近來，2022年31個(ge)省(自治區、直轄(xia)市)省級(ji)兩會全部結束，各地(di)政府工作報告相繼出爐。

記者梳(shu)理31個省(sheng)(自治區、直轄(xia)市)政(zheng)府工(gong)作報(bao)告發現(xian)，“生態(tai)”“綠(lv)色”成為各地政(zheng)府工(gong)作報(bao)告的關鍵詞。藍天白云、清水綠(lv)岸、鳥語(yu)花香的美麗圖(tu)景正一步(bu)步(bu)實現(xian)。

污染防治(zhi)攻堅戰梯次推進

從“十三五”堅決打好污(wu)(wu)染防(fang)治攻(gong)(gong)堅戰，到“十四五”深(shen)入(ru)打好污(wu)(wu)染防(fang)治攻(gong)(gong)堅戰，一詞之變，反映(ying)出(chu)“十四五”打好污(wu)(wu)染防(fang)治攻(gong)(gong)堅戰觸及的矛盾問題(ti)層(ceng)次更(geng)深(shen)、領域更(geng)廣，要求也(ye)更(geng)高。

“十四五”污(wu)染(ran)防(fang)治攻堅戰怎么打?效果如何?各地紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)亮出開局之年的路線圖和成績單。

京(jing)津冀藍(lan)(lan)天白云(yun)成為常態。北京(jing)PM2.5年均(jun)(jun)(jun)濃度33微克/立(li)方米，首次(ci)實現(xian)六(liu)項空(kong)氣質量(liang)(liang)指(zhi)標全(quan)部達標;天津PM2.5年均(jun)(jun)(jun)濃度39微克/立(li)方米，較2020年下(xia)降20.4%;河(he)北農村(cun)“雙代”工(gong)作走在全(quan)國(guo)前列，清潔(jie)取暖改造量(liang)(liang)占全(quan)國(guo)50%以上，PM2.5年均(jun)(jun)(jun)濃度38.8微克/立(li)方米。至此，京(jing)津冀攜(xie)手(shou)宣(xuan)告進入(ru)PM2.5“30+”時代，藍(lan)(lan)天白云(yun)成為常態。

萬里長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)共筑(zhu)生(sheng)態屏障。長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)經濟(ji)帶11省(sheng)市牢牢把(ba)握“共抓大保(bao)護、不搞大開發”的戰略導向，推動長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)生(sheng)態保(bao)護修(xiu)復(fu)(fu)工作扎實推進。湖北實施(shi)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)高水(shui)平保(bao)護十(shi)(shi)大攻堅(jian)提(ti)升行動，關改(gai)搬轉沿(yan)(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)化工企業30家，長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、漢江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)流湖北段(duan)水(shui)質保(bao)持Ⅱ類，有力(li)保(bao)證了“一江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)清(qing)水(shui)東流”。重慶筑(zhu)牢長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)上游生(sheng)態屏障，長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)流重慶段(duan)水(shui)質保(bao)持為優，74個國考斷(duan)面水(shui)質優良比例達到98.6%。江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇全面完成2020年國家警示片(pian)披露問題(ti)整改(gai)，不斷(duan)鞏固提(ti)升沿(yan)(yan)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)岸線整治(zhi)成果(guo)。長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)“十(shi)(shi)年禁漁”取得階段(duan)性成果(guo)，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)豚(tun)在(zai)多個河段(duan)復(fu)(fu)現(xian)。

生態價值融(rong)入經(jing)濟發(fa)(fa)展。西藏大力發(fa)(fa)展清潔(jie)能源產(chan)業(ye)，積(ji)極推進(jin)百萬(wan)千瓦級光伏基(ji)地和高海(hai)拔風電建(jian)設。江(jiang)西加快構建(jian)生態產(chan)品價值核算(suan)評(ping)估體(ti)系，支持撫州、南(nan)昌、吉安等地開(kai)展GEP核算(suan)試(shi)點。青海(hai)推出精品生態旅(lv)(lv)游線路200條(tiao)，旅(lv)(lv)游人次(ci)、旅(lv)(lv)游總收(shou)入增長(chang)20%以上。在貴州，綠色經(jing)濟占比達(da)45%，優良(liang)生態環境成(cheng)為貴州最大的(de)發(fa)(fa)展優勢和競爭優勢。

在2022年全國生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)會議上，生(sheng)(sheng)態環(huan)境部部長(chang)黃潤秋高度(du)肯定(ding)一年來(lai)生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)工作(zuo)，“全國生(sheng)(sheng)態環(huan)境系統深(shen)入貫(guan)徹習近平生(sheng)(sheng)態文(wen)明思想，認真落實(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署，準確把(ba)握進入新(xin)發(fa)展(zhan)階段、貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念、構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)、推動高質量發(fa)展(zhan)的要求(qiu)，扎實(shi)推進各項工作(zuo)，生(sheng)(sheng)態環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)實(shi)現‘十(shi)四五(wu)’起步之年良(liang)好開局(ju)”。

“低碳”成為政府工作(zuo)報告熱詞

記者梳理發現，“低碳”已(yi)經成為各地(di)政府工(gong)作報告必不可(ke)少的關鍵詞。

一些省份加強頂層設計，謀篇布局(ju)有(you)序(xu)推進(jin)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和工作(zuo)(zuo)。天津(jin)、山西、湖南、福建、海(hai)南、新(xin)疆等省份建立完善碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和“1+N”政策體系，對推進(jin)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出系統性安排。江蘇、浙江、遼(liao)寧(ning)等省份在政府(fu)工作(zuo)(zuo)報(bao)告中(zhong)強調(diao)，堅決(jue)避免運動式(shi)“減(jian)碳(tan)”和“一刀切”，防止“碳(tan)沖鋒”，穩步推進(jin)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)”工作(zuo)(zuo)。

一些省(sheng)份(fen)轉方式、調結構，著(zhu)力(li)減污(wu)降碳(tan)協同增效(xiao)。有(you)的(de)重點推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)轉型(xing)，如遼(liao)寧、山西、安徽、河南、上(shang)海等省(sheng)份(fen)推動(dong)(dong)重點行業(ye)節能(neng)(neng)技術改(gai)(gai)造(zao)和超低排(pai)放改(gai)(gai)造(zao)。有(you)的(de)堅決遏制(zhi)“兩(liang)高(gao)”項目(mu)盲(mang)目(mu)發展，如廣西剔除69個(ge)(ge)擬建(jian)“兩(liang)高(gao)”項目(mu)，調出能(neng)(neng)耗3328萬(wan)噸標準煤(mei)，創(chuang)建(jian)自治區級綠(lv)(lv)色(se)(se)園(yuan)區5個(ge)(ge)、綠(lv)(lv)色(se)(se)工廠26個(ge)(ge)。有(you)的(de)大(da)力(li)推進清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)發展，深入(ru)調整(zheng)優化能(neng)(neng)源(yuan)結構，如浙江狠抓百個(ge)(ge)千(qian)(qian)億清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)項目(mu)建(jian)設，啟動(dong)(dong)700萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)清(qing)潔(jie)火電、100萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)新型(xing)儲能(neng)(neng)項目(mu)開(kai)工建(jian)設，新增風光電裝機(ji)400萬(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上(shang);山東新能(neng)(neng)源(yuan)和可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)發電量增長(chang)35%，海上(shang)風電實現零突破，光伏發電、生物質發電裝機(ji)均(jun)居(ju)全(quan)國(guo)(guo)首位，海陽市成為全(quan)國(guo)(guo)首個(ge)(ge)零碳(tan)供暖城市。

隨著減碳(tan)(tan)成為(wei)促(cu)進經濟社會高質量(liang)發展的重(zhong)要抓手，一些省份注(zhu)重(zhong)運(yun)用(yong)市場經濟手段(duan)促(cu)進減碳(tan)(tan)工作。去年7月,全國(guo)碳(tan)(tan)排放權交易市場交易正(zheng)式(shi)啟動，其中(zhong)交易中(zhong)心(xin)在(zai)上(shang)海上(shang)線運(yun)行(xing)(xing)(xing)，湖北則(ze)建(jian)成運(yun)行(xing)(xing)(xing)全國(guo)碳(tan)(tan)排放權注(zhu)冊登記系統，成為(wei)全國(guo)碳(tan)(tan)資產大數據中(zhong)樞。江(jiang)西(xi)發行(xing)(xing)(xing)全國(guo)有色(se)金屬行(xing)(xing)(xing)業首(shou)單碳(tan)(tan)中(zhong)和債(zhai)，上(shang)線中(zhong)國(guo)南方生(sheng)態(tai)產品(pin)交易平(ping)臺。重(zhong)慶(qing)發行(xing)(xing)(xing)綠色(se)債(zhai)券(quan)142億元(yuan)，上(shang)線“碳(tan)(tan)惠通”生(sheng)態(tai)產品(pin)價值實現平(ping)臺。四川出臺支持(chi)綠色(se)低碳(tan)(tan)優勢產業高質量(liang)發展18條政(zheng)策(ce)，將碳(tan)(tan)排放約束性指標納入評(ping)價考核體(ti)系，在(zai)全國(guo)率先試行(xing)(xing)(xing)環評(ping)預審(shen)制度(du)。

2022年工(gong)作準備怎么做?

記者梳理發(fa)現(xian)，各(ge)地重視加強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護工(gong)作(zuo)，結合各(ge)地工(gong)作(zuo)實(shi)際，扎實(shi)推進2022年各(ge)項生(sheng)(sheng)態(tai)環保工(gong)作(zuo)。

工作(zuo)思路上(shang)，減污降碳(tan)協同推(tui)進仍是重(zhong)點。減污降碳(tan)協同增效成(cheng)為北(bei)京、河(he)北(bei)、上(shang)海(hai)、江蘇(su)、安徽、湖北(bei)、貴州(zhou)等省份2022年生態環(huan)保工作(zuo)的(de)總方針、總基調。在多地政府工作(zuo)報告當中(zhong)，深入打(da)好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰和(he)(he)有序推(tui)進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)成(cheng)為下一步(bu)工作(zuo)的(de)重(zhong)頭(tou)戲。

工作要求上，突出(chu)穩步推進(jin)、鞏固(gu)(gu)提升。北京下繡花功夫，持(chi)之以恒深(shen)化(hua)(hua)“一(yi)微克”行動(dong)，持(chi)續改善空氣質量。遼(liao)寧(ning)提出(chu)三個“鞏固(gu)(gu)”：鞏固(gu)(gu)大氣治(zhi)理成(cheng)(cheng)效，鞏固(gu)(gu)地級(ji)城市建成(cheng)(cheng)區黑臭水體(ti)治(zhi)理成(cheng)(cheng)果，鞏固(gu)(gu)深(shen)化(hua)(hua)渤海(hai)(hai)(遼(liao)寧(ning)段(duan))綜合治(zhi)理成(cheng)(cheng)果。浙江(jiang)(jiang)深(shen)化(hua)(hua)全域“無廢城市”建設(she)，推進(jin)塑料污(wu)染治(zhi)理。上海(hai)(hai)、江(jiang)(jiang)蘇、安(an)徽、湖北、四川、貴州等沿長(chang)江(jiang)(jiang)省份將(jiang)扎實(shi)推進(jin)長(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)生態(tai)環境警示(shi)片披露問(wen)題整改，著(zhu)力解決“重化(hua)(hua)圍江(jiang)(jiang)”等問(wen)題，鞏固(gu)(gu)提升沿江(jiang)(jiang)岸線整治(zhi)成(cheng)(cheng)果。

工作目標(biao)(biao)上(shang)(shang)，突出重(zhong)點(dian)、把握關(guan)鍵，力(li)求在(zai)關(guan)鍵指標(biao)(biao)上(shang)(shang)實現突破。河北立下軍令狀：實現重(zhong)點(dian)城市(shi)空氣(qi)質量(liang)穩(wen)定“退后十(shi)”，優(you)(you)良天(tian)數達到270天(tian)以(yi)上(shang)(shang)。四川將(jiang)安(an)排大(da)氣(qi)污染防治項目78個、總投資29.8億元(yuan)，確保(bao)(bao)(bao)空氣(qi)質量(liang)優(you)(you)良天(tian)數率達到90%以(yi)上(shang)(shang)。青海努(nu)力(li)在(zai)建(jian)立以(yi)國家公園為主體的自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護地(di)體系上(shang)(shang)走在(zai)前頭，向著國家所有(you)、保(bao)(bao)(bao)護第(di)一(yi)、全(quan)民共享、世代傳(chuan)承的國家公園典范目標(biao)(biao)扎實邁進。

希(xi)望各地在新一年政府(fu)工作報告的指引下，步履堅定，加快全面低(di)碳(tan)轉型，持續改善生態環境，全力推進(jin)美麗中國(guo)建設。

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