前言：

書接上回，在上一篇文章《深度解讀二十大報告：關于「環保」的3大重點》中講到，“高質量”成為經濟發展步入新階段的主旋律，而專精特新將是重要抓手。

在(zai)此趨勢下，中(zhong)小企(qi)業要盡(jin)力盡(jin)早(zao)關注和參與專精(jing)特新的(de)政策，能進(jin)(jin)(jin)(jin)國(guo)家級(ji)(ji)(ji)的(de)進(jin)(jin)(jin)(jin)國(guo)家級(ji)(ji)(ji)，國(guo)家級(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)了(le)進(jin)(jin)(jin)(jin)省級(ji)(ji)(ji)，省級(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)了(le)進(jin)(jin)(jin)(jin)市級(ji)(ji)(ji)，市級(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)不(bu)了(le)就向著專精(jing)特新的(de)標準發展。

因為(wei)，圍繞專精特新的(de)(de)(de)規劃和(he)措施正在成為(wei)廣大中(zhong)小企業的(de)(de)(de)一次(ci)重要機(ji)遇。隨著有關(guan)政策(ce)的(de)(de)(de)深化，這或(huo)將成為(wei)中(zhong)小環保企業發展的(de)(de)(de)分水嶺(ling)。

近幾年(nian)，身邊不少環保企(qi)業重視并參與到(dao)了專精(jing)特新(xin)的政策當中(zhong)，想必也看到(dao)了趨勢。隨著二(er)十大召開，這(zhe)一趨勢將更加顯明。

本(ben)文由青山(shan)研究(jiu)院(yuan)和山(shan)東(dong)省生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)規劃研究(jiu)院(yuan)共同(tong)完成。文章以山(shan)東(dong)省生(sheng)態(tai)(tai)環保(bao)行業(ye)專精特新(xin)企業(ye)為樣本(ben)就有關問題展開，希望(wang)幫(bang)助環保(bao)行業(ye)的朋(peng)友(you)們加深對(dui)專精特新(xin)的了解，后期還(huan)會有持續的跟蹤研究(jiu)和文章發布(bu)。

一、產(chan)業(ye)發展終局之戰(zhan)打響  專精特新是破局關鍵

關于提(ti)出高質(zhi)量發展的內外背(bei)景，各方(fang)已經(jing)有很(hen)多深度解讀(du)，其(qi)中(zhong)的邏(luo)輯也并(bing)不復雜，總(zong)結起來有以下幾個方(fang)面：

一(yi)是(shi)發達國(guo)家在高精尖(jian)技術領(ling)域的(de)封(feng)鎖與打壓愈(yu)演愈(yu)烈，國(guo)內部分產業(ye)的(de)供應(ying)鏈安全受到威脅(xie)。大而不(bu)強(qiang)、全(quan)而不(bu)精的問題(ti)，對國(guo)家(jia)新時期發展的制約日(ri)益嚴重，保障(zhang)產業鏈供應鏈安(an)全(quan)由(you)此(ci)上升(sheng)到國(guo)家(jia)戰略高(gao)度。

芯片斷供的(de)現(xian)世教訓告訴(su)我們，如果產業(ye)上下游沒有一批(pi)完(wan)善強大(da)的(de)供應(ying)鏈企(qi)業(ye)作為支撐(cheng)，被人(ren)掐脖子(zi)的(de)事隨(sui)時(shi)有可(ke)能發生。

二(er)是(shi)我國經濟和產業經過這么(me)多年發(fa)展(zhan)，已經走過了低質量的階(jie)段，到了向高質量全面(mian)升級的階(jie)段。就環保產(chan)業而言，過(guo)去(qu)的(de)(de)發展雖然在(zai)量(liang)上(shang)達(da)到了可觀的(de)(de)規(gui)模，但(dan)在(zai)質(zhi)(zhi)上(shang)還有(you)(you)很(hen)大的(de)(de)提升空(kong)間(jian)，沒(mei)有(you)(you)在(zai)專(zhuan)業技術上(shang)形(xing)成有(you)(you)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)(de)積累，甚至(zhi)尚未形(xing)成良(liang)性的(de)(de)機制(zhi)，而專(zhuan)精特新就是(shi)一項良(liang)性機制(zhi)的(de)(de)建(jian)設。

三是近年來新(xin)冠(guan)疫情多點散發、地緣政治風險(xian)加(jia)大(da)(da)，境內外(wai)宏觀環(huan)境嚴峻復雜(za)，我國經濟下行壓(ya)力增大(da)(da)，廣大(da)(da)中小企業(ye)面臨低質量模(mo)式下發展瓶頸(jing)，由(you)此伴隨社會(hui)就業(ye)壓(ya)力加(jia)大(da)(da)等問題。

四是中小企業(ye)是產(chan)業(ye)升級不可或(huo)缺(que)的(de)力量。中國有世界上最龐大(da)的(de)中小(xiao)企業(ye)群體，這是一座創造潛力十(shi)足(zu)的(de)寶藏。中小(xiao)企業(ye)可以(yi)更快地填充由于(yu)技術升(sheng)級和市場結構變化產生的(de)市場縫隙，完善產業(ye)鏈的(de)各個節點。對(dui)于(yu)環(huan)保(bao)產業(ye)而言，不(bu)僅要有環(huan)保(bao)集團，還要有專精特新企業(ye)，且后者存在的(de)數(shu)量和成色才是產業(ye)的(de)含金量所在。

在新冠疫情沖擊下，全球產業鏈(lian)(lian)分工從強調效(xiao)率逐步轉(zhuan)向(xiang)強調安全，產業鏈(lian)(lian)自(zi)主可控將是未來全球產業鏈(lian)(lian)布局(ju)的一個重要考量(liang)。

綜合上述幾個方面的(de)因素(su)就能明白，為什么高質(zhi)量是(shi)(shi)方向，為什么專(zhuan)精特(te)新是(shi)(shi)抓手，為什么廣大中小企業是(shi)(shi)主體(ti)。

概括(kuo)起(qi)來，專精特新是一項發動廣大(da)中(zhong)小企業(ye)在(zai)各產(chan)業(ye)補鏈強鏈的(de)舉措(cuo)，既有(you)(you)應對(dui)時(shi)局的(de)需要，也有(you)(you)內在(zai)發展的(de)驅動，更(geng)加充(chong)分發揮了中(zhong)小企業(ye)的(de)創新優(you)勢(shi)。

因此(ci)，培育(yu)一批專精(jing)特新企業(ye)，構筑強鏈補(bu)鏈重要力量(liang)，穩定經(jing)濟健康發展，已(yi)成為國家層面要投(tou)入資(zi)源要辦好的大事。這就意味著未(wei)來在(zai)針對(dui)各產(chan)業(ye)的舉措上將朝(chao)著高質量(liang)的方向展開，產(chan)業(ye)發展的終局(ju)之戰已(yi)經(jing)打響。

環(huan)保行業雖然不(bu)(bu)是十分(fen)敏感，但低質量(liang)的問題同樣顯著，一(yi)方面(mian)是較(jiao)國際水平(ping)有較(jiao)大(da)差距，另一(yi)方面(mian)是當前(qian)的產業水準不(bu)(bu)足以(yi)支撐生(sheng)態文明建設(she)的更遠目(mu)標。

所以，專精特(te)新是(shi)國內經濟發(fa)展(zhan)步入高質量發(fa)展(zhan)階段(duan)的抓手(shou)，也是(shi)環保(bao)產業(ye)進(jin)入下半場的突破方向。

二、專精特新政策(ce)出(chu)臺加速(su)  二十大后將進入第三階段

到目(mu)前為止，專精(jing)特(te)新的政策(ce)推動大致可(ke)分為兩個階段。

第一階(jie)段（2011年(nian)(nian)—2018年(nian)(nian)）：

?2011年9月，工信部文件《“十二(er)五”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)規劃》：堅持把(ba)走專精特新(xin)(xin)之路作(zuo)為(wei)促進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的重(zhong)要(yao)途(tu)徑，把(ba)集聚發展作(zuo)為(wei)促進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)成(cheng)長(chang)的著(zhu)力(li)點，建立起企(qi)(qi)業(ye)間緊密的分工協(xie)作(zuo)關(guan)系，努(nu)力(li)形成(cheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)專精特新(xin)(xin)競相發展的新(xin)(xin)格局。

?2012年(nian)4月，國務院發(fa)文件《國務院關(guan)于進一(yi)步(bu)支持小(xiao)型(xing)(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)(xing)企業健康發(fa)展的意見(jian)》鼓勵小(xiao)型(xing)(xing)(xing)微(wei)型(xing)(xing)(xing)企業走(zou)“專精特新(xin)”和與大企業協作配套發(fa)展的道路，加(jia)快從要素驅動(dong)向創新(xin)驅動(dong)的轉變(bian)。

?2016年6月，工信部文(wen)件《發促進中小(xiao)企業(ye)(ye)發展規劃(2016-2020年)》提到，培(pei)育一大批(pi)主營業(ye)(ye)務突出(chu)、競爭力強(qiang)的(de)專精特(te)新中小(xiao)企業(ye)(ye)；打(da)造一批(pi)專注于細分(fen)市場，技(ji)術或服務出(chu)色、市場占有率(lv)高的(de)“單項冠軍(jun)”。

?2018年(nian)11月，工信部(bu)文件《關于開展專精特新(xin)“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業培(pei)育工作的通知》指出，利用三年(nian)時間(2018-2020年(nian))，培(pei)育600家左右專精特新(xin)“小(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)業。

第(di)二(er)階段（2018年—至今）：

?2018年有一(yi)個重(zhong)要的因素，即(ji)中(zhong)美(mei)貿(mao)易摩擦加劇(ju)，在此之后(hou)政府文件中(zhong)專精(jing)特新被提及次數明顯增多，體(ti)現出政策層面對(dui)于專精(jing)特新企業的重(zhong)視。

?2019年4月，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公廳(ting)、國務(wu)院辦(ban)公廳(ting)文(wen)件(jian)《關于促進中(zhong)(zhong)小企(qi)業健康發展(zhan)的指導意見》提出，支持推動中(zhong)(zhong)小企(qi)業轉型(xing)升級，聚焦主業，增強核心競爭(zheng)力，不斷(duan)提高發展(zhan)質量和水平，走專精(jing)特新(xin)發展(zhan)道路(lu)。

?2019年6月(yue)，工信部公(gong)示第一批專精(jing)特新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業名單，共248家。

?2020年11月，工信部公示第二批專(zhuan)精特新“小巨人”企業名單，共(gong)1744家。

?2021年1月，財(cai)政部(bu)、工信部(bu)《關于支(zhi)持(chi)專精特新中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)高質量發展的(de)通(tong)知》中(zhong)明確：2021-2025年，中(zhong)央(yang)財(cai)政累(lei)計安排(pai)100億元以上獎補資金(jin)，引導地方完善(shan)扶持(chi)政策和(he)公共服(fu)務體系(xi)，分三批(pi)(每批(pi)不(bu)超過三年)重點支(zhi)持(chi)1000余家(jia)(jia)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)專精特新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)高質量發展，促進這些企(qi)(qi)(qi)業(ye)發揮(hui)示(shi)范作用(yong)，并通(tong)過支(zhi)持(chi)部(bu)分國(guo)(guo)家(jia)(jia)(或省(sheng)級(ji)(ji))中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)公共服(fu)務示(shi)范平(ping)臺(tai)強化服(fu)務水平(ping)，聚(ju)集資金(jin)、人(ren)才和(he)技術等資源，帶動(dong)1萬家(jia)(jia)左右中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)成長為國(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)專精特新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)。

?2021年(nian)7月，工信部公示第三批(pi)專精特新“小巨人”企(qi)業名單，共2930家。

?2021年7月(yue)，中央政治局會議首次將(jiang)“發展專(zhuan)精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)”與補(bu)鏈(lian)強鏈(lian)、解決“卡脖子”難題掛(gua)鉤；此后，《“十四(si)五(wu)”促進中小(xiao)企業(ye)成長(chang)規劃》、《為(wei)專(zhuan)精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)辦實事清單》相(xiang)繼出臺，明(ming)確了中小(xiao)企業(ye)梯度(du)培育目標，并從財稅(shui)、信貸、融資和(he)企業(ye)服務體系(xi)等諸多方面給予實質(zhi)性扶持(chi)，為(wei)專(zhuan)精(jing)特新(xin)企業(ye)發力奠(dian)定了良好基(ji)礎。

?2021年9月，北京交易所宣(xuan)布設(she)立，其核(he)心是為專精特新中(zhong)小企業(ye)服務。

?2022年專精特新被首次寫進政府工作報(bao)告，專精特新企(qi)業培育已上升到前所未有的高度(du)。

?2022年6月1日，工(gong)信部(bu)(bu)印(yin)發《優(you)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)梯度培育管理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（下稱《辦(ban)法(fa)》），《辦(ban)法(fa)》指出，創(chuang)新型(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)、專精特(te)新中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)、專精特(te)新“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)是優(you)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)培育的(de)三個層次，共同構(gou)成梯度培育體系。《辦(ban)法(fa)》明確(que)，優(you)質(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)有效(xiao)期為(wei)三年，每次到期后需要相關部(bu)(bu)門的(de)審(shen)核（含實地抽查）通過后，有效(xiao)期延長三年。

?2022年7月，工(gong)信部公(gong)示第四批專精特新“小巨人”企業(ye)名(ming)單，共計4357家，數(shu)量較(jiao)前三批顯(xian)著增加。

從專(zhuan)精特(te)新(xin)有關政策文件的(de)發布頻次和發文單位(wei)的(de)變(bian)化，可以看出國家層面對專(zhuan)精特(te)新(xin)企業(ye)的(de)重視和舉措愈加明(ming)顯。

自(zi)2019年以來，工信部共(gong)分(fen)四批次公示了9279家(jia)專(zhuan)精特新“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)(ye)，接(jie)近達成“十四五”期間培育1萬(wan)(wan)家(jia)專(zhuan)精特新“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)(ye)的目標(biao)。此外，還將培育10萬(wan)(wan)家(jia)專(zhuan)精特新中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)，100萬(wan)(wan)家(jia)創(chuang)新型中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)。

目前，國家層面已在(zai)運用財稅、金融(rong)、技術(shu)、產業、人才、用地、用能等(deng)政(zheng)策(ce)工具持(chi)續支持(chi)優(you)質中小企業發展。

從二十大報(bao)告中(zhong)經濟(ji)發展部分的(de)內容看，接下來專(zhuan)精(jing)特新方面的(de)政策或(huo)將(jiang)進一步(bu)加強，并由此進入第三(san)個階段。

三(san)、環保專精特新企(qi)業(ye)的狀況  高研發投入、創新能力強、業績亮眼

據不完全統計，目(mu)前公布(bu)的(de)四批國家級專精特新企業(ye)中，環保企業(ye)約有400余家，占比約4.5%，業(ye)務領(ling)域涉及水(shui)務、固廢、資源利用、設備制造等領(ling)域。

關于環(huan)(huan)保行(xing)業(ye)(ye)專精(jing)特新(xin)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業(ye)(ye)的發展(zhan)狀況，我(wo)們重(zhong)點以山(shan)東(dong)省(sheng)為(wei)例分析。山(shan)東(dong)省(sheng)是我(wo)國(guo)重(zhong)要的工業(ye)(ye)基地，傳統產業(ye)(ye)、重(zhong)工業(ye)(ye)比重(zhong)大，環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)需求(qiu)巨(ju)大，其環(huan)(huan)保專精(jing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)狀況具(ju)有很大參考價值。

山東(dong)省(sheng)專精特新企(qi)業培(pei)育(yu)認定開展較早，2013年11月發(fa)布全省(sheng)專精特新中(zhong)小企(qi)業發(fa)展規劃，并于2014年1月認定首(shou)批省(sheng)級專精特新中(zhong)小企(qi)業，截止2022年度，山東(dong)省(sheng)級專精特新中(zhong)小企(qi)業已(yi)培(pei)育(yu)累計超過(guo)5000家(jia)，居(ju)全國前列。

以(yi)2019年~2022年間(jian)認定的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)為樣(yang)本(ben)進行統計分析(xi)。四年間(jian)，山東省獲得專精特新(xin)稱(cheng)號的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)共5772家(含(han)國家級(ji)770家)，其中環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)有193家(含(han)國家級(ji)39家)，環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)占認定企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)3.3%；據統計調查(cha)，目(mu)前獲得專精特新(xin)稱(cheng)號的(de)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)占全省環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)約5.2%。

從山東省(sheng)(sheng)城市分布看，濟南市位居(ju)第一(yi)，共44家環(huan)保企(qi)業(ye)入圍，占比省(sheng)(sheng)級(ji)認(ren)定(ding)總數23%，遠高于(yu)其他(ta)地市，領跑(pao)全(quan)省(sheng)(sheng)。其次為(wei)青島市(21家)、濟寧市(18家)，前三名整體占比約43%。

截止第四批，統計入(ru)(ru)圍企業(ye)的2021年(nian)度營業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)情況，規模(mo)以上(shang)企業(ye)(營業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)在2000萬(wan)元以上(shang))占(zhan)(zhan)比約84%，其中(zhong)，主(zhu)要營業(ye)收(shou)(shou)入(ru)(ru)在2000萬(wan)元~5億間，有(you)149家，占(zhan)(zhan)比91%。

從不同規(gui)模(mo)企業(ye)平均(jun)利潤率看：2021年度專精特(te)新環保企業(ye)(ye)(ye)(ye)整體平均(jun)利(li)潤(run)率(lv)達(da)9.2%，規(gui)模以上企業(ye)(ye)(ye)(ye)(營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入在2000萬(wan)元以上)平均(jun)利(li)潤(run)率(lv)達(da)9.3%。盈利(li)能力最強的是營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入1億元~10億元企業(ye)(ye)(ye)(ye)，平均(jun)利(li)潤(run)率(lv)達(da)到12.5%。規(gui)模以下企業(ye)(ye)(ye)(ye)平均(jun)利(li)潤(run)率(lv)為8.7%。

從企業性質看：入圍(wei)的專精(jing)特(te)新環保(bao)企業12家國有控(kong)股，其他為私(si)人控(kong)股企業。

從企業(ye)經(jing)營領域看：入圍省級專精特新環(huan)保企業(ye)(ye)約(yue)46%為環(huan)保制造業(ye)(ye)，約(yue)30%為環(huan)境服務業(ye)(ye)，約(yue)17%為資源綜合利用，約(yue)4%為清(qing)潔生(sheng)產，約(yue)3%為生(sheng)態產業(ye)(ye)。

從企業研發經(jing)費投入情況看：研發(fa)經費(fei)投入(ru)占比最高的(de)是營(ying)(ying)業收(shou)入(ru)1億(yi)元~5億(yi)元企(qi)業，研發(fa)經費(fei)投入(ru)比重(zhong)為16.8%，共計7.7億(yi)元。根(gen)據(ju)2021年度統計數據(ju)山東省入(ru)圍專精特(te)新環保企(qi)業的(de)研發(fa)支出費(fei)用占總營(ying)(ying)收(shou)比重(zhong)為5.5%。

從(cong)不(bu)同規模企業(ye)專利授權情況(kuang)看：營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)1億元(yuan)(yuan)~5億元(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)有24.4%獲得(de)專(zhuan)利(li)(li)授權，比(bi)例最高；營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)5000萬元(yuan)(yuan)~1億元(yuan)(yuan)企業(ye)(ye)(ye)獲得(de)專(zhuan)利(li)(li)授權的占19.7%，排名第二。全省(sheng)(sheng)生態環保(bao)企業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)利(li)(li)授權企業(ye)(ye)(ye)總數624家，專(zhuan)利(li)(li)授權數量6156個(ge)，專(zhuan)精(jing)特(te)新生態環保(bao)企業(ye)(ye)(ye)占全省(sheng)(sheng)23.7%，專(zhuan)利(li)(li)數量占比(bi)22.4%。

從不(bu)同規(gui)模企業參與(yu)標準制修訂情況看：營(ying)業(ye)(ye)收入1億(yi)元~5億(yi)元企(qi)(qi)業(ye)(ye)比例最(zui)高，有10.4%的企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與標準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂(ding)；營(ying)業(ye)(ye)收入5000萬元~1億(yi)元企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與標準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂(ding)的占4.7%，排(pai)名(ming)第二。全省(sheng)生態環保企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與標準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總數(shu)93家，修(xiu)訂(ding)數(shu)量299個，專精特新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)占全省(sheng)44.0%，修(xiu)訂(ding)數(shu)量占比29.8%。

根據上(shang)述(shu)分析，山東(dong)省專精特(te)新(xin)環保企業表現出以下主要特(te)征:

?東南(nan)區(qu)域占(zhan)比高(gao)，城市分布與GDP高(gao)度(du)相關。從全國范圍(wei)看，企(qi)業(ye)(ye)主要集(ji)中東南(nan)沿(yan)海、長(chang)三角等經濟(ji)活(huo)躍、創新要素集(ji)中地(di)區(qu)；從山東省域范圍(wei)看，50%企(qi)業(ye)(ye)集(ji)中在濟(ji)南(nan)、青島、濟(ji)寧、煙臺、濰坊等地(di)，分布不均衡(heng)。

?研發投入較高，企(qi)(qi)業創新(xin)性強(qiang)。2021年山東省(sheng)專(zhuan)精(jing)特新(xin)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業研發支出費用占(zhan)總營收比(bi)重為8.6%(高于高新(xin)技術企(qi)(qi)業認定標準(zhun)5%)。獲得專(zhuan)利授權的(de)專(zhuan)精(jing)特新(xin)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業占(zhan)全省(sheng)專(zhuan)利授權環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業的(de)27.7%，專(zhuan)利數量(liang)占(zhan)比(bi)29.0%；參與標準(zhun)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)的(de)專(zhuan)精(jing)特新(xin)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業占(zhan)全省(sheng)參與修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)環(huan)(huan)保企(qi)(qi)業的(de)57.0%，修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)數量(liang)占(zhan)比(bi)35.1%。

?平均營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤(run)率(lv)9.2%，高于國(guo)家和省年(nian)度平均水(shui)平。2021年(nian)山東省專精特新環(huan)保企(qi)業(ye)(ye)平均利(li)潤(run)率(lv)，超2021年(nian)我(wo)國(guo)規(gui)上工業(ye)(ye)中小企(qi)業(ye)(ye)平均營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤(run)率(lv)3個百分(fen)點，超2021年(nian)山東省規(gui)上工業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入利(li)潤(run)率(lv)4個百分(fen)點，業(ye)(ye)績成效顯著(zhu)。其經(jing)營(ying)領域(yu)主要在環(huan)保制造業(ye)(ye)和環(huan)境服務業(ye)(ye)。

此外，2021年雖處(chu)疫情(qing)期間(jian)，“專精特新”中小企業超90%實現(xian)了正利潤(run)，呈現(xian)出(chu)良好發(fa)展(zhan)韌性和活力。

2021年山東(dong)省生態環(huan)保(bao)產業(ye)中小(xiao)型企業(ye)營收占全省環(huan)保(bao)企業(ye)的(de)53%，專注細分市場、創新能力(li)強、掌(zhang)握關鍵(jian)核心技(ji)術的(de)中小(xiao)企業(ye)正(zheng)在成為山東(dong)省生態環(huan)保(bao)行業(ye)創新的(de)重要源泉。

綜上，山東省專精特新(xin)環(huan)保企業(ye)呈現發展態勢良好(hao)、創新(xin)能力(li)強、經營業(ye)績亮眼等特點。

毫(hao)無(wu)疑問(wen)，在政策(ce)的支(zhi)持下(xia)，專精(jing)特新企業(ye)將(jiang)有更(geng)佳的表現，這必(bi)將(jiang)成為(wei)各(ge)地(di)方(fang)發展好環保產(chan)業(ye)的重要抓手。

四、專精特新(xin)企業(ye)畫像  立足根基、聚焦細分、技術壁壘、自主發展

那么(me)，什(shen)么(me)樣(yang)的企業才稱得上(shang)并能(neng)評得上(shang)專精(jing)特(te)新(xin)企業？

既然有政策就有標準，近年(nian)來(lai)從國家到各級政府(fu)形成了一整套專精特(te)新(xin)企業(ye)評定(ding)體系(xi)，其中有非常(chang)具體的標準。

但是，對專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)的(de)(de)認(ren)知不應(ying)只停留在申報政(zheng)策中的(de)(de)標(biao)準(zhun)上，更應(ying)該在本質上形成深度認(ren)識(shi)。

顧(gu)名思義，專精特(te)新(xin)中小企業是(shi)指具備專業化(hua)(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)(hua)、新(xin)穎化(hua)(hua)(hua)優勢(shi)的(de)中小企業。這些企業雖然規模不大，但擁有(you)各自的(de)“獨門絕技”，在產業鏈上具備一定的(de)話語(yu)權，其立命之(zhi)本是(shi)解決“卡(ka)脖(bo)子”問題。

專精(jing)特新(xin)的(de)靈魂(hun)是創新(xin)，瞄準的(de)是“縫隙市(shi)場”，在細分領(ling)域建(jian)立了競爭優勢，甚至一定意義(yi)上(shang)具備了壟斷話(hua)語權。

概括起(qi)來(lai)，專精特新企業(ye)有以下特點：

第一、專精特新企業(ye)一定(ding)是(shi)立足產業(ye)的根基，是(shi)在產業(ye)的基礎(chu)和關鍵供應(ying)上發力。專(zhuan)精特新企業(ye)所在的市場可(ke)能規模(mo)有限，但(dan)卻(que)是(shi)整個(ge)產業(ye)鏈上不(bu)可(ke)或缺的，是(shi)支撐起一個(ge)產業(ye)的根基。

第二、專精(jing)特新(xin)企業一定在細分產(chan)業里(li)做得很深(shen)，是某一方面的(de)專家，具(ju)備強(qiang)勁的(de)做成細分領域里(li)的(de)隱(yin)形(xing)冠軍的(de)潛力(li)。

第三、專精(jing)特新企(qi)業(ye)具有特定的(de)技(ji)術積累和技(ji)術壁壘(lei)，它(ta)們的(de)技(ji)術強項(xiang)在(zai)全球產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)脫鉤的(de)情況下(xia)，能夠幫助中(zhong)國(guo)產(chan)業(ye)延鏈(lian)(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)(lian)。

第四、專精特新(xin)企(qi)業是自主發(fa)展的，其造血(xue)能力和創新(xin)能力很(hen)大程度上來(lai)自自身，而非所謂(wei)整合、巧取、套用、微創，有真實的研(yan)發(fa)團(tuan)隊和研(yan)發(fa)投入。

概括起來就是四個特點：立足根基，聚焦細分，技術壁壘，自主發展。

舉例說明，日本哈(ha)德洛克（HardLock）工業(ye)株式會社，一個不到百人的小(xiao)公司，制造了享譽世界的“永不松動的螺母(mu)”。

德(de)國(guo)伍(wu)爾(er)特公司只生產螺(luo)絲、螺(luo)母等連接件產品，卻在(zai)全球80多(duo)個國(guo)家(jia)有294家(jia)銷(xiao)售網點。

這就是專(zhuan)精特新企業的畫像(xiang)，專(zhuan)注于細分市場(chang)、創(chuang)新能(neng)力強、市場(chang)占有率高(gao)、掌握關鍵核心技術、質(zhi)量優且效益高(gao)，也是值得廣大(da)中小企業孜孜追求的目標(biao)。

五、如何成(cheng)就專精(jing)特新企業(ye)？  關于容易和正確的選擇

專精(jing)特(te)新是(shi)中小環保(bao)企業的(de)(de)一(yi)次歷史機遇(yu)，如何抓住這(zhe)(zhe)個(ge)機遇(yu)在(zai)時代賦(fu)予的(de)(de)通道上獲(huo)得發展，這(zhe)(zhe)是(shi)擺在(zai)很多(duo)企業面前的(de)(de)問(wen)題。

事(shi)實上，即(ji)便不參與(yu)專精特(te)新的政策，也應該響(xiang)應政策背后的時代呼喚，一定意義(yi)上專精特(te)新的標準就是中小企(qi)業的發展方(fang)向。各方(fang)研(yan)究普遍(bian)認(ren)為，成(cheng)就專精特(te)新需(xu)要在以下幾點(dian)上深度經營(ying)：

長期主義(yi)：

第一(yi)、具(ju)有“與時間做朋友”的耐心。以(yi)盛(sheng)產(chan)隱形(xing)冠軍聞名的德國(guo)，大量“小而美”的企業建立起(qi)護城(cheng)河的時間短則十數年(nian)，長(chang)則數十年(nian)。

這其中涉及到一(yi)個經營理念層面的(de)重要選擇，即短期(qi)主(zhu)義(yi)和長(chang)期(qi)主(zhu)義(yi)的(de)選擇。國(guo)內環保(bao)產業(ye)過去(qu)的(de)增(zeng)長(chang)更(geng)多的(de)是(shi)量(liang)的(de)增(zeng)長(chang)，是(shi)政(zheng)策刺激下(xia)的(de)市(shi)場大爆發(fa)，解(jie)決的(de)是(shi)從無到有的(de)需(xu)求(qiu)和問題，在這一(yi)底層邏輯下(xia)，鮮(xian)有企業(ye)能放(fang)棄短期(qi)的(de)野蠻生長(chang)機會(hui)而去(qu)做長(chang)期(qi)的(de)事。

所以，真正(zheng)能稱得(de)上專精(jing)特新(xin)的企業在環保行業中實屬(shu)鳳(feng)毛麟角，但歷史(shi)的天平終將(jiang)會傾(qing)向長期主義者(zhe)。

短期(qi)(qi)主義(yi)和長期(qi)(qi)主義(yi)的(de)(de)選擇(ze)本質(zhi)上(shang)是(shi)在正確的(de)(de)事和容(rong)易的(de)(de)事情之(zhi)間(jian)做選擇(ze)，也就是(shi)說堅持長期(qi)(qi)主義(yi)是(shi)正確的(de)(de)，畢竟所有(you)的(de)(de)被稱(cheng)之(zhi)為專(zhuan)精的(de)(de)東西，都是(shi)耗費時(shi)間(jian)和精力長期(qi)(qi)沉淀的(de)(de)結果。這個過程無疑(yi)是(shi)艱(jian)難的(de)(de)，既(ji)要抵抗短期(qi)(qi)增(zeng)長的(de)(de)誘惑，又要忍受長期(qi)(qi)攻(gong)堅的(de)(de)孤(gu)獨和艱(jian)難，但結果是(shi)值得的(de)(de)。

戰略聚焦：

第二、摒(bing)棄規模崇拜，拒(ju)絕多元化誘惑，專(zhuan)注在細分領域建立競(jing)爭優勢。

能稱得上(shang)專精(jing)特(te)新(xin)一定(ding)(ding)是在(zai)某一方面做到了出(chu)類拔萃，這(zhe)意味(wei)著(zhu)這(zhe)個方向上(shang)的企業(ye)一定(ding)(ding)要有鮮(xian)明的戰(zhan)略(lve)聚(ju)焦，戰(zhan)略(lve)方向不堅定(ding)(ding)或者多線(xian)作戰(zhan)很難結出(chu)專精(jing)特(te)新(xin)的果。

在細分市場建立自(zi)己的(de)戰線，一(yi)方(fang)面(mian)(mian)可以避開那(nei)些(xie)已經擁有較(jiao)強(qiang)綜合(he)優勢的(de)企業，另一(yi)方(fang)面(mian)(mian)更容(rong)易在其所聚焦的(de)方(fang)向上(shang)做出成果，扎穩腳跟(gen)。

專精特新政策之(zhi)所以在中小企業群體展開，是(shi)因為中小企業更能夠把彈藥（資源、時間和(he)精力）打在一個方向，更加能夠實現單點突(tu)破(po)。

緊扣需求(qiu)：

第(di)三、緊(jin)扣住某一明確的市場需(xu)求，做有(you)用的產品和服務。

專精特新政策的(de)(de)目(mu)的(de)(de)是(shi)實現各產(chan)業(ye)補(bu)鏈強(qiang)鏈的(de)(de)效果，是(shi)為保障產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)供給安全和升級產(chan)業(ye)的(de)(de)服務(wu)水準。其中，強(qiang)化提升的(de)(de)方向就(jiu)在(zai)于市場的(de)(de)需求，就(jiu)在(zai)于為用戶創造價值上。

這意(yi)味著(zhu)，專精特新企業在產(chan)品和服(fu)務(wu)設計(ji)過程中，要格(ge)外注(zhu)重(zhong)對市場需(xu)求的(de)洞察(cha)，以(yi)這種(zhong)洞察(cha)來指導(dao)自身(shen)的(de)產(chan)品發展和業務(wu)運營。

說得直(zhi)白(bai)一點(dian)就是(shi)，專精(jing)特(te)(te)新(xin)要有用武之地、要符合時代和產業發展趨勢。隨著環(huan)保(bao)需求(qiu)由虛向實(shi)的轉變(bian)，環(huan)保(bao)專精(jing)特(te)(te)新(xin)企業正在真(zhen)正迎來市場(chang)。能夠為市場(chang)需求(qiu)端提升效率、創造價值才是(shi)專精(jing)特(te)(te)新(xin)的終極使命(ming)。

開闊(kuo)視野：

第四、能夠(gou)立(li)足國內、放眼世界。

目前已經有很(hen)多企(qi)業被(bei)評定專精特新企(qi)業，并享(xiang)受到了優惠政策(ce)，這(zhe)些企(qi)業自然也就是各個(ge)領域的(de)代表性企(qi)業，但(dan)并不(bu)意味著(zhu)是天(tian)花板，更不(bu)意味著(zhu)發展(zhan)的(de)終點。專精特新政策(ce)支(zhi)持的(de)群(qun)體(ti)是本(ben)土企(qi)業，但(dan)目的(de)是支(zhi)撐起雙(shuang)循環以(yi)及破解國際博弈過程(cheng)中的(de)“卡脖子”問題。

因此(ci)，專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)的(de)眼(yan)界不能只停(ting)留(liu)在國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)，而對國(guo)際(ji)化視而不見。由于過度依賴(lai)國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)，一些企(qi)業(ye)遲遲沒有開啟全球(qiu)化道路。在國(guo)內市(shi)(shi)場(chang)的(de)占(zhan)有率，在國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)上可(ke)能微不足道，如果(guo)缺乏國(guo)際(ji)化思維(wei)，專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)將喪失更大的(de)市(shi)(shi)場(chang)。全球(qiu)化是世界潮流，盡管現在存在一些逆全球(qiu)化的(de)影(ying)響，但歷(li)史的(de)趨勢終究是不會(hui)改變。

現(xian)在專(zhuan)精特新的相關文件，很少談到國(guo)際化和跨國(guo)經營。專(zhuan)精特新企業要想(xiang)進一步發(fa)展，就(jiu)要具備國(guo)際視野，加強跨國(guo)界經營能力的培養。

上述四點基本上是精特新企業背后共通的成長邏輯。

六、結(jie)語  歷史正在饋賞長期主義者

在青(qing)山研(yan)究院(yuan)過往的(de)調研(yan)中，能夠(gou)深刻(ke)地感受到(dao)很(hen)多(duo)環(huan)保企業(ye)(ye)主(zhu)是(shi)長(chang)期主(zhu)義者，因(yin)為他(ta)們(men)堅(jian)信長(chang)期主(zhu)義不僅是(shi)企業(ye)(ye)經營之(zhi)道，也(ye)是(shi)環(huan)保產業(ye)(ye)進步升級之(zhi)需。

在(zai)從無到(dao)有的(de)階(jie)段(duan)，環(huan)保(bao)產業更大程度(du)上解(jie)決的(de)是(shi)經濟問(wen)題，所(suo)以在(zai)模式上更多的(de)是(shi)政(zheng)策驅動(dong)和資本驅動(dong)；而在(zai)從有到(dao)優的(de)階(jie)段(duan)，環(huan)保(bao)產業的(de)發(fa)展(zhan)將過度(du)到(dao)技術驅動(dong)上來，驅動(dong)力將來自(zi)專精特新(xin)。

環保(bao)(bao)行(xing)業(ye)沒有技術(shu)(shu)門檻(jian)、缺乏有效專利保(bao)(bao)護機制、知(zhi)識產權保(bao)(bao)護不足，但并不意味著沒有技術(shu)(shu)、不需要技術(shu)(shu)。行(xing)業(ye)發展這么多年(nian)，除了固定資(zi)產的(de)(de)積(ji)(ji)累，最主要的(de)(de)就(jiu)是整個(ge)行(xing)業(ye)的(de)(de)專業(ye)經驗和專業(ye)人才(cai)(cai)的(de)(de)積(ji)(ji)累，經驗和人才(cai)(cai)的(de)(de)積(ji)(ji)累程(cheng)度(du)就(jiu)是門檻(jian)、就(jiu)是企業(ye)的(de)(de)護城(cheng)河。

只不過在政策驅動的(de)時代，經驗和人才的(de)重要性不占主導(dao)地位，而隨著專(zhuan)精(jing)特新時代的(de)到來，行業的(de)發(fa)展將回歸到專(zhuan)業上來。

歷史正在饋(kui)賞長期主(zhu)義者(zhe)。

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