習(xi)近平總(zong)書(shu)記向(xiang)世界作(zuo)(zuo)出了“二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放力(li)(li)爭在2030年達(da)峰(feng)、努力(li)(li)爭取(qu)2060年前實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和”的(de)(de)重大(da)宣示。黨(dang)的(de)(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)五中(zhong)全會和中(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議對(dui)(dui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)和碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出安排(pai)部(bu)署。各(ge)地積極響應(ying)，把(ba)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)和碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)(zuo)當作(zuo)(zuo)當前一(yi)項重點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)來抓。本報特(te)開(kai)辟“應(ying)對(dui)(dui)氣候變化(hua) 推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和”欄目，對(dui)(dui)各(ge)地在開(kai)展碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)和碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)采取(qu)的(de)(de)措施(shi)、取(qu)得的(de)(de)經驗進行報道(dao)，以推(tui)動這項工(gong)作(zuo)(zuo)深入開(kai)展，助力(li)(li)經濟(ji)社會發展綠色(se)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型。

一聲莊嚴的(de)國際承諾，吹響了全國行動的(de)號角。

連日來(lai)，全國各地(di)陸續召開地(di)方兩會。記者梳理發(fa)現(xian)，實(shi)現(xian)碳達(da)峰目標，成為近20個省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市當前(qian)和未來(lai)的一項(xiang)重點工作。

多地提出率(lv)先實(shi)現碳(tan)達峰目(mu)標

針對我國二氧化碳排放(fang)(fang)力爭(zheng)于2030年前達到峰(feng)值的(de)承諾(nuo)，上(shang)海、江(jiang)蘇(su)、廣東(dong)、海南等地分別在省級兩會上(shang)提出(chu)，力爭(zheng)在全國率先實現碳排放(fang)(fang)達峰(feng)。其(qi)中，上(shang)海還給出(chu)了明確(que)的(de)時(shi)間表。

上(shang)海(hai)市在(zai)兩(liang)會上(shang)提出(chu)，將(jiang)確保在(zai)2025年前實現碳(tan)排(pai)放達峰(feng)，比(bi)全國目標提前5年。上(shang)海(hai)市市長龔(gong)正表示，目前，上(shang)海(hai)正在(zai)制定碳(tan)排(pai)放達峰(feng)行動方案，將(jiang)加(jia)快(kuai)產業結構優化升級(ji)，深(shen)化能(neng)源清潔高(gao)效利用(yong)，進(jin)一步提高(gao)生態系統碳(tan)匯(hui)能(neng)力(li)，積極推(tui)進(jin)全國碳(tan)排(pai)放權交易市場建設，推(tui)動經(jing)濟社會發展全面綠色轉型。

上海有這份底氣，在“十(shi)三(san)五”期間(jian)已先下手為(wei)強，堅持(chi)碳排放總量與強度雙控，煤炭消費(fei)占比持(chi)續下降，天然氣消費(fei)占比穩步(bu)提高，光伏、風(feng)電等可(ke)再生清(qing)潔能源不斷發展，為(wei)實現碳達峰打(da)下了很好的基礎。

不只是上(shang)海(hai)，廣東(dong)省在“十四五”規(gui)劃建議中提出，要推動綠(lv)色低碳(tan)發展，制(zhi)定實施碳(tan)排放達峰(feng)(feng)行動方案，推動碳(tan)排放率(lv)先達峰(feng)(feng)。

廣東省在(zai)今年的(de)政(zheng)府工作報(bao)告中明確了具體舉措：分區域分行業(ye)推(tui)(tui)(tui)動碳(tan)排放達峰，深化(hua)碳(tan)交易試點。加(jia)快調(diao)整優化(hua)能源(yuan)結構，大力發展天(tian)然(ran)氣、風能、太陽能、核(he)能等清潔能源(yuan)，提升天(tian)然(ran)氣在(zai)一(yi)次能源(yuan)中占(zhan)比。制定更嚴格的(de)環保(bao)(bao)、能耗標準(zhun)，全(quan)面推(tui)(tui)(tui)進有色(se)、建材、陶瓷、紡織(zhi)印染(ran)、造紙等傳統制造業(ye)綠(lv)色(se)化(hua)低碳(tan)化(hua)改造。培育(yu)壯大節能環保(bao)(bao)產業(ye)，推(tui)(tui)(tui)廣應用節能低碳(tan)環保(bao)(bao)產品，全(quan)面推(tui)(tui)(tui)行綠(lv)色(se)建筑(zhu)。

與上海、廣東一樣，江(jiang)蘇(su)(su)也提出了率(lv)先達峰目標。在去(qu)年底(di)召開的江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)十三(san)屆九次(ci)(ci)全會上，江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)委(wei)書記(ji)婁(lou)勤儉就(jiu)表示，作為經濟(ji)大(da)省(sheng)(sheng)，江(jiang)蘇(su)(su)要堅定不移(yi)推進產業結構和能(neng)(neng)源結構調整，實(shi)現減污降碳(tan)協同效應(ying)，努力(li)在全國達峰之前率(lv)先達峰。今年，江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)兩會再(zai)次(ci)(ci)明確了這(zhe)一目標。江(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)長吳政隆在政府工作報告中提出，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)綠(lv)色產業，加快推動能(neng)(neng)源革命，促進生產生活方(fang)式綠(lv)色低碳(tan)轉型(xing)，力(li)爭(zheng)提前實(shi)現碳(tan)達峰。

敢為人先，體現的是一(yi)種勇氣，更是一(yi)份擔(dan)當。海(hai)南省政府(fu)工(gong)作(zuo)報告中也提(ti)出，提(ti)前(qian)實現碳達峰。“十四(si)五(wu)”期間，海(hai)南將實行減排降碳協(xie)同機制，實施(shi)碳捕集應(ying)用重點工(gong)程。

同樣，青海省(sheng)政府工(gong)作報(bao)告(gao)中也提出，要率先實現碳(tan)排放達峰。

值得一提(ti)的是(shi)，福建在政(zheng)府工作報(bao)告中(zhong)提(ti)出(chu)，2021年(nian)將制定實施二(er)氧化碳(tan)排放達峰行(xing)動(dong)方案，支持廈門、南平等(deng)地率先達峰，推進低碳(tan)城市(shi)、低碳(tan)園區(qu)、低碳(tan)社區(qu)試點。

各(ge)地(di)啟(qi)動(dong)(dong)實(shi)施碳達峰行動(dong)(dong)

行動(dong)是成功的關鍵。今(jin)年省級(ji)兩會(hui)政府工作報告(gao)中(zhong)，編制碳達峰行動(dong)方案、實施碳達峰行動(dong)的字眼，頻頻出現(xian)。

北京市(shi)市(shi)長(chang)陳吉寧(ning)在政府(fu)工作報告中(zhong)(zhong)提出(chu)，“十四(si)五(wu)”時期，北京生態文明要(yao)有(you)明顯(xian)提升，碳排放穩中(zhong)(zhong)有(you)降，碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)邁(mai)出(chu)堅實步伐(fa)，為應對(dui)氣(qi)(qi)候變化作出(chu)北京示(shi)范(fan)。2021年的主要(yao)工作中(zhong)(zhong)也提到，北京要(yao)加(jia)強(qiang)細顆粒物、臭氧、溫(wen)室氣(qi)(qi)體協同控(kong)制，突(tu)出(chu)碳排放強(qiang)度和(he)(he)(he)總量“雙(shuang)控(kong)”，明確碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)時間表、路線圖(tu)。

加快(kuai)實施碳排放達(da)峰行動，出現在天(tian)津(jin)市政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告中(zhong)。同時，天(tian)津(jin)市還(huan)提出，推動鋼鐵等(deng)重(zhong)點行業率先達(da)峰和煤炭消費盡(jin)早(zao)達(da)峰。

對于啟(qi)動碳達峰行動，浙(zhe)江(jiang)、安徽(hui)省在政府工(gong)作報(bao)告中還提出了具體(ti)(ti)指標。浙(zhe)江(jiang)省開展(zhan)低碳工(gong)業園區建(jian)設和“零碳”體(ti)(ti)系試點；優化電(dian)(dian)力、天然氣(qi)價格市場化機制；大力調整能源(yuan)(yuan)結構、產(chan)業結構、運(yun)輸結構，非化石能源(yuan)(yuan)占(zhan)一次(ci)能源(yuan)(yuan)比重提高到20.8%，煤電(dian)(dian)裝機占(zhan)比下降兩(liang)個(ge)百(bai)分點；加快淘汰落(luo)后和過剩(sheng)產(chan)能，騰出用能空間180萬噸標煤；加快推(tui)進碳排放(fang)權交易試點。

安徽省嚴控(kong)高耗能(neng)(neng)產業規模(mo)和項目數量。推廣應用(yong)節能(neng)(neng)新技術、新設(she)備，完成電能(neng)(neng)替(ti)代(dai)60億千瓦時。推進綠色儲能(neng)(neng)基地建(jian)設(she)。建(jian)設(she)天然氣主(zhu)干管道160公里，天然氣消(xiao)費量擴(kuo)大到65億立方米。擴(kuo)大光伏、風能(neng)(neng)、生(sheng)物質能(neng)(neng)等可再生(sheng)能(neng)(neng)源應用(yong)，新增可再生(sheng)能(neng)(neng)源發電裝機100萬千瓦以上。提升生(sheng)態系統碳匯能(neng)(neng)力，完成造林140萬畝(mu)。

吉林(lin)省在啟動(dong)碳(tan)達峰行(xing)動(dong)方面(mian)，強調加強重點行(xing)業和重要(yao)領域(yu)綠色(se)化改造(zao)，全面(mian)構建(jian)綠色(se)能源、綠色(se)制造(zao)體(ti)系，建(jian)設綠色(se)工廠(chang)、綠色(se)工業園區，加快煤改氣、煤改電、煤改生(sheng)物(wu)質，促進(jin)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)綠色(se)轉型。

福(fu)建、陜西、遼寧等地(di)也在政府(fu)工(gong)作報告中(zhong)提出(chu)，2021年將(jiang)研究、制定實施(shi)二氧化碳排放(fang)達峰(feng)行動方案。

積極實(shi)施碳(tan)達(da)峰行動(dong)，凸(tu)顯出(chu)各(ge)地圍繞“十四五”新階段、新任務、新要求，高(gao)度重(zhong)視完成(cheng)碳(tan)達(da)峰任務的重(zhong)要性和緊迫性，全力達(da)成(cheng)社會綠色低碳(tan)發展(zhan)的迫切愿(yuan)望。

碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和是促進綠色轉型重要(yao)抓手

碳(tan)(tan)達峰(feng)目標，只是(shi)實(shi)現碳(tan)(tan)中和(he)愿景的必(bi)經之路。碳(tan)(tan)中和(he)任務，無疑(yi)會成為促進我國經濟社會發展(zhan)綠色轉型的重要抓手。

重慶市(shi)和河南省在(zai)政府工作報告中就明確(que)提(ti)出，推動(dong)綠色低碳發展，健(jian)全生態(tai)文明制度體系(xi)，積極(ji)踐行綠色發展方式。

河南省還在政(zheng)府(fu)工(gong)作報告(gao)中強調(diao)，深入(ru)調(diao)整優化產業結構(gou)、能(neng)源結構(gou)、運輸結構(gou)、用地結構(gou)和(he)農業投入(ru)結構(gou)，持(chi)續降(jiang)低(di)碳(tan)排放(fang)強度，煤(mei)炭占能(neng)源消費總量(liang)比重(zhong)降(jiang)低(di)5個百分點左右，建設30個生(sheng)態環(huan)境友好型靜脈產業園(yuan)，打造綠色低(di)碳(tan)循環(huan)發展的經濟體系。

落實國家(jia)碳排放(fang)達(da)峰行動方案，促進經(jing)濟社會發展全面綠(lv)色轉型(xing)，也出現在(zai)湖北、湖南兩(liang)省的政府工作(zuo)報告中。

一直以(yi)來，碳排放權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的建設(she)(she)，是帶動(dong)我國綠色發展的新“引擎”。山西(xi)省(sheng)政(zheng)府工作報(bao)告(gao)提(ti)出，把開展碳達峰(feng)作為深化能(neng)源革(ge)命綜合(he)改革(ge)試點(dian)的牽引舉措，研究制定行動(dong)方案。推動(dong)煤礦綠色智能(neng)開采，推動(dong)煤炭分(fen)質(zhi)分(fen)級梯級利用，抓(zhua)好煤炭消費減量等量替代。探索(suo)用能(neng)權(quan)、碳排放交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)建設(she)(she)。

山東(dong)省(sheng)和(he)貴(gui)州省(sheng)在政府工作報告中提出(chu)，推動排(pai)污(wu)權(quan)(quan)、碳排(pai)放權(quan)(quan)等市場(chang)化(hua)交易。其中，山東(dong)省(sheng)還(huan)強調，“十(shi)四五(wu)”突出(chu)加快全面綠色轉型(xing)，全力(li)建設美麗山東(dong)。

以碳達(da)峰、碳中和任務為抓手，各地(di)從全局高度、長遠眼光思(si)考(kao)謀劃，不(bu)斷(duan)激發綠(lv)色(se)低(di)碳的(de)新動能，不(bu)斷(duan)增(zeng)加我(wo)國綠(lv)色(se)發展的(de)韌性、持續性、競(jing)爭力，加快推動綠(lv)色(se)低(di)碳轉型(xing)步伐。

今年是“十四五(wu)”開(kai)局之年，新(xin)(xin)階段賦(fu)予新(xin)(xin)使命(ming)，新(xin)(xin)征程呼喚(huan)新(xin)(xin)作(zuo)為。為順利實現我國碳達峰(feng)目標與碳中和(he)愿景，各地已高起點(dian)擘(bo)畫藍圖，蓄(xu)勢(shi)揚(yang)帆，奮(fen)力開(kai)創綠色低碳新(xin)(xin)未來。

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