導讀：黃河生(sheng)態保護治理是“千(qian)秋大(da)計”，對于環保產業而(er)言，這也將成(cheng)為長江大(da)保護之后又(you)一重大(da)歷史機遇。

2022年以來(lai)，國(guo)家層面(mian)對黃河流域環(huan)境保持著高度關注，已連(lian)發兩(liang)項(xiang)重(zhong)磅政策，并(bing)擬定專項(xiang)內中央(yang)預(yu)算投(tou)資及生態環(huan)保信貸力度。顯然，繼“長江大保護”之(zhi)后(hou)，黃河流域治理也(ye)開啟(qi)了(le)加速度，業內期盼許久的(de)萬億級增量市場正要到來(lai)。

指導性文(wen)件先后落(luo)地(di)，“1+N+X”體系逐步完善

6月，生(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)等四(si)部(bu)門聯合印發《黃河流域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)規劃(hua)》，作為指(zhi)導(dao)黃河流域(yu)當前(qian)和今后(hou)一個(ge)時期(qi)生(sheng)態(tai)(tai)環境保護(hu)工(gong)作，制定實施相關規劃(hua)方案、政策(ce)措施和工(gong)程項(xiang)目建設的重(zhong)要(yao)依據。同(tong)時，該規劃(hua)還是落實《黃河流域(yu)生(sheng)態(tai)(tai)保護(hu)和高質(zhi)量發展規劃(hua)綱要(yao)》“1+N+X”要(yao)求的專項(xiang)規劃(hua)。

《黃河(he)流域(yu)生(sheng)態保護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展規(gui)劃綱(gang)要(yao)》發(fa)布于2021年(nian)10月(yue)(yue)，定位(wei)是指(zhi)導黃河(he)流域(yu)生(sheng)態保護(hu)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展的綱(gang)領(ling)性文件，對發(fa)展背景、總體要(yao)求、主要(yao)任務、重點工(gong)程(cheng)等作出(chu)全面系統部署。而近(jin)日(ri)(8月(yue)(yue)31日(ri))發(fa)布的《黃河(he)生(sheng)態保護(hu)治理(li)攻(gong)堅(jian)戰行動方(fang)案(an)》(下(xia)稱《方(fang)案(an)》)，則在“綱(gang)要(yao)”和(he)“規(gui)劃”后，進一步明確了具體舉(ju)措，擘畫出(chu)當下(xia)黃河(he)生(sheng)態環境治理(li)的“時(shi)間表(biao)”和(he)“路線(xian)圖”。

值(zhi)得注意的(de)是，在這一路線圖出(chu)臺(tai)之前(qian)，國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)就已(yi)下達了一批黃(huang)河(he)流(liu)域治理資金。6月30日，國家(jia)(jia)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)公布重大區域發(fa)(fa)展戰略建設(黃(huang)河(he)流(liu)域生態(tai)保護和高質(zhi)量發(fa)(fa)展方向(xiang))2022年第一批中央預算(suan)內投資30.6604億元，專(zhuan)款專(zhuan)項用于支持黃(huang)河(he)干支流(liu)沿(yan)線地區扎實(shi)推(tui)進生態(tai)環境突(tu)出(chu)問題(ti)整改(gai)。

工作方向明(ming)確，資金也(ye)在陸續落實，至此，黃河生態保護治(zhi)理(li)攻堅戰(zhan)已正式(shi)打響。

利好(hao)環(huan)保(bao)產業，幾(ji)大細分(fen)領(ling)域需把握(wo)機遇

《方(fang)案》明確重點(dian)攻堅五大行動：河湖生態(tai)(tai)保護治(zhi)理(li)行動、減(jian)污降碳協(xie)同(tong)增效行動、城(cheng)鎮環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)設施(shi)補短板(ban)行動、農(nong)業農(nong)村環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)行動、生態(tai)(tai)保護修復行動。具(ju)體(ti)來看(kan)，《方(fang)案》中水、氣、固(gu)廢、生態(tai)(tai)修復、環(huan)保基建等(deng)均(jun)有(you)提及(ji)，粗略梳理(li)如下：

水處理(li)方面，需(xu)完(wan)成(cheng)干流、主要支流及重點湖庫水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態調查評(ping)估，并(bing)基本消(xiao)除劣V水(shui)(shui)(shui)體；全(quan)面(mian)摸(mo)清入河排污(wu)(wu)口(kou)底數，分類整治(zhi)；開(kai)展地下水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)狀況調查評(ping)估，推動地下水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)重點區劃定；完(wan)成(cheng)水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)突發事件“一(yi)(yi)河一(yi)(yi)策一(yi)(yi)圖(tu)”全(quan)覆蓋，開(kai)展新污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物、重金(jin)屬污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)等監(jian)測(ce)；加(jia)快推進(jin)工業污(wu)(wu)廢水(shui)(shui)(shui)收集、全(quan)處理(li)，到2025年沿黃工業園(yuan)區需(xu)全(quan)部建成(cheng)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)集中處理(li)設施；缺(que)水(shui)(shui)(shui)地區開(kai)展再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)利(li)用(yong)。

環(huan)保基(ji)建方面，補齊城(cheng)鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)收(shou)集管網短板，到(dao)2025年城(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)集中率(lv)(lv)達到(dao)70%以(yi)上(shang)(shang)，進水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)化需氧濃(nong)度(du)高(gao)于100mg/L的城(cheng)市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠規模占比達90%；全面推進縣級及以(yi)上(shang)(shang)城(cheng)市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)置(zhi)(zhi)設(she)施建設(she)，到(dao)2025年縣城(cheng)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理率(lv)(lv)達到(dao)90%以(yi)上(shang)(shang)，城(cheng)市(shi)(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)無害化處(chu)置(zhi)(zhi)率(lv)(lv)達到(dao)90%以(yi)上(shang)(shang)；基(ji)本消除城(cheng)市(shi)(shi)、農(nong)村黑臭(chou)水(shui)(shui)體、

固(gu)廢(fei)處理方面，選擇(ze)一批(pi)“無(wu)廢城市”開展協(xie)同(tong)增效試點(dian)；持續推(tui)進流域“清廢行動(dong)”；推(tui)動(dong)省域內危險(xian)廢物(wu)處置能力與產廢情況總(zong)體匹配；補(bu)齊(qi)醫療廢物(wu)收集處理設(she)施(shi)短板(ban)；強化養殖污(wu)染防治，推(tui)動(dong)糞污(wu)處理配套設(she)施(shi)裝備提檔升級，推(tui)進養殖廢棄物(wu)資源化利用，到2025年(nian)畜禽糞污(wu)綜(zong)合利用率(lv)達到80%以上。

黃(huang)河生態保(bao)護治理是“千秋大計”，對(dui)于(yu)環(huan)保(bao)產業而言，這也將(jiang)成(cheng)為(wei)長江大保(bao)護之后又一(yi)重大歷史機(ji)遇。

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