2021年(nian)(nian)是“十四五(wu)”開局之年(nian)(nian)，我國(guo)環(huan)境產業(ye)(ye)將(jiang)繼續迎來蓬勃(bo)發(fa)展的重(zhong)要(yao)機遇期，而(er)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)行業(ye)(ye)是環(huan)保領域中重(zhong)要(yao)的一環(huan)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改(gai)委(wei)等十部(bu)門(men)聯合印(yin)(yin)發(fa)了《關于推進污(wu)(wu)水(shui)(shui)資源化利用的指導意見》，明確提出了再生水(shui)(shui)利用的具(ju)體(ti)(ti)要(yao)求。下半年(nian)(nian)國(guo)家(jia)(jia)發(fa)改(gai)委(wei)、住建部(bu)又印(yin)(yin)發(fa)了《“十四五(wu)”城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)及資源化利用發(fa)展規劃》，對污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)及資源化利用設施建設提出細(xi)化的技術要(yao)求。除此之外，國(guo)家(jia)(jia)部(bu)門(men)還發(fa)布了哪些(xie)涉水(shui)(shui)政策？北(bei)極星水(shui)(shui)處理(li)(li)網匯總了2021年(nian)(nian)與水(shui)(shui)處理(li)(li)領域相關的國(guo)家(jia)(jia)政策（按時(shi)間(jian)順(shun)序排列）。

《關于推進污水資(zi)源化(hua)利(li)用(yong)的指(zhi)導(dao)意見》

國家(jia)發展改(gai)革委(wei)、科技部(bu)(bu)(bu)(bu)、工業和信息(xi)化部(bu)(bu)(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)(bu)(bu)、自(zi)然資(zi)源部(bu)(bu)(bu)(bu)、生態環(huan)境部(bu)(bu)(bu)(bu)、住房城(cheng)鄉建設部(bu)(bu)(bu)(bu)、水(shui)利(li)部(bu)(bu)(bu)(bu)、農業農村部(bu)(bu)(bu)(bu)、市場監管總局

1月4日，國家發(fa)改(gai)委等十部門出臺(tai)《關于推進(jin)污(wu)(wu)水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的指導意見(jian)》（發(fa)改(gai)環(huan)資〔2021〕13號），明確提(ti)出了北方城市(shi)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)25%，京(jing)津(jin)冀(ji)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)率35%的要(yao)求。根(gen)據意見(jian)，2025年，全(quan)國污(wu)(wu)水(shui)(shui)收集效能顯著提(ti)升，縣城及城市(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)能力基本(ben)滿足當地經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)需要(yao)，水(shui)(shui)環(huan)境敏感地區(qu)(qu)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)基本(ben)實現(xian)提(ti)標升級(ji)；全(quan)國地級(ji)及以上缺水(shui)(shui)城市(shi)再(zai)生(sheng)水(shui)(shui)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)率達(da)到25%以上，京(jing)津(jin)冀(ji)地區(qu)(qu)達(da)到35%以上；工業用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)重(zhong)復利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)、畜禽糞污(wu)(wu)和漁業養殖尾水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)平顯著提(ti)升；污(wu)(wu)水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)政策體系(xi)和市(shi)場機制基本(ben)建(jian)立(li)。到2035年，形成系(xi)統(tong)、安全(quan)、環(huan)保、經濟(ji)的污(wu)(wu)水(shui)(shui)資源化(hua)(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)格局。

《關于廢(fei)止、修改部(bu)分生態環境規(gui)章和規(gui)范性文件的決定》

生態環境(jing)部

2021年1月4日，生態(tai)環境部(bu)發布《關于廢(fei)(fei)止(zhi)(zhi)、修(xiu)改部(bu)分(fen)生態(tai)環境規章和規范(fan)性(xing)文(wen)件的(de)(de)決定》，予(yu)以廢(fei)(fei)止(zhi)(zhi)的(de)(de)文(wen)件包(bao)含《關于加強城鎮污(wu)水(shui)處理(li)廠污(wu)泥(ni)污(wu)染(ran)防治工作的(de)(de)通(tong)知(zhi)（環辦(ban)〔2010〕157號）》，通(tong)知(zhi)中包(bao)含的(de)(de)條款“污(wu)水(shui)處理(li)廠以貯(zhu)存(cun)（即不(bu)處理(li)處置）為目的(de)(de)將(jiang)污(wu)泥(ni)運出廠界的(de)(de)，必須將(jiang)污(wu)泥(ni)脫水(shui)至含水(shui)率50%以下(xia)”也(ye)或將(jiang)取消。

鼓勵(li)在安全、環保和經濟的(de)前提下，回收和利用(yong)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)中(zhong)的(de)能(neng)源(yuan)和資源(yuan)。污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)產(chan)生、運(yun)(yun)輸、貯存(cun)(cun)、處(chu)理(li)(li)處(chu)置的(de)全過程應當(dang)遵守國(guo)家(jia)和地方相關污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)控(kong)制標(biao)準及技術規范。污(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)廠(chang)以(yi)貯存(cun)(cun)（即不(bu)處(chu)理(li)(li)處(chu)置）為目(mu)的(de)將(jiang)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)運(yun)(yun)出(chu)廠(chang)界的(de)，必須將(jiang)污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)脫水至含水率(lv)50%以(yi)下。污(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)理(li)(li)廠(chang)應當(dang)對污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)農用(yong)產(chan)生的(de)環境影(ying)響負責；造(zao)成(cheng)土(tu)壤和地下水污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)的(de)，應當(dang)進行修(xiu)復和治(zhi)理(li)(li)。禁止污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)(li)處(chu)置單位超(chao)處(chu)理(li)(li)處(chu)置能(neng)力(li)接收污(wu)(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)。

《關于加快(kuai)補齊(qi)醫(yi)療污(wu)水處理設施短板(ban)提高污(wu)染治理能力的(de)通知（征求意見稿(gao)）》

生(sheng)態環境部、財政(zheng)部、衛生(sheng)健康委員(yuan)會

1月8日，生(sheng)態環境部辦(ban)公(gong)廳、財政(zheng)部辦(ban)公(gong)廳、衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委員會辦(ban)公(gong)廳聯合發布(bu)《關于加快(kuai)(kuai)補(bu)齊(qi)醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處理設施(shi)短板 提(ti)高污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)的通知（征求意見(jian)稿）》。近年來，我國(guo)醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處理設施(shi)不(bu)斷完善，對防治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)污(wu)(wu)染、防控疾病傳播(bo)作出了(le)重要貢獻。但與環境治(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)現代化要求相(xiang)比(bi)，還存在(zai)部分處理設施(shi)不(bu)健(jian)(jian)全、運(yun)維管理不(bu)完善、執(zhi)法(fa)監管不(bu)到位等問題。為(wei)加快(kuai)(kuai)補(bu)齊(qi)設施(shi)建(jian)設短板，提(ti)高污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)生(sheng)態環境部辦(ban)公(gong)廳、財政(zheng)部辦(ban)公(gong)廳、衛(wei)生(sheng)健(jian)(jian)康(kang)委員會辦(ban)公(gong)廳聯合發布(bu)《關于加快(kuai)(kuai)補(bu)齊(qi)醫療(liao)污(wu)(wu)水(shui)處理設施(shi)短板 提(ti)高污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理能(neng)(neng)力(li)的通知（征求意見(jian)稿）》。

《關于(yu)建立全(quan)國基礎設施領(ling)域不動產(chan)投資信托基金(jin)（REITs）試點(dian)項目庫的通(tong)知》

國(guo)家發展改革委

1月13日，國家發(fa)改委辦(ban)公廳發(fa)布關于建立全國基礎設施領(ling)域不動產投(tou)資信托基金(jin)（REITs）試點項(xiang)目(mu)庫(ku)的(de)通知(zhi)。基礎設施REITs試點項(xiang)目(mu)庫(ku)包含意向項(xiang)目(mu)、儲備(bei)項(xiang)目(mu)和存續項(xiang)目(mu)3類項(xiang)目(mu)。

《關于推(tui)動農(nong)村人居環境標準體(ti)系(xi)建設(she)的指導意見》

市場監管總(zong)局、生(sheng)態環境部、住房城鄉(xiang)建設(she)部、水利部、農業農村部、國家衛(wei)生(sheng)健康委、林(lin)草局

2021年1月19日(ri)，為貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國務(wu)院關于農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)(jing)整(zheng)治工作的部(bu)署要求，進(jin)一步(bu)加快改善農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)(jing)，盡快建立健全以農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)廁所革(ge)命、農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)垃圾和(he)生(sheng)活(huo)污水(shui)處理、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)容村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)貌提(ti)升為重點的農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)(jing)標準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。市場監管總局、生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)(jing)部(bu)、住房(fang)城(cheng)鄉建設部(bu)、水(shui)利部(bu)、農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)部(bu)、國家衛生(sheng)健康委、林草(cao)局等七部(bu)門印發(fa)《關于推動農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)(jing)標準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)建設的指導(dao)意見(jian)(jian)》（以下(xia)簡(jian)稱《指導(dao)意見(jian)(jian)》）。《指導(dao)意見(jian)(jian)》根據(ju)當前農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境(jing)(jing)(jing)發(fa)展現狀和(he)實(shi)際需求，提(ti)出了運(yun)行(xing)機制、工作保障、技術支撐(cheng)、標準(zhun)(zhun)化服務(wu)等四個方面(mian)的保障措施。

《指導(dao)意見》提出，加(jia)快編制(zhi)農村(cun)(cun)分散(san)式生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)、農村(cun)(cun)小型一體化生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設(she)備等標準(zhun)。開展(zhan)(zhan)農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)建設(she)施(shi)工(gong)、竣工(gong)驗收等方(fang)面的(de)標準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)，加(jia)快制(zhi)定(ding)農村(cun)(cun)排(pai)水工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)程(cheng)、人工(gong)濕地污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)范(fan)、氧化塘污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)范(fan)、土(tu)壤滲濾系統(tong)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)范(fan)。開展(zhan)(zhan)農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水資(zi)源化利用等方(fang)面的(de)標準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo)，加(jia)快編制(zhi)農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)水治理(li)(li)設(she)施(shi)運行維護(hu)指南等。

《西(xi)部地區(qu)鼓勵(li)類(lei)產業目錄(2020年(nian)本)》

國(guo)家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委

1月18日(ri),經國(guo)(guo)務院(yuan)同意,國(guo)(guo)家發展(zhan)改革委修訂出臺《西(xi)部地(di)區鼓勵類產業目錄(2020年本(ben))》。涉及(ji)脫硝催化(hua)劑(ji)、污水處(chu)理設備等環(huan)保產業項目。

《國(guo)家高新區綠色發(fa)展專(zhuan)項行動實(shi)施方案》

科技部(bu)

1月29日(ri)，科(ke)技部(bu)(bu)發布關于印發《國家高(gao)新區綠(lv)色發展專項(xiang)行動實施方案》的(de)通知。要求國家高(gao)新區率先實現(xian)聯合國2030年可持續發展議程、工業廢水近(jin)零排放、碳達峰、園(yuan)區綠(lv)色發展治(zhi)理能力現(xian)代化等目標(biao)，部(bu)(bu)分高(gao)新區率先實現(xian)碳中和。

《方案(an)》提出，加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)攻關，支持國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)圍繞產(chan)業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展、生(sheng)(sheng)態環境治理等(deng)領域，加快培育綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體(ti)與(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)成果，全面增強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展的(de)引領支撐能(neng)力(li)。開(kai)展高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)工(gong)業廢水(shui)近(jin)(jin)零排放(fang)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)行動(dong)，做好管網及(ji)(ji)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理設施建設及(ji)(ji)有毒有害(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物監測(ce)，以(yi)企業內(nei)廢水(shui)處(chu)(chu)理和園區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)廠綜合處(chu)(chu)理為基礎，形(xing)成國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)近(jin)(jin)零排放(fang)整體(ti)方案(an)。圍繞節能(neng)環保、清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)、清潔(jie)能(neng)源、生(sheng)(sheng)態保護與(yu)修復、臭氧污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理、資源回收利用、城市(shi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)治理等(deng)重點領域實施一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)重點研發(fa)項目，培育一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)龍頭(tou)企業和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)企業，支持企業創(chuang)建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)工(gong)程研究中心(xin)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)企業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中心(xin)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心(xin)等(deng)。

《生活垃(la)圾滲瀝液(ye)處理廠運行維(wei)護技(ji)術標準（征求意(yi)見稿）》

住房(fang)城鄉(xiang)建設部

2月3日，住(zhu)建部(bu)辦公廳公布行(xing)業標(biao)準《生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)滲瀝(li)(li)液(ye)(ye)處(chu)(chu)理廠運(yun)行(xing)維護技(ji)術標(biao)準（征求(qiu)意見稿）》。本標(biao)準適用于新建、改擴建的各(ge)類生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理設(she)施產生(sheng)(sheng)的滲瀝(li)(li)液(ye)(ye)處(chu)(chu)理廠站(zhan)，包括生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)填埋場滲瀝(li)(li)液(ye)(ye)廠站(zhan)、生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒廠滲瀝(li)(li)液(ye)(ye)處(chu)(chu)理廠站(zhan)、生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)轉運(yun)站(zhan)及其他(ta)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)滲瀝(li)(li)液(ye)(ye)處(chu)(chu)理站(zhan)等。

《關于下(xia)達保障(zhang)性安居工程2021年第一批中(zhong)央預算內投資計劃的通知》

國家(jia)發展改革(ge)委、住房城鄉建(jian)設部(bu)

2月(yue)7日，國家(jia)發(fa)展改(gai)革委(wei)、住房城鄉建設(she)部《關于下達保(bao)障(zhang)性(xing)安居工程2021年第一(yi)批中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預(yu)算內(nei)投資(zi)計(ji)劃的通知(zhi)》發(fa)布。保(bao)障(zhang)性(xing)安居工程2021年第一(yi)批中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預(yu)算內(nei)投資(zi)計(ji)劃為2969300萬元，發(fa)改(gai)委(wei)要求，安排(pai)保(bao)障(zhang)性(xing)安居工程配套基礎設(she)施建設(she)項目(mu)時，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)預(yu)算內(nei)投資(zi)要重(zhong)點支持項目(mu)排(pai)水防澇設(she)施內(nei)容，要統籌考(kao)慮支持消除污水收(shou)集空白區。

《關于對“十四(si)五”國(guo)家重(zhong)點研發計劃(hua)“長江(jiang)黃河等重(zhong)點流域水(shui)(shui)資源與水(shui)(shui)環(huan)境綜合治(zhi)理”等12個重(zhong)點專(zhuan)項(xiang)2021年度項(xiang)目申報指南(nan)征(zheng)求意(yi)見(jian)的通知》

科技部

2月(yue)20日(ri)，科學技術部近日(ri)發(fa)布(bu)《關(guan)于對“十(shi)四五(wu)”國家重(zhong)點研發(fa)計劃(hua)“長江黃河(he)等(deng)重(zhong)點流域(yu)水資源與水環境綜(zong)合(he)治理(li)”等(deng)12個重(zhong)點專項2021年(nian)度項目申報(bao)指南征求意見的通知》，面向社會征求意見。

“長江(jiang)黃(huang)河等(deng)重(zhong)點流(liu)域(yu)水(shui)(shui)資源與(yu)水(shui)(shui)環(huan)境綜合治理(li)”重(zhong)點專項緊密圍繞(rao)長江(jiang)黃(huang)河流(liu)域(yu)水(shui)(shui)資源水(shui)(shui)環(huan)境水(shui)(shui)生態綜合治理(li)的科技需求(qiu)，通過基礎理(li)論研究、關鍵技術(shu)與(yu)裝備研發、流(liu)域(yu)管理(li)創(chuang)新、典型區(qu)域(yu)和小流(liu)域(yu)集(ji)成(cheng)示(shi)范，支撐長江(jiang)、黃(huang)河等(deng)重(zhong)點流(liu)域(yu)水(shui)(shui)安全(quan)保障(zhang)與(yu)治理(li)能力的實(shi)質(zhi)性提升，形成(cheng)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)系統治理(li)范式，并(bing)進行推廣應用(yong)。

2021年指(zhi)南擬圍繞流域(yu)水(shui)(shui)系統健康診斷(duan)與(yu)病因(yin)識別、流域(yu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)系統調配與(yu)高(gao)效(xiao)利用(yong)、流域(yu)水(shui)(shui)環境質(zhi)量改善與(yu)綜(zong)合治(zhi)理、水(shui)(shui)源(yuan)水(shui)(shui)質(zhi)風(feng)險阻斷(duan)與(yu)飲用(yong)水(shui)(shui)安全供給(gei)等4個技術方向，啟(qi)動 17個指(zhi)南任務。

《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國務院關于全(quan)面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》

新華社受權發布

2月(yue)21日，《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)國務院關于全面推進(jin)鄉村振興加快農(nong)業農(nong)村現(xian)代(dai)化的(de)意見》，即“2021年中(zhong)央(yang)一號文件”正式(shi)發布。

文件提出，實(shi)施農(nong)村(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境整治提升五年行動(dong)。分(fen)類(lei)有序(xu)推(tui)進農(nong)村(cun)(cun)廁所(suo)革命，加快研發干(gan)旱、寒冷地(di)區(qu)衛(wei)生(sheng)廁所(suo)適(shi)用(yong)技術和(he)產品，加強中西部地(di)區(qu)農(nong)村(cun)(cun)戶用(yong)廁所(suo)改造。統籌農(nong)村(cun)(cun)改廁和(he)污(wu)水(shui)、黑(hei)臭(chou)水(shui)體治理，因(yin)地(di)制(zhi)宜建設(she)污(wu)水(shui)處(chu)理設(she)施。健全農(nong)村(cun)(cun)生(sheng)活垃圾(ji)收(shou)運(yun)處(chu)置體系，推(tui)進源(yuan)頭(tou)分(fen)類(lei)減(jian)量、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)處(chu)理利(li)用(yong)，建設(she)一(yi)批有機廢棄物綜(zong)合(he)處(chu)置利(li)用(yong)設(she)施。健全農(nong)村(cun)(cun)人居(ju)環(huan)境設(she)施管(guan)護機制(zhi)。有條件的地(di)區(qu)推(tui)廣城鄉環(huan)衛(wei)一(yi)體化(hua)(hua)第三方治理。深入(ru)推(tui)進村(cun)(cun)莊清潔和(he)綠化(hua)(hua)行動(dong)。開展美(mei)(mei)麗宜居(ju)村(cun)(cun)莊和(he)美(mei)(mei)麗庭院(yuan)示范創建活動(dong)。

《最高人民(min)法院關于(yu)貫徹(che)〈中華人民(min)共和國長江(jiang)保護法〉的實(shi)施(shi)意見》

最高人民(min)法院

最高(gao)人(ren)民法院(yuan)副院(yuan)長(chang)楊臨萍在發(fa)布(bu)會上講到，3月(yue)1日《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國長(chang)江保護法》將正式施(shi)(shi)行(xing)。最高(gao)人(ren)民法院(yuan)特于2月(yue)25日召開新聞發(fa)布(bu)會，發(fa)布(bu)《最高(gao)人(ren)民法院(yuan)關于貫徹<中華(hua)人(ren)民共(gong)和國長(chang)江保護法>的(de)實(shi)施(shi)(shi)意見》（以下簡稱《實(shi)施(shi)(shi)意見》），并介紹《實(shi)施(shi)(shi)意見》的(de)起草背景、主要內容和特點(dian)。

《實(shi)施(shi)意見》從落實(shi)習近(jin)平(ping)總書(shu)記重(zhong)要指(zhi)(zhi)示(shi)要求、推(tui)進長(chang)江流(liu)(liu)域(yu)綠色(se)(se)發(fa)展、人民(min)法院(yuan)(yuan)全面履行法定(ding)職(zhi)責三個方面，深刻指(zhi)(zhi)出(chu)人民(min)法院(yuan)(yuan)貫徹實(shi)施(shi)長(chang)江保護(hu)(hu)法的重(zhong)要意義。長(chang)江保護(hu)(hu)法既是生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境的保護(hu)(hu)法，也是綠色(se)(se)發(fa)展的促進法，不僅突出(chu)強調長(chang)江流(liu)(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境保護(hu)(hu)和修復，對(dui)于促進長(chang)江經濟帶產業結構綠色(se)(se)改造、提升流(liu)(liu)域(yu)人居(ju)環(huan)境質(zhi)量、保障長(chang)江黃(huang)金水道功(gong)能(neng)等均作(zuo)出(chu)重(zhong)要規定(ding)。人民(min)法院(yuan)(yuan)在長(chang)江保護(hu)(hu)法實(shi)施(shi)過程中，要把保護(hu)(hu)和修復生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境擺在壓倒性位置，充分發(fa)揮審判職(zhi)能(neng)作(zuo)用(yong)，妥(tuo)善審理各(ge)類環(huan)境資源案件，保護(hu)(hu)長(chang)江流(liu)(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)系統、維護(hu)(hu)長(chang)江流(liu)(liu)域(yu)生(sheng)(sheng)物多樣性，推(tui)動長(chang)江流(liu)(liu)域(yu)綠色(se)(se)發(fa)展。

《關于2020年中(zhong)央(yang)和地方預(yu)算(suan)執行情況與2021年中(zhong)央(yang)和地方預(yu)算(suan)草案(an)的報告（摘要）》

國務院、財政部

3月6日，新(xin)華社(she)全文發布關于(yu)2020年(nian)(nian)中(zhong)央和地方預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)情況與2021年(nian)(nian)中(zhong)央和地方預(yu)(yu)算(suan)(suan)草案的報告（摘要）。其中(zhong)涉及(ji)打(da)(da)好污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰中(zhong)央預(yu)(yu)算(suan)(suan)安排(pai)資(zi)金(jin)(jin)536億(yi)元(yuan)。重(zhong)點提到：深入打(da)(da)好污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰。大氣污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)(jin)安排(pai)275億(yi)元(yuan)，增(zeng)長10%，重(zhong)點支(zhi)持(chi)北方冬(dong)季(ji)清潔取暖和打(da)(da)贏藍天保衛戰。水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)(jin)安排(pai)217億(yi)元(yuan)，增(zeng)長10.2%，主要用(yong)于(yu)長江等(deng)重(zhong)點流域(yu)水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)。土壤污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)專(zhuan)項資(zi)金(jin)(jin)安排(pai)44億(yi)元(yuan)，增(zeng)長10%，支(zhi)持(chi)土壤污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理與修復(fu)。

《綠(lv)色政府和社會資本(ben)合作（PPP）項目(mu)典型案例名單》

國家發展改革委(wei)

4月2日，國(guo)家發(fa)改委官網(wang)發(fa)布《綠色政府和社會資本(ben)合作(zuo)（PPP）項目典型(xing)案(an)例(li)名單（擬(ni)）》，共有(you)(you)(you)16個項目入圍(wei)，項目涉及企業包括中國(guo)長江三峽集團有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中國(guo)光(guang)大環境(jing)（集團）有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、安徽國(guo)禎環保節能科技股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、上海康恒(heng)環境(jing)股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、中國(guo)恩菲工(gong)程技術有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)、天津(jin)創(chuang)業環保股(gu)份有(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)等(deng)。

《粵港澳大灣區(qu)建(jian)設(she)、長江三角洲區(qu)域一體化(hua)發展中央(yang)預算內投(tou)資專項管理(li)辦法(fa)》

國(guo)家(jia)發展改革委(wei)

4月2日，國家發(fa)展改(gai)革委(wei)研究制定并印發(fa)《粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)建設、長江三角洲區(qu)(qu)域(yu)一體化發(fa)展中央預算內投資專項管理辦法(fa)》。

根(gen)據管理辦法，粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設支(zhi)持范圍(wei)包括(kuo)廣州(zhou)、深圳、珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞、中山(shan)、江門、肇慶等9市，優先(xian)支(zhi)持河套深港(gang)(gang)(gang)科技創(chuang)新(xin)合作區(qu)、橫(heng)琴粵澳(ao)(ao)深度合作區(qu)等。主要支(zhi)持方向包括(kuo)：港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)元素較(jiao)為突出(chu)的(de)科技創(chuang)新(xin)平臺(tai)、由政府投資的(de)非(fei)經營(ying)性港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)新(xin)創(chuang)業平臺(tai)、內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作辦學的(de)高等院校、連接內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通工程(cheng)及其主要配套工程(cheng)以及對粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設具(ju)有標志性或重(zhong)大(da)意義的(de)其他領域項(xiang)目(mu)。

長三角(jiao)一體化(hua)發(fa)展(zhan)支持范圍包括上(shang)海(hai)市、江蘇省、浙江省（含寧波市）、安(an)徽省，主(zhu)要支持方向包括：有利于推動形成區域協調發(fa)展(zhan)新(xin)格局、創(chuang)新(xin)一體化(hua)發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、推進更高水平(ping)協同開放的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互聯互通、生態環境共(gong)保聯治、公共(gong)服務(wu)合(he)作共(gong)享及科(ke)(ke)創(chuang)平(ping)臺項目建設(she)(she)（包括上(shang)海(hai)科(ke)(ke)創(chuang)中心、張江綜(zong)合(he)性(xing)國家(jia)科(ke)(ke)學中心、合(he)肥綜(zong)合(he)性(xing)國家(jia)科(ke)(ke)學中心等）。重點支持安(an)徽省和省際合(he)作園區、省際毗鄰區域建設(she)(she)。

對(dui)列入粵港(gang)澳大灣區建設、長(chang)三角一體(ti)化發展中(zhong)長(chang)期(qi)規劃(hua)方案及年度(du)工作安排(pai)的(de)項(xiang)目(mu)，在(zai)具(ju)備條(tiao)件、符合(he)要(yao)求的(de)前提下，中(zhong)央(yang)預算內投資(zi)予(yu)以(yi)(yi)優先支持。其他中(zhong)央(yang)預算內投資(zi)渠道(dao)已明確安排(pai)的(de)項(xiang)目(mu)，該專(zhuan)項(xiang)不再予(yu)以(yi)(yi)安排(pai)。

資(zi)(zi)(zi)金安排方(fang)面，該(gai)專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金通過直(zhi)(zhi)接安排到項(xiang)目的方(fang)式(shi)(shi)予(yu)以支持(chi)。粵港澳大灣(wan)區(qu)建設(she)以直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)(zi)(zi)安排方(fang)式(shi)(shi)支持(chi)地方(fang)政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目。長三角一體(ti)化發展支持(chi)符合條件(jian)的政府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，按照相關規定采取直(zhi)(zhi)接投(tou)資(zi)(zi)(zi)或(huo)(huo)資(zi)(zi)(zi)本(ben)金注入方(fang)式(shi)(shi)；支持(chi)符合條件(jian)的企業投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，按照相關規定采取投(tou)資(zi)(zi)(zi)補助或(huo)(huo)貸款(kuan)貼息(xi)方(fang)式(shi)(shi)。

相(xiang)(xiang)關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)參(can)(can)照(zhao)現(xian)有中(zhong)央(yang)預算(suan)內投資(zi)專項(xiang)支持標準(zhun)(zhun)確(que)定(ding)相(xiang)(xiang)近(jin)領域項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)支持比例。沒有可參(can)(can)照(zhao)專項(xiang)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)，單個項(xiang)目(mu)(mu)原則上按照(zhao)東、中(zhong)、西部（含比照(zhao)實施中(zhong)西部政(zheng)策地(di)區）分別(bie)不超過固(gu)定(ding)資(zi)產投資(zi)額(e)(e)（不含項(xiang)目(mu)(mu)征地(di)拆遷(qian)等費用）的(de)(de)30%、45%、60%予以支持。如地(di)方(fang)申請的(de)(de)資(zi)金需求低于按上述標準(zhun)(zhun)計算(suan)的(de)(de)支持數(shu)額(e)(e)，則按地(di)方(fang)申請數(shu)額(e)(e)確(que)定(ding)。

《關于征集國家工業節水工藝、技術和(he)裝備(bei)的通(tong)知》

工業和(he)信息化部(bu)、水利部(bu)

4月2日，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)和(he)信息化(hua)部、水利部發布《關于(yu)征(zheng)集國家工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)節(jie)水工(gong)(gong)(gong)藝(yi)、技術(shu)和(he)裝備的通知》，征(zheng)集范圍重點包括(kuo)鋼鐵、石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)(gong)、紡織染整、造(zao)紙(zhi)、食品、皮革、制藥、建材、有色(se)金屬、機械、煤(mei)炭、電力等(deng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)廢污(wu)水再生利用、高效(xiao)冷卻或洗滌、高耗水生產工(gong)(gong)(gong)藝(yi)替(ti)代、用水智能(neng)管控等(deng)節(jie)水工(gong)(gong)(gong)藝(yi)、技術(shu)和(he)裝備，以及適(shi)用于(yu)黃(huang)河流域、京津(jin)冀等(deng)嚴重缺(que)水地區和(he)長(chang)江經濟帶等(deng)水環境敏感地區的節(jie)水工(gong)(gong)(gong)藝(yi)、技術(shu)和(he)裝備等(deng)。

《關于(yu)深入打好污(wu)染(ran)防治攻堅戰共同推進(jin)生態環保重大工程項目融(rong)資的通知(zhi)》

生(sheng)態環境部、國家開(kai)發銀行

4月6日，生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部辦公(gong)廳、國家(jia)開發銀行(xing)辦公(gong)廳聯合發布《關(guan)于(yu)深入打好污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰共(gong)同推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)環保(bao)(bao)(bao)重(zhong)大(da)工程項(xiang)(xiang)(xiang)目融資(zi)(zi)的(de)通知》，通知明確，精準支持(chi)深入打好污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰的(de)重(zhong)點(dian)領域(yu)，以(yi)貫(guan)徹落(luo)實“十四五(wu)”生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規劃、生(sheng)態(tai)(tai)環保(bao)(bao)(bao)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)規劃等(deng)為(wei)重(zhong)點(dian)，以(yi)中央(yang)(yang)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)資(zi)(zi)金(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目儲(chu)備庫(ku)（以(yi)下簡稱中央(yang)(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目庫(ku)）為(wei)基礎，加快(kuai)推動實施大(da)氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、水(shui)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、水(shui)質(zhi)較好湖泊生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、海灣綜(zong)合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、地(di)下水(shui)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、新污(wu)染(ran)物(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、重(zhong)金(jin)屬污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、土壤(rang)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、農村環境(jing)(jing)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)、農業面源(yuan)污(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)、應對氣候變化、履行(xing)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)領域(yu)國際公(gong)約(yue)等(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目和綠色產業促進(jin)、生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)科(ke)學(xue)技術成(cheng)果轉化等(deng)工作。針對金(jin)融資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)特點(dian)，在中央(yang)(yang)項(xiang)(xiang)(xiang)目庫(ku)中補(bu)(bu)充建(jian)立金(jin)融支持(chi)生(sheng)態(tai)(tai)環保(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目儲(chu)備庫(ku)，加強固體(ti)廢(fei)物(wu)和危(wei)險廢(fei)物(wu)處理(li)處置(zhi)及(ji)資(zi)(zi)源(yuan)綜(zong)合利用、區域(yu)環境(jing)(jing)協同治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)等(deng)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目，以(yi)及(ji)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)導向的(de)開發模式、生(sheng)態(tai)(tai)補(bu)(bu)償、“無廢(fei)城市”建(jian)設等(deng)試點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目的(de)儲(chu)備與支持(chi)。

《2021年新型(xing)城鎮化和城鄉融合發展重點(dian)任務》

國(guo)家發展改革委

4月8日，國家發(fa)(fa)(fa)改委印發(fa)(fa)(fa)《2021年新型城(cheng)(cheng)鎮化和城(cheng)(cheng)鄉融合發(fa)(fa)(fa)展重點任務》，任務指出，建(jian)設低碳綠色城(cheng)(cheng)市。全面推(tui)進生活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)，加(jia)快(kuai)建(jian)設生活(huo)垃圾(ji)焚燒處理(li)設施(shi)，完善(shan)醫療廢(fei)棄物(wu)和危險廢(fei)棄物(wu)處置設施(shi)。提升污(wu)水管網收集能力，推(tui)行污(wu)水資源化利用，推(tui)進污(wu)泥無害化處置。加(jia)強城(cheng)(cheng)市大氣質量(liang)達標管理(li)，推(tui)進細顆粒物(wu)（PM2.5）和臭(chou)氧（O3）協同控制。推(tui)動重點城(cheng)(cheng)市群消(xiao)除城(cheng)(cheng)區黑臭(chou)水體(ti)和劣V類(lei)水體(ti)斷面。

《人工濕地水(shui)質凈化(hua)技(ji)術指南(nan)》

生態環境部

4月14日，生(sheng)(sheng)態環境(jing)部辦公廳印發(fa)了《人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)質(zhi)(zhi)凈(jing)(jing)化(hua)技(ji)術(shu)指(zhi)南》，旨在進(jin)一步(bu)加強(qiang)水(shui)生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)修復，促(cu)進(jin)區(qu)域再(zai)生(sheng)(sheng)水(shui)循(xun)環利用，指(zhi)導各(ge)地(di)(di)做好(hao)人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)質(zhi)(zhi)凈(jing)(jing)化(hua)相(xiang)關工(gong)(gong)作。本指(zhi)南規(gui)定了人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)質(zhi)(zhi)凈(jing)(jing)化(hua)的設計、施(shi)工(gong)(gong)與驗(yan)收(shou)和(he)(he)運行(xing)維(wei)護(hu)的技(ji)術(shu)要求(qiu)。本指(zhi)南適用于達標排放(fang)的污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠出(chu)水(shui)、微(wei)污(wu)染(ran)河水(shui)、農田退水(shui)及類似(si)性質(zhi)(zhi)的低(di)污(wu)染(ran)水(shui)的人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)質(zhi)(zhi)凈(jing)(jing)化(hua)過程，可作為人(ren)工(gong)(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)質(zhi)(zhi)凈(jing)(jing)化(hua)設計、施(shi)工(gong)(gong)與驗(yan)收(shou)和(he)(he)運行(xing)維(wei)護(hu)的技(ji)術(shu)依據。

《社會資本投資農業(ye)農村(cun)指引(yin)（2021年）》

農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)部(bu) 國家鄉(xiang)村(cun)振興局(ju)

4月22日，農業(ye)農村(cun)部辦公廳 國家(jia)鄉(xiang)村(cun)振興局綜合(he)司印發(fa)《社(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)投資(zi)農業(ye)農村(cun)指(zhi)引(yin)（2021年）》，支持(chi)社(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)參(can)與農村(cun)人居環(huan)境整(zheng)治(zhi)提升(sheng)五年行動。鼓勵社(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)參(can)與農村(cun)廁所革命(ming)、農村(cun)生活垃圾(ji)治(zhi)理(li)、農村(cun)生活污水治(zhi)理(li)等項目建設運(yun)營，健(jian)全(quan)農村(cun)生活垃圾(ji)收運(yun)處置(zhi)體系(xi)，建設一批有(you)機廢棄物綜合(he)處置(zhi)利(li)用設施(shi)。鼓勵社(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)參(can)與村(cun)莊(zhuang)清潔和綠化(hua)行動。推(tui)進農村(cun)人居環(huan)境整(zheng)治(zhi)與發(fa)展鄉(xiang)村(cun)休閑旅游等有(you)機結合(he)。

《關(guan)于(yu)加(jia)強城市內澇(lao)治理的實(shi)施意見(jian)》

國務院(yuan)

4月25日，國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)發布關于(yu)加強城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)(de)實施意見，根據文(wen)件要(yao)求(qiu)，到2025年，各城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)因地制宜基本(ben)形成“源頭減排(pai)、管網排(pai)放、蓄排(pai)并(bing)舉(ju)、超標(biao)(biao)應急(ji)”的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)(shui)(shui)防澇工程(cheng)(cheng)體(ti)系(xi)，排(pai)水(shui)(shui)(shui)防澇能(neng)力(li)顯(xian)著提升，內(nei)(nei)澇治(zhi)(zhi)理(li)工作(zuo)取得明顯(xian)成效(xiao)；有效(xiao)應對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇防治(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準內(nei)(nei)的(de)(de)(de)降雨(yu)，老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區雨(yu)停(ting)后能(neng)夠及(ji)時排(pai)干積(ji)水(shui)(shui)(shui)，低洼地區防洪排(pai)澇能(neng)力(li)大幅提升，歷史(shi)上嚴(yan)重影響生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活秩序的(de)(de)(de)易澇積(ji)水(shui)(shui)(shui)點全(quan)面消(xiao)除(chu)，新(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區不再(zai)出(chu)現“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)看(kan)海(hai)”現象(xiang)；在超出(chu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇防治(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)降雨(yu)條(tiao)件下(xia)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)命線工程(cheng)(cheng)等(deng)重要(yao)市(shi)政基礎設(she)施功能(neng)不喪失(shi)，基本(ben)保(bao)障(zhang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)安(an)全(quan)運行；有條(tiao)件的(de)(de)(de)地方(fang)積(ji)極推進海(hai)綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)。到2035年，各城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)排(pai)水(shui)(shui)(shui)防澇工程(cheng)(cheng)體(ti)系(xi)進一步完善，排(pai)水(shui)(shui)(shui)防澇能(neng)力(li)與建設(she)海(hai)綿城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、韌(ren)性城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)要(yao)求(qiu)更加匹配，總體(ti)消(xiao)除(chu)防治(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準內(nei)(nei)降雨(yu)條(tiao)件下(xia)的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)(nei)澇現象(xiang)。

《關于開展系統化(hua)全域推進(jin)海綿(mian)城(cheng)市建設示(shi)范(fan)工作(zuo)的通(tong)知》

財政部(bu)、住房城(cheng)鄉建設部(bu)、水利部(bu)

4月25日(ri)，財(cai)政(zheng)部(bu)辦(ban)公廳、住房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)辦(ban)公廳、水(shui)利部(bu)辦(ban)公廳三部(bu)門發布《關(guan)于開展系統化全域推(tui)進海綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設示(shi)范工作(zuo)的通知》，2021—2023年，財(cai)政(zheng)部(bu)、住房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)、水(shui)利部(bu)通過(guo)競爭性選拔(ba)確定(ding)部(bu)分(fen)示(shi)范城(cheng)市(shi)。其(qi)中，第(di)一批確定(ding)20個(ge)示(shi)范城(cheng)市(shi)。符合條件的城(cheng)市(shi)均可(ke)按程序申(shen)報(bao)。已獲得中央財(cai)政(zheng)海綿(mian)城(cheng)市(shi)建(jian)設試點資金支持的城(cheng)市(shi)原則上不再次申(shen)報(bao)。每(mei)省(sheng)(sheng)（自(zi)治區）根據省(sheng)(sheng)級評審結果分(fen)檔，每(mei)批最多可(ke)推(tui)薦(jian)2個(ge)城(cheng)市(shi)參(can)評，“十四五”期間(jian)累計獲得支持的示(shi)范城(cheng)市(shi)數量不超過(guo)4個(ge)。

中(zhong)央財政(zheng)按區域對示范城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)給予定額補(bu)助(zhu)。其中(zhong)，地(di)級及(ji)以上城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)：東(dong)部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額9億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，中(zhong)部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額10億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，西部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額11億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。縣級市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)：東(dong)部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額7億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，中(zhong)部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額8億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，西部地(di)區每(mei)個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)補(bu)助(zhu)總額9億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。資金根(gen)據工作(zuo)推進情況分3年撥(bo)付到位。

示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)統(tong)籌(chou)使用中央和地(di)方資金(jin)系統(tong)化(hua)全域(yu)推進(jin)海綿城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。其(qi)中：新區(qu)以目(mu)標為(wei)導(dao)向，統(tong)籌(chou)規劃、強(qiang)化(hua)管(guan)理，通過(guo)規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)管(guan)控制(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，將海綿城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)理念(nian)落實到城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規劃建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)管(guan)理全過(guo)程；老區(qu)以問題為(wei)導(dao)向，統(tong)籌(chou)推進(jin)排水(shui)防澇設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)水(shui)環境(jing)改(gai)善(shan)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生態修復功能完(wan)善(shan)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綠地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、城(cheng)(cheng)(cheng)鎮老舊小區(qu)改(gai)造(zao)、完(wan)整居(ju)住(zhu)社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、地(di)下管(guan)網（管(guan)廊(lang)）建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)等工作，采用“滲、滯(zhi)、蓄、凈、用、排”等措施，補齊設(she)(she)(she)施短板，“干一片(pian)、成(cheng)一片(pian)”。示(shi)范(fan)工作堅持簡約適(shi)用、因地(di)制(zhi)宜(yi)的原則(ze)，嚴禁(jin)“調水(shui)造(zao)景”、“大樹進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)”等不環保、不節約情況。

《中華人民共和國鄉村(cun)振興促進法》

新華社(she)受(shou)權發布(bu)

經(jing)過三次(ci)審議(yi)(yi)，4月29日(ri)(ri)，十(shi)三屆全國人大常委會第二十(shi)八次(ci)會議(yi)(yi)表(biao)決通過鄉村振興促(cu)進法(fa)(fa)，這部法(fa)(fa)律自2021年6月1日(ri)(ri)起施行。從此，我國促(cu)進鄉村振興有法(fa)(fa)可(ke)依了。

法律規定，國(guo)家健全重要(yao)生態系統保護制度(du)和生態保護補償(chang)機制，實施重要(yao)農村(cun)人居環(huan)境(jing)和修(xiu)復(fu)工(gong)程，加(jia)強鄉村(cun)生態保護和環(huan)境(jing)治理(li)，綠化美化鄉村(cun)環(huan)境(jing)，建設美麗鄉村(cun)。

各(ge)級人民(min)(min)政府(fu)應當建(jian)立政府(fu)、村(cun)(cun)(cun)級組織、企業、農民(min)(min)等(deng)各(ge)方面參與的共(gong)建(jian)共(gong)管共(gong)享機制，綜合整治農村(cun)(cun)(cun)水(shui)(shui)系，因地(di)制宜推(tui)廣(guang)衛(wei)生(sheng)廁所(suo)和(he)(he)簡(jian)便易行的垃圾分(fen)類，治理農村(cun)(cun)(cun)垃圾和(he)(he)污水(shui)(shui)，加強鄉村(cun)(cun)(cun)無障礙設施(shi)建(jian)設，鼓勵和(he)(he)支持使(shi)用(yong)清(qing)潔能(neng)源(yuan)、可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)，持續改善農村(cun)(cun)(cun)人居環境。

禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)違法(fa)將(jiang)(jiang)(jiang)污染環境、破壞生態的(de)產業、企業向農(nong)(nong)村轉(zhuan)(zhuan)移。禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)違法(fa)將(jiang)(jiang)(jiang)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)垃圾(ji)、工業固體廢物(wu)、未經(jing)達標處(chu)理的(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)污水(shui)等向農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村轉(zhuan)(zhuan)移。禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)向農(nong)(nong)用(yong)地(di)排放重(zhong)金屬或者其(qi)他有毒(du)有害(hai)物(wu)質含(han)量超(chao)標的(de)污水(shui)、污泥(ni)，以及(ji)可能造成(cheng)土(tu)(tu)壤污染的(de)清淤底(di)泥(ni)、尾礦、礦渣等；禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)將(jiang)(jiang)(jiang)有毒(du)有害(hai)廢物(wu)用(yong)作肥料或者用(yong)于造田和土(tu)(tu)地(di)復墾。

《黃河保護立法草(cao)案(an)（征(zheng)求意見稿）》

水利部

4月(yue)29日，水(shui)利(li)部發(fa)布《黃河(he)保(bao)(bao)護(hu)(hu)立法草案（征求意見(jian)稿）》及(ji)其說(shuo)明，旨在加強黃河(he)流域(yu)生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，實行水(shui)資源(yuan)節約(yue)集約(yue)利(li)用，保(bao)(bao)障黃河(he)長治久(jiu)安，保(bao)(bao)護(hu)(hu)傳承弘(hong)揚黃河(he)文化，推動高(gao)質量發(fa)展，讓黃河(he)成(cheng)為(wei)造福人(ren)民的(de)幸福河(he)。

法律適用的(de)(de)地域(yu)(yu)范圍暫(zan)定為(wei)黃河(he)(he)干流、支流和(he)湖泊形成的(de)(de)集(ji)水區域(yu)(yu)所涉及的(de)(de)青(qing)海省(sheng)(sheng)(sheng)、四川省(sheng)(sheng)(sheng)、甘肅省(sheng)(sheng)(sheng)、寧夏回(hui)族自(zi)治(zhi)區、內(nei)蒙古自(zi)治(zhi)區、山西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)、陜西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)、河(he)(he)南省(sheng)(sheng)(sheng)、山東(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)相關(guan)縣級行(xing)政(zheng)區域(yu)(yu)。

《地方(fang)水產養殖業水污染物(wu)排放控制(zhi)標(biao)準制(zhi)訂技(ji)術導則（征求意見(jian)稿）

生(sheng)態環境部(bu)

4月30日，國家生態(tai)環境標準(zhun)《地(di)方水(shui)(shui)(shui)產(chan)養殖業(ye)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)標準(zhun)制(zhi)(zhi)訂技(ji)術(shu)導則（征求意見稿）》公布，本標準(zhun)規定了(le)制(zhi)(zhi)訂地(di)方水(shui)(shui)(shui)產(chan)養殖業(ye)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)標準(zhun)的(de)基本原則和技(ji)術(shu)路線、主要技(ji)術(shu)內容的(de)確定等要求。地(di)方水(shui)(shui)(shui)產(chan)養殖業(ye)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)標準(zhun)中規定的(de)養殖尾水(shui)(shui)(shui)排(pai)放(fang)(fang)濃度限值適(shi)用于養殖場排(pai)放(fang)(fang)口水(shui)(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)。

《污染治理和節能減碳中央預算內(nei)投資(zi)專(zhuan)項管理辦(ban)法》

國家發展改革委(wei)

5月9日(ri)，近日(ri)，發(fa)改(gai)委發(fa)布了《污染(ran)治理(li)(li)(li)和(he)(he)節(jie)(jie)能減(jian)碳中(zhong)(zhong)央預算(suan)內(nei)投(tou)資(zi)(zi)專項(xiang)管理(li)(li)(li)辦(ban)法》，本專項(xiang)重(zhong)(zhong)點支(zhi)持(chi)污水(shui)(shui)垃圾(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)等(deng)(deng)環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設施建設、節(jie)(jie)能減(jian)碳、資(zi)(zi)源(yuan)節(jie)(jie)約與高效利(li)用、突出環(huan)境(jing)(jing)污染(ran)治理(li)(li)(li)等(deng)(deng)四個方向。重(zhong)(zhong)點支(zhi)持(chi)各地(di)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)、污水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用、城(cheng)鎮生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)類和(he)(he)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)、城(cheng)鎮醫療(liao)廢物(wu)危險廢物(wu)集中(zhong)(zhong)處(chu)(chu)置等(deng)(deng)環(huan)境(jing)(jing)基礎(chu)設施項(xiang)目建設。污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)、污水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用項(xiang)目、城(cheng)鎮生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)類和(he)(he)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)項(xiang)目，按東(dong)、中(zhong)(zhong)、西和(he)(he)東(dong)北(bei)地(di)區分(fen)別不超過項(xiang)目總投(tou)資(zi)(zi)的 30%、 45%、60%、60%控(kong)制，單個項(xiang)目支(zhi)持(chi)金(jin)額原(yuan)則上(shang)不超過 5000萬(wan)元(yuan)，重(zhong)(zhong)大(da)創新示范(fan)項(xiang)目除(chu)外(wai)。

《關(guan)于公布2021年系(xi)統化全(quan)域推進(jin)海綿(mian)城市(shi)建(jian)設(she)示范省級工作評審(shen)結果的通知》

財(cai)政部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、水(shui)利部(bu)

5月12日，財政部(bu)、住房城鄉建設部(bu)、水利部(bu)共同組織專家對地方報送的省級(ji)層面推動海綿(mian)城市(shi)建設工作情況(kuang)進行了評審，打(da)分確(que)定(ding)了分檔。吉林、江蘇、浙江、江西、福建、湖南、廣東為第(di)一檔。

《城市(shi)市(shi)政(zheng)基礎設(she)施普查和(he)綜合管理(li)信息平臺建設(she)工(gong)作(zuo)指導手冊》

住建部

5月14日，住(zhu)建部發布關于印發城(cheng)市市政基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)普(pu)查和(he)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)(tai)建設(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)(gong)作指導(dao)手冊(ce)的函，旨在(zai)指導(dao)支持各地全(quan)面系統(tong)開展設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)普(pu)查和(he)綜(zong)合管(guan)(guan)理(li)信(xin)(xin)息(xi)(xi)平臺(tai)(tai)建設(she)(she)(she)(she)。排水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)流域及(ji)(ji)(ji)標準(zhun)給水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、再生水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、雨(yu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、熱(re)力管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、燃氣管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、電(dian)力、照明管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、廣播、電(dian)視和(he)信(xin)(xin)息(xi)(xi)通信(xin)(xin)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)、綜(zong)合管(guan)(guan)廊及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)的普(pu)查信(xin)(xin)息(xi)(xi)見附(fu)(fu)(fu)(fu)表B。雨(yu)污(wu)合流管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)普(pu)查信(xin)(xin)息(xi)(xi)參(can)照污(wu)水(shui)(shui)管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)普(pu)查信(xin)(xin)息(xi)(xi)表，工(gong)(gong)(gong)業管(guan)(guan)線(xian)及(ji)(ji)(ji)其(qi)(qi)附(fu)(fu)(fu)(fu)屬(shu)(shu)(shu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)根(gen)據具(ju)體(ti)情況參(can)照相應工(gong)(gong)(gong)程的普(pu)查信(xin)(xin)息(xi)(xi)表。

《“十四(si)五”時(shi)期深化價(jia)格機制改革(ge)行動方(fang)案》

國家發改(gai)委

5月18日，國家發改委印(yin)發《“十四五”時(shi)期深化價格(ge)(ge)機(ji)制改革(ge)(ge)(ge)行(xing)動方(fang)案》，其中提出(chu)，“十四五”時(shi)期深化價格(ge)(ge)機(ji)制改革(ge)(ge)(ge)，要重點(dian)圍繞助(zhu)力(li)“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”目標實現，促進(jin)資源節約(yue)和環境保(bao)護，提升(sheng)公共服(fu)務供給質量(liang)，更(geng)好保(bao)障和改善民(min)生，深入推進(jin)價格(ge)(ge)改革(ge)(ge)(ge)，完善價格(ge)(ge)調(diao)控機(ji)制，提升(sheng)價格(ge)(ge)治(zhi)理能(neng)力(li)。

《行動(dong)方案(an)》提(ti)(ti)出，建(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)有利于促進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源節約(yue)(yue)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)良性運行、與投(tou)融資體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)相(xiang)適(shi)應的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)形(xing)成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。科學核定(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)成(cheng)(cheng)本(ben)，合理(li)(li)確(que)定(ding)(ding)(ding)盈利水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，動(dong)態(tai)調(diao)整水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)格。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)(li)(li)有條件的(de)地區實(shi)行供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)需雙方協商定(ding)(ding)(ding)價(jia)(jia)。積(ji)極推(tui)(tui)動(dong)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)需雙方在項目前期工作(zuo)階段簽訂(ding)框架協議、約(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding)意向價(jia)(jia)格，推(tui)(tui)進供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)工程(cheng)(cheng)投(tou)融資體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。以完(wan)善農業(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)形(xing)成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為抓手，積(ji)極推(tui)(tui)行分(fen)類(lei)、分(fen)檔水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)，統籌推(tui)(tui)進精準補貼和(he)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)獎(jiang)勵(li)(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、工程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設和(he)管護(hu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、終端用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)健(jian)全(quan)和(he)落實(shi)。堅持“先(xian)建(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、后建(jian)(jian)工程(cheng)(cheng)”，合理(li)(li)安排(pai)(pai)進度(du)，2025年基本(ben)實(shi)現(xian)改(gai)革(ge)目標(biao)(biao)。合理(li)(li)界定(ding)(ding)(ding)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權，創新完(wan)善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權交(jiao)易機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)(tui)進市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)交(jiao)易，推(tui)(tui)動(dong)節約(yue)(yue)的(de)農業(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權向城(cheng)市(shi)(shi)和(he)工業(ye)(ye)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)轉讓(rang)。持續深化(hua)(hua)(hua)城(cheng)鎮(zhen)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)格改(gai)革(ge)。建(jian)(jian)立(li)(li)健(jian)全(quan)激勵(li)(li)(li)提(ti)(ti)升供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質量、促進節約(yue)(yue)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)價(jia)(jia)格形(xing)成(cheng)(cheng)和(he)動(dong)態(tai)調(diao)整機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，合理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)(ding)城(cheng)鎮(zhen)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)格。完(wan)善居民階梯水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，適(shi)度(du)拉大分(fen)檔差價(jia)(jia)。結合計劃用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與定(ding)(ding)(ding)額(e)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管理(li)(li)方式，有序推(tui)(tui)進城(cheng)鎮(zhen)非居民用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超定(ding)(ding)(ding)額(e)累進加價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，在具(ju)備(bei)條件的(de)高(gao)耗(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行業(ye)(ye)率(lv)先(xian)實(shi)施。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)(li)(li)探索建(jian)(jian)立(li)(li)城(cheng)鎮(zhen)供(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)上下游價(jia)(jia)格聯動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。結合污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)準提(ti)(ti)高(gao)情況(kuang)，將收(shou)費(fei)(fei)標(biao)(biao)準提(ti)(ti)高(gao)至補償污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)和(he)污(wu)泥無害化(hua)(hua)(hua)處(chu)(chu)置成(cheng)(cheng)本(ben)且合理(li)(li)盈利的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，并建(jian)(jian)立(li)(li)動(dong)態(tai)調(diao)整機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)(li)(li)通過政府購買服務，以招投(tou)標(biao)(biao)等市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)方式確(que)定(ding)(ding)(ding)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)服務費(fei)(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)，建(jian)(jian)立(li)(li)與處(chu)(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質、污(wu)染(ran)物削減量等掛鉤的(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)服務費(fei)(fei)獎(jiang)懲機(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。鼓(gu)(gu)(gu)勵(li)(li)(li)已建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)設施的(de)農村地區，探索建(jian)(jian)立(li)(li)農戶付費(fei)(fei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。

《農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)污水(shui)處理設施(shi)運行效(xiao)果評價技術要求》

國家(jia)市場監督(du)管理總局

5月(yue)21日，經國(guo)家(jia)市場監督管(guan)理(li)總局（國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)化管(guan)理(li)委員會）批(pi)準(zhun)發(fa)布(bu)GB/T 40201-2021《農村生(sheng)活污(wu)水處理(li)設(she)施運行效(xiao)果(guo)評價(jia)(jia)技術要求》，自2021年12月(yue)1日起實施。本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)規定(ding)了農村生(sheng)活污(wu)水處理(li)設(she)施運行效(xiao)果(guo)評價(jia)(jia)的總則、評價(jia)(jia)指(zhi)標(biao)與計算方法(fa)、評價(jia)(jia)方法(fa)，以及評價(jia)(jia)報告。本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)適(shi)用于(yu)農村生(sheng)活污(wu)水處理(li)設(she)施（規模≤500m3/d）運行效(xiao)果(guo)評價(jia)(jia)。

《海水淡(dan)化利用發展行動計劃（2021—2025年）》

國家發展(zhan)改革委、自(zi)然資(zi)源部

5月24日，國家發展(zhan)改革(ge)委、自然資源部印發《海(hai)水淡化利(li)用(yong)發展(zhan)行動計(ji)劃（2021—2025年）》（發改環資〔2021〕711號(hao)）。

《行動計劃》明確，到2025年，全國(guo)海(hai)(hai)(hai)水淡化總(zong)規(gui)模(mo)達到290萬(wan)噸(dun)/日(ri)(ri)以(yi)(yi)上(shang)，新增海(hai)(hai)(hai)水淡化規(gui)模(mo)125萬(wan)噸(dun)/日(ri)(ri)以(yi)(yi)上(shang)，其中沿(yan)海(hai)(hai)(hai)城市新增105萬(wan)噸(dun)/日(ri)(ri)以(yi)(yi)上(shang)，海(hai)(hai)(hai)島地區新增20萬(wan)噸(dun)/日(ri)(ri)以(yi)(yi)上(shang)。海(hai)(hai)(hai)水淡化關鍵核心(xin)技術裝備自主可(ke)控(kong)，產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現(xian)代化水平進一(yi)步提高。海(hai)(hai)(hai)水淡化利(li)用的標(biao)準體系(xi)基本(ben)健全，政策機制更加完善(shan)。

《行(xing)動計劃》提(ti)(ti)出(chu)，“十四五”時期(qi)要(yao)著(zhu)力推進海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)規模化(hua)利(li)用(yong)。一是(shi)提(ti)(ti)升海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)供水(shui)(shui)(shui)(shui)保障(zhang)水(shui)(shui)(shui)(shui)平。沿海(hai)(hai)缺水(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)區(qu)(qu)要(yao)將(jiang)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)作為生活補充水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)、市政新增供水(shui)(shui)(shui)(shui)及(ji)重要(yao)應急備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)，逐年提(ti)(ti)高海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)(shui)在水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)中的(de)配置(zhi)比例，建設海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)示范(fan)城市和(he)示范(fan)工(gong)程(cheng)。二(er)是(shi)擴大工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)利(li)用(yong)規模。鼓(gu)勵沿海(hai)(hai)地(di)區(qu)(qu)工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)和(he)高耗水(shui)(shui)(shui)(shui)產(chan)業(ye)優(you)先利(li)用(yong)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)，建設海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)利(li)用(yong)示范(fan)工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)。三(san)是(shi)提(ti)(ti)高海(hai)(hai)島及(ji)船舶(bo)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)保障(zhang)能力。在海(hai)(hai)島保護(hu)性開發基礎上，適度超前(qian)布局(ju)建設海(hai)(hai)島海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)設施，鼓(gu)勵遠洋漁船、海(hai)(hai)洋平臺加裝易維護(hu)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)裝置(zhi)。四是(shi)拓展淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)利(li)用(yong)技術(shu)應用(yong)領域。推廣使用(yong)膜分離、能量回收(shou)等(deng)海(hai)(hai)水(shui)(shui)(shui)(shui)淡(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)化(hua)技術(shu)，促進濃鹽廢水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)利(li)用(yong)和(he)污水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)、苦咸水(shui)(shui)(shui)(shui)綜(zong)合利(li)用(yong)等(deng)。

《工業純水系統通(tong)用規范(fan)（征求意見稿）》

住房(fang)和城鄉建設部

6月4日，住建部辦公廳就《工業(ye)純(chun)(chun)水系(xi)統(tong)通用(yong)規范（征(zheng)(zheng)求意見稿）》征(zheng)(zheng)求意見，本規范是工業(ye)純(chun)(chun)水系(xi)統(tong)規劃(hua)建設和運行管(guan)理(li)等過程技(ji)術和管(guan)理(li)的基本要(yao)求。當工業(ye)純(chun)(chun)水系(xi)統(tong)采(cai)用(yong)的技(ji)術措施與本規范規定不一(yi)致或本規范無相(xiang)關要(yao)求且無相(xiang)應標準時，必須采(cai)取合規性判定。

《“十四(si)五”城鎮(zhen)污(wu)水(shui)處理及資(zi)源化利用發(fa)展規劃》

國家(jia)發展改革委、住房城鄉建設部

6月6日，國家發展改革委、住(zhu)房城鄉建設部印發《“十(shi)四五”城鎮污(wu)水處理及資(zi)源化利用發展規劃》（發改環資(zi)〔2021〕827號）（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》明確，到(dao)(dao)2025年，基本消除城(cheng)市(shi)建成區(qu)(qu)生活污(wu)水(shui)直排口(kou)和收(shou)集處(chu)(chu)理設施空白區(qu)(qu)，全(quan)國城(cheng)市(shi)生活污(wu)水(shui)集中收(shou)集率(lv)(lv)(lv)力爭達(da)到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)(shang)；城(cheng)市(shi)和縣(xian)城(cheng)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理能力基本滿(man)足經濟(ji)社會發展需要(yao)，縣(xian)城(cheng)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理率(lv)(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)95%以(yi)上(shang)(shang)；水(shui)環境敏感地(di)區(qu)(qu)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理基本達(da)到(dao)(dao)一級(ji)A排放標準；全(quan)國地(di)級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)缺水(shui)城(cheng)市(shi)再(zai)生水(shui)利用率(lv)(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)25%以(yi)上(shang)(shang)，京津冀(ji)地(di)區(qu)(qu)達(da)到(dao)(dao)35%以(yi)上(shang)(shang)，黃河流域中下游地(di)級(ji)及以(yi)上(shang)(shang)缺水(shui)城(cheng)市(shi)力爭達(da)到(dao)(dao)30%；城(cheng)市(shi)污(wu)泥無害化處(chu)(chu)置率(lv)(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)90%以(yi)上(shang)(shang)。

《規(gui)劃(hua)》提(ti)(ti)出，“十四(si)五”時期著力推進(jin)城(cheng)鎮污水處(chu)(chu)理基礎設施(shi)(shi)建(jian)(jian)設，補齊(qi)短板弱項。一(yi)是(shi)補齊(qi)城(cheng)鎮污水管(guan)網短板，提(ti)(ti)升收(shou)集效能(neng)。新增(zeng)(zeng)和改造污水收(shou)集管(guan)網8萬(wan)公里。二是(shi)強(qiang)化(hua)城(cheng)鎮污水處(chu)(chu)理設施(shi)(shi)弱項，提(ti)(ti)升處(chu)(chu)理能(neng)力。新增(zeng)(zeng)污水處(chu)(chu)理能(neng)力2000萬(wan)立方米/日。三(san)是(shi)加強(qiang)再生利用(yong)設施(shi)(shi)建(jian)(jian)設，推進(jin)污水資源化(hua)利用(yong)。新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)和擴(kuo)建(jian)(jian)再生水生產(chan)能(neng)力不(bu)(bu)少于1500萬(wan)立方米/日。四(si)是(shi)破解污泥(ni)處(chu)(chu)置(zhi)難點，實現無害(hai)化(hua)推進(jin)資源化(hua)。新增(zeng)(zeng)污泥(ni)無害(hai)化(hua)處(chu)(chu)理設施(shi)(shi)規(gui)模不(bu)(bu)少于2萬(wan)噸/日。

《規劃》對污水處理及資源化利用設施建設提出細化的技術要求。

《關(guan)于加強(qiang)縣城綠色(se)低碳建設的(de)意見》

住房和城鄉(xiang)建設(she)部、科技部、工業和信息化部、民政部、生態環境部、交(jiao)通運輸部、水利部文(wen)化和旅游部、應(ying)急部、市場(chang)監管(guan)總局、體(ti)育總局、能(neng)源局、林(lin)草局、文(wen)物局、鄉(xiang)村振興局

6月8日，住房(fang)和城鄉建設部(bu)等15部(bu)門印發《關于(yu)加強縣城綠(lv)色低(di)碳(tan)建設的(de)意(yi)見(jian)》（以下簡(jian)稱《意(yi)見(jian)》）。

《意見》指出，縣(xian)城基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)要適合(he)本(ben)地特點，以小(xiao)型(xing)化(hua)、分(fen)散(san)化(hua)、生態化(hua)方(fang)(fang)式(shi)(shi)為主，降低(di)建(jian)設(she)(she)和運營維護成本(ben)。倡導大分(fen)散(san)與小(xiao)區域(yu)集中相結合(he)的基礎設(she)(she)施(shi)布(bu)局(ju)方(fang)(fang)式(shi)(shi)，統籌縣(xian)城水(shui)電(dian)(dian)氣熱通信等(deng)(deng)設(she)(she)施(shi)布(bu)局(ju)，因地制宜(yi)布(bu)置分(fen)布(bu)式(shi)(shi)能(neng)源、生活垃圾和污(wu)水(shui)處理等(deng)(deng)設(she)(she)施(shi)，減(jian)少輸配管線(xian)建(jian)設(she)(she)和運行成本(ben)，并與周邊自然生態環境(jing)有機融合(he)。加強生活垃圾分(fen)類(lei)和廢舊物資(zi)回收利(li)用。構建(jian)縣(xian)城綠色低(di)碳能(neng)源體系，推(tui)廣分(fen)散(san)式(shi)(shi)風電(dian)(dian)、分(fen)布(bu)式(shi)(shi)光(guang)伏、智(zhi)能(neng)光(guang)伏等(deng)(deng)清潔能(neng)源應用，提高生產生活用能(neng)清潔化(hua)水(shui)平，推(tui)廣綜合(he)智(zhi)慧(hui)能(neng)源服務，加強配電(dian)(dian)網、儲(chu)能(neng)、電(dian)(dian)動汽(qi)車充電(dian)(dian)樁等(deng)(deng)能(neng)源基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)。

《關于加快農(nong)房和(he)村(cun)莊建設現代化的指導(dao)意見》

住房(fang)和(he)城鄉建設部(bu)、農業農村部(bu)、國(guo)家鄉村振興局

6月8日，住(zhu)房和城鄉建設(she)部、農業農村(cun)部、國家鄉村(cun)振興局聯合印(yin)發《關于加快農房和村(cun)莊(zhuang)建設(she)現代化的(de)指導(dao)意見》（以下簡(jian)稱(cheng)《指導(dao)意見》）。

《指導意見》提出，因(yin)地制(zhi)宜推進農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水(shui)處(chu)理(li)。鄉村(cun)宜采用(yong)小型化、生(sheng)態化、分散化的污(wu)水(shui)處(chu)理(li)模式和(he)(he)處(chu)理(li)工藝，合(he)(he)理(li)確定排放標準，推動農(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)水(shui)就(jiu)近就(jiu)地資源化利用(yong)。根據村(cun)莊(zhuang)規模和(he)(he)聚集程度等，因(yin)地制(zhi)宜選擇(ze)生(sheng)活污(wu)水(shui)處(chu)理(li)方式。合(he)(he)理(li)組織村(cun)莊(zhuang)雨水(shui)排放形式和(he)(he)排放路徑。

《關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金(jin) （REITs）試點(dian)工作(zuo)的通(tong)知》

國家發展改革委

6月29日(ri)，國家發(fa)改委印(yin)發(fa)關于(yu)進(jin)一步(bu)做好基(ji)礎設(she)施(shi)領域不動產投資信托基(ji)金（REITs）試點工作的通知，試點行業包括城(cheng)鎮污水垃圾處理(li)及資源化利(li)用環(huan)境基(ji)礎設(she)施(shi)、固廢(fei)危廢(fei)醫廢(fei)處理(li)環(huan)境基(ji)礎設(she)施(shi)、大宗固體廢(fei)棄物綜(zong)合利(li)用基(ji)礎設(she)施(shi)項目在內的生(sheng)態環(huan)保基(ji)礎設(she)施(shi)行業。

《農村(cun)環境(jing)整治資金管理辦法》

財(cai)政部(bu)

7月6日，為加強農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)環境整治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)使用管理，財(cai)政部制定了《農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)環境整治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)管理辦法》，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)環境整治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)（以下簡稱整治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)）是指由中(zhong)央一(yi)般公共預算安排，用于支(zhi)持(chi)地方開展(zhan)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生態環境保護工(gong)作，促進農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生態環境質量改善的專項(xiang)(xiang)轉移支(zhi)付資(zi)金(jin)。整治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)范圍包括農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活(huo)垃圾治(zhi)(zhi)理；農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活(huo)污(wu)水、黑臭水體治(zhi)(zhi)理；農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)飲用水水源地環境保護和水源涵養以及其他(ta)需要(yao)支(zhi)持(chi)的事項(xiang)(xiang)。

《水(shui)污染防治資金管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》

財政部

7月8日，財(cai)政部(bu)發布《水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦法》。根據《辦法》，水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)是指通(tong)過中(zhong)央一(yi)般公共預(yu)算(suan)安排的(de)(de)，專門用于(yu)支(zhi)持水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)和(he)水(shui)(shui)生態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)方面的(de)(de)資(zi)金(jin)。防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)重(zhong)點支(zhi)持范圍包括流域(yu)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)、流域(yu)水(shui)(shui)生態保護(hu)修復、集中(zhong)式飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地保護(hu)、地下水(shui)(shui)生態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)、水(shui)(shui)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)監管(guan)能力建設及(ji)其他需要支(zhi)持的(de)(de)事項。各(ge)省（自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市）安排用于(yu)支(zhi)持能力建設的(de)(de)資(zi)金(jin)數，不得超過防(fang)治(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)下達數的(de)(de)5%。

《第(di)一季(ji)度主要污染物排(pai)放嚴重(zhong)超標重(zhong)點排(pai)污單位名單和(he)處(chu)理處(chu)罰整改(gai)情況》

生(sheng)態環境部(bu)

7月16日，生態(tai)(tai)環境部發布關(guan)于通報(bao)2021年第一(yi)季度(du)主要污(wu)染物排放嚴重超標重點(dian)(dian)排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)名(ming)單(dan)和處理(li)處罰整(zheng)(zheng)改情(qing)況(kuang)的(de)函，生態(tai)(tai)環境部根據自動監測數據以及(ji)地方生態(tai)(tai)環境部門核(he)實查處情(qing)況(kuang)，匯總整(zheng)(zheng)理(li)了2021年第一(yi)季度(du)主要污(wu)染物排放嚴重超標重點(dian)(dian)排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)名(ming)單(dan)及(ji)其處理(li)處罰、整(zheng)(zheng)改情(qing)況(kuang)。2021年第一(yi)季度(du)共有37家重點(dian)(dian)排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)被列入嚴重超標重點(dian)(dian)排污(wu)單(dan)位(wei)(wei)名(ming)單(dan)。按超標類型統(tong)計，廢(fei)氣(qi)類單(dan)位(wei)(wei)21家，污(wu)水處理(li)廠12家，廢(fei)水類單(dan)位(wei)(wei)3家，水氣(qi)混合(he)類單(dan)位(wei)(wei)（排廢(fei)水又排廢(fei)氣(qi)）1家。

《城市污(wu)水再(zai)生利用(yong)工業用(yong)水水質（征求意見稿(gao)）》

住房和城鄉建設部

7月30日，住建部(bu)公布國家標(biao)準《城市污水(shui)再生利用(yong)工業(ye)用(yong)水(shui)水(shui)質（征求意見稿）》，本標(biao)準代替(ti)GB/T 19923-2005《城市污水(shui)再生利用(yong) 工業(ye)用(yong)水(shui)水(shui)質》，與GB/T 19923-2005相比，除編輯(ji)性修改外，細化(hua)了標(biao)準適用(yong)范圍，強調(diao)了作為工業(ye)用(yong)水(shui)水(shui)源的(de)基本屬性。

《“十四五”黃河流域城鎮污水(shui)垃(la)圾處理實施方案》

國家發展改革委、住(zhu)房城(cheng)鄉建設部

8月17日，國家發展改革委、住房城鄉建(jian)設部聯合印發《“十四五”黃河(he)流域城鎮污水(shui)垃(la)圾處理實(shi)施方案》（發改環(huan)資〔2021〕1205號，以下簡(jian)稱(cheng)《實(shi)施方案》）。

《實施(shi)方案》明確，到(dao)2025年，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成區(qu)基(ji)本(ben)消除生(sheng)活(huo)污水(shui)直排口和收(shou)集(ji)處(chu)理(li)(li)設施(shi)空白區(qu)，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)污水(shui)集(ji)中(zhong)(zhong)收(shou)集(ji)率達(da)(da)(da)到(dao)70%以(yi)(yi)上；縣城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)污水(shui)處(chu)理(li)(li)率達(da)(da)(da)到(dao)95%以(yi)(yi)上，建(jian)制鎮污水(shui)處(chu)理(li)(li)能力明顯提升(sheng)；上游(you)地(di)級及以(yi)(yi)上缺水(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)再生(sheng)水(shui)利用率達(da)(da)(da)到(dao)25%以(yi)(yi)上，中(zhong)(zhong)下游(you)力爭達(da)(da)(da)到(dao)30%；城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)污泥無害化(hua)處(chu)置率達(da)(da)(da)到(dao)90%以(yi)(yi)上，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮污泥資源化(hua)利用水(shui)平明顯提升(sheng)；太原、呼和浩(hao)特、濟南、泰安(an)、鄭州(zhou)、西(xi)安(an)、咸(xian)陽、蘭州(zhou)、西(xi)寧、銀川等(deng)10個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)能力進(jin)一步提升(sheng)；地(di)級城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)基(ji)本(ben)建(jian)成生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)收(shou)集(ji)、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)運輸、分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)系(xi)統；城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)焚燒處(chu)理(li)(li)能力占比達(da)(da)(da)到(dao)65%左(zuo)右，資源化(hua)利用率達(da)(da)(da)到(dao)60%左(zuo)右。

《關于加快補齊(qi)醫療機構(gou)污水處理設(she)施短(duan)板(ban) 提(ti)高污染(ran)治理能力的通知》

生態環境(jing)部(bu)、衛生健康委(wei)(wei)、發展改革委(wei)(wei)、財政(zheng)部(bu)、中央(yang)軍委(wei)(wei)后勤保障(zhang)部(bu)

8月25日，生(sheng)態環境部辦公(gong)廳(ting)等(deng)五部門聯合印發(fa)《關于(yu)加(jia)快補齊醫療機構污水處理(li)設施短板 提高(gao)污染治(zhi)理(li)能(neng)力(li)的通知》，旨(zhi)在加(jia)快補齊設施建設短板，提高(gao)污染治(zhi)理(li)能(neng)力(li)。

《2021年環(huan)保裝備(bei)制(zhi)造業規范條件企業名(ming)單公示》

工業(ye)和信息(xi)化部

8月30日(ri)，工業(ye)(ye)和信息化部發布《2021年環保(bao)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)規范條(tiao)件企(qi)(qi)業(ye)(ye)名單公示》，共55家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)入選，其中大氣(qi)治理(li)(li)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)9家(jia)(jia)，污水治理(li)(li)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)25家(jia)(jia)，環境監測儀(yi)器治理(li)(li)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)8家(jia)(jia)，固(gu)廢(fei)處(chu)理(li)(li)裝(zhuang)備(bei)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)13家(jia)(jia)。

《關于加強城鎮老舊(jiu)小區改造配套設施建設的通知》

國(guo)家發展(zhan)改革委、住(zhu)房城鄉建設部

9月(yue)2日，國家發改委、住(zhu)建(jian)部發布關于加(jia)強城鎮(zhen)老(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)改造配(pei)(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)通(tong)知，要(yao)加(jia)強項目儲備，進一步(bu)摸排(pai)城鎮(zhen)老(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)改造配(pei)(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)短(duan)板和(he)安(an)全隱患(huan)(huan)。結合(he)住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)設(she)(she)(she)領(ling)域安(an)全隱患(huan)(huan)排(pai)查(cha)整治工作，認真摸排(pai)2000年(nian)底前建(jian)成的(de)需(xu)改造城鎮(zhen)老(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)區(qu)存在(zai)的(de)配(pei)(pei)套(tao)設(she)(she)(she)施(shi)短(duan)板，組織(zhi)相(xiang)關專業經營單位(wei)，聯合(he)排(pai)查(cha)燃氣、電力、排(pai)水、供熱等配(pei)(pei)套(tao)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)以及公共空間等可能(neng)存在(zai)的(de)安(an)全隱患(huan)(huan)；重點針對養老(lao)(lao)(lao)、托(tuo)育、停(ting)車、便(bian)民、充(chong)電樁(zhuang)等設(she)(she)(she)施(shi)，摸排(pai)民生設(she)(she)(she)施(shi)缺口情況。

《“十(shi)四五”全國農業(ye)綠色發展規劃(hua)》

農業農村部(bu)、國家發改委、科技部(bu)、自然(ran)資源部(bu)、生態(tai)環境部(bu)、國家林草局

9月7日，農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村(cun)部(bu)、國(guo)家發改委、科技(ji)部(bu)、自然資源部(bu)、生(sheng)態環(huan)(huan)境部(bu)、國(guo)家林草局等(deng)(deng)六(liu)部(bu)門發布(bu)了(le)《“十四五”全國(guo)農(nong)(nong)(nong)業(ye)綠(lv)色發展規劃》，旨在貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院(yuan)推進農(nong)(nong)(nong)業(ye)綠(lv)色發展決策部(bu)署，加(jia)快農(nong)(nong)(nong)業(ye)全面(mian)綠(lv)色轉型，持續改善農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)態環(huan)(huan)境。推進農(nong)(nong)(nong)藝節(jie)水(shui)(shui)，推廣水(shui)(shui)肥一體(ti)及噴灌、滴灌等(deng)(deng)農(nong)(nong)(nong)業(ye)節(jie)水(shui)(shui)技(ji)術，提高水(shui)(shui)資源利用(yong)(yong)效(xiao)率。落實(shi)最嚴(yan)格水(shui)(shui)資源管理制度(du)，嚴(yan)格灌溉取水(shui)(shui)計劃管理，實(shi)施用(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)量控制和定額管理，明(ming)確區域農(nong)(nong)(nong)業(ye)用(yong)(yong)水(shui)(shui)總(zong)量指標。推動(dong)長江經濟帶農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)態修復，加(jia)強黃河流域農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)態保護。

《伴生放射性廢水(shui)處理與排放技(ji)術規(gui)范（征求意見(jian)稿）》

生態(tai)環(huan)境部

9月8日，生(sheng)態(tai)環境部辦公廳發布了關于公開征求《伴生(sheng)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)廢(fei)水處理(li)(li)與排放(fang)(fang)技術規范（征求意(yi)見稿）》意(yi)見的(de)通知。旨(zhi)在保護(hu)輻射(she)環境，防治(zhi)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)污染(ran)，規范伴生(sheng)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)礦(kuang)輻射(she)環境保護(hu)工作。伴生(sheng)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)廢(fei)水須在產生(sheng)車間或獨立(li)的(de)廢(fei)水處理(li)(li)設施進行處理(li)(li)。廢(fei)水處理(li)(li)設施宜就近布置(zhi)，降(jiang)低伴生(sheng)放(fang)(fang)射(she)性(xing)(xing)廢(fei)水輸送過(guo)程潛在的(de)輻射(she)環境風險(xian)。

《關于(yu)推(tui)廣第三批(pi)國家新型城鎮(zhen)化綜(zong)合試點等地區經驗的通知》

國家(jia)發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)

8月26日，國家發(fa)改委發(fa)布了關于推廣第三批國家新型城(cheng)鎮化綜合試點等(deng)地(di)區(qu)經驗的通知。

在(zai)提升城(cheng)市發展韌(ren)性方面，主要是結合(he)醫(yi)院改(gai)造提升公(gong)共(gong)衛生防(fang)控救(jiu)治能(neng)力(li)、健全(quan)排水(shui)(shui)防(fang)澇(lao)設施、建(jian)(jian)設海(hai)綿(mian)城(cheng)市等(deng)。廣東英(ying)德響應新冠肺炎疫情(qing)防(fang)控要求(qiu)，結合(he)醫(yi)院改(gai)造升級，購置(zhi)大型醫(yi)療設備(bei)(bei)，建(jian)(jian)設核酸檢(jian)測PCR實驗室。四川(chuan)金堂統籌增強(qiang)筑堤(di)、拓卡、清(qing)障、疏浚(jun)等(deng)防(fang)洪能(neng)力(li)，適度(du)超前建(jian)(jian)設排水(shui)(shui)管網(wang)(wang)，全(quan)面消除(chu)嚴重易澇(lao)積(ji)水(shui)(shui)區(qu)段。四川(chuan)遂寧健全(quan)雨水(shui)(shui)花園、下凹(ao)綠(lv)地和透水(shui)(shui)鋪裝等(deng)海(hai)綿(mian)設施，增強(qiang)“滲、滯、蓄、凈、用、排”功(gong)能(neng)，并利用物聯網(wang)(wang)技術(shu)布設監測設備(bei)(bei)及平臺(tai)，實現“小雨不積(ji)水(shui)(shui)、大雨不內(nei)澇(lao)”。）

在(zai)推進(jin)(jin)城(cheng)市(shi)公共設施向鄉(xiang)(xiang)村覆蓋方面(mian)，主要是推進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)污水垃圾統籌收集(ji)處(chu)理(li)、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)客運一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)物流(liu)配(pei)送(song)網絡化(hua)(hua)、城(cheng)鄉(xiang)(xiang)供水一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)等。四川達(da)州(zhou)建(jian)設城(cheng)鄉(xiang)(xiang)物流(liu)配(pei)送(song)信息平臺(tai)和專線網絡，促進(jin)(jin)快(kuai)速消費品、建(jian)材家居、農(nong)副產(chan)品、農(nong)資等城(cheng)鄉(xiang)(xiang)互通。寧(ning)夏鹽池(chi)推進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)供水一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)建(jian)設，農(nong)村自來水集(ji)中供水率和水質達(da)標率均達(da)100%。

《農業綠色發展中央預(yu)算內投(tou)資專項管理辦法》

國家發展改革委(wei)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部、海關(guan)總署、國家林草局

9月15日，國家(jia)發改委、農(nong)業農(nong)村部、海關總(zong)署、國家(jia)林草局聯合(he)印發農(nong)業領(ling)域相(xiang)關專(zhuan)項(xiang)(xiang)中央預算(suan)(suan)內(nei)(nei)投資管理(li)辦(ban)法，其中包括《農(nong)業綠(lv)色發展中央預算(suan)(suan)內(nei)(nei)投資專(zhuan)項(xiang)(xiang)管理(li)辦(ban)法》。支(zhi)持范圍包括農(nong)業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)和(he)畜禽(qin)糞污(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)等。長江經濟帶和(he)黃河(he)流(liu)域農(nong)業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)項(xiang)(xiang)目(mu)限(xian)定在長江經濟帶中西部地(di)區(qu)和(he)黃河(he)流(liu)域，并集中用(yong)(yong)于(yu)流(liu)域水(shui)環境敏感區(qu)域。中央預算(suan)(suan)內(nei)(nei)投資重(zhong)點支(zhi)持農(nong)田面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)、畜禽(qin)養殖(zhi)污(wu)(wu)染(ran)、水(shui)產養殖(zhi)污(wu)(wu)染(ran)防治(zhi)基礎設施項(xiang)(xiang)目(mu)建設。中央預算(suan)(suan)內(nei)(nei)投資支(zhi)持地(di)方項(xiang)(xiang)目(mu)的比例不超過核定總(zong)投資的 50%，每個縣(xian)不超過 5000 萬(wan)元。農(nong)業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)項(xiang)(xiang)目(mu)縣(xian)與畜禽(qin)糞污(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)化利(li)用(yong)(yong)項(xiang)(xiang)目(mu)縣(xian)原(yuan)則上不重(zhong)復安排。

《重點排(pai)污和環境風險(xian)管控單位名錄管理規定（征(zheng)求意見稿）》

生態環(huan)境部(bu)

10月11日，為落(luo)實《中華人(ren)民共(gong)和(he)國環境(jing)保護法》等法律法規(gui)要求(qiu)，加強重點污染源污染物排放和(he)環境(jing)風險管(guan)控的監督管(guan)理(li)(li)，生態(tai)環境(jing)部(bu)組織對《重點排污單(dan)(dan)位(wei)名(ming)錄(lu)管(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)（試行(xing)）》進行(xing)修訂，生態(tai)環境(jing)部(bu)發布(bu)《重點排污和(he)環境(jing)風險管(guan)控單(dan)(dan)位(wei)名(ming)錄(lu)管(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)（征求(qiu)意見稿）》。涉及到水領域有以下部(bu)分。

篩選(xuan)條(tiao)件中第(di)五條(tiao)【水(shui)(shui)環(huan)境(jing)重點排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位】具備下列條(tiao)件之一(yi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位，列為水(shui)(shui)環(huan)境(jing)重點排(pai)(pai)(pai)污單(dan)位。（一(yi)）排(pai)(pai)(pai)放本規(gui)定(ding)第(di)三(san)條(tiao)所指水(shui)(shui)污染物中任(ren)一(yi)種且排(pai)(pai)(pai)放量(liang)近3 年(nian)(nian)內任(ren)一(yi)年(nian)(nian)度進入本行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)生態環(huan)境(jing)統計工業(ye)(ye)(ye)污染源年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放總(zong)(zong)量(liang)占(zhan)比(bi)累計達到(dao)65%的(de)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)，或者滿足化(hua)學需氧量(liang)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放量(liang)大(da)(da)于50 噸(dun)、氨氮(dan)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放量(liang)大(da)(da)于3 噸(dun)、總(zong)(zong)氮(dan)年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放量(liang)大(da)(da)于10 噸(dun)、總(zong)(zong)磷年(nian)(nian)排(pai)(pai)(pai)放量(liang)大(da)(da)于0.5 噸(dun)其(qi)中之一(yi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位。設區(qu)的(de)市級人民政(zheng)(zheng)府生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門可根據(ju)本行政(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)的(de)水(shui)(shui)環(huan)境(jing)承載力以(yi)及水(shui)(shui)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)改善要(yao)(yao)求，設定(ding)嚴于前款規(gui)定(ding)的(de)排(pai)(pai)(pai)放量(liang)篩選(xuan)比(bi)例(li)或篩選(xuan)限(xian)值。（二）已核發排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可證，實施排(pai)(pai)(pai)污許(xu)可重點管(guan)理(li)，且設有(you)廢水(shui)(shui)主要(yao)(yao)排(pai)(pai)(pai)放口的(de)企業(ye)(ye)(ye)事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位。（三(san)）設區(qu)的(de)市級人民政(zheng)(zheng)府生態環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門認為其(qi)他有(you)必要(yao)(yao)的(de)情形。

第七(qi)條(tiao)【水環境風險重點管控(kong)單(dan)位(wei)】 排放(fang)《有毒有害水污染(ran)物名錄》中列(lie)出的(de)有毒有害水污染(ran)物的(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位(wei)，列(lie)為水環境風險重點管控(kong)單(dan)位(wei)。

《關于推薦第二批生態環(huan)境導向的開發(fa)模式試點項(xiang)目(mu)的通知》

生態環境部(bu)、發展改革委、國(guo)家開發銀行

10月13日，生態環(huan)境(jing)部(bu)辦(ban)公廳、發(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)辦(ban)公廳、國家開(kai)發(fa)銀行(xing)辦(ban)公室(shi)聯合(he)發(fa)布《關于(yu)推薦第二批生態環(huan)境(jing)導向的(de)開(kai)發(fa)模(mo)式(shi)試點(dian)項(xiang)目(mu)的(de)通知》，向各地征集第二批生態環(huan)境(jing)導向的(de)開(kai)發(fa)模(mo)式(shi)（簡稱EOD模(mo)式(shi)）備(bei)選項(xiang)目(mu)。

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