2021年(nian)(nian)(nian)(nian)是“十四五”開局之年(nian)(nian)(nian)(nian)，我國(guo)環(huan)境產業將繼續迎來蓬勃發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)機遇期，而污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)行業是環(huan)保領域(yu)中(zhong)重要(yao)(yao)的(de)(de)一環(huan)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)(nian)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改委等十部門聯合印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)了《關于推進(jin)污(wu)水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)利用(yong)的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》，明確提(ti)出(chu)了再生水(shui)(shui)利用(yong)的(de)(de)具體(ti)要(yao)(yao)求。下半年(nian)(nian)(nian)(nian)國(guo)家(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改委、住(zhu)建部又(you)印(yin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)了《“十四五”城鎮污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)及資源化(hua)(hua)利用(yong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃》，對污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)及資源化(hua)(hua)利用(yong)設(she)施(shi)建設(she)提(ti)出(chu)細化(hua)(hua)的(de)(de)技術要(yao)(yao)求。除此(ci)之外(wai)，國(guo)家(jia)部門還發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)布了哪些涉水(shui)(shui)政(zheng)策？北(bei)極星水(shui)(shui)處(chu)理(li)網匯總(zong)了2021年(nian)(nian)(nian)(nian)與水(shui)(shui)處(chu)理(li)領域(yu)相關的(de)(de)國(guo)家(jia)政(zheng)策（按(an)時間順序排列）。

《關于推進污水資源(yuan)化(hua)利用(yong)的指導意見》

國家發展(zhan)改革委、科技部(bu)(bu)、工(gong)業和信息化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、自然資源部(bu)(bu)、生態環(huan)境部(bu)(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農業農村部(bu)(bu)、市場(chang)監(jian)管(guan)總局

1月(yue)4日，國家發(fa)改(gai)委等十部門出臺(tai)《關于推進污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化(hua)利用的(de)(de)指導意見》（發(fa)改(gai)環資(zi)〔2021〕13號(hao)），明確(que)提出了(le)北方城(cheng)市再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用25%，京津冀(ji)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用率35%的(de)(de)要求(qiu)。根(gen)據意見，2025年，全(quan)國污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收集效(xiao)能顯(xian)著提升，縣城(cheng)及城(cheng)市污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)能力基(ji)本(ben)滿足當(dang)地經(jing)濟社會發(fa)展需要，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境敏(min)感地區(qu)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)基(ji)本(ben)實現提標升級(ji)；全(quan)國地級(ji)及以(yi)上缺水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)城(cheng)市再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利用率達(da)(da)到25%以(yi)上，京津冀(ji)地區(qu)達(da)(da)到35%以(yi)上；工業用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)重(zhong)復利用、畜(chu)禽糞污和漁業養殖尾水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化(hua)利用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平顯(xian)著提升；污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化(hua)利用政策體(ti)(ti)系(xi)和市場機制基(ji)本(ben)建立。到2035年，形成系(xi)統、安(an)全(quan)、環保、經(jing)濟的(de)(de)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)化(hua)利用格局。

《關于廢止、修(xiu)改部(bu)分生態環(huan)境規章(zhang)和規范性文件的(de)決定》

生態(tai)環境部

2021年1月4日，生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)部發布《關(guan)于(yu)廢止(zhi)、修改部分生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)規(gui)章和規(gui)范性文(wen)件的(de)決定》，予以廢止(zhi)的(de)文(wen)件包(bao)含(han)《關(guan)于(yu)加強(qiang)城(cheng)鎮污(wu)(wu)水處理廠(chang)污(wu)(wu)泥(ni)污(wu)(wu)染防治(zhi)工作的(de)通知(zhi)（環辦〔2010〕157號）》，通知(zhi)中(zhong)包(bao)含(han)的(de)條款“污(wu)(wu)水處理廠(chang)以貯存（即(ji)不處理處置）為目的(de)將(jiang)污(wu)(wu)泥(ni)運出廠(chang)界的(de)，必須將(jiang)污(wu)(wu)泥(ni)脫水至含(han)水率(lv)50%以下”也或將(jiang)取(qu)消。

鼓(gu)勵(li)在安全(quan)、環保和經濟的前提下，回收(shou)和利用(yong)污(wu)泥(ni)中的能源和資源。污(wu)泥(ni)產(chan)生、運(yun)輸、貯存、處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)的全(quan)過程應當(dang)遵守(shou)國家和地方相關污(wu)染(ran)控制標(biao)準及(ji)技術規范。污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)以貯存（即不處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)）為(wei)目(mu)的將(jiang)污(wu)泥(ni)運(yun)出(chu)廠(chang)界的，必須將(jiang)污(wu)泥(ni)脫水至含(han)水率(lv)50%以下。污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)廠(chang)應當(dang)對污(wu)泥(ni)農(nong)用(yong)產(chan)生的環境影響負責；造成土(tu)壤和地下水污(wu)染(ran)的，應當(dang)進行修復和治理(li)(li)。禁止污(wu)泥(ni)處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)單位超處(chu)(chu)理(li)(li)處(chu)(chu)置(zhi)能力接(jie)收(shou)污(wu)泥(ni)。

《關于(yu)加快補齊醫療污(wu)水處理設施短板提高(gao)污(wu)染(ran)治理能力的通知（征求意見稿）》

生態(tai)環境部、財(cai)政部、衛生健康委員會

1月8日，生態環境部辦(ban)公(gong)廳、財(cai)政部辦(ban)公(gong)廳、衛生健康委員(yuan)會辦(ban)公(gong)廳聯合發布《關(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)補齊(qi)醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)短(duan)板(ban) 提高污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力的通知(zhi)（征求(qiu)意見(jian)稿）》。近年來，我國醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)斷(duan)完善(shan)，對防治(zhi)(zhi)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)、防控疾病(bing)傳播作出(chu)了重要貢(gong)獻(xian)。但與環境治(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力現代(dai)化要求(qiu)相比，還(huan)存在(zai)部分處(chu)理(li)設施(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)健全、運(yun)維(wei)管理(li)不(bu)(bu)(bu)完善(shan)、執法監管不(bu)(bu)(bu)到位(wei)等(deng)問題。為加(jia)(jia)快(kuai)補齊(qi)設施(shi)(shi)建設短(duan)板(ban)，提高污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力生態環境部辦(ban)公(gong)廳、財(cai)政部辦(ban)公(gong)廳、衛生健康委員(yuan)會辦(ban)公(gong)廳聯合發布《關(guan)于加(jia)(jia)快(kuai)補齊(qi)醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)短(duan)板(ban) 提高污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)(neng)(neng)力的通知(zhi)（征求(qiu)意見(jian)稿）》。

《關于(yu)建(jian)立(li)全國基(ji)礎設(she)施領(ling)域不動產投(tou)資信托基(ji)金（REITs）試(shi)點項目庫的通知》

國家發展改革委

1月(yue)13日(ri)，國家發改委(wei)辦公廳發布關于建立(li)全國基礎設(she)施領域不動產投資(zi)信托基金（REITs）試點項(xiang)(xiang)目庫的通知。基礎設(she)施REITs試點項(xiang)(xiang)目庫包(bao)含意(yi)向項(xiang)(xiang)目、儲(chu)備項(xiang)(xiang)目和(he)存續項(xiang)(xiang)目3類項(xiang)(xiang)目。

《關于推動農村人居環境標準體系建設的(de)指導意見》

市場(chang)監管總(zong)局(ju)、生態環(huan)境部(bu)、住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)部(bu)、水利部(bu)、農業農村部(bu)、國家衛生健康委、林(lin)草局(ju)

2021年1月19日，為貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨中央、國務(wu)院(yuan)關于農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)整治工作的(de)部(bu)署要求，進一步加快(kuai)改善農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)，盡快(kuai)建立健全以農(nong)(nong)村廁所革命(ming)、農(nong)(nong)村生(sheng)活垃圾和生(sheng)活污(wu)水(shui)處理、村容村貌(mao)提(ti)(ti)升(sheng)為重點的(de)農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)標(biao)準體系。市場監管總局(ju)、生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)部(bu)、住房城鄉建設(she)部(bu)、水(shui)利部(bu)、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)、國家(jia)衛生(sheng)健康委、林草局(ju)等七部(bu)門印發《關于推動農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)標(biao)準體系建設(she)的(de)指(zhi)導意見》（以下簡稱《指(zhi)導意見》）。《指(zhi)導意見》根據當前農(nong)(nong)村人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)發展現(xian)狀(zhuang)和實(shi)(shi)際需求，提(ti)(ti)出了(le)運(yun)行機制(zhi)、工作保(bao)障(zhang)、技(ji)術(shu)支撐、標(biao)準化(hua)服務(wu)等四個方面的(de)保(bao)障(zhang)措施。

《指(zhi)導意見(jian)》提出，加快編(bian)制農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)分(fen)散式生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)小型一體化(hua)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)設備等(deng)(deng)(deng)標準(zhun)(zhun)。開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)建設施工、竣工驗收等(deng)(deng)(deng)方(fang)面(mian)的標準(zhun)(zhun)制修訂工作，加快制定農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)排水(shui)工程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術規(gui)程(cheng)(cheng)、人工濕地污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)工程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術規(gui)范(fan)、氧化(hua)塘(tang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)工程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術規(gui)范(fan)、土壤滲(shen)濾系統處(chu)(chu)理(li)工程(cheng)(cheng)技(ji)(ji)術規(gui)范(fan)。開展農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)資源化(hua)利用(yong)等(deng)(deng)(deng)方(fang)面(mian)的標準(zhun)(zhun)制修訂工作，加快編(bian)制農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)治(zhi)理(li)設施運行(xing)維護指(zhi)南(nan)等(deng)(deng)(deng)。

《西部地區鼓勵類產業(ye)目錄(2020年(nian)本)》

國家(jia)發展改(gai)革委

1月18日(ri),經(jing)國務院同(tong)意,國家(jia)發展改革委(wei)修訂出臺《西部地區鼓勵類(lei)產業(ye)目(mu)錄(2020年(nian)本(ben))》。涉及脫硝催(cui)化劑、污(wu)水處理(li)設備(bei)等(deng)環保產業(ye)項目(mu)。

《國家高新區綠色發展(zhan)專項行動實施方案(an)》

科(ke)技部(bu)

1月29日，科技部(bu)發布關于印發《國(guo)家高(gao)新區(qu)綠(lv)色發展專項(xiang)行動實(shi)施方案》的通知(zhi)。要(yao)求國(guo)家高(gao)新區(qu)率先(xian)實(shi)現(xian)聯(lian)合國(guo)2030年可持(chi)續發展議程、工(gong)業(ye)廢水(shui)近零排放、碳達(da)峰、園區(qu)綠(lv)色發展治理能力現(xian)代化等目標(biao)，部(bu)分高(gao)新區(qu)率先(xian)實(shi)現(xian)碳中(zhong)和。

《方(fang)案(an)》提出，加(jia)強綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)攻關，支持國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)圍繞(rao)產業綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態(tai)環境(jing)治理(li)(li)等領(ling)(ling)(ling)域，加(jia)快培育綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)主體與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)成果，全面增強綠(lv)色(se)(se)(se)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的引(yin)領(ling)(ling)(ling)支撐能(neng)(neng)力(li)。開展(zhan)(zhan)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)工(gong)業廢水(shui)近(jin)零排放科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)行(xing)動(dong)，做好管網及污水(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)施建(jian)(jian)設(she)及有毒有害污染物監測，以企(qi)業內廢水(shui)處(chu)理(li)(li)和園區(qu)污水(shui)廠綜合(he)處(chu)理(li)(li)為(wei)基礎，形成國家高(gao)新(xin)(xin)區(qu)污水(shui)近(jin)零排放整體方(fang)案(an)。圍繞(rao)節能(neng)(neng)環保(bao)、清潔生產、清潔能(neng)(neng)源、生態(tai)保(bao)護(hu)與(yu)修復、臭氧污染治理(li)(li)、資源回收利用、城市綠(lv)色(se)(se)(se)治理(li)(li)等重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)(ling)域實(shi)施一批綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)項(xiang)目，培育一批綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)龍頭企(qi)業和綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)企(qi)業，支持企(qi)業創(chuang)建(jian)(jian)綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)工(gong)程研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心、綠(lv)色(se)(se)(se)企(qi)業技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)中心、綠(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)中心等。

《生活(huo)垃圾滲(shen)瀝液處理(li)廠運行維護技術標(biao)準（征求意見稿(gao)）》

住房城(cheng)鄉建設部(bu)

2月3日，住建部辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)公(gong)(gong)布(bu)行(xing)業標(biao)準《生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)滲(shen)(shen)瀝液處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)運行(xing)維護(hu)技術標(biao)準（征求意見稿）》。本標(biao)準適用于新(xin)建、改擴建的各類生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理設(she)施產(chan)生(sheng)的滲(shen)(shen)瀝液處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)，包括生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)填埋場滲(shen)(shen)瀝液廠(chang)(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)焚燒廠(chang)(chang)滲(shen)(shen)瀝液處(chu)(chu)理廠(chang)(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)轉運站(zhan)(zhan)(zhan)及其他生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)滲(shen)(shen)瀝液處(chu)(chu)理站(zhan)(zhan)(zhan)等。

《關于下達(da)保障性(xing)安(an)居工程2021年第一批中央(yang)預算內(nei)投(tou)資計劃的通知》

國家發(fa)展改革委、住房(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)

2月7日，國家發(fa)展改革委、住房城鄉(xiang)建設(she)部《關于下(xia)達(da)保(bao)障(zhang)(zhang)性安(an)居工程(cheng)2021年第(di)一批中央預算(suan)(suan)(suan)內投(tou)資計(ji)劃的通知》發(fa)布。保(bao)障(zhang)(zhang)性安(an)居工程(cheng)2021年第(di)一批中央預算(suan)(suan)(suan)內投(tou)資計(ji)劃為2969300萬元，發(fa)改委要求，安(an)排保(bao)障(zhang)(zhang)性安(an)居工程(cheng)配套基礎(chu)設(she)施建設(she)項目時(shi)，中央預算(suan)(suan)(suan)內投(tou)資要重(zhong)點(dian)支持項目排水防澇設(she)施內容，要統籌考(kao)慮支持消除污水收集空白區。

《關(guan)于對(dui)“十四五”國家重點(dian)研發計劃“長江(jiang)黃(huang)河(he)等重點(dian)流域水資(zi)源與(yu)水環境綜合治(zhi)理(li)”等12個重點(dian)專項2021年度項目申報指南(nan)征求意(yi)見的通知》

科技部

2月20日(ri)，科學技術部(bu)近(jin)日(ri)發布《關于(yu)對(dui)“十四五(wu)”國家重點研發計劃(hua)“長江黃河等重點流域水(shui)資源與水(shui)環(huan)境綜合治(zhi)理”等12個重點專項(xiang)2021年度(du)項(xiang)目申(shen)報指南(nan)征求(qiu)意見的通知》，面向社(she)會征求(qiu)意見。

“長江(jiang)黃(huang)河(he)等重(zhong)(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域水(shui)資源(yuan)與水(shui)環境綜合(he)(he)治理”重(zhong)(zhong)點(dian)專項緊密圍繞長江(jiang)黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域水(shui)資源(yuan)水(shui)環境水(shui)生態(tai)綜合(he)(he)治理的(de)科技需(xu)求(qiu)，通過(guo)基礎理論研究、關鍵技術(shu)與裝備研發、流(liu)(liu)域管(guan)理創(chuang)新、典型區域和小流(liu)(liu)域集(ji)成示(shi)范，支撐長江(jiang)、黃(huang)河(he)等重(zhong)(zhong)點(dian)流(liu)(liu)域水(shui)安全保障與治理能力的(de)實質性提升(sheng)，形成流(liu)(liu)域水(shui)系統(tong)治理范式(shi)，并進行(xing)推廣應用。

2021年指(zhi)南(nan)擬圍繞流域水(shui)系(xi)統健康診斷與(yu)(yu)病因識別、流域水(shui)資源(yuan)系(xi)統調配與(yu)(yu)高效(xiao)利(li)用、流域水(shui)環境質量改善與(yu)(yu)綜(zong)合治理、水(shui)源(yuan)水(shui)質風險(xian)阻斷與(yu)(yu)飲用水(shui)安全供給等4個技術(shu)方向，啟動 17個指(zhi)南(nan)任(ren)務(wu)。

《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院關于全面(mian)推(tui)進鄉村振興加快農(nong)業農(nong)村現代化的意見》

新(xin)華(hua)社受權(quan)發布

2月21日，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務(wu)院(yuan)關于全面推進(jin)鄉村(cun)(cun)振興加(jia)快農業(ye)農村(cun)(cun)現代化的意見(jian)》，即“2021年中(zhong)(zhong)央一(yi)號文件(jian)”正式發布。

文件提(ti)出，實施(shi)(shi)農(nong)村(cun)(cun)人居(ju)(ju)(ju)環(huan)境整治提(ti)升五年行(xing)動(dong)。分(fen)類有序推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)(cun)廁(ce)所革命(ming)，加快研(yan)發干旱、寒冷地區(qu)衛生廁(ce)所適用技(ji)術和(he)產品，加強中西部地區(qu)農(nong)村(cun)(cun)戶(hu)用廁(ce)所改(gai)造。統籌(chou)農(nong)村(cun)(cun)改(gai)廁(ce)和(he)污水、黑臭(chou)水體治理(li)，因地制(zhi)宜(yi)建(jian)設(she)污水處(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)。健全農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)垃(la)圾(ji)收運處(chu)置體系(xi)，推(tui)進(jin)源頭分(fen)類減量(liang)、資源化(hua)處(chu)理(li)利用，建(jian)設(she)一批有機(ji)廢棄物(wu)綜(zong)合處(chu)置利用設(she)施(shi)(shi)。健全農(nong)村(cun)(cun)人居(ju)(ju)(ju)環(huan)境設(she)施(shi)(shi)管護機(ji)制(zhi)。有條件的地區(qu)推(tui)廣城鄉環(huan)衛一體化(hua)第三方治理(li)。深入推(tui)進(jin)村(cun)(cun)莊(zhuang)清潔和(he)綠化(hua)行(xing)動(dong)。開(kai)展美麗宜(yi)居(ju)(ju)(ju)村(cun)(cun)莊(zhuang)和(he)美麗庭(ting)院示范創建(jian)活(huo)動(dong)。

《最高(gao)人民法(fa)院關于(yu)貫徹〈中華(hua)人民共和(he)國長江保護法(fa)〉的(de)實(shi)施意(yi)見》

最(zui)高(gao)人民法院

最(zui)高(gao)人民(min)(min)(min)法院(yuan)副院(yuan)長(chang)(chang)楊臨(lin)萍在發(fa)布(bu)會上講到，3月(yue)1日《中(zhong)華人民(min)(min)(min)共和(he)國長(chang)(chang)江保護(hu)法》將正(zheng)式施(shi)行。最(zui)高(gao)人民(min)(min)(min)法院(yuan)特于(yu)2月(yue)25日召開新聞發(fa)布(bu)會，發(fa)布(bu)《最(zui)高(gao)人民(min)(min)(min)法院(yuan)關于(yu)貫徹<中(zhong)華人民(min)(min)(min)共和(he)國長(chang)(chang)江保護(hu)法>的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》（以下簡稱《實(shi)施(shi)意(yi)見》），并介(jie)紹《實(shi)施(shi)意(yi)見》的(de)起(qi)草背景、主要內容和(he)特點。

《實(shi)施(shi)意見(jian)》從落實(shi)習近平總書記重(zhong)要指(zhi)示(shi)要求、推(tui)進長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)綠(lv)色發展、人民法(fa)(fa)院全面履行法(fa)(fa)定職責(ze)三個方面，深刻指(zhi)出(chu)人民法(fa)(fa)院貫徹實(shi)施(shi)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)的重(zhong)要意義。長(chang)(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)既(ji)是生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)的保(bao)護(hu)法(fa)(fa)，也是綠(lv)色發展的促(cu)進法(fa)(fa)，不僅突出(chu)強調長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和修復，對于促(cu)進長(chang)(chang)(chang)江(jiang)經濟帶產業結(jie)構(gou)綠(lv)色改造(zao)、提升流(liu)域(yu)人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)、保(bao)障長(chang)(chang)(chang)江(jiang)黃金水道功能等均作出(chu)重(zhong)要規定。人民法(fa)(fa)院在長(chang)(chang)(chang)江(jiang)保(bao)護(hu)法(fa)(fa)實(shi)施(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要把保(bao)護(hu)和修復生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)擺在壓倒性位置，充分發揮審(shen)判職能作用(yong)，妥(tuo)善(shan)審(shen)理各類(lei)環(huan)(huan)境(jing)資源案件，保(bao)護(hu)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)生(sheng)態系統(tong)、維護(hu)長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)生(sheng)物(wu)多樣性，推(tui)動長(chang)(chang)(chang)江(jiang)流(liu)域(yu)綠(lv)色發展。

《關于(yu)2020年中(zhong)央和地(di)方(fang)預(yu)算執(zhi)行情(qing)況與(yu)2021年中(zhong)央和地(di)方(fang)預(yu)算草案的報告（摘要(yao)）》

國(guo)務(wu)院、財政部

3月6日，新華(hua)社全文發布(bu)關(guan)于2020年中央和地方預算(suan)(suan)執(zhi)行情(qing)況與2021年中央和地方預算(suan)(suan)草案的(de)報告（摘要(yao)）。其(qi)中涉(she)及打好污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰中央預算(suan)(suan)安排(pai)資(zi)金536億(yi)(yi)元。重點提到：深入打好污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰。大氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)金安排(pai)275億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)長10%，重點支持北方冬季清(qing)潔取暖和打贏藍天(tian)保衛戰。水污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)金安排(pai)217億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)長10.2%，主(zhu)要(yao)用于長江等重點流域(yu)水污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)。土(tu)壤污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)專項資(zi)金安排(pai)44億(yi)(yi)元，增(zeng)(zeng)長10%，支持土(tu)壤污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理與修復。

《綠色(se)政府和社會資本合(he)作（PPP）項(xiang)目典型案例名單》

國家發展改(gai)革(ge)委(wei)

4月2日，國(guo)(guo)家發改委官網發布《綠色(se)政府和社會資(zi)本合作（PPP）項目(mu)典型(xing)案例名單（擬(ni)）》，共有(you)16個項目(mu)入圍，項目(mu)涉及企業包括(kuo)中國(guo)(guo)長(chang)江(jiang)三峽集團(tuan)有(you)限公(gong)司(si)(si)、中國(guo)(guo)光大(da)環(huan)境（集團(tuan)）有(you)限公(gong)司(si)(si)、安徽國(guo)(guo)禎環(huan)保(bao)節能科技股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司(si)(si)、上海康恒環(huan)境股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司(si)(si)、中國(guo)(guo)恩菲工程技術有(you)限公(gong)司(si)(si)、天津創業環(huan)保(bao)股(gu)(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司(si)(si)等。

《粵港澳大灣區建設、長江(jiang)三角洲區域一體(ti)化發(fa)展中央預算內投資(zi)專(zhuan)項(xiang)管(guan)理辦(ban)法(fa)》

國家發展(zhan)改革委(wei)

4月(yue)2日，國家發(fa)(fa)展改革委研究制定并印發(fa)(fa)《粵港澳大灣區建設、長江三角洲區域(yu)一體(ti)化發(fa)(fa)展中央預算內投資專項管理(li)辦法》。

根(gen)據管理辦法，粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區建(jian)設支(zhi)(zhi)持范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)9市(shi)，優(you)先(xian)支(zhi)(zhi)持河套深港(gang)(gang)(gang)科技創(chuang)新合作(zuo)區、橫琴粵澳(ao)(ao)深度合作(zuo)區等(deng)。主(zhu)要(yao)支(zhi)(zhi)持方(fang)向包括：港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)元素(su)較為突出的(de)科技創(chuang)新平臺(tai)、由(you)政府投資的(de)非(fei)經(jing)營性港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)新創(chuang)業(ye)平臺(tai)、內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)辦學的(de)高(gao)等(deng)院(yuan)校、連接內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)基礎設施互(hu)聯互(hu)通工程(cheng)及其(qi)主(zhu)要(yao)配(pei)套工程(cheng)以及對(dui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區建(jian)設具有標志性或重大意義(yi)的(de)其(qi)他領域(yu)項目。

長三角一體(ti)化發展支持范圍包括(kuo)上(shang)海(hai)市、江(jiang)蘇省、浙江(jiang)省（含寧波市）、安徽省，主要支持方向包括(kuo)：有利(li)于推動形成區(qu)域協調發展新格(ge)局、創(chuang)新一體(ti)化發展體(ti)制(zhi)機制(zhi)、推進更高水平(ping)協同開放的基礎(chu)設(she)施(shi)互聯互通、生(sheng)態環(huan)境共保聯治、公共服(fu)務合作共享及科創(chuang)平(ping)臺項目建(jian)設(she)（包括(kuo)上(shang)海(hai)科創(chuang)中(zhong)心、張江(jiang)綜合性國(guo)家(jia)科學中(zhong)心、合肥綜合性國(guo)家(jia)科學中(zhong)心等）。重點支持安徽省和省際合作園區(qu)、省際毗鄰區(qu)域建(jian)設(she)。

對列入粵港澳大(da)灣區建設、長三角一體化發展(zhan)中長期規劃(hua)方案(an)及年度工作安排的(de)項目，在具(ju)備(bei)條件(jian)、符合(he)要求的(de)前提下，中央預算內投資(zi)予(yu)以(yi)優先(xian)支持(chi)。其他中央預算內投資(zi)渠道已(yi)明確安排的(de)項目，該專項不再予(yu)以(yi)安排。

資(zi)(zi)(zi)金安(an)排方(fang)面，該專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金通過直接(jie)安(an)排到(dao)項(xiang)目的方(fang)式(shi)予以支(zhi)持(chi)。粵港澳大灣區(qu)建設以直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)安(an)排方(fang)式(shi)支(zhi)持(chi)地方(fang)政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目。長三角一體(ti)化發展支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的政府投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，按(an)照相關(guan)規定(ding)采取直接(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)或資(zi)(zi)(zi)本金注入方(fang)式(shi)；支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的企業投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，按(an)照相關(guan)規定(ding)采取投(tou)資(zi)(zi)(zi)補助或貸款貼息方(fang)式(shi)。

相(xiang)關項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)參(can)照(zhao)(zhao)(zhao)現(xian)有中(zhong)央(yang)預(yu)算內投資(zi)專項(xiang)(xiang)支持(chi)(chi)標準確定(ding)相(xiang)近領域項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的支持(chi)(chi)比(bi)(bi)例。沒有可參(can)照(zhao)(zhao)(zhao)專項(xiang)(xiang)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，單個項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)原則(ze)(ze)上按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)東(dong)、中(zhong)、西部（含比(bi)(bi)照(zhao)(zhao)(zhao)實施中(zhong)西部政策地區）分別不超過固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投資(zi)額（不含項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)征地拆(chai)遷等(deng)費用）的30%、45%、60%予(yu)以支持(chi)(chi)。如地方申請的資(zi)金(jin)需(xu)求低于按(an)上述標準計算的支持(chi)(chi)數額，則(ze)(ze)按(an)地方申請數額確定(ding)。

《關于征集國家工業(ye)節水工藝、技術和裝備的通(tong)知(zhi)》

工業(ye)和(he)信息化部、水利部

4月(yue)2日，工(gong)業和(he)(he)信息化(hua)部、水(shui)利(li)部發(fa)布(bu)《關于征集國家工(gong)業節(jie)(jie)水(shui)工(gong)藝、技術和(he)(he)裝備(bei)(bei)的通(tong)知》，征集范圍(wei)重點包(bao)括鋼鐵(tie)、石化(hua)化(hua)工(gong)、紡織(zhi)染(ran)整(zheng)、造(zao)紙、食品(pin)、皮革、制藥、建材(cai)、有色金屬(shu)、機械、煤(mei)炭(tan)、電力等(deng)工(gong)業行(xing)業廢污(wu)水(shui)再(zai)生(sheng)利(li)用、高(gao)效冷(leng)卻或洗滌、高(gao)耗水(shui)生(sheng)產工(gong)藝替(ti)代、用水(shui)智能管控等(deng)節(jie)(jie)水(shui)工(gong)藝、技術和(he)(he)裝備(bei)(bei)，以及適用于黃(huang)河流域、京津冀等(deng)嚴(yan)重缺水(shui)地區(qu)和(he)(he)長江經濟帶(dai)等(deng)水(shui)環境(jing)敏感地區(qu)的節(jie)(jie)水(shui)工(gong)藝、技術和(he)(he)裝備(bei)(bei)等(deng)。

《關于深入打(da)好污染(ran)防治攻堅戰(zhan)共同推進生(sheng)態環保重大工程項目融資(zi)的通知》

生態環境部(bu)、國家開發銀行

4月6日，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)部辦公(gong)廳、國家開(kai)發(fa)銀行辦公(gong)廳聯合發(fa)布《關(guan)于深入打(da)好(hao)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)共(gong)同推進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)保重(zhong)(zhong)大工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)通知(zhi)》，通知(zhi)明(ming)確(que)，精準支持(chi)深入打(da)好(hao)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)，以(yi)貫徹(che)落實“十四五”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護規劃、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)保專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)規劃等(deng)(deng)為重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)，以(yi)中央(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei)庫(ku)（以(yi)下簡(jian)稱中央(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)）為基礎，加(jia)(jia)快推動(dong)實施(shi)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、水污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、水質較好(hao)湖泊生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護、飲用水水源地(di)保護、海灣綜合治(zhi)(zhi)理、地(di)下水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護、新污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物治(zhi)(zhi)理、重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)屬污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、土壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、農(nong)村環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)整治(zhi)(zhi)、農(nong)業(ye)面(mian)源污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)、應對(dui)氣候變化、履(lv)行生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)領(ling)域(yu)國際公(gong)約等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)和綠色產(chan)業(ye)促(cu)進、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)科學(xue)技術成(cheng)果(guo)轉化等(deng)(deng)工(gong)作。針對(dui)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)支持(chi)特(te)點(dian)(dian)，在中央(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)中補(bu)充(chong)建立金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持(chi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)儲(chu)備(bei)庫(ku)，加(jia)(jia)強固體(ti)廢物和危險(xian)廢物處理處置及(ji)資(zi)(zi)(zi)源綜合利用、區域(yu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)協同治(zhi)(zhi)理等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)大項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，以(yi)及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)導向的(de)(de)開(kai)發(fa)模式、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)補(bu)償(chang)、“無(wu)廢城市”建設(she)等(deng)(deng)試點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)儲(chu)備(bei)與支持(chi)。

《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展(zhan)重點任(ren)務(wu)》

國家(jia)發展(zhan)改革委

4月8日，國家(jia)發(fa)改委印發(fa)《2021年新型城(cheng)鎮化(hua)和(he)城(cheng)鄉融合發(fa)展重點(dian)任務(wu)》，任務(wu)指出，建設(she)低碳綠色城(cheng)市。全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)活垃圾(ji)分類，加快建設(she)生(sheng)活垃圾(ji)焚燒(shao)處理設(she)施(shi)，完善醫療(liao)廢(fei)棄物(wu)和(he)危險廢(fei)棄物(wu)處置設(she)施(shi)。提升污水(shui)(shui)管(guan)網(wang)收集(ji)能(neng)力，推(tui)行污水(shui)(shui)資(zi)源化(hua)利用(yong)，推(tui)進(jin)(jin)污泥無害(hai)化(hua)處置。加強城(cheng)市大氣(qi)質量達標管(guan)理，推(tui)進(jin)(jin)細顆(ke)粒物(wu)（PM2.5）和(he)臭(chou)氧（O3）協同控制。推(tui)動重點(dian)城(cheng)市群(qun)消(xiao)除城(cheng)區黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)和(he)劣V類水(shui)(shui)體(ti)斷面(mian)。

《人工濕地水質凈化技術指南》

生(sheng)態環境部

4月14日，生態環(huan)境(jing)部辦公廳印(yin)發了(le)《人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)(shi)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)(hua)技術指南(nan)》，旨在進一步加強水(shui)(shui)(shui)(shui)生態環(huan)境(jing)保護修復，促進區域再生水(shui)(shui)(shui)(shui)循(xun)環(huan)利用，指導各地做好(hao)人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)(shi)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)(hua)相(xiang)關工(gong)(gong)作。本指南(nan)規定(ding)了(le)人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)(shi)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)(hua)的(de)設計、施工(gong)(gong)與(yu)驗收和運行(xing)維(wei)護的(de)技術要求。本指南(nan)適用于達(da)標排放(fang)的(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)出水(shui)(shui)(shui)(shui)、微污(wu)染(ran)河水(shui)(shui)(shui)(shui)、農田(tian)退水(shui)(shui)(shui)(shui)及(ji)類似性(xing)質的(de)低污(wu)染(ran)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)(shi)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)(hua)過程，可作為人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)(shi)地水(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)(hua)設計、施工(gong)(gong)與(yu)驗收和運行(xing)維(wei)護的(de)技術依據。

《社會資(zi)本(ben)投資(zi)農業農村指引（2021年）》

農(nong)業(ye)農(nong)村部 國(guo)家鄉村振興局

4月22日，農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村部辦(ban)公廳 國家鄉村振興(xing)局綜合(he)司印發《社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)投資(zi)農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村指引（2021年）》，支持社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)參與(yu)農(nong)(nong)(nong)村人居環(huan)境整治(zhi)提(ti)升五年行(xing)動(dong)。鼓勵社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)參與(yu)農(nong)(nong)(nong)村廁所革(ge)命、農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)治(zhi)理(li)、農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)活(huo)(huo)污水(shui)治(zhi)理(li)等(deng)項目建(jian)設運(yun)營，健全農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)收運(yun)處置體系，建(jian)設一(yi)批有機(ji)廢棄(qi)物綜合(he)處置利用(yong)設施。鼓勵社(she)會(hui)資(zi)本(ben)(ben)參與(yu)村莊清潔和綠化行(xing)動(dong)。推進農(nong)(nong)(nong)村人居環(huan)境整治(zhi)與(yu)發展鄉村休閑旅(lv)游等(deng)有機(ji)結合(he)。

《關(guan)于加強城市(shi)內澇(lao)治理的實(shi)施意見》

國務院

4月25日，國務院辦公(gong)廳發布(bu)關于加(jia)強城市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)澇(lao)(lao)治(zhi)(zhi)理(li)的實施意(yi)見，根據文件(jian)要(yao)(yao)求(qiu)，到(dao)2025年，各(ge)城市(shi)(shi)因地制宜基(ji)本(ben)形成(cheng)“源頭減排(pai)(pai)、管網排(pai)(pai)放、蓄(xu)排(pai)(pai)并舉、超標(biao)應急”的城市(shi)(shi)排(pai)(pai)水防(fang)澇(lao)(lao)工程體系，排(pai)(pai)水防(fang)澇(lao)(lao)能力顯(xian)著(zhu)提(ti)升，內(nei)(nei)(nei)澇(lao)(lao)治(zhi)(zhi)理(li)工作取得明顯(xian)成(cheng)效(xiao)；有效(xiao)應對(dui)城市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)澇(lao)(lao)防(fang)治(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)內(nei)(nei)(nei)的降(jiang)雨(yu)，老城區雨(yu)停(ting)后能夠(gou)及時排(pai)(pai)干積水，低(di)洼地區防(fang)洪(hong)排(pai)(pai)澇(lao)(lao)能力大(da)幅提(ti)升，歷史(shi)上嚴重影響生(sheng)產生(sheng)活秩序的易(yi)澇(lao)(lao)積水點全面消除，新(xin)城區不再出(chu)現“城市(shi)(shi)看海(hai)”現象(xiang)；在(zai)超出(chu)城市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)澇(lao)(lao)防(fang)治(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)的降(jiang)雨(yu)條件(jian)下(xia)，城市(shi)(shi)生(sheng)命線工程等重要(yao)(yao)市(shi)(shi)政(zheng)基(ji)礎設施功(gong)能不喪失，基(ji)本(ben)保(bao)障(zhang)城市(shi)(shi)安全運行；有條件(jian)的地方積極推進海(hai)綿城市(shi)(shi)建(jian)設。到(dao)2035年，各(ge)城市(shi)(shi)排(pai)(pai)水防(fang)澇(lao)(lao)工程體系進一步(bu)完善，排(pai)(pai)水防(fang)澇(lao)(lao)能力與建(jian)設海(hai)綿城市(shi)(shi)、韌(ren)性城市(shi)(shi)要(yao)(yao)求(qiu)更加(jia)匹配(pei)，總體消除防(fang)治(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)內(nei)(nei)(nei)降(jiang)雨(yu)條件(jian)下(xia)的城市(shi)(shi)內(nei)(nei)(nei)澇(lao)(lao)現象(xiang)。

《關于開展系統化全(quan)域推進海綿城市(shi)建設示范工(gong)作的通知》

財政部(bu)(bu)、住房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)

4月25日，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)辦公(gong)(gong)廳、住(zhu)房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設部(bu)辦公(gong)(gong)廳、水利部(bu)辦公(gong)(gong)廳三部(bu)門發布《關于開展系(xi)統化全域推(tui)進海綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設示(shi)(shi)(shi)范(fan)工作的(de)通(tong)(tong)知》，2021—2023年，財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)、住(zhu)房城(cheng)(cheng)(cheng)鄉建(jian)(jian)設部(bu)、水利部(bu)通(tong)(tong)過(guo)競爭性選拔確定部(bu)分示(shi)(shi)(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。其中，第一批(pi)確定20個(ge)示(shi)(shi)(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。符(fu)合條件的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)均可(ke)按程序申報。已獲得中央財政(zheng)(zheng)(zheng)海綿(mian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設試點(dian)資金支持的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)原(yuan)則(ze)上不再次申報。每省（自治區）根據省級評審結(jie)果(guo)分檔，每批(pi)最多(duo)可(ke)推(tui)薦(jian)2個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)參評，“十四五”期間累計獲得支持的(de)示(shi)(shi)(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)數量(liang)不超(chao)過(guo)4個(ge)。

中(zhong)央財(cai)政按區(qu)域對示(shi)范城(cheng)市(shi)(shi)給(gei)予定額(e)(e)補(bu)助(zhu)(zhu)。其中(zhong)，地(di)(di)級及以上城(cheng)市(shi)(shi)：東部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)9億(yi)元(yuan)(yuan)，中(zhong)部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)10億(yi)元(yuan)(yuan)，西部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)11億(yi)元(yuan)(yuan)。縣級市(shi)(shi)：東部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)7億(yi)元(yuan)(yuan)，中(zhong)部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)8億(yi)元(yuan)(yuan)，西部地(di)(di)區(qu)每(mei)個(ge)城(cheng)市(shi)(shi)補(bu)助(zhu)(zhu)總額(e)(e)9億(yi)元(yuan)(yuan)。資金根據(ju)工作推進情況分3年撥付到位。

示范(fan)城(cheng)市統(tong)(tong)(tong)籌使用(yong)中央(yang)和(he)地方資金系統(tong)(tong)(tong)化(hua)全域推進(jin)海綿(mian)城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。其中：新(xin)區以目標(biao)為導向，統(tong)(tong)(tong)籌規劃(hua)(hua)、強化(hua)管理，通(tong)過規劃(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管控制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，將海綿(mian)城(cheng)市理念落實(shi)到城(cheng)市規劃(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)管理全過程；老區以問題(ti)為導向，統(tong)(tong)(tong)籌推進(jin)排水防澇設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、城(cheng)市水環境改善(shan)、城(cheng)市生態修復(fu)功能完善(shan)、城(cheng)市綠(lv)地建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、城(cheng)鎮老舊小區改造、完整居住社區建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、地下管網（管廊）建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)等(deng)工作，采用(yong)“滲(shen)、滯、蓄、凈、用(yong)、排”等(deng)措(cuo)施，補(bu)齊(qi)設(she)(she)施短板，“干一片(pian)、成一片(pian)”。示范(fan)工作堅持簡約(yue)適用(yong)、因(yin)地制(zhi)宜的原(yuan)則，嚴(yan)禁“調水造景”、“大樹進(jin)城(cheng)”等(deng)不環保、不節約(yue)情況。

《中華人民(min)共和(he)國鄉村振興(xing)促(cu)進法》

新華社受權發布

經(jing)過三次審議(yi)，4月29日，十三屆(jie)全國人大常(chang)委會第二十八次會議(yi)表決通(tong)過鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興促進法，這部法律自(zi)2021年6月1日起施行。從此，我(wo)國促進鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興有法可依了。

法律(lv)規定，國家(jia)健全(quan)重要生態系統保護制度和(he)生態保護補償(chang)機(ji)制，實施重要農村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)和(he)修復(fu)工(gong)程，加強鄉村(cun)(cun)(cun)生態保護和(he)環(huan)(huan)境(jing)治理(li)，綠化美化鄉村(cun)(cun)(cun)環(huan)(huan)境(jing)，建設美麗鄉村(cun)(cun)(cun)。

各(ge)級人民政府應當建(jian)立政府、村級組織、企業、農(nong)民等各(ge)方面參與(yu)的共(gong)建(jian)共(gong)管共(gong)享機制，綜合整治農(nong)村水系(xi)，因(yin)地制宜(yi)推廣衛生廁所和簡便(bian)易(yi)行的垃圾(ji)分(fen)類(lei)，治理農(nong)村垃圾(ji)和污水，加強(qiang)鄉村無障(zhang)礙設(she)施建(jian)設(she)，鼓勵和支持使用清潔能源、可再生能源，持續改善農(nong)村人居環境。

禁(jin)止違(wei)法將(jiang)污染環(huan)境、破壞生態(tai)的(de)產業、企業向(xiang)農村(cun)轉移。禁(jin)止違(wei)法將(jiang)城(cheng)鎮(zhen)垃圾、工(gong)業固體廢物、未經達標(biao)處理的(de)城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)等向(xiang)農業農村(cun)轉移。禁(jin)止向(xiang)農用(yong)地(di)排(pai)放重金屬或者其(qi)他有(you)毒有(you)害物質含量超標(biao)的(de)污水(shui)、污泥，以(yi)及(ji)可能造成(cheng)土壤(rang)污染的(de)清淤底泥、尾(wei)礦、礦渣等；禁(jin)止將(jiang)有(you)毒有(you)害廢物用(yong)作(zuo)肥料或者用(yong)于造田(tian)和土地(di)復墾(ken)。

《黃(huang)河保護立法草(cao)案（征(zheng)求意見稿(gao)）》

水利部

4月29日，水利(li)部發(fa)(fa)布《黃(huang)(huang)河(he)保護立法草案（征求意見(jian)稿）》及其說(shuo)明，旨在加強黃(huang)(huang)河(he)流域生態環境(jing)保護，實行水資源節約集約利(li)用(yong)，保障(zhang)黃(huang)(huang)河(he)長治久安，保護傳承弘(hong)揚黃(huang)(huang)河(he)文化，推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)展，讓(rang)黃(huang)(huang)河(he)成為造福人(ren)民(min)的幸福河(he)。

法律適用的(de)地域(yu)范圍(wei)暫定為黃河干流、支(zhi)流和湖泊形成的(de)集(ji)水區(qu)域(yu)所涉及(ji)的(de)青海省(sheng)(sheng)、四(si)川省(sheng)(sheng)、甘肅省(sheng)(sheng)、寧夏回族(zu)自治(zhi)區(qu)、內蒙古自治(zhi)區(qu)、山(shan)西省(sheng)(sheng)、陜西省(sheng)(sheng)、河南省(sheng)(sheng)、山(shan)東省(sheng)(sheng)的(de)相關(guan)縣(xian)級行政區(qu)域(yu)。

《地方水產養(yang)殖業(ye)水污染物(wu)排(pai)放控制標準制訂技術導則（征求意見稿）

生(sheng)態環(huan)境部

4月30日，國家生態環(huan)境標準《地方(fang)(fang)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)業水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)控制(zhi)標準制(zhi)訂(ding)技術(shu)導則（征求意(yi)見稿）》公布(bu)，本標準規定了制(zhi)訂(ding)地方(fang)(fang)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)業水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)控制(zhi)標準的基本原則和(he)技術(shu)路線、主要技術(shu)內容的確(que)定等要求。地方(fang)(fang)水(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)業水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)控制(zhi)標準中(zhong)規定的養(yang)(yang)殖(zhi)尾水(shui)排放(fang)濃度(du)限值適用于養(yang)(yang)殖(zhi)場排放(fang)口水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)控制(zhi)。

《污染治理和(he)節(jie)能減(jian)碳中央預(yu)算內投資(zi)專項管(guan)理辦(ban)法(fa)》

國家發展改革委

5月9日，近(jin)日，發改委發布了《污染治(zhi)理(li)(li)和(he)(he)節(jie)能減碳中央預算內投資(zi)專項管(guan)理(li)(li)辦法》，本專項重點支持(chi)(chi)污水(shui)(shui)垃圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)等環(huan)境(jing)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)、節(jie)能減碳、資(zi)源節(jie)約與高效利(li)用、突出環(huan)境(jing)污染治(zhi)理(li)(li)等四(si)個方向(xiang)。重點支持(chi)(chi)各(ge)地污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)、污水(shui)(shui)資(zi)源化(hua)利(li)用、城(cheng)(cheng)鎮(zhen)生活垃圾(ji)(ji)分類和(he)(he)處(chu)理(li)(li)、城(cheng)(cheng)鎮(zhen)醫療廢物(wu)危險(xian)廢物(wu)集中處(chu)置等環(huan)境(jing)基礎設(she)(she)施項目建(jian)設(she)(she)。污水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)、污水(shui)(shui)資(zi)源化(hua)利(li)用項目、城(cheng)(cheng)鎮(zhen)生活垃圾(ji)(ji)分類和(he)(he)處(chu)理(li)(li)項目，按東、中、西和(he)(he)東北地區分別(bie)不超過(guo)項目總(zong)投資(zi)的 30%、 45%、60%、60%控制，單個項目支持(chi)(chi)金額原則上不超過(guo) 5000萬元，重大創新示范(fan)項目除外。

《關(guan)于公布2021年系統化全域推進海綿城市(shi)建設(she)示范(fan)省(sheng)級(ji)工作評(ping)審結(jie)果的通知》

財政部(bu)、住房城(cheng)鄉建設部(bu)、水利部(bu)

5月12日，財(cai)政部、住房城鄉建(jian)設(she)部、水利部共同組織專家對地(di)方報送的省級層面推動海綿城市建(jian)設(she)工作情況進行了評審，打分確(que)定了分檔(dang)。吉林、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、江(jiang)西(xi)、福建(jian)、湖南、廣東為第一(yi)檔(dang)。

《城市市政基礎設(she)施普查和綜合管理(li)信息(xi)平臺建設(she)工作指(zhi)導手冊》

住建部

5月(yue)14日，住建(jian)部發布關于印發城市(shi)市(shi)政基礎設(she)(she)施(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)和綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)理信(xin)(xin)息平(ping)臺建(jian)設(she)(she)工作指(zhi)導手冊的(de)函(han)，旨在指(zhi)導支(zhi)持各地(di)全面系統開展設(she)(she)施(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)和綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)理信(xin)(xin)息平(ping)臺建(jian)設(she)(she)。排水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)流(liu)域及(ji)(ji)(ji)標準給(gei)水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、再(zai)生水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、雨水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、熱力管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、燃氣管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、電力、照明管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、廣播(bo)、電視和信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)、綜(zong)合管(guan)(guan)(guan)廊及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)的(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)信(xin)(xin)息見(jian)附(fu)(fu)表B。雨污(wu)合流(liu)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)信(xin)(xin)息參(can)照污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)普(pu)(pu)查(cha)(cha)信(xin)(xin)息表，工業(ye)管(guan)(guan)(guan)線(xian)(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)施(shi)根據(ju)具體情況參(can)照相(xiang)應工程的(de)普(pu)(pu)查(cha)(cha)信(xin)(xin)息表。

《“十四五”時期深化價格機制改革行(xing)動方案》

國家發改委

5月18日，國家發改(gai)(gai)委印發《“十(shi)四(si)五”時(shi)期深化價(jia)格機(ji)制改(gai)(gai)革行動方案》，其中(zhong)提(ti)出(chu)，“十(shi)四(si)五”時(shi)期深化價(jia)格機(ji)制改(gai)(gai)革，要重點圍繞助力(li)“碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和”目(mu)標實現，促(cu)進(jin)資源節約和環境保護，提(ti)升公共服務供給質量，更好保障和改(gai)(gai)善民(min)生，深入推進(jin)價(jia)格改(gai)(gai)革，完(wan)善價(jia)格調控機(ji)制，提(ti)升價(jia)格治理能力(li)。

《行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)方案(an)》提出，建(jian)立(li)健(jian)全有(you)利于促進(jin)(jin)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源節約和(he)水(shui)(shui)利工(gong)程良性(xing)運行(xing)(xing)(xing)、與(yu)(yu)(yu)投融資(zi)(zi)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相適應的(de)(de)(de)水(shui)(shui)利工(gong)程水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)形成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。科學核定(ding)(ding)定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本(ben)，合(he)(he)理確(que)定(ding)(ding)盈利水(shui)(shui)平，動(dong)(dong)態(tai)調(diao)整水(shui)(shui)利工(gong)程供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。鼓勵(li)有(you)條件的(de)(de)(de)地區(qu)實行(xing)(xing)(xing)供(gong)(gong)(gong)需雙方協商定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)。積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)(dong)供(gong)(gong)(gong)需雙方在項目前期工(gong)作階(jie)段簽訂(ding)框(kuang)架協議、約定(ding)(ding)意向價(jia)(jia)(jia)格(ge)，推(tui)進(jin)(jin)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)工(gong)程投融資(zi)(zi)體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)。以完善農(nong)(nong)業(ye)(ye)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)形成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為抓手，積(ji)極(ji)推(tui)行(xing)(xing)(xing)分類、分檔水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)精準補貼和(he)節水(shui)(shui)獎勵(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、工(gong)程建(jian)設(she)和(he)管護機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、終端用(yong)(yong)水(shui)(shui)管理機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)健(jian)全和(he)落(luo)實。堅(jian)持“先(xian)建(jian)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、后建(jian)工(gong)程”，合(he)(he)理安排(pai)進(jin)(jin)度(du)(du)，2025年基本(ben)實現改革(ge)目標(biao)(biao)。合(he)(he)理界定(ding)(ding)水(shui)(shui)權(quan)，創(chuang)新(xin)完善水(shui)(shui)權(quan)交易機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)化(hua)(hua)交易，推(tui)動(dong)(dong)節約的(de)(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)水(shui)(shui)權(quan)向城(cheng)(cheng)市和(he)工(gong)業(ye)(ye)用(yong)(yong)水(shui)(shui)轉讓。持續深化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)鎮供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)格(ge)改革(ge)。建(jian)立(li)健(jian)全激勵(li)提升(sheng)供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)質量、促進(jin)(jin)節約用(yong)(yong)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)形成(cheng)(cheng)和(he)動(dong)(dong)態(tai)調(diao)整機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，合(he)(he)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)城(cheng)(cheng)鎮供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。完善居民階(jie)梯水(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，適度(du)(du)拉大(da)分檔差價(jia)(jia)(jia)。結合(he)(he)計劃用(yong)(yong)水(shui)(shui)與(yu)(yu)(yu)定(ding)(ding)額用(yong)(yong)水(shui)(shui)管理方式，有(you)序推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鎮非居民用(yong)(yong)水(shui)(shui)超(chao)定(ding)(ding)額累進(jin)(jin)加價(jia)(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，在具(ju)備條件的(de)(de)(de)高耗水(shui)(shui)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)率先(xian)實施(shi)。鼓勵(li)探索建(jian)立(li)城(cheng)(cheng)鎮供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)上下游價(jia)(jia)(jia)格(ge)聯(lian)動(dong)(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。結合(he)(he)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準提高情況，將收費標(biao)(biao)準提高至補償污水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理和(he)污泥無(wu)害化(hua)(hua)處(chu)(chu)(chu)置成(cheng)(cheng)本(ben)且合(he)(he)理盈利的(de)(de)(de)水(shui)(shui)平，并(bing)建(jian)立(li)動(dong)(dong)態(tai)調(diao)整機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。鼓勵(li)通過政府購買服務(wu)，以招投標(biao)(biao)等市場(chang)化(hua)(hua)方式確(que)定(ding)(ding)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理服務(wu)費水(shui)(shui)平，建(jian)立(li)與(yu)(yu)(yu)處(chu)(chu)(chu)理水(shui)(shui)質、污染物削減量等掛鉤的(de)(de)(de)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理服務(wu)費獎懲(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。鼓勵(li)已建(jian)成(cheng)(cheng)污水(shui)(shui)集中處(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)的(de)(de)(de)農(nong)(nong)村地區(qu)，探索建(jian)立(li)農(nong)(nong)戶付費制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。

《農村生活污水處理設(she)施運行效果評價技術要(yao)求》

國家(jia)市場監督管理總(zong)局

5月21日，經國家(jia)市場(chang)監督管理(li)總局（國家(jia)標(biao)準化管理(li)委員會(hui)）批準發布GB/T 40201-2021《農(nong)村生活污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)運行(xing)效(xiao)果評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)技術要求》，自2021年12月1日起(qi)實施(shi)。本標(biao)準規定(ding)了農(nong)村生活污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)運行(xing)效(xiao)果評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的總則、評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指標(biao)與計算方法、評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)方法，以及評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)報(bao)告。本標(biao)準適用于(yu)農(nong)村生活污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設(she)施(shi)（規模≤500m3/d）運行(xing)效(xiao)果評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。

《海水(shui)淡(dan)化(hua)利用發展行(xing)動計(ji)劃（2021—2025年）》

國家發展改(gai)革委、自然資源部

5月24日，國家發展改(gai)(gai)革委、自然資源部印發《海水淡化(hua)利用(yong)發展行動計劃(hua)（2021—2025年）》（發改(gai)(gai)環(huan)資〔2021〕711號）。

《行動計劃》明確(que)，到(dao)2025年，全國海(hai)水淡(dan)化(hua)總規(gui)模達到(dao)290萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/日(ri)以上(shang)，新增海(hai)水淡(dan)化(hua)規(gui)模125萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/日(ri)以上(shang)，其中(zhong)沿海(hai)城(cheng)市新增105萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/日(ri)以上(shang)，海(hai)島地(di)區新增20萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/日(ri)以上(shang)。海(hai)水淡(dan)化(hua)關鍵核(he)心技術裝備自主可控，產業鏈供應(ying)鏈現代化(hua)水平進一步提(ti)高。海(hai)水淡(dan)化(hua)利用的標準體(ti)系(xi)基本(ben)健(jian)全，政策機制更加完善(shan)。

《行動(dong)計劃》提(ti)(ti)出，“十四(si)五(wu)”時(shi)期要著(zhu)力推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)規(gui)模化(hua)(hua)(hua)利(li)用。一是(shi)提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保障水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)。沿海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)缺(que)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)地區要將(jiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)作為(wei)生(sheng)活補充水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)、市政(zheng)新(xin)增(zeng)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)及(ji)重要應急備(bei)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)，逐年提(ti)(ti)高海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)中的配置(zhi)比(bi)例，建設海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)示(shi)范(fan)城(cheng)市和(he)示(shi)范(fan)工程(cheng)。二是(shi)擴大工業(ye)園區海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用規(gui)模。鼓(gu)勵沿海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)地區工業(ye)園區和(he)高耗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)產業(ye)優先(xian)利(li)用海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，建設海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用示(shi)范(fan)工業(ye)園區。三是(shi)提(ti)(ti)高海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)及(ji)船舶(bo)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)保障能力。在海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)保護性開發(fa)基礎上，適(shi)度超前(qian)布局建設海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)設施，鼓(gu)勵遠洋(yang)漁船、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)平(ping)臺加(jia)裝易維護海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)裝置(zhi)。四(si)是(shi)拓展淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用技術應用領(ling)域(yu)。推廣使(shi)用膜分離(li)、能量回收等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)化(hua)(hua)(hua)技術，促(cu)進濃(nong)鹽(yan)廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理利(li)用和(he)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)化(hua)(hua)(hua)利(li)用、苦咸(xian)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)綜合(he)利(li)用等。

《工(gong)業純水系(xi)統(tong)通用規范(fan)（征求意見(jian)稿）》

住房和城鄉(xiang)建(jian)設部

6月4日，住(zhu)建部(bu)辦公(gong)廳就《工(gong)業純(chun)水(shui)系統通(tong)用規(gui)(gui)范(fan)（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿）》征(zheng)求(qiu)意見(jian)，本規(gui)(gui)范(fan)是工(gong)業純(chun)水(shui)系統規(gui)(gui)劃建設(she)和(he)運行管理(li)等過程技術和(he)管理(li)的基本要(yao)求(qiu)。當工(gong)業純(chun)水(shui)系統采用的技術措施與(yu)本規(gui)(gui)范(fan)規(gui)(gui)定不一(yi)致(zhi)或本規(gui)(gui)范(fan)無(wu)相關要(yao)求(qiu)且無(wu)相應標準時，必須采取合規(gui)(gui)性判(pan)定。

《“十(shi)四五”城鎮污水處理(li)及資(zi)源化利用發展規劃》

國家發(fa)展改革委、住房城(cheng)鄉建設(she)部

6月6日，國(guo)家(jia)發展改革委(wei)、住房(fang)城鄉建設部(bu)印發《“十四五”城鎮污水處理(li)及資源化利用發展規劃》（發改環資〔2021〕827號）（以下簡稱(cheng)《規劃》）。

《規劃(hua)》明確(que)，到(dao)(dao)2025年，基(ji)本消除城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市建成區(qu)(qu)生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)直(zhi)排口和收(shou)集(ji)處(chu)(chu)理(li)設施空白(bai)區(qu)(qu)，全國城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)中收(shou)集(ji)率力(li)爭達(da)到(dao)(dao)70%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市和縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)能(neng)力(li)基(ji)本滿足經(jing)濟社會發(fa)展需(xu)要，縣(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率達(da)到(dao)(dao)95%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)；水(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)敏(min)感地(di)區(qu)(qu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)基(ji)本達(da)到(dao)(dao)一級(ji)A排放標準；全國地(di)級(ji)及以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)缺(que)水(shui)(shui)(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市再生水(shui)(shui)(shui)(shui)利用率達(da)到(dao)(dao)25%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，京津冀地(di)區(qu)(qu)達(da)到(dao)(dao)35%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)，黃河流域中下游地(di)級(ji)及以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)缺(que)水(shui)(shui)(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市力(li)爭達(da)到(dao)(dao)30%；城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市污(wu)泥無害化處(chu)(chu)置率達(da)到(dao)(dao)90%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)。

《規劃》提出，“十(shi)四(si)五”時期(qi)著力(li)推進城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)，補齊短板弱項。一是(shi)補齊城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)管網短板，提升收集效能。新增(zeng)和改造(zao)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收集管網8萬(wan)公里(li)。二是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)弱項，提升處(chu)理(li)(li)(li)能力(li)。新增(zeng)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)能力(li)2000萬(wan)立方(fang)米(mi)(mi)/日(ri)。三(san)是(shi)加強(qiang)(qiang)再(zai)生利(li)用設(she)施(shi)(shi)建設(she)，推進污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源化(hua)利(li)用。新建、改建和擴建再(zai)生水(shui)(shui)生產能力(li)不少(shao)于1500萬(wan)立方(fang)米(mi)(mi)/日(ri)。四(si)是(shi)破解污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)置難(nan)點，實現(xian)無(wu)害化(hua)推進資(zi)(zi)源化(hua)。新增(zeng)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)無(wu)害化(hua)處(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)(shi)規模不少(shao)于2萬(wan)噸/日(ri)。

《規劃》對污水處理及資源化利用(yong)設(she)施建(jian)設(she)提出細化的技術要求。

《關(guan)于(yu)加強(qiang)縣(xian)城(cheng)綠色低碳建設的意(yi)見》

住(zhu)房和城鄉建設部、科技部、工業和信(xin)息化部、民政部、生態環(huan)境部、交通運輸(shu)部、水利部文化和旅(lv)游部、應急部、市場(chang)監管總(zong)(zong)局(ju)(ju)(ju)、體育總(zong)(zong)局(ju)(ju)(ju)、能源局(ju)(ju)(ju)、林草局(ju)(ju)(ju)、文物局(ju)(ju)(ju)、鄉村振興(xing)局(ju)(ju)(ju)

6月8日，住(zhu)房和城鄉建(jian)設(she)部等15部門印發《關于加(jia)強縣城綠色低碳建(jian)設(she)的意見(jian)(jian)》（以(yi)下(xia)簡稱《意見(jian)(jian)》）。

《意見》指出，縣(xian)城(cheng)基礎設施建設要(yao)適合本地特(te)點，以小型化、分(fen)(fen)散(san)(san)化、生(sheng)態(tai)化方(fang)式(shi)為主(zhu)，降低建設和(he)運(yun)營維(wei)護成本。倡導(dao)大分(fen)(fen)散(san)(san)與(yu)小區域集中相(xiang)結(jie)合的基礎設施布局方(fang)式(shi)，統(tong)籌縣(xian)城(cheng)水電(dian)氣(qi)熱(re)通信等設施布局，因地制宜布置(zhi)分(fen)(fen)布式(shi)能(neng)(neng)源(yuan)、生(sheng)活垃(la)圾和(he)污水處理等設施，減少輸配管(guan)線建設和(he)運(yun)行成本，并與(yu)周(zhou)邊自然生(sheng)態(tai)環境有機融合。加(jia)強生(sheng)活垃(la)圾分(fen)(fen)類和(he)廢舊(jiu)物資(zi)回收利(li)用(yong)。構(gou)建縣(xian)城(cheng)綠色低碳能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)，推廣分(fen)(fen)散(san)(san)式(shi)風電(dian)、分(fen)(fen)布式(shi)光(guang)伏、智能(neng)(neng)光(guang)伏等清潔能(neng)(neng)源(yuan)應用(yong)，提高生(sheng)產生(sheng)活用(yong)能(neng)(neng)清潔化水平(ping)，推廣綜(zong)合智慧能(neng)(neng)源(yuan)服務，加(jia)強配電(dian)網、儲(chu)能(neng)(neng)、電(dian)動汽車充電(dian)樁等能(neng)(neng)源(yuan)基礎設施建設。

《關于加(jia)快農房和(he)村莊建設現代(dai)化的指導意見》

住(zhu)房和(he)城鄉(xiang)建設部、農業(ye)農村部、國家鄉(xiang)村振興局

6月8日，住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)設部、農業農村(cun)(cun)部、國家鄉村(cun)(cun)振興局聯合印發《關(guan)于加快農房(fang)和村(cun)(cun)莊建(jian)設現代化的(de)指導(dao)意見(jian)》（以下簡(jian)稱《指導(dao)意見(jian)》）。

《指導意見》提出(chu)，因地制宜推進農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污水(shui)處理。鄉村(cun)(cun)宜采用小型化(hua)、生態化(hua)、分散化(hua)的(de)污水(shui)處理模式和處理工藝，合(he)理確定(ding)排(pai)放標(biao)準(zhun)，推動農(nong)村(cun)(cun)生活(huo)污水(shui)就近就地資源化(hua)利用。根據(ju)村(cun)(cun)莊規模和聚(ju)集程(cheng)度等(deng)，因地制宜選擇(ze)生活(huo)污水(shui)處理方式。合(he)理組(zu)織村(cun)(cun)莊雨水(shui)排(pai)放形式和排(pai)放路徑(jing)。

《關于進一步做好基礎設施領域(yu)不動產投資信(xin)托基金 （REITs）試點(dian)工作的(de)通知》

國(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革委

6月29日，國(guo)家發改委印發關于進一步做好基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施領域不動產投(tou)資信托(tuo)基(ji)金（REITs）試(shi)點工作的(de)通知，試(shi)點行(xing)業包(bao)括城鎮污水垃圾處理及(ji)資源(yuan)化利用環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施、固(gu)廢(fei)危廢(fei)醫廢(fei)處理環(huan)境(jing)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施、大宗(zong)固(gu)體廢(fei)棄(qi)物綜合利用基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施項目在(zai)內(nei)的(de)生態環(huan)保基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施行(xing)業。

《農村環境整治資金管理辦法》

財政部

7月6日，為加強農(nong)村(cun)(cun)(cun)環(huan)(huan)境(jing)整治(zhi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用管理(li)(li)，財政部制(zhi)定了《農(nong)村(cun)(cun)(cun)環(huan)(huan)境(jing)整治(zhi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管理(li)(li)辦法》，農(nong)村(cun)(cun)(cun)環(huan)(huan)境(jing)整治(zhi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱整治(zhi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)）是(shi)指由中央一(yi)般公共預算(suan)安排，用于支(zhi)持地(di)方開展農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護工作，促進(jin)農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)質量改善的專(zhuan)項轉移支(zhi)付資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。整治(zhi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支(zhi)持范圍(wei)包括農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活垃圾治(zhi)理(li)(li)；農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)、黑臭水(shui)(shui)體治(zhi)理(li)(li)；農(nong)村(cun)(cun)(cun)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)環(huan)(huan)境(jing)保護和(he)水(shui)(shui)源(yuan)涵養以(yi)(yi)及其他需要支(zhi)持的事(shi)項。

《水污染(ran)防治資金管理辦(ban)法》

財政部

7月8日，財(cai)政部發(fa)布(bu)《水(shui)(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)(zhi)資金(jin)管理辦法》。根據《辦法》，水(shui)(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)(zhi)資金(jin)是指通過(guo)中(zhong)央一般公共預(yu)算(suan)安排(pai)的，專門用于支(zhi)持(chi)水(shui)(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)(zhi)和水(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)方(fang)面(mian)的資金(jin)。防(fang)治(zhi)(zhi)資金(jin)重(zhong)點(dian)支(zhi)持(chi)范圍(wei)包括流(liu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)污染治(zhi)(zhi)理、流(liu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修復、集中(zhong)式飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地保(bao)護(hu)、地下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)環境保(bao)護(hu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)污染防(fang)治(zhi)(zhi)監管能力建(jian)設及(ji)其他需要支(zhi)持(chi)的事項。各省（自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市）安排(pai)用于支(zhi)持(chi)能力建(jian)設的資金(jin)數，不得超過(guo)防(fang)治(zhi)(zhi)資金(jin)下(xia)達數的5%。

《第一季(ji)度主要污染物排(pai)(pai)放嚴重(zhong)超標重(zhong)點排(pai)(pai)污單位名(ming)單和處理處罰整改情況》

生態環(huan)境部

7月16日，生(sheng)態環境部發(fa)布關于通(tong)報(bao)2021年(nian)(nian)第(di)(di)一季度(du)主(zhu)要污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放嚴(yan)(yan)重(zhong)超(chao)(chao)標(biao)重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)名單(dan)(dan)(dan)(dan)和(he)處(chu)理處(chu)罰(fa)整改情況的函，生(sheng)態環境部根據自(zi)動監測數(shu)據以及地方(fang)生(sheng)態環境部門核實查處(chu)情況，匯總(zong)整理了2021年(nian)(nian)第(di)(di)一季度(du)主(zhu)要污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放嚴(yan)(yan)重(zhong)超(chao)(chao)標(biao)重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)名單(dan)(dan)(dan)(dan)及其處(chu)理處(chu)罰(fa)、整改情況。2021年(nian)(nian)第(di)(di)一季度(du)共有37家(jia)重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)被列入(ru)嚴(yan)(yan)重(zhong)超(chao)(chao)標(biao)重(zhong)點(dian)(dian)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)名單(dan)(dan)(dan)(dan)。按(an)超(chao)(chao)標(biao)類型(xing)統計，廢氣類單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)21家(jia)，污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠12家(jia)，廢水(shui)(shui)類單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)3家(jia)，水(shui)(shui)氣混合類單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)（排(pai)廢水(shui)(shui)又排(pai)廢氣）1家(jia)。

《城市污水(shui)(shui)再生利用(yong)工業(ye)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質（征求意見(jian)稿(gao)）》

住房(fang)和城鄉建(jian)設部(bu)

7月30日(ri)，住(zhu)建(jian)部公(gong)布國家標(biao)(biao)準《城市污(wu)水(shui)(shui)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong)工業(ye)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質（征求(qiu)意見稿）》，本標(biao)(biao)準代(dai)替GB/T 19923-2005《城市污(wu)水(shui)(shui)再(zai)生(sheng)利(li)用(yong) 工業(ye)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質》，與GB/T 19923-2005相比，除(chu)編輯性修改外，細化了標(biao)(biao)準適(shi)用(yong)范(fan)圍，強調了作為工業(ye)用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源的基本屬性。

《“十四(si)五”黃(huang)河流(liu)域城鎮污水垃圾(ji)處理實施方案》

國家發展改革委(wei)、住房城鄉建(jian)設(she)部

8月17日，國家發展(zhan)改革委、住房(fang)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設部聯合印發《“十(shi)四五”黃河流(liu)域城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污水垃圾處理實施方(fang)案(an)》（發改環資〔2021〕1205號，以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《實施方(fang)案(an)》）。

《實(shi)施方案》明(ming)確，到(dao)(dao)(dao)2025年，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成(cheng)區基本消除(chu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)直(zhi)排(pai)口和收(shou)集處(chu)(chu)理(li)設(she)施空(kong)白區，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)集中收(shou)集率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)70%以上(shang)(shang)；縣城(cheng)(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)95%以上(shang)(shang)，建(jian)制鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)能(neng)力(li)明(ming)顯提升；上(shang)(shang)游(you)地級及以上(shang)(shang)缺水(shui)(shui)(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)再(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)利用(yong)率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)25%以上(shang)(shang)，中下游(you)力(li)爭達(da)到(dao)(dao)(dao)30%；城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)污(wu)泥(ni)無害化(hua)處(chu)(chu)置率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)90%以上(shang)(shang)，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮污(wu)泥(ni)資源化(hua)利用(yong)水(shui)(shui)(shui)平明(ming)顯提升；太原、呼和浩特、濟南、泰(tai)安(an)、鄭州、西安(an)、咸陽、蘭州、西寧(ning)、銀川等(deng)10個城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類處(chu)(chu)理(li)能(neng)力(li)進一(yi)步提升；地級城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基本建(jian)成(cheng)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類投(tou)放、分類收(shou)集、分類運輸、分類處(chu)(chu)理(li)系統；城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾焚燒處(chu)(chu)理(li)能(neng)力(li)占比達(da)到(dao)(dao)(dao)65%左(zuo)右(you)，資源化(hua)利用(yong)率(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)(dao)60%左(zuo)右(you)。

《關于加快補齊(qi)醫療機構污水處(chu)理設(she)施短(duan)板 提(ti)高污染治理能力的(de)通(tong)知》

生(sheng)態環(huan)境(jing)部、衛生(sheng)健(jian)康委、發展(zhan)改革委、財政部、中央軍委后勤保障部

8月25日(ri)，生態(tai)環境部(bu)辦公廳等五部(bu)門聯(lian)合印發(fa)《關于加快(kuai)補(bu)齊醫療機構污(wu)水處理設施(shi)(shi)短(duan)板(ban) 提高(gao)污(wu)染治(zhi)理能(neng)力(li)的通知》，旨在(zai)加快(kuai)補(bu)齊設施(shi)(shi)建設短(duan)板(ban)，提高(gao)污(wu)染治(zhi)理能(neng)力(li)。

《2021年環保(bao)裝(zhuang)備制造(zao)業規范條(tiao)件企(qi)業名單公示》

工業和信息化部

8月30日，工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部發布(bu)《2021年環保裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)規范(fan)條件企業(ye)(ye)名(ming)單公示》，共55家(jia)(jia)企業(ye)(ye)入選，其中大氣(qi)治理(li)相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)9家(jia)(jia)，污(wu)水(shui)治理(li)相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)25家(jia)(jia)，環境(jing)監測儀(yi)器治理(li)相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)8家(jia)(jia)，固廢處理(li)裝(zhuang)備相(xiang)(xiang)關(guan)企業(ye)(ye)13家(jia)(jia)。

《關(guan)于加強城鎮老舊(jiu)小(xiao)區改造配套(tao)設(she)施建設(she)的通知》

國(guo)家發展改革委(wei)、住房城鄉建設部

9月2日，國家發改(gai)委(wei)、住(zhu)建(jian)部(bu)發布關于加強城(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)配套(tao)(tao)設(she)施(shi)建(jian)設(she)的通知，要加強項目儲備，進(jin)一步摸(mo)排(pai)(pai)(pai)城(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)改(gai)造(zao)(zao)配套(tao)(tao)設(she)施(shi)短板和安(an)全(quan)(quan)(quan)隱患(huan)(huan)。結合住(zhu)房和城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)領(ling)域(yu)安(an)全(quan)(quan)(quan)隱患(huan)(huan)排(pai)(pai)(pai)查(cha)整治工作，認真(zhen)摸(mo)排(pai)(pai)(pai)2000年底前建(jian)成(cheng)的需(xu)改(gai)造(zao)(zao)城(cheng)鎮(zhen)老(lao)舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)存在的配套(tao)(tao)設(she)施(shi)短板，組織相(xiang)關專(zhuan)業經營單(dan)位，聯合排(pai)(pai)(pai)查(cha)燃氣、電力、排(pai)(pai)(pai)水、供熱等(deng)配套(tao)(tao)基礎設(she)施(shi)以及公共空間等(deng)可能存在的安(an)全(quan)(quan)(quan)隱患(huan)(huan)；重點針對養(yang)老(lao)、托育、停車、便民、充電樁等(deng)設(she)施(shi)，摸(mo)排(pai)(pai)(pai)民生設(she)施(shi)缺(que)口情(qing)況。

《“十四五(wu)”全國農(nong)業綠色發展規劃》

農業農村部(bu)(bu)、國(guo)家發(fa)改(gai)委、科技部(bu)(bu)、自然資源(yuan)部(bu)(bu)、生態環境(jing)部(bu)(bu)、國(guo)家林草局

9月7日，農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村部、國家(jia)發(fa)改(gai)委、科(ke)技部、自然資源部、生(sheng)態(tai)環境(jing)部、國家(jia)林草局等(deng)六部門發(fa)布了《“十四五”全國農(nong)業(ye)(ye)綠(lv)色發(fa)展規劃(hua)》，旨在貫(guan)徹落實黨中央、國務院推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)綠(lv)色發(fa)展決策部署(shu)，加(jia)快農(nong)業(ye)(ye)全面(mian)綠(lv)色轉型(xing)，持續改(gai)善農(nong)村生(sheng)態(tai)環境(jing)。推(tui)進農(nong)藝節水，推(tui)廣水肥一體及噴(pen)灌、滴(di)灌等(deng)農(nong)業(ye)(ye)節水技術，提高水資源利用(yong)效率。落實最(zui)嚴(yan)格(ge)水資源管理制度，嚴(yan)格(ge)灌溉(gai)取水計劃(hua)管理，實施用(yong)水總(zong)量控制和定額管理，明確區域農(nong)業(ye)(ye)用(yong)水總(zong)量指標(biao)。推(tui)動長江經(jing)濟帶農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)修復(fu)，加(jia)強黃河(he)流域農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)態(tai)保護。

《伴生放射性(xing)廢水處理(li)與排(pai)放技術規范（征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿）》

生態環(huan)境部

9月8日，生態(tai)環境(jing)部辦公廳發布(bu)了關于(yu)公開征求《伴生放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理與排放(fang)技(ji)術規范(fan)（征求意見稿）》意見的(de)通知。旨在(zai)(zai)(zai)保(bao)(bao)護輻射(she)環境(jing)，防治(zhi)放(fang)射(she)性(xing)污染，規范(fan)伴生放(fang)射(she)性(xing)礦輻射(she)環境(jing)保(bao)(bao)護工作。伴生放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)水(shui)(shui)須在(zai)(zai)(zai)產生車間或(huo)獨立的(de)廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理設施(shi)進行處(chu)理。廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理設施(shi)宜就近布(bu)置(zhi)，降低伴生放(fang)射(she)性(xing)廢(fei)水(shui)(shui)輸送(song)過程(cheng)潛在(zai)(zai)(zai)的(de)輻射(she)環境(jing)風險。

《關于推廣第(di)三批國家新型(xing)城鎮化綜合(he)試點等地區經驗的通知》

國家(jia)發展改革委

8月26日，國家(jia)發改委(wei)發布了關于推廣第三批(pi)國家(jia)新型(xing)城鎮(zhen)化綜合試點等地區經驗(yan)的通知。

在提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)韌(ren)性方面，主(zhu)要是(shi)結合醫(yi)(yi)院改(gai)造提升(sheng)公共衛(wei)生防(fang)控救治能(neng)力、健全(quan)(quan)排水(shui)(shui)防(fang)澇(lao)設(she)施(shi)、建設(she)海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)等(deng)。廣東英德響應新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情防(fang)控要求，結合醫(yi)(yi)院改(gai)造升(sheng)級，購(gou)置(zhi)大(da)型(xing)醫(yi)(yi)療設(she)備，建設(she)核酸(suan)檢測(ce)PCR實驗室。四川金堂(tang)統籌(chou)增強筑堤、拓卡、清(qing)障、疏浚(jun)等(deng)防(fang)洪能(neng)力，適度超前建設(she)排水(shui)(shui)管(guan)網，全(quan)(quan)面消除嚴(yan)重易(yi)澇(lao)積水(shui)(shui)區段。四川遂寧健全(quan)(quan)雨水(shui)(shui)花園、下凹綠地和透水(shui)(shui)鋪裝等(deng)海(hai)綿(mian)設(she)施(shi)，增強“滲、滯、蓄、凈、用(yong)、排”功(gong)能(neng)，并利用(yong)物聯網技術布設(she)監測(ce)設(she)備及平(ping)臺(tai)，實現(xian)“小雨不積水(shui)(shui)、大(da)雨不內澇(lao)”。）

在推進(jin)城(cheng)(cheng)市公共設施向(xiang)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)覆蓋(gai)方面，主要是推進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)污水(shui)垃圾統籌收集(ji)處理、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)客運一體(ti)化(hua)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)物流(liu)配送網絡化(hua)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)供水(shui)一體(ti)化(hua)等。四川達(da)(da)州建(jian)設城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)物流(liu)配送信(xin)息平臺和專線網絡，促進(jin)快速消費(fei)品、建(jian)材家居、農副產品、農資等城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)互通。寧夏(xia)鹽池推進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)供水(shui)一體(ti)化(hua)建(jian)設，農村(cun)(cun)自(zi)來水(shui)集(ji)中供水(shui)率和水(shui)質達(da)(da)標率均達(da)(da)100%。

《農業綠色(se)發展(zhan)中央預算內投資專(zhuan)項管理辦法》

國家發展改革(ge)委、農業農村(cun)部、海關總署、國家林草局

9月15日，國家發(fa)改委、農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)、海關總署(shu)、國家林草局聯合印發(fa)農(nong)(nong)業(ye)領(ling)域(yu)相關專(zhuan)項(xiang)(xiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)預算內投(tou)資管理辦法(fa)，其中(zhong)(zhong)(zhong)包括《農(nong)(nong)業(ye)綠色(se)發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)預算內投(tou)資專(zhuan)項(xiang)(xiang)管理辦法(fa)》。支(zhi)(zhi)持范圍包括農(nong)(nong)業(ye)面(mian)(mian)源污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理和畜(chu)禽(qin)糞(fen)污(wu)(wu)資源化利用等。長(chang)(chang)江經濟(ji)帶和黃河(he)流(liu)域(yu)農(nong)(nong)業(ye)面(mian)(mian)源污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)限定在(zai)長(chang)(chang)江經濟(ji)帶中(zhong)(zhong)(zhong)西部(bu)地區和黃河(he)流(liu)域(yu)，并集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)用于流(liu)域(yu)水環境敏感區域(yu)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)預算內投(tou)資重點支(zhi)(zhi)持農(nong)(nong)田面(mian)(mian)源污(wu)(wu)染(ran)、畜(chu)禽(qin)養(yang)殖污(wu)(wu)染(ran)、水產養(yang)殖污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)預算內投(tou)資支(zhi)(zhi)持地方項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的比例不(bu)超過核定總投(tou)資的 50%，每(mei)個縣(xian)不(bu)超過 5000 萬元。農(nong)(nong)業(ye)面(mian)(mian)源污(wu)(wu)染(ran)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)縣(xian)與畜(chu)禽(qin)糞(fen)污(wu)(wu)資源化利用項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)縣(xian)原則上(shang)不(bu)重復安(an)排。

《重點排污和(he)環境風險(xian)管(guan)控單(dan)位名(ming)錄管(guan)理規定（征(zheng)求意見稿）》

生態環境部

10月11日(ri)，為落實(shi)《中(zhong)華人民共和國環(huan)(huan)境保護法(fa)》等法(fa)律法(fa)規要(yao)求(qiu)，加強重點(dian)污(wu)(wu)染源污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)和環(huan)(huan)境風險管(guan)控的監督管(guan)理(li)，生(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)組織對(dui)《重點(dian)排(pai)污(wu)(wu)單位名(ming)錄管(guan)理(li)規定（試行）》進行修訂，生(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)發布(bu)《重點(dian)排(pai)污(wu)(wu)和環(huan)(huan)境風險管(guan)控單位名(ming)錄管(guan)理(li)規定（征(zheng)求(qiu)意(yi)見稿(gao)）》。涉及(ji)到水領域有(you)以下部(bu)分。

篩(shai)選條(tiao)(tiao)件中(zhong)第五(wu)條(tiao)(tiao)【水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)重點(dian)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)】具備(bei)下列(lie)條(tiao)(tiao)件之(zhi)一(yi)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)，列(lie)為水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)重點(dian)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)單(dan)位(wei)。（一(yi)）排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)本規(gui)定第三(san)條(tiao)(tiao)所(suo)指水(shui)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)中(zhong)任(ren)一(yi)種(zhong)且排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)近3 年(nian)(nian)內(nei)任(ren)一(yi)年(nian)(nian)度進入本行政區(qu)(qu)域生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)統計(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)污(wu)(wu)(wu)染源年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)總(zong)量(liang)(liang)(liang)占比累計(ji)達到65%的(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)，或者滿足化學需(xu)氧量(liang)(liang)(liang)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)大于50 噸(dun)、氨氮(dan)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)大于3 噸(dun)、總(zong)氮(dan)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)大于10 噸(dun)、總(zong)磷年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)大于0.5 噸(dun)其中(zhong)之(zhi)一(yi)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)。設區(qu)(qu)的(de)(de)市級(ji)人(ren)民政府生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主管部(bu)門(men)可根據本行政區(qu)(qu)域的(de)(de)水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)承載力以及水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量(liang)(liang)(liang)改善(shan)要求，設定嚴(yan)于前(qian)款規(gui)定的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)量(liang)(liang)(liang)篩(shai)選比例或篩(shai)選限(xian)值(zhi)。（二(er)）已核發(fa)排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可證，實施排(pai)(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許可重點(dian)管理，且設有廢水(shui)主要排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)口的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單(dan)位(wei)。（三(san)）設區(qu)(qu)的(de)(de)市級(ji)人(ren)民政府生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)主管部(bu)門(men)認(ren)為其他有必要的(de)(de)情形。

第七條【水環境風險重點(dian)(dian)管控(kong)單(dan)位】 排(pai)放(fang)《有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)水污(wu)染(ran)物名錄》中列出的有(you)(you)毒(du)有(you)(you)害(hai)水污(wu)染(ran)物的企業(ye)事業(ye)單(dan)位，列為水環境風險重點(dian)(dian)管控(kong)單(dan)位。

《關于推(tui)薦第二批生態環境導(dao)向(xiang)的開發模式試點項(xiang)目的通知》

生態環(huan)境部、發展(zhan)改革委(wei)、國家開發銀行

10月(yue)13日，生態(tai)環境部辦公(gong)廳(ting)、發(fa)(fa)展(zhan)改革委辦公(gong)廳(ting)、國家開發(fa)(fa)銀行辦公(gong)室聯合發(fa)(fa)布《關于推薦第二批生態(tai)環境導向(xiang)(xiang)的開發(fa)(fa)模式試點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)的通知》，向(xiang)(xiang)各(ge)地征集第二批生態(tai)環境導向(xiang)(xiang)的開發(fa)(fa)模式（簡稱EOD模式）備選(xuan)項(xiang)目(mu)(mu)。

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