近日，天津市2022年兩會閉幕，地(di)(di)方(fang)(fang)兩會收官(guan)。抓新(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)培育、擴投資促消費、優化營商環境(jing)……從地(di)(di)方(fang)(fang)兩會推出(chu)的(de)新(xin)(xin)舉措(cuo)、開展的(de)新(xin)(xin)布局中，可以(yi)看到(dao)不少高質量發展的(de)新(xin)(xin)動(dong)(dong)向。

壯大新動能 邁(mai)向高質量(liang)

54秒(miao)！這是廣州瑞(rui)松科技智能柔性生產線創造的(de)速(su)度，不到一分鐘即(ji)完成一輛汽車四門兩蓋的(de)自動裝配。

虎年(nian)新春(chun)，這家公司的(de)智能生產線上(shang)一派忙碌景象。廣東省(sheng)政府工作報告提出，推進20個戰略性(xing)產業集群建(jian)設(she)。扎實抓好制造業“六大(da)工程”，健全“鏈長制”，打造世界級先進制造業集群。

“集群(qun)化發(fa)展，意味(wei)著(zhu)將通過(guo)市場主導、政(zheng)府(fu)引導，聚(ju)焦產(chan)業(ye)共性短(duan)板，進行(xing)重點突破。”廣(guang)東省人大代表、瑞松科技(ji)董(dong)事長(chang)孫志強說。

面對壓力(li)挑戰，保(bao)持戰略定(ding)力(li)，錨定(ding)高質量發(fa)展。

梳理地方政府工作報告可以發現，加大(da)創新(xin)驅動(dong)、加快新(xin)舊動(dong)能(neng)轉換，是多地2022年(nian)的重要(yao)工作：

上(shang)海市政府(fu)工作報告提出，全力(li)推進集(ji)成電路、生物醫藥、人工智(zhi)能三大(da)產業“上(shang)海方案”，加快(kuai)培(pei)育壯大(da)發展新動能，強化新賽道布局和(he)終(zhong)端帶動；

遼寧省政府工(gong)作(zuo)報告提出，深入實(shi)施智(zhi)能化(hua)提升工(gong)程(cheng)，建設(she)一批智(zhi)能工(gong)廠、數字化(hua)車間；

安(an)徽省政府工作(zuo)報告(gao)提出(chu)，2022年要培(pei)育省“專精(jing)特新”企(qi)業(ye)500家(jia)，爭(zheng)創(chuang)國家(jia)級專精(jing)特新“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)80家(jia)左右(you)……

就(jiu)(jiu)如何落實發(fa)展目標，安徽省(sheng)政(zheng)協常委、經濟和信息化廳廳長牛弩韜向記者表示，當前(qian)一批深耕(geng)細分領域的(de)“專精特新(xin)”中(zhong)小(xiao)企業蓬勃發(fa)展，匯(hui)聚起創(chuang)新(xin)創(chuang)造的(de)巨大活力。下一步將(jiang)支持更(geng)多中(zhong)小(xiao)企業練就(jiu)(jiu)“獨門(men)絕技(ji)”、成為“單項(xiang)冠軍”。

邁(mai)向高質(zhi)量發展，綠色低碳是必由(you)之路(lu)，各地(di)紛紛謀篇布局。

山東省(sheng)政府工作報(bao)告提(ti)出，堅決遏制“兩高(gao)”項目盲目發(fa)展(zhan)，對全(quan)省(sheng)16個“兩高(gao)”行(xing)業(ye)，進行(xing)清單化跟(gen)蹤監管。

登(deng)上中新天津(jin)(jin)生態(tai)城(cheng)不動產登(deng)記中心的樓頂，可以看到(dao)整棟建筑頂層表(biao)面鋪滿(man)了光伏(fu)發電(dian)板，如身著鱗甲般熠熠生輝。這是天津(jin)(jin)市首個經(jing)認定(ding)的“零碳(tan)”建筑示范項目。

天津市政府工(gong)作報(bao)告提出，加(jia)快能源綠色低(di)碳轉(zhuan)型，推進(jin)電力(li)“雙(shuang)碳”先行示范區建設。

天(tian)津市(shi)政協委員、天(tian)津社會(hui)科學(xue)院資源(yuan)環境與生態研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員牛(niu)桂(gui)敏說：“天(tian)津作(zuo)為能源(yuan)消費型(xing)城市(shi)，未來(lai)要結合城市(shi)更(geng)新，加大分布式(shi)非碳能源(yuan)的(de)利用(yong)比例。”

擴投資促(cu)消費 穩住(zhu)經濟基本盤

正(zheng)月十五(wu)元宵節，在(zai)湖南(nan)(nan)常益(yi)(yi)長高鐵益(yi)(yi)陽(yang)南(nan)(nan)站(zhan)建(jian)設工(gong)(gong)地，200多名(ming)工(gong)(gong)人(ren)正(zheng)在(zai)開展站(zhan)房安(an)裝作業(ye)。為確保按期實現開通(tong)目(mu)標，常益(yi)(yi)長高鐵各參建(jian)單(dan)位近千名(ming)工(gong)(gong)人(ren)春節期間(jian)堅(jian)守在(zai)施工(gong)(gong)崗位上。

抓住重(zhong)大項目擴投(tou)資，湖(hu)南(nan)省(sheng)政(zheng)府工(gong)作報告(gao)提(ti)出(chu)，2022年聚焦完善“五張網”，適度超前開展(zhan)基(ji)礎(chu)設施(shi)投(tou)資，重(zhong)點(dian)抓好包括常益長高鐵(tie)在(zai)內的十大基(ji)礎(chu)設施(shi)項目。

擴大有效(xiao)投資，是穩定(ding)宏觀經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)的當務之急，要早落地(di)、早見效(xiao)。

新(xin)(xin)(xin)年(nian)伊始(shi)，各地(di)擴大有(you)效(xiao)投資(zi)緊鑼密鼓。從京沈高速綏中(zhong)至盤錦段(duan)改(gai)擴建(jian)工程到華晨寶馬產品升級項目，遼寧省一季度投資(zi)增速有(you)望達到10%；上海市(shi)近(jin)日發(fa)布(bu)擴大有(you)效(xiao)投資(zi)的(de)若干政策(ce)措施，將積極布(bu)局新(xin)(xin)(xin)網絡、新(xin)(xin)(xin)設施、新(xin)(xin)(xin)平臺、新(xin)(xin)(xin)終端為代表的(de)“新(xin)(xin)(xin)基建(jian)”項目；春(chun)節后首個工作日，湖南長(chang)沙有(you)預估(gu)總投資(zi)1502億元的(de)188個重大項目集中(zhong)開工……

“充電難已成為新能源(yuan)汽車發展面臨(lin)的(de)普遍問題。”上海市人大代(dai)表(biao)、君悅律(lv)師事務所首席合伙人劉正(zheng)東在地方(fang)兩(liang)會期(qi)間建議(yi)，推(tui)動數字新基建進社區，對沒有固定車位(wei)的(de)小區，由街道統(tong)一規劃(hua)設(she)置共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用充電樁。

消費在(zai)國(guo)民經濟中(zhong)發(fa)揮著“穩(wen)定器(qi)”作用，促進城鄉消費是穩(wen)增長的重要一環。

從“網紅(hong)打卡地(di)”豐臺大悅春(chun)風里(li)，到王府(fu)井大街上閉店一年(nian)后重新(xin)開張的東安市場，近期北(bei)京市民多了好幾個購物新(xin)去處。2021年(nian)，北(bei)京完成22個傳(chuan)統(tong)商(shang)圈和20家(jia)傳(chuan)統(tong)商(shang)場的升級改造，全年(nian)共吸引900余家(jia)首店落地(di)。

“存量商業更需要與時俱進，才能(neng)滿足消費者的新需求。”北(bei)京市人大代表(biao)、北(bei)京漢光百貨有限責任公司董(dong)事(shi)長王小雨說。

北京市政(zheng)府工作報告提出，2022年(nian)深入開(kai)展國際消(xiao)費(fei)中心城市專項行動，鼓勵綠色消(xiao)費(fei)，豐富數字(zi)消(xiao)費(fei)，發展體(ti)育消(xiao)費(fei)，創(chuang)新(xin)生活、文旅消(xiao)費(fei)，大力孵化新(xin)消(xiao)費(fei)品牌，擴(kuo)大優(you)質消(xiao)費(fei)供給(gei)。

縣鄉消(xiao)費(fei)極具潛力。重慶市政府工作報告(gao)提出，2022年將加快發展(zhan)縣域商業，鼓(gu)勵區縣開展(zhan)新能源汽車促銷、綠(lv)色(se)智能家電(dian)下鄉和以舊換新。

改革(ge)開(kai)放加力(li) 營造優(you)良環境

“近幾年，政府的(de)服務(wu)意(yi)識大(da)(da)大(da)(da)增強。別的(de)不說，為了方便企業辦事，專(zhuan)門在(zai)政務(wu)大(da)(da)廳(ting)旁(pang)設(she)置了停車(che)位，很(hen)細心。”這是甘肅白銀康寓信生物科技(ji)有限(xian)公(gong)司負責人王(wang)有為的(de)切身體會。

從施工許可辦理、企業開辦到納稅服(fu)務、獲得電力供應(ying)，各地營商環境正在發生“潤物細無(wu)聲”的變(bian)化。

甘肅(su)省政府工(gong)作報告(gao)提(ti)出，2022年甘肅(su)省將重(zhong)點著力8個方面的(de)工(gong)作，營商環境(jing)正是其中之一。“這(zhe)次政府工(gong)作報告(gao)提(ti)出‘任何機(ji)關(guan)、事業(ye)(ye)(ye)單(dan)位和國有企業(ye)(ye)(ye)，不得以任何理(li)由(you)拖欠中小企業(ye)(ye)(ye)的(de)貨物、工(gong)程、服務款項’，這(zhe)讓我們搞(gao)實業(ye)(ye)(ye)的(de)更有底氣和信心(xin)。”甘肅(su)泰和實業(ye)(ye)(ye)（集團）有限公司(si)負責人張建忠說(shuo)。

在民營經濟(ji)大(da)省浙江(jiang)，政(zheng)府工(gong)作報告(gao)提出：“以‘真金(jin)白銀’換(huan)市場主體輕裝上陣、專注前行”“按照‘第(di)一時間+頂(ding)格優惠’原則，推動各項政(zheng)策直達快享、及(ji)早發(fa)力”。

改革開(kai)放，如車之兩輪、鳥(niao)之雙(shuang)翼，為經濟發展(zhan)(zhan)創(chuang)造更好環境、開(kai)拓(tuo)更大局面(mian)(mian)。主動對接區域全(quan)面(mian)(mian)經濟伙伴關系協定（RCEP）正(zheng)式生(sheng)效等(deng)對外開(kai)放新進展(zhan)(zhan)，各地積極拓(tuo)展(zhan)(zhan)境外市場。

“過去(qu)每年出口將近1500噸鋁(lv)箔給日本的(de)貿易(yi)商，預計今年會增至2000噸以上。”廣西百色興(xing)和鋁(lv)業有限公司銷售部經理陸(lu)啟超對今年的(de)業績信心十足(zu)。他算了一筆賬：今年RCEP正式生效(xiao)后(hou)，鋁(lv)箔產品進(jin)入日本能享(xiang)受(shou)0.5%的(de)關(guan)(guan)稅(shui)優惠。企業已為出口至日本的(de)鋁(lv)箔申請簽(qian)發(fa)了3份原產地證書(shu)，節省(sheng)了一大筆關(guan)(guan)稅(shui)。

作為中(zhong)國面(mian)向東盟(meng)(meng)開放合作的窗(chuang)口與前(qian)沿，廣(guang)西在政(zheng)府(fu)工作報告中(zhong)提出(chu)，加快建設(she)中(zhong)國—東盟(meng)(meng)進出(chu)口大宗(zong)商(shang)品交易平(ping)臺等項目，主動服務構(gou)建中(zhong)國—東盟(meng)(meng)命運共同(tong)體(ti)。

正在(zai)建設自貿(mao)港的海南(nan)(nan)省(sheng)，2021年貨物貿(mao)易增長57.7%、首次突破(po)千億元，新(xin)型(xing)離岸(an)國際(ji)貿(mao)易收支增長4倍。海南(nan)(nan)省(sheng)政府工作報告提(ti)出，2022年推進(jin)區域全面經(jing)濟伙伴關(guan)系協定（RCEP）海南(nan)(nan)20條(tiao)落實(shi)舉措，與自貿(mao)港政策形成疊加(jia)效應。

展望(wang)未來(lai)，中國(guo)經濟(ji)面臨(lin)諸(zhu)多挑戰(zhan)，越(yue)是在(zai)發展承壓的時(shi)候，越(yue)凸(tu)顯高質量(liang)發展的定(ding)力和決(jue)心。全(quan)力以赴(fu)穩增(zeng)長、推動高質量(liang)發展，各地路徑清晰、步伐堅定(ding)。

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