近日，天津市2022年兩會(hui)閉幕，地方(fang)兩會(hui)收官。抓(zhua)新(xin)動能培育(yu)、擴投(tou)資促(cu)消費、優化營商環境……從地方(fang)兩會(hui)推出的(de)新(xin)舉措、開展的(de)新(xin)布局中，可(ke)以看到不少高質量發展的(de)新(xin)動向(xiang)。

壯大新動能(neng) 邁向(xiang)高質量

54秒！這是廣(guang)州(zhou)瑞松科技智能柔性生產線創造的速度(du)，不到一(yi)分(fen)鐘即完(wan)成一(yi)輛汽車四門兩蓋的自動裝配。

虎年新春，這家公司(si)的(de)智能生產線上一派忙(mang)碌景象。廣(guang)東省政府工(gong)(gong)作(zuo)報告提出，推進(jin)20個(ge)戰略性產業集群(qun)建設。扎(zha)實(shi)抓好制造業“六大(da)工(gong)(gong)程”，健(jian)全“鏈長制”，打造世界級(ji)先(xian)進(jin)制造業集群(qun)。

“集群化發展，意(yi)味著(zhu)將通過市場(chang)主(zhu)導、政府(fu)引(yin)導，聚焦產業共性短板，進行(xing)重點突(tu)破。”廣(guang)東省人大代(dai)表、瑞松科技董事長(chang)孫志強說。

面對壓力(li)挑(tiao)戰(zhan)，保持戰(zhan)略(lve)定(ding)力(li)，錨(mao)定(ding)高質量發展。

梳理地(di)方政府工作報告(gao)可以發現，加大創新驅動(dong)、加快新舊動(dong)能轉換，是多地(di)2022年的重要(yao)工作：

上海市政府工作報告提出，全力推(tui)進集成(cheng)電路(lu)、生物(wu)醫藥、人工智能三大產業“上海方案”，加(jia)快培(pei)育(yu)壯大發展新動能，強化新賽道布局和終端帶(dai)動；

遼寧省政府工(gong)(gong)作報告提(ti)出(chu)，深入實施智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)提(ti)升工(gong)(gong)程，建(jian)設(she)一(yi)批智(zhi)(zhi)能(neng)工(gong)(gong)廠、數字化(hua)車間；

安徽(hui)省政府工作報告提出(chu)，2022年(nian)要培育省“專精(jing)特(te)新(xin)”企業500家，爭(zheng)創(chuang)國家級專精(jing)特(te)新(xin)“小巨人”企業80家左右……

就如何落(luo)實發展(zhan)目標，安徽省(sheng)政(zheng)協常(chang)委、經濟和(he)信息化廳廳長牛弩韜向記者表示(shi)，當前一批(pi)深耕(geng)細分領域的“專精特新”中小(xiao)(xiao)企業(ye)蓬勃發展(zhan)，匯聚起創新創造的巨大活力(li)。下一步(bu)將(jiang)支(zhi)持更多中小(xiao)(xiao)企業(ye)練就“獨門絕技(ji)”、成(cheng)為“單項冠軍”。

邁(mai)向(xiang)高質量發展，綠色低碳是(shi)必由之路，各地紛紛謀篇布局(ju)。

山東(dong)省政府(fu)工作報告提出，堅決遏(e)制“兩高”項(xiang)目盲(mang)目發展，對全(quan)省16個“兩高”行(xing)業，進行(xing)清單化跟蹤監管(guan)。

登(deng)上(shang)中(zhong)新天津生態城不動產登(deng)記中(zhong)心的(de)樓(lou)頂，可以(yi)看到整(zheng)棟建筑頂層(ceng)表面鋪滿(man)了光伏發電板，如身著(zhu)鱗甲般(ban)熠(yi)熠(yi)生輝。這是天津市首個(ge)經(jing)認定的(de)“零碳”建筑示范項目。

天津市(shi)政府工作(zuo)報告提(ti)出，加(jia)快能源綠色低(di)碳轉型(xing)，推進電(dian)力“雙碳”先行示范區建設。

天(tian)津(jin)市(shi)政協(xie)委(wei)員(yuan)、天(tian)津(jin)社(she)會科學院資(zi)源(yuan)環境與生(sheng)態研究(jiu)所研究(jiu)員(yuan)牛桂(gui)敏說：“天(tian)津(jin)作為能源(yuan)消費型城市(shi)，未來要結合城市(shi)更新，加大分布式非碳(tan)能源(yuan)的利(li)用比例(li)。”

擴投資促消費 穩(wen)住經濟基本盤

正月十五元(yuan)宵節(jie)，在湖南常(chang)益長高鐵益陽南站(zhan)建設工(gong)地，200多名工(gong)人正在開(kai)展站(zhan)房安裝作業。為(wei)確保按期實現開(kai)通(tong)目標(biao)，常(chang)益長高鐵各參建單(dan)位近千名工(gong)人春節(jie)期間堅守在施(shi)工(gong)崗位上。

抓住(zhu)重(zhong)大項(xiang)目擴(kuo)投(tou)資，湖(hu)南省政府工作報(bao)告提(ti)出，2022年(nian)聚焦(jiao)完(wan)善“五張網”，適度超前開展(zhan)基(ji)礎設(she)施投(tou)資，重(zhong)點抓好(hao)包(bao)括(kuo)常益長高鐵在(zai)內的十大基(ji)礎設(she)施項(xiang)目。

擴大(da)有(you)效投資，是穩定(ding)宏觀經(jing)濟運行的當(dang)務之急，要早落地、早見效。

新(xin)(xin)年伊始，各(ge)地擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有效投資緊鑼密鼓。從京沈高速(su)綏中(zhong)至盤錦段(duan)改擴(kuo)(kuo)建工(gong)程到(dao)華晨寶馬產品升級項(xiang)(xiang)目(mu)，遼寧省一季度(du)投資增速(su)有望達到(dao)10%；上海市近日發布擴(kuo)(kuo)大(da)(da)(da)有效投資的(de)(de)(de)若干政策(ce)措施(shi)，將積極布局新(xin)(xin)網絡、新(xin)(xin)設施(shi)、新(xin)(xin)平(ping)臺、新(xin)(xin)終端為代表的(de)(de)(de)“新(xin)(xin)基建”項(xiang)(xiang)目(mu)；春節后首個工(gong)作日，湖南長沙有預估總投資1502億元的(de)(de)(de)188個重(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)集中(zhong)開工(gong)……

“充電難(nan)已(yi)成(cheng)為新能源汽車(che)發展(zhan)面臨的普(pu)遍問(wen)題。”上海(hai)市人(ren)大代表、君悅律師(shi)事(shi)務所首席合伙人(ren)劉正東在(zai)地方兩會(hui)期間建議，推動數字(zi)新基建進(jin)社區，對沒有固定車(che)位的小(xiao)區，由街(jie)道統一規劃設置共享(xiang)共用充電樁。

消費(fei)(fei)在國(guo)民(min)經濟中(zhong)發(fa)揮著“穩定(ding)器(qi)”作用(yong)，促進城鄉消費(fei)(fei)是(shi)穩增長的重要一環。

從(cong)“網(wang)紅打卡(ka)地”豐臺大悅春風(feng)里，到王府井(jing)大街上(shang)閉店一年(nian)后重(zhong)新開張的東安市場(chang)，近期北京市民多了好(hao)幾個購物新去處(chu)。2021年(nian)，北京完成22個傳統商(shang)圈和20家傳統商(shang)場(chang)的升(sheng)級(ji)改造(zao)，全年(nian)共吸引900余家首店落地。

“存量商業更需(xu)要與時(shi)俱進，才能滿足消費者的新(xin)需(xu)求。”北(bei)京市人(ren)大代表、北(bei)京漢(han)光百貨有(you)限責(ze)任公司董(dong)事長(chang)王小雨說。

北京市政府工作報告提出，2022年深入開展國際消(xiao)(xiao)費(fei)中心城市專項行動，鼓勵(li)綠色消(xiao)(xiao)費(fei)，豐富數字消(xiao)(xiao)費(fei)，發展體(ti)育消(xiao)(xiao)費(fei)，創(chuang)新生(sheng)活、文旅消(xiao)(xiao)費(fei)，大(da)力孵化新消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)牌，擴大(da)優質消(xiao)(xiao)費(fei)供給。

縣鄉消費極具潛力。重慶市政(zheng)府(fu)工作報(bao)告提出(chu)，2022年將加快發展縣域商業，鼓勵區縣開展新能(neng)源(yuan)汽車促(cu)銷、綠色智能(neng)家電(dian)下鄉和以舊換新。

改革(ge)開放加力 營造優良環境

“近幾年，政(zheng)府的(de)服(fu)務意識大(da)大(da)增強(qiang)。別(bie)的(de)不說，為(wei)了方(fang)便企業辦事，專門在政(zheng)務大(da)廳旁設置了停車位，很細(xi)心。”這(zhe)是甘肅(su)白銀康寓(yu)信生(sheng)物科技(ji)有(you)限公司負責人王有(you)為(wei)的(de)切身(shen)體會。

從施工(gong)許可辦(ban)理、企業開辦(ban)到(dao)納(na)稅服務、獲得電力供應(ying)，各地營(ying)商環境正在(zai)發生(sheng)“潤(run)物細無(wu)聲”的(de)變(bian)化。

甘肅(su)省政府工(gong)(gong)作報(bao)告提出，2022年甘肅(su)省將重點著力8個方面的工(gong)(gong)作，營(ying)商環(huan)境正是其(qi)中(zhong)之一。“這次政府工(gong)(gong)作報(bao)告提出‘任何(he)機關、事業(ye)(ye)單(dan)位和(he)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，不得(de)以任何(he)理由拖欠中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的貨物、工(gong)(gong)程、服務款項’，這讓(rang)我們搞實業(ye)(ye)的更有(you)底氣和(he)信心(xin)。”甘肅(su)泰和(he)實業(ye)(ye)（集團）有(you)限公司負(fu)責人張建(jian)忠說。

在民營經(jing)濟大省(sheng)浙(zhe)江，政府(fu)工(gong)作報告提出(chu)：“以‘真金白銀’換市場主(zhu)體(ti)輕裝上陣、專注前行(xing)”“按照(zhao)‘第(di)一時間+頂格優惠’原則，推動各(ge)項政策直達快享、及早發力”。

改革開(kai)放，如車之兩輪、鳥之雙(shuang)翼，為經濟(ji)發展創造(zao)更好環(huan)境(jing)、開(kai)拓更大局面。主動對(dui)接區域全面經濟(ji)伙伴關系(xi)協定(ding)（RCEP）正式(shi)生效等對(dui)外開(kai)放新進展，各地(di)積極拓展境(jing)外市場。

“過去每(mei)年出(chu)口將近1500噸(dun)鋁箔(bo)給日本的(de)貿(mao)易商，預計今(jin)(jin)年會增至2000噸(dun)以(yi)上。”廣西百色興(xing)和(he)鋁業(ye)(ye)有限公司銷售部經理(li)陸啟超對今(jin)(jin)年的(de)業(ye)(ye)績信心(xin)十足。他算了一(yi)筆(bi)賬(zhang)：今(jin)(jin)年RCEP正式(shi)生效后(hou)，鋁箔(bo)產品進入日本能享受0.5%的(de)關稅優(you)惠。企業(ye)(ye)已為出(chu)口至日本的(de)鋁箔(bo)申請簽發了3份(fen)原產地證書，節省了一(yi)大筆(bi)關稅。

作為中國面(mian)向東盟開放合(he)作的窗口與前(qian)沿，廣西在(zai)政(zheng)府工(gong)作報告(gao)中提出(chu)，加快(kuai)建(jian)設中國—東盟進出(chu)口大(da)宗商品交易平臺等項目，主動服務構建(jian)中國—東盟命運共同體。

正(zheng)在建設自(zi)貿(mao)港的海南省，2021年(nian)貨物貿(mao)易增長57.7%、首(shou)次突(tu)破千億(yi)元，新型離岸國際(ji)貿(mao)易收(shou)支增長4倍。海南省政府工作報(bao)告提出，2022年(nian)推進區域全面經濟伙伴(ban)關系協定(ding)（RCEP）海南20條落(luo)實舉措，與(yu)自(zi)貿(mao)港政策形(xing)成疊(die)加效應(ying)。

展(zhan)望(wang)未來(lai)，中國經濟面臨諸多挑(tiao)戰，越是(shi)在發展(zhan)承壓的時候，越凸(tu)顯高質(zhi)量發展(zhan)的定力(li)和決心(xin)。全力(li)以赴穩增(zeng)長(chang)、推動(dong)高質(zhi)量發展(zhan)，各地(di)路徑清晰、步伐堅(jian)定。

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