近(jin)來，2022年(nian)31個省(sheng)(自治區、直(zhi)轄市)省(sheng)級(ji)兩(liang)會全部結束，各地(di)政(zheng)府工作報告相(xiang)繼出爐。

記者梳(shu)理31個(ge)省(自治區、直轄市)政府工作報告(gao)發現，“生態”“綠色”成為各地(di)政府工作報告(gao)的關鍵(jian)詞(ci)。藍天白云、清水綠岸、鳥(niao)語(yu)花香的美麗圖景正一步步實(shi)現。

污染防(fang)治攻堅(jian)戰梯次推進

從“十(shi)三五(wu)”堅決打(da)好(hao)污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)，到“十(shi)四五(wu)”深入打(da)好(hao)污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)，一(yi)詞之變，反映出“十(shi)四五(wu)”打(da)好(hao)污(wu)染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)觸及的矛盾問題層次更深、領(ling)域更廣(guang)，要(yao)求也更高(gao)。

“十四五”污染防治攻堅(jian)戰(zhan)怎(zen)么打?效果(guo)如何?各地紛紛亮出(chu)開局(ju)之年的路線圖和成績單。

京(jing)津冀藍天(tian)白云成為(wei)常態(tai)。北京(jing)PM2.5年均(jun)濃(nong)(nong)度33微克/立(li)方(fang)米，首次實現六項空氣質(zhi)量指標全部達標;天(tian)津PM2.5年均(jun)濃(nong)(nong)度39微克/立(li)方(fang)米，較2020年下(xia)降(jiang)20.4%;河北農村“雙代”工(gong)作走(zou)在全國前(qian)列，清潔取暖改造量占全國50%以(yi)上(shang)，PM2.5年均(jun)濃(nong)(nong)度38.8微克/立(li)方(fang)米。至(zhi)此(ci)，京(jing)津冀攜手宣告進(jin)入(ru)PM2.5“30+”時代，藍天(tian)白云成為(wei)常態(tai)。

萬里長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)共(gong)筑生(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障。長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)經濟帶(dai)11省(sheng)市(shi)牢(lao)牢(lao)把(ba)握“共(gong)抓大(da)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、不搞大(da)開發”的戰略(lve)導向，推動(dong)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)生(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)修復工作(zuo)扎實(shi)推進。湖(hu)北實(shi)施長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)高水(shui)平保(bao)(bao)(bao)護(hu)十大(da)攻(gong)堅提升行動(dong)，關改搬轉沿江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)化工企(qi)業30家，長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、漢江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)流(liu)湖(hu)北段水(shui)質保(bao)(bao)(bao)持Ⅱ類，有力(li)保(bao)(bao)(bao)證了(le)“一江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)清(qing)水(shui)東流(liu)”。重慶筑牢(lao)長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)上游生(sheng)態(tai)(tai)屏(ping)障，長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)干(gan)流(liu)重慶段水(shui)質保(bao)(bao)(bao)持為優(you)，74個國考(kao)斷(duan)面水(shui)質優(you)良比例達到(dao)98.6%。江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)蘇全面完成(cheng)2020年國家警示片披(pi)露問題整改，不斷(duan)鞏固提升沿江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)岸(an)線(xian)整治成(cheng)果。長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)“十年禁漁”取得階段性成(cheng)果，江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)豚在多(duo)個河段復現(xian)。

生態價值融入經濟發(fa)展。西藏大(da)(da)力發(fa)展清潔能(neng)源產業(ye)，積(ji)極推進(jin)百(bai)萬千瓦級(ji)光伏基地(di)和高海拔風電(dian)建(jian)設(she)。江西加快構建(jian)生態產品(pin)價值核(he)算評估(gu)體系，支持撫州(zhou)(zhou)、南(nan)昌、吉安等地(di)開(kai)展GEP核(he)算試點(dian)。青海推出(chu)精品(pin)生態旅游(you)線路200條(tiao)，旅游(you)人(ren)次、旅游(you)總收(shou)入增長20%以上(shang)。在貴(gui)州(zhou)(zhou)，綠色經濟占比(bi)達(da)45%，優(you)良生態環境成為貴(gui)州(zhou)(zhou)最大(da)(da)的發(fa)展優(you)勢和競爭(zheng)優(you)勢。

在2022年(nian)全(quan)國生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)會議(yi)上(shang)，生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)部(bu)長黃潤(run)秋(qiu)高度肯(ken)定一年(nian)來生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)工(gong)作(zuo)，“全(quan)國生態(tai)環(huan)境(jing)系統深入貫徹習近平生態(tai)文明思想，認真落實(shi)黨中央、國務院決策部(bu)署，準確(que)把握進入新發展階段、貫徹新發展理(li)念、構建(jian)新發展格局(ju)、推動高質量發展的(de)要(yao)求，扎實(shi)推進各項工(gong)作(zuo)，生態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)實(shi)現‘十四五(wu)’起步之年(nian)良好開(kai)局(ju)”。

“低碳”成為(wei)政府工作報告(gao)熱詞

記(ji)者梳理發現(xian)，“低(di)碳(tan)”已經成為各地政府工作報告必不可(ke)少的關鍵詞。

一(yi)些省(sheng)份(fen)加強頂層設計，謀篇布局有序推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和工作。天津、山西、湖南、福建、海南、新疆等省(sheng)份(fen)建立(li)完善(shan)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和“1+N”政(zheng)策體(ti)(ti)系，對推進(jin)“雙碳(tan)”工作作出系統性安排。江(jiang)蘇、浙江(jiang)、遼寧等省(sheng)份(fen)在政(zheng)府工作報告中(zhong)強調，堅決避免運動式“減碳(tan)”和“一(yi)刀切(qie)”，防止“碳(tan)沖鋒(feng)”，穩步推進(jin)“雙碳(tan)”工作。

一(yi)些(xie)省份(fen)轉(zhuan)方(fang)式、調(diao)結(jie)(jie)構(gou)，著力(li)減污降(jiang)碳(tan)協(xie)同增(zeng)效。有(you)的(de)重(zhong)點推動產業(ye)綠(lv)色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)，如遼寧、山西、安徽、河南(nan)、上(shang)(shang)海(hai)等省份(fen)推動重(zhong)點行(xing)業(ye)節能(neng)(neng)(neng)技術改(gai)造(zao)和(he)超低(di)排放改(gai)造(zao)。有(you)的(de)堅決遏制“兩高”項(xiang)(xiang)目盲目發展(zhan)，如廣西剔除69個擬建(jian)(jian)“兩高”項(xiang)(xiang)目，調(diao)出能(neng)(neng)(neng)耗3328萬噸標準煤，創建(jian)(jian)自治(zhi)區級綠(lv)色園區5個、綠(lv)色工廠26個。有(you)的(de)大力(li)推進清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源發展(zhan)，深(shen)入調(diao)整優化能(neng)(neng)(neng)源結(jie)(jie)構(gou)，如浙江狠抓百個千億清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設，啟動700萬千瓦(wa)清潔(jie)(jie)火電(dian)(dian)、100萬千瓦(wa)新型(xing)儲能(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目開工建(jian)(jian)設，新增(zeng)風光(guang)電(dian)(dian)裝機400萬千瓦(wa)以(yi)上(shang)(shang);山東新能(neng)(neng)(neng)源和(he)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源發電(dian)(dian)量增(zeng)長35%，海(hai)上(shang)(shang)風電(dian)(dian)實現(xian)零突破，光(guang)伏發電(dian)(dian)、生物質發電(dian)(dian)裝機均(jun)居(ju)全(quan)(quan)國首位(wei)，海(hai)陽市(shi)成為(wei)全(quan)(quan)國首個零碳(tan)供暖城(cheng)市(shi)。

隨著減(jian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)成(cheng)(cheng)為(wei)促進(jin)經(jing)濟社(she)會高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的重(zhong)要抓手，一(yi)些省份注重(zhong)運用市場(chang)(chang)經(jing)濟手段促進(jin)減(jian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)工作。去年7月,全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權交(jiao)易市場(chang)(chang)交(jiao)易正式啟動，其中(zhong)交(jiao)易中(zhong)心在(zai)上(shang)海上(shang)線(xian)運行(xing)(xing)(xing)，湖北則建成(cheng)(cheng)運行(xing)(xing)(xing)全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)權注冊登(deng)記系統，成(cheng)(cheng)為(wei)全國(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)資產(chan)大數據(ju)中(zhong)樞。江西發行(xing)(xing)(xing)全國(guo)(guo)有(you)色金屬行(xing)(xing)(xing)業首單碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和債，上(shang)線(xian)中(zhong)國(guo)(guo)南方生態(tai)產(chan)品交(jiao)易平(ping)臺。重(zhong)慶發行(xing)(xing)(xing)綠色債券142億元，上(shang)線(xian)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)惠通”生態(tai)產(chan)品價(jia)值實(shi)現平(ping)臺。四(si)川(chuan)出臺支持綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)優(you)勢產(chan)業高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)18條政(zheng)策，將碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)約束性指標(biao)納入評價(jia)考核體系，在(zai)全國(guo)(guo)率先試行(xing)(xing)(xing)環評預審制(zhi)度。

2022年工作準(zhun)備怎么做?

記者梳理發現，各地重視加強(qiang)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)工作，結合各地工作實(shi)際，扎實(shi)推(tui)進2022年(nian)各項生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)工作。

工(gong)作思路上(shang)，減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同推進仍是(shi)重點。減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同增效成為北(bei)京(jing)、河北(bei)、上(shang)海、江蘇、安(an)徽、湖(hu)北(bei)、貴州等(deng)省(sheng)份2022年生態環保工(gong)作的(de)(de)總方針、總基調。在(zai)多地政府(fu)工(gong)作報(bao)告當中(zhong)，深(shen)入打好污染防(fang)治攻堅戰和(he)有序推進碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)成為下一步(bu)工(gong)作的(de)(de)重頭戲。

工(gong)作要求上，突(tu)出穩步推進(jin)、鞏固(gu)(gu)(gu)提(ti)升。北京下繡(xiu)花功夫，持之(zhi)以恒(heng)深化(hua)(hua)“一微克”行動，持續改(gai)善空(kong)氣(qi)質量。遼寧提(ti)出三(san)個(ge)“鞏固(gu)(gu)(gu)”：鞏固(gu)(gu)(gu)大(da)氣(qi)治理(li)成效，鞏固(gu)(gu)(gu)地級城市(shi)建(jian)成區黑臭水體治理(li)成果，鞏固(gu)(gu)(gu)深化(hua)(hua)渤海(hai)(hai)(遼寧段)綜合治理(li)成果。浙江(jiang)深化(hua)(hua)全域“無廢(fei)城市(shi)”建(jian)設，推進(jin)塑料污染(ran)治理(li)。上海(hai)(hai)、江(jiang)蘇、安徽、湖北、四川(chuan)、貴州等沿(yan)長江(jiang)省份將(jiang)扎實推進(jin)長江(jiang)經濟(ji)帶(dai)生(sheng)態(tai)環境警示(shi)片披露問題整(zheng)(zheng)改(gai)，著(zhu)力解(jie)決“重化(hua)(hua)圍江(jiang)”等問題，鞏固(gu)(gu)(gu)提(ti)升沿(yan)江(jiang)岸線整(zheng)(zheng)治成果。

工作目(mu)(mu)標(biao)上(shang)(shang)，突(tu)(tu)出重(zhong)點、把握關鍵，力(li)求在關鍵指(zhi)標(biao)上(shang)(shang)實現(xian)突(tu)(tu)破。河北立(li)下軍令狀：實現(xian)重(zhong)點城市空氣質量穩定“退后十”，優良(liang)天(tian)數(shu)達(da)到(dao)270天(tian)以(yi)上(shang)(shang)。四川將(jiang)安排大氣污染防(fang)治(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)78個、總(zong)投(tou)資29.8億元，確保空氣質量優良(liang)天(tian)數(shu)率達(da)到(dao)90%以(yi)上(shang)(shang)。青(qing)海努力(li)在建立(li)以(yi)國家(jia)公園為主體的自然保護(hu)地體系上(shang)(shang)走在前頭(tou)，向著國家(jia)所(suo)有(you)、保護(hu)第一(yi)、全民共(gong)享、世代(dai)傳(chuan)承(cheng)的國家(jia)公園典范目(mu)(mu)標(biao)扎實邁進。

希望各地在新一年政府工作(zuo)報(bao)告的指(zhi)引下，步(bu)履堅定，加快(kuai)全面低碳轉(zhuan)型，持續改善生態環境，全力推進(jin)美(mei)麗中國建設。

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