇三五(wu)年遠景目標的(de)(de)建議》提出(chu)的(de)(de)各項要求轉化(hua)成具體的(de)(de)“施工圖”和“路線圖”。

根(gen)據上述(shu)集中(zhong)學習透(tou)露的主要內容，第(di)一財經記者梳理(li)了(le)“十(shi)四五”我(wo)國生態環境保護十(shi)大(da)關鍵(jian)政策著力點：

堅持綠色發展引領，以生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境高(gao)水(shui)平保(bao)護(hu)促進經濟(ji)高(gao)質量發展。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境部將抓緊研究(jiu)確定生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)修復標準和生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)補償標準，加(jia)快建(jian)立健全生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產品價值實現(xian)機制，讓保(bao)護(hu)修復生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境獲得合理回報，讓破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境付出相應代價。

實施區域(yu)綠(lv)色協調發展(zhan)戰(zhan)略。將落實長(chang)(chang)江(jiang)十(shi)年禁漁令，推進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)上中下游、江(jiang)河湖庫、左右岸、干支流協同治理，改善長(chang)(chang)江(jiang)生態(tai)環(huan)境和(he)水域(yu)生態(tai)功能，推進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟帶高質量發展(zhan)，使長(chang)(chang)江(jiang)經(jing)濟帶成為我國(guo)生態(tai)優先綠(lv)色發展(zhan)主(zhu)戰(zhan)場、暢通國(guo)內國(guo)際雙循環(huan)主(zhu)動脈(mo)、引領經(jing)濟高質量發展(zhan)主(zhu)力軍(jun)。

堅持(chi)以改善(shan)生態環境質量為核心，推動生態環境源頭(tou)治(zhi)(zhi)理、系統治(zhi)(zhi)理、整體(ti)治(zhi)(zhi)理。實現改善(shan)環境質量從(cong)注重末端治(zhi)(zhi)理向更加注重源頭(tou)預防和治(zhi)(zhi)理有(you)效(xiao)傳導，主要(yao)污染物(wu)排放(fang)總量持(chi)續減(jian)少(shao)，環境形勢根本好轉。

在應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化、推(tui)動經濟社會綠色轉型(xing)發展方(fang)面，突出以降碳為(wei)源(yuan)頭治(zhi)理的“牛鼻子(zi)”。生(sheng)態環境部將編制“十四(si)五”應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化專項規劃，以2030年前(qian)二(er)氧化碳排放達(da)峰倒(dao)逼能源(yuan)結構綠色低碳轉型(xing)和生(sheng)態環境質(zhi)量(liang)協同改善。

在生態(tai)環境質量改(gai)善方面，堅(jian)持質量目標倒逼總量減排(pai)、源(yuan)頭減排(pai)、結(jie)構(gou)減排(pai)，推動產業(ye)結(jie)構(gou)、能源(yuan)結(jie)構(gou)、交通運輸結(jie)構(gou)、農業(ye)結(jie)構(gou)加快優化調整。

突出精準治污(wu)、科學治污(wu)、依法治污(wu)。順應(ying)污(wu)染(ran)防治攻堅(jian)戰(zhan)由“堅(jian)決打好”向(xiang)“深(shen)入打好”的重大轉變，解決群眾身邊突出生態(tai)環境問題，持續(xu)改善生態(tai)環境質(zhi)量。

以細顆(ke)粒物和(he)臭(chou)氧協(xie)同(tong)控制為核(he)心，探索重點污(wu)染物協(xie)同(tong)治(zhi)(zhi)理。統(tong)籌水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)環(huan)境“三水(shui)(shui)”治(zhi)(zhi)理，“增好水(shui)(shui)”（Ι—Ш類(lei)水(shui)(shui)體和(he)飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地保護(hu)）、“治(zhi)(zhi)差水(shui)(shui)”（黑(hei)臭(chou)水(shui)(shui)體治(zhi)(zhi)理），推(tui)進“美麗(li)河湖”“美麗(li)海灣”建設。

以土(tu)壤(rang)(rang)安(an)全(quan)利用、危險(xian)廢物強(qiang)化監管與利用處置為重點(dian)，強(qiang)化源頭(tou)管控，鞏固(gu)和嚴(yan)控土(tu)壤(rang)(rang)污染風險(xian)，確(que)保吃(chi)得放心、住得安(an)心。

完(wan)善生態(tai)環(huan)境監管制(zhi)(zhi)度(du)體系，建(jian)立地上地下、陸海統籌的(de)生態(tai)環(huan)境治理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，優(you)化生態(tai)環(huan)境監管體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，夯實科技(ji)支撐體系，加(jia)大(da)財稅支持力度(du)，提升(sheng)生態(tai)環(huan)境執法、監測、信息、科研、人才隊伍等(deng)各(ge)方面能力。

堅持穩中(zhong)求進(jin)總基調(diao)，穩就是快，穩就是進(jin)，穩扎穩打(da)，防止生(sheng)態環境保護“開倒車”“走回頭路”。全(quan)面實施以排(pai)污(wu)許(xu)可制為核心(xin)的固定污(wu)染源監管制度。