國資占領高地 民企圖生存——環保市場的新變革
近幾(ji)年來(lai),90后女孩勞(lao)倫·辛格用(yong)一個500ml的(de)(de)小瓶裝完4年生活垃(la)圾的(de)(de)新(xin)聞一直在(zai)網上流傳,引(yin)起了(le)(le)不少人(ren)的(de)(de)關注(zhu)和(he)追(zhui)捧,讓越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)人(ren)加入(ru)到(dao)(dao)了(le)(le)她倡導的(de)(de)“零垃(la)圾”生活中,而她成立(li)的(de)(de)公司所生產的(de)(de)“零垃(la)圾”產品,也(ye)經常會賣到(dao)(dao)脫銷(xiao)。
人們對環境的愛護意(yi)識逐漸提升,讓環保(bao)成為(wei)一門(men)大生(sheng)意(yi),而這門(men)生(sheng)意(yi)同樣也(ye)受到(dao)了社會各層(ceng)面的支持。
需求催生
當下的大環(huan)境(jing)對(dui)環(huan)保(bao)企業發展是(shi)十(shi)分有利(li)的,國(guo)家、銀行、股市(shi)等多個層面都在實(shi)行有利(li)于環(huan)保(bao)企業發展的舉措(cuo)。
國家層面上,相關(guan)環保(bao)標(biao)準一直在提高,對(dui)于污染嚴(yan)重的企業管(guan)控(kong)越來越嚴(yan)。比如,2018年國家開征(zheng)環境(jing)(jing)保(bao)護稅,2020年底從嚴(yan)實(shi)行限塑令,近期(qi)相關(guan)部門又發(fa)布(bu)了《關(guan)于優化生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護執(zhi)法方(fang)式(shi)提高執(zhi)法效能(neng)的指導意見(jian)》,都(dou)在全面提高生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)執(zhi)法效能(neng)。
銀行層面上,更加側重于(yu)向涉環保企業借貸。比如,近(jin)年來銀行加速布局綠色金融業務,綠色信貸規模持(chi)(chi)續(xu)增加;而且(qie)據央行網站(zhan)消息,人民(min)銀行正在(zai)修訂《綠色債券支持(chi)(chi)項(xiang)目(mu)目(mu)錄》,將傳(chuan)統化石能源的(de)生產、消費類項(xiang)目(mu)移出(chu)支持(chi)(chi)范圍,增加氣候(hou)友好(hao)型項(xiang)目(mu)。
金融市(shi)(shi)場層面上,達到國家規定的環(huan)保要求(qiu)是企業上市(shi)(shi)的一項(xiang)硬性標準。重污染(ran)行業申(shen)請上市(shi)(shi)需(xu)要先向所(suo)在地(di)省級環(huan)保行政主管部門提出核查(cha)申(shen)請。
在各方面對環保的倡導(dao)和鼓(gu)勵下,國(guo)內環保行業得(de)以快速發展。據(ju)國(guo)際能源網顯示,截止2020年年底(di)前,全國(guo)已(yi)有2101家企業向社會開放環保設施。
而且為了(le)提升品牌口碑(bei),降低經營成(cheng)本,部分與“環保”無(wu)關的(de)(de)企業也會采(cai)(cai)取一定的(de)(de)環保舉(ju)措(cuo)。比如,快消品zara宣稱,到(dao)2025年(nian)都(dou)要采(cai)(cai)用再(zai)生環保類的(de)(de)面料(liao);星巴(ba)克與麥當勞(lao)聯手發起塑(su)料(liao)杯取代項目,重(zhong)獎1000萬美元(yuan)尋找可生物降解內襯替換原有塑(su)料(liao)的(de)(de)創(chuang)新方(fang)案。
多方努力下,環保經(jing)濟的(de)覆蓋(gai)范(fan)圍(wei)越(yue)來(lai)越(yue)廣,形成了巨大的(de)市場。
國有資本(ben)占(zhan)領高地
據(ju)《中國(guo)(guo)環保(bao)(bao)產業發展狀況報告(2020)》顯示,2019年(nian)11229家環保(bao)(bao)企(qi)業從業人員約為947271人,他(ta)們共同創造了巨大的(de)(de)經濟(ji)效(xiao)益。報告顯示,環保(bao)(bao)產業對(dui)國(guo)(guo)民經濟(ji)直(zhi)接貢獻率從2004年(nian)的(de)(de)0.3%上升到2019年(nian)的(de)(de)3.1%。
而(er)在這(zhe)數(shu)萬家環(huan)保企(qi)(qi)業中,國(guo)有企(qi)(qi)業和有國(guo)資(zi)背景的(de)企(qi)(qi)業是一股不容忽視的(de)力量(liang)。
這主要是(shi)因為環保項(xiang)(xiang)目(mu)普遍規模較(jiao)大,對企(qi)業的現金流和管理能力有(you)一(yi)(yi)定要求。而國(guo)有(you)企(qi)業或者具(ju)有(you)國(guo)資(zi)背景(jing)的企(qi)業在(zai)銀行(xing)層面信用更高,更易得到融資(zi),加(jia)上經營(ying)狀(zhuang)況有(you)國(guo)家背書,在(zai)競(jing)標項(xiang)(xiang)目(mu)時就(jiu)更有(you)優勢。而承接的項(xiang)(xiang)目(mu)越(yue)(yue)多,就(jiu)越(yue)(yue)有(you)可能實現盈利,并持續擴大規模,從而行(xing)業競(jing)爭力進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang),形成良(liang)性循環。
相比(bi)而言,民(min)營(ying)企(qi)業的資金運作能(neng)(neng)力和(he)抗風險能(neng)(neng)力都較低,稍有不慎就會陷(xian)入債(zhai)務危機,被市場淘汰。
比如,民營(ying)上市公司盛運(yun)環保,采用加杠桿(通過本金(jin)撬動更多可用資金(jin))的方式來增強(qiang)自身經濟實力,然后承接政(zheng)(zheng)府(fu)放出的垃圾焚燒發電(dian)類(lei)BOT項(xiang)目(政(zheng)(zheng)府(fu)允(yun)許私營(ying)企(qi)業建(jian)設經營(ying)的基礎設施項(xiang)目)。這種經營(ying)模(mo)式下,盛運(yun)環保初期(qi)高額舉債(zhai),加上BOT項(xiang)目普遍投資期(qi)限長、投資規(gui)模(mo)大,最終造成債(zhai)務大量累積一時間難以償還而(er)倒閉(bi)。
而在這樣長期的(de)市(shi)場選擇下,就導(dao)致了環保(bao)行業(ye)頭部企(qi)業(ye)盈利(li)能力(li)強、且多是國企(qi)的(de)現狀。根據2020上(shang)半年(nian)環保(bao)行業(ye)滬深(shen)A股上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)凈利(li)潤榜單,前十企(qi)業(ye)凈利(li)潤共計35.7億元,占(zhan)榜單企(qi)業(ye)總凈利(li)潤的(de)58.5%。而在截止2020年(nian)3月中(zhong)旬統計的(de)環保(bao)行業(ye)前20強中(zhong),也只有(you)3家(jia)民企(qi)。
總的來(lai)說,在(zai)與(yu)國有環保(bao)企業的競爭中,民營環保(bao)企業在(zai)資金(jin)、政府資源、信用等方面處于(yu)劣勢(shi),以至于(yu)很難拿到(dao)項目。
民企圖(tu)生(sheng)存:技(ji)術創(chuang)新(xin)+引入國資
為了緩(huan)解(jie)民(min)營(ying)(ying)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在承(cheng)接項目時的劣勢(shi),相關(guan)部門(men)聯合印發(fa)了《關(guan)于(yu)營(ying)(ying)造更好發(fa)展環(huan)境 支持民(min)營(ying)(ying)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)健康發(fa)展的實(shi)施意見》,從招標機制、賬(zhang)款清算等多個方面完善政策,幫助民(min)企(qi)(qi)拉平差距,并鼓勵(li)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)民(min)營(ying)(ying)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成立混合所有制公司,發(fa)揮各自優勢(shi),合作開展相關(guan)業(ye)(ye)務(wu)。
在相關政策的幫(bang)扶以及自身的不斷摸索(suo)下(xia),國內(nei)的環保民(min)企以技術創新為(wei)突破口,逐漸積累起了自身優勢。
北(bei)控水務集團有限(xian)公司副總(zong)裁就曾(ceng)表示,如果論資本(ben)、論施工能力,民企(qi)與央企(qi)、國企(qi)相(xiang)比(bi)并不(bu)具備優勢,但環(huan)保民營企(qi)業在細分領域的(de)技術、效率以及創新能力等(deng)方(fang)面都(dou)有很強(qiang)的(de)競爭力。
比如,格(ge)林美股份有(you)限公司、億(yi)利集團、福建(jian)新(xin)大陸環(huan)保科技有(you)限公司等民(min)營環(huan)保公司的環(huan)保項目都曾上(shang)榜國家的年度(du)科學(xue)技術獎。
然(ran)而只(zhi)有(you)技術(shu)是(shi)不夠(gou)的,還要在具(ju)體(ti)的項(xiang)目中得到實踐才能盈(ying)利。但這對于民(min)企(qi)來(lai)說(shuo)是(shi)一件難事,一是(shi)很(hen)難爭取到項(xiang)目,二(er)是(shi)即使爭取到項(xiang)目,也很(hen)難解決(jue)資金問題(ti)。而和國有(you)企(qi)業的合作可以(yi)在一定程(cheng)度上解決(jue)這個(ge)問題(ti)。
比(bi)如,引入(ru)國有資本后,民企的債券評級(ji)就可以(yi)從(cong)AA上調到AAA,能夠(gou)滾(gun)動(dong)發行債券,緩解緊張(zhang)的資金鏈(lian)危機,降低違約風險,從(cong)而更(geng)易爭取(qu)到環保(bao)項目;此外,從(cong)銀行貸款的成功率會(hui)更(geng)高,貸款利率也(ye)會(hui)下浮,盈利空(kong)間更(geng)大。
因此,行(xing)業(ye)內越來(lai)越多的民企選擇(ze)尋求國(guo)資入股(gu)(gu)。數據(ju)顯(xian)示(shi),2018年以(yi)來(lai),向國(guo)企簽署股(gu)(gu)權轉讓協(xie)議的民營環保公司有十幾家,包(bao)括新環境和碧水源等(deng)頭部環保民企。
攜手共迎(ying)挑(tiao)戰(zhan)
而國有資本和民(min)間商(shang)業力(li)量的(de)(de)牽手也會給行業帶(dai)來(lai)(lai)新(xin)的(de)(de)變(bian)革。全國工(gong)商(shang)聯環境(jing)商(shang)會會長(chang)、博天(tian)環境(jing)董事長(chang)趙笠鈞就指出:“未(wei)來(lai)(lai)產業將形成國企央企主導投資、民(min)企專注細分市(shi)場技術的(de)(de)新(xin)格局。”
不僅(jin)如此(ci),二者整(zheng)合各自的(de)(de)優(you)勢之后,也可以(yi)壯大國內的(de)(de)環(huan)保商業力量(liang),與外資企業在國內市場(chang)以(yi)及(ji)更大的(de)(de)國際(ji)市場(chang)中博弈。
在(zai)國內(nei)市場,越來(lai)越嚴格的環保政策(ce)和監管力度意味著更大的市場空間;而在(zai)國際市場,由于聯合國對可持續發展的主張,世(shi)界環保市場也充滿了商(shang)機。但在(zai)到來(lai)的機遇面前(qian),國內(nei)本土的環保企業相比外資企業還有很(hen)大的進步空間。
比如,威立雅等跨國環保巨頭從上世紀(ji)90年代進入中國市(shi)(shi)場(chang),憑借(jie)技術優勢(shi),迅速占領市(shi)(shi)場(chang),在(zai)(zai)(zai)國內(nei)市(shi)(shi)政(zheng)、垃圾處理以及水務(wu)等服(fu)務(wu)方面積累了大量的(de)項目經(jing)驗(yan)。相比而言,國內(nei)環保企業當(dang)下不僅在(zai)(zai)(zai)技術和觀(guan)念(nian)上有些落后,還存在(zai)(zai)(zai)一定的(de)地(di)域限制(zhi)。
而(er)(er)國企(qi)和(he)民企(qi)整合(he)以(yi)后,可以(yi)集結雙方在資金、技術、運營管理等方面的(de)(de)優勢,將更多的(de)(de)技術創新應用到實(shi)踐當中,提高國內企(qi)業的(de)(de)整體環保服務質量,發揮出1+1>2的(de)(de)效果。而(er)(er)他(ta)們也可以(yi)在不(bu)斷的(de)(de)創新和(he)實(shi)踐當中獲得進步(bu),從而(er)(er)走向更大的(de)(de)市場。
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