前言(yan)：

書接上回，在上一篇文章《深度解讀二十大報告：關于「環保」的3大重點》中講到，“高質量”成為經濟發展步入新階段的主旋律，而專精特新將是重要抓手。

在此(ci)趨勢下，中小企業要盡力盡早關注(zhu)和參與專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新的政策，能進國家(jia)級(ji)的進國家(jia)級(ji)，國家(jia)級(ji)進不(bu)了(le)進省(sheng)級(ji)，省(sheng)級(ji)進不(bu)了(le)進市級(ji)，市級(ji)進不(bu)了(le)就(jiu)向著專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新的標準(zhun)發展。

因為，圍繞專精特新的規劃和措施正在(zai)成(cheng)為廣(guang)大中小企業的一次重要機(ji)遇。隨著有關(guan)政(zheng)策的深化，這或將成(cheng)為中小環保企業發展(zhan)的分水嶺。

近(jin)幾(ji)年，身邊不少環保企業重視并參(can)與(yu)到(dao)了(le)(le)專(zhuan)精特新的政(zheng)策(ce)當中，想必(bi)也看(kan)到(dao)了(le)(le)趨勢。隨(sui)著二十大召開，這一趨勢將(jiang)更加顯明。

本(ben)文(wen)由青山(shan)研究院和(he)山(shan)東(dong)省(sheng)生(sheng)(sheng)態環(huan)境規(gui)劃(hua)研究院共同完成。文(wen)章(zhang)以山(shan)東(dong)省(sheng)生(sheng)(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)行(xing)業專(zhuan)精特新(xin)企業為樣本(ben)就有(you)(you)關(guan)問(wen)題展開，希望幫助環(huan)保(bao)(bao)行(xing)業的(de)朋友們加深對專(zhuan)精特新(xin)的(de)了(le)解，后期(qi)還會(hui)有(you)(you)持續(xu)的(de)跟(gen)蹤(zong)研究和(he)文(wen)章(zhang)發布。

一、產(chan)業發展終(zhong)局之戰打響  專精特新是破局關鍵

關于提出高質量發展的(de)(de)內外背景，各(ge)方(fang)已經有很多深度(du)解(jie)讀，其中的(de)(de)邏輯也并不(bu)復雜，總(zong)結(jie)起來有以下(xia)幾個方(fang)面：

一是發達(da)國(guo)家在(zai)高精尖技術領域的(de)封鎖與打壓愈演(yan)愈烈，國(guo)內部分產業(ye)的(de)供應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)受到威脅。大(da)而不(bu)(bu)強、全(quan)(quan)而不(bu)(bu)精的(de)問題，對(dui)國(guo)家新時(shi)期發(fa)展的(de)制約日益嚴重，保障產業(ye)鏈供(gong)應鏈安全(quan)(quan)由(you)此(ci)上升到國(guo)家戰略高度(du)。

芯片斷供(gong)的(de)現世(shi)教訓告訴我們(men)，如果(guo)產業上(shang)下游沒有(you)一(yi)批(pi)完善強(qiang)大的(de)供(gong)應鏈企(qi)業作為(wei)支(zhi)撐，被人掐脖子的(de)事(shi)隨時有(you)可能發生。

二是我國(guo)經(jing)(jing)濟和產業經(jing)(jing)過這么多年發展，已經(jing)(jing)走過了低(di)質量的(de)階(jie)段(duan)，到了向高(gao)質量全面(mian)升級的(de)階(jie)段(duan)。就(jiu)環保產業而言，過去的(de)發(fa)展雖然在(zai)量(liang)上達到了(le)可觀的(de)規模，但在(zai)質上還有很大的(de)提升(sheng)空間，沒有在(zai)專(zhuan)業技術上形成有質量(liang)的(de)積累，甚至尚未(wei)形成良(liang)性(xing)的(de)機制，而專(zhuan)精特新就(jiu)是一項良(liang)性(xing)機制的(de)建設。

三是近年來新冠疫情多點(dian)散(san)發(fa)、地緣政治風險(xian)加大，境(jing)內外宏(hong)觀環(huan)境(jing)嚴峻復雜，我國(guo)經濟(ji)下行壓力(li)增大，廣(guang)大中小(xiao)企(qi)業面臨低質量(liang)模(mo)式下發(fa)展瓶頸，由此伴隨社會(hui)就業壓力(li)加大等問題(ti)。

四是中小(xiao)企業(ye)是產業(ye)升(sheng)級不可(ke)或缺(que)的力量。中國有世界上最龐大(da)的(de)中小企業(ye)(ye)群體，這是一座創造(zao)潛力(li)十足的(de)寶藏。中小企業(ye)(ye)可以(yi)更快地填(tian)充由于技術(shu)升級和市(shi)場結構變化產生的(de)市(shi)場縫(feng)隙，完善產業(ye)(ye)鏈的(de)各個節(jie)點。對于環保(bao)產業(ye)(ye)而言，不(bu)僅要(yao)有環保(bao)集團，還(huan)要(yao)有專精特新企業(ye)(ye)，且后者存在的(de)數量和成色才是產業(ye)(ye)的(de)含金量所在。

在新冠疫情沖擊下，全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)分(fen)工從強調效率逐步轉向強調安全，產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)自主可控將是未來全球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)布局(ju)的一個重要考量。

綜(zong)合上(shang)述幾個方(fang)面的因素就能明白，為什(shen)么(me)高(gao)質量(liang)是(shi)(shi)方(fang)向(xiang)，為什(shen)么(me)專(zhuan)精特新是(shi)(shi)抓手，為什(shen)么(me)廣大中小企業是(shi)(shi)主(zhu)體。

概(gai)括(kuo)起來，專精特新(xin)是一項發動廣大中(zhong)小企業在(zai)各產業補鏈強鏈的舉(ju)措，既有(you)應對時(shi)局的需(xu)要，也(ye)有(you)內(nei)在(zai)發展的驅動，更加充分發揮了(le)中(zhong)小企業的創新(xin)優勢。

因此，培育一批專精(jing)特新(xin)企業(ye)，構(gou)筑強鏈補鏈重(zhong)要(yao)(yao)力量，穩定經濟健康(kang)發展(zhan)，已(yi)成(cheng)為國家層(ceng)面要(yao)(yao)投入資源(yuan)要(yao)(yao)辦(ban)好(hao)的大(da)事(shi)。這(zhe)就(jiu)意味著未來(lai)在針對各產(chan)(chan)業(ye)的舉措上將朝著高質量的方向展(zhan)開，產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)的終局之戰(zhan)已(yi)經打響。

環保行業(ye)雖然不(bu)是(shi)十分敏感，但低質量的(de)問題同樣顯(xian)著(zhu)，一(yi)方(fang)面是(shi)較國(guo)際(ji)水(shui)平有較大差距，另(ling)一(yi)方(fang)面是(shi)當前的(de)產業(ye)水(shui)準不(bu)足(zu)以支(zhi)撐生態文明建設的(de)更遠(yuan)目標(biao)。

所(suo)以，專精特新是國(guo)內經濟發(fa)展步入高(gao)質量發(fa)展階段的抓手，也是環保(bao)產(chan)業(ye)進入下半(ban)場的突破方(fang)向(xiang)。

二(er)、專精特新政策出(chu)臺加速  二十大后將進入第三階段

到(dao)目前為(wei)止(zhi)，專精特新的政策推動大致(zhi)可分為(wei)兩(liang)個階段。

第(di)一階段（2011年—2018年）：

?2011年9月，工信部文件《“十(shi)二(er)五”中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)成(cheng)長規劃》：堅持(chi)把走(zou)專精特新之路作為促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)成(cheng)長的(de)重要途徑，把集(ji)聚發展作為促進中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)成(cheng)長的(de)著力(li)點，建立起企(qi)業(ye)間緊密的(de)分工協作關系，努力(li)形(xing)成(cheng)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)專精特新競(jing)相發展的(de)新格局(ju)。

?2012年4月，國務院發(fa)文(wen)件《國務院關于進(jin)一步支(zhi)持小(xiao)(xiao)型微型企(qi)(qi)業健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)意見(jian)》鼓勵小(xiao)(xiao)型微型企(qi)(qi)業走(zou)“專精特新”和與大企(qi)(qi)業協作配套發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)道路，加快從要素驅(qu)動向創新驅(qu)動的(de)轉變。

?2016年6月，工(gong)信部文件(jian)《發促(cu)進中(zhong)小企業(ye)發展規劃(2016-2020年)》提到(dao)，培育一大(da)批(pi)主(zhu)營業(ye)務突出(chu)、競(jing)爭力強(qiang)的專精特新中(zhong)小企業(ye)；打造一批(pi)專注于細分市場，技術(shu)或服務出(chu)色、市場占有率高的“單項冠軍”。

?2018年11月，工信(xin)部(bu)文件《關于開(kai)展(zhan)專(zhuan)精特新“小巨(ju)人”企業(ye)培(pei)育工作(zuo)的通知(zhi)》指出，利(li)用三年時間(2018-2020年)，培(pei)育600家左右專(zhuan)精特新“小巨(ju)人”企業(ye)。

第(di)二(er)階段（2018年—至(zhi)今）：

?2018年(nian)有一個重要(yao)的(de)因素，即(ji)中美貿易(yi)摩(mo)擦加劇(ju)，在此之后政(zheng)府文件中專精(jing)特新被提及次(ci)數明顯(xian)增多，體現(xian)出政(zheng)策(ce)層面(mian)對于專精(jing)特新企業(ye)的(de)重視。

?2019年(nian)4月(yue)，中共中央辦(ban)(ban)公廳、國務院辦(ban)(ban)公廳文(wen)件《關(guan)于促進(jin)中小企業健康(kang)發(fa)展(zhan)的指(zhi)導意見》提出，支持推動(dong)中小企業轉(zhuan)型(xing)升級，聚焦主業，增強核心競爭力(li)，不斷提高(gao)發(fa)展(zhan)質量和水平，走專精(jing)特新發(fa)展(zhan)道路。

?2019年6月，工(gong)信(xin)部公(gong)示第一批專(zhuan)精特新“小巨(ju)人(ren)”企業(ye)名(ming)單，共248家。

?2020年11月，工信部公示第(di)二批專精特新“小巨人”企業名(ming)單，共1744家。

?2021年(nian)1月，財政(zheng)部(bu)(bu)、工信部(bu)(bu)《關于支持(chi)專精特新中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業高(gao)質量發(fa)展的通知(zhi)》中(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)確：2021-2025年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)央財政(zheng)累計安排(pai)100億元以(yi)上獎補資金，引導地(di)方完善(shan)扶持(chi)政(zheng)策和公共服(fu)(fu)務體系，分三(san)(san)批(每批不超過三(san)(san)年(nian))重點支持(chi)1000余家(jia)國家(jia)級(ji)專精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)業高(gao)質量發(fa)展，促進(jin)這些企(qi)(qi)業發(fa)揮示范(fan)作用，并通過支持(chi)部(bu)(bu)分國家(jia)(或省級(ji))中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業公共服(fu)(fu)務示范(fan)平臺強化服(fu)(fu)務水平，聚集資金、人(ren)才和技術(shu)等資源，帶動(dong)1萬家(jia)左(zuo)右中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業成長為國家(jia)級(ji)專精特新“小(xiao)(xiao)巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)業。

?2021年7月，工信部公(gong)示第三(san)批專精(jing)特新“小巨(ju)人”企業名單，共2930家。

?2021年7月，中央政治局會議首(shou)次將“發展專精特(te)新中小(xiao)企業(ye)”與補鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)、解決“卡脖子”難題掛鉤；此后，《“十(shi)四五(wu)”促進中小(xiao)企業(ye)成長(chang)規(gui)劃》、《為(wei)專精特(te)新中小(xiao)企業(ye)辦實事清單》相繼出臺，明確了中小(xiao)企業(ye)梯度(du)培育目標，并從財稅(shui)、信貸、融(rong)資和企業(ye)服務體系等(deng)諸(zhu)多方面給予實質(zhi)性扶持(chi)，為(wei)專精特(te)新企業(ye)發力(li)奠(dian)定了良好基礎。

?2021年9月(yue)，北京(jing)交易所宣(xuan)布設立，其(qi)核心是為專(zhuan)精特新中小企(qi)業服務。

?2022年專精特新被首次寫進政(zheng)府工作報(bao)告，專精特新企(qi)業(ye)培育已上(shang)升到前所未有的(de)高度(du)。

?2022年6月1日，工信部印發《優質(zhi)(zhi)中小(xiao)企業(ye)梯度培育管理暫行辦(ban)法(fa)(fa)》（下稱(cheng)《辦(ban)法(fa)(fa)》），《辦(ban)法(fa)(fa)》指出，創(chuang)新(xin)型中小(xiao)企業(ye)、專精(jing)特新(xin)中小(xiao)企業(ye)、專精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企業(ye)是優質(zhi)(zhi)中小(xiao)企業(ye)培育的(de)三個層(ceng)次，共(gong)同(tong)構成梯度培育體系。《辦(ban)法(fa)(fa)》明(ming)確，優質(zhi)(zhi)中小(xiao)企業(ye)有效期為三年，每(mei)次到(dao)期后(hou)需要相關(guan)部門的(de)審核（含實地抽查(cha)）通過后(hou)，有效期延(yan)長三年。

?2022年7月，工信(xin)部公(gong)示第四批專精特(te)新“小巨人”企業名單，共(gong)計(ji)4357家，數量較前三批顯著增加(jia)。

從專精特(te)新(xin)有關政策文件(jian)的發布頻次和(he)發文單位(wei)的變化，可以看(kan)出國家層面(mian)對專精特(te)新(xin)企業的重視和(he)舉措愈加明顯。

自2019年以來，工信部共分四批次公(gong)示了9279家(jia)專(zhuan)精(jing)特(te)新“小(xiao)巨(ju)(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)，接近達成“十四五”期間培育1萬家(jia)專(zhuan)精(jing)特(te)新“小(xiao)巨(ju)(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)的目(mu)標。此(ci)外，還將培育10萬家(jia)專(zhuan)精(jing)特(te)新中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，100萬家(jia)創(chuang)新型(xing)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)。

目前，國(guo)家層面已在運(yun)用財稅、金融(rong)、技術(shu)、產業、人(ren)才、用地(di)、用能(neng)等(deng)政策工具(ju)持(chi)續(xu)支持(chi)優質(zhi)中小企業發展。

從二(er)十大報告中經濟發展部分的內容看，接下來專精特新方面的政(zheng)策或將進一步加強，并由此(ci)進入(ru)第三個階段。

三、環保專精特新企業(ye)的(de)狀(zhuang)況(kuang)  高研發投入、創新能力強、業績亮眼

據不(bu)完全統計，目前公布的四(si)批國家級專(zhuan)精特新企(qi)業中，環保企(qi)業約有400余家，占比約4.5%，業務領(ling)域(yu)涉及水務、固廢、資源利用、設(she)備(bei)制造等領(ling)域(yu)。

關于環(huan)保(bao)行業(ye)專精(jing)特新環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)發(fa)展狀況(kuang)，我們重(zhong)點(dian)以山(shan)東(dong)省(sheng)為例分(fen)析(xi)。山(shan)東(dong)省(sheng)是我國(guo)重(zhong)要的(de)工業(ye)基地，傳統產業(ye)、重(zhong)工業(ye)比重(zhong)大(da)(da)，環(huan)境治理(li)需求巨大(da)(da)，其(qi)環(huan)保(bao)專精(jing)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展狀況(kuang)具有(you)很(hen)大(da)(da)參考價(jia)值。

山(shan)東省專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新企(qi)業(ye)培(pei)育(yu)認定開展較(jiao)早，2013年(nian)11月發(fa)布全(quan)省專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展規劃(hua)，并于2014年(nian)1月認定首批省級專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)，截止2022年(nian)度，山(shan)東省級專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)已(yi)培(pei)育(yu)累計超過5000家，居全(quan)國前列。

以(yi)2019年~2022年間認(ren)定的企(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)樣本進行統計(ji)分析(xi)。四年間，山(shan)東省(sheng)獲得專(zhuan)精特(te)新稱號的企(qi)(qi)(qi)業(ye)共(gong)5772家(含國家級770家)，其(qi)中環(huan)保(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)有193家(含國家級39家)，環(huan)保(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)占(zhan)認(ren)定企(qi)(qi)(qi)業(ye)的3.3%；據統計(ji)調查，目前獲得專(zhuan)精特(te)新稱號的環(huan)保(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)占(zhan)全省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)約5.2%。

從山東省(sheng)城市(shi)(shi)(shi)分布看，濟南市(shi)(shi)(shi)位居第一(yi)，共44家環保企業入圍，占(zhan)比(bi)(bi)省(sheng)級認定總數(shu)23%，遠高于其他地市(shi)(shi)(shi)，領跑全省(sheng)。其次(ci)為青島市(shi)(shi)(shi)(21家)、濟寧市(shi)(shi)(shi)(18家)，前三名整體占(zhan)比(bi)(bi)約43%。

截止第四批，統計入圍(wei)企業的2021年(nian)度(du)營(ying)業收(shou)入情況，規模以上企業(營(ying)業收(shou)入在(zai)2000萬元以上)占比約84%，其中，主(zhu)要營(ying)業收(shou)入在(zai)2000萬元~5億間，有149家，占比91%。

從不同規模(mo)企(qi)業平均(jun)利潤(run)率看：2021年度專精特新環保企(qi)業整體平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)利(li)(li)潤率(lv)達9.2%，規模以上企(qi)業(營業收入(ru)在(zai)2000萬元以上)平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)利(li)(li)潤率(lv)達9.3%。盈利(li)(li)能力最強的是營業收入(ru)1億(yi)元~10億(yi)元企(qi)業，平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)利(li)(li)潤率(lv)達到12.5%。規模以下企(qi)業平(ping)(ping)均(jun)(jun)(jun)利(li)(li)潤率(lv)為(wei)8.7%。

從企業(ye)性質看：入圍的專精特(te)新環保(bao)企(qi)業(ye)12家國有(you)控(kong)股，其他為私(si)人控(kong)股企(qi)業(ye)。

從企業經營領域看：入(ru)圍省級專(zhuan)精特新環保(bao)(bao)企業(ye)約(yue)46%為環保(bao)(bao)制造業(ye)，約(yue)30%為環境服務業(ye)，約(yue)17%為資源(yuan)綜(zong)合(he)利用，約(yue)4%為清潔生產(chan)，約(yue)3%為生態產(chan)業(ye)。

從(cong)企業研(yan)發經費投入情況看：研(yan)發經(jing)費(fei)投入占比(bi)最高(gao)的是營(ying)(ying)業收入1億(yi)元~5億(yi)元企業，研(yan)發經(jing)費(fei)投入比(bi)重為16.8%，共(gong)計(ji)7.7億(yi)元。根據(ju)2021年度統計(ji)數(shu)據(ju)山東省入圍(wei)專精特(te)新環保企業的研(yan)發支出費(fei)用占總營(ying)(ying)收比(bi)重為5.5%。

從(cong)不同規(gui)模企業專利授權情況看：營業(ye)收入1億(yi)元(yuan)(yuan)~5億(yi)元(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)有24.4%獲得專(zhuan)利授權，比(bi)例最高(gao)；營業(ye)收入5000萬元(yuan)(yuan)~1億(yi)元(yuan)(yuan)企(qi)業(ye)獲得專(zhuan)利授權的占(zhan)19.7%，排名第(di)二。全省(sheng)生態環保企(qi)業(ye)專(zhuan)利授權企(qi)業(ye)總數(shu)624家，專(zhuan)利授權數(shu)量(liang)6156個(ge)，專(zhuan)精(jing)特新生態環保企(qi)業(ye)占(zhan)全省(sheng)23.7%，專(zhuan)利數(shu)量(liang)占(zhan)比(bi)22.4%。

從不同規模企(qi)業(ye)參與標準制修(xiu)訂情(qing)況看(kan)：營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入1億(yi)(yi)元(yuan)~5億(yi)(yi)元(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)比例最(zui)高，有(you)10.4%的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)標準(zhun)制修(xiu)(xiu)訂(ding)；營業(ye)(ye)(ye)收(shou)入5000萬元(yuan)~1億(yi)(yi)元(yuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)標準(zhun)制修(xiu)(xiu)訂(ding)的占4.7%，排名(ming)第二(er)。全省(sheng)(sheng)生態(tai)環保企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與(yu)標準(zhun)制修(xiu)(xiu)訂(ding)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)數(shu)93家，修(xiu)(xiu)訂(ding)數(shu)量299個，專精特新企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占全省(sheng)(sheng)44.0%，修(xiu)(xiu)訂(ding)數(shu)量占比29.8%。

根據(ju)上述分析，山東省(sheng)專精特新環保企業表現出以下主(zhu)要特征(zheng):

?東南區域(yu)占比高(gao)，城市分(fen)布(bu)與GDP高(gao)度相關。從全國范圍(wei)看，企(qi)業主要(yao)集中(zhong)東南沿海(hai)、長三角(jiao)等經濟活躍、創新(xin)要(yao)素集中(zhong)地區；從山東省(sheng)域(yu)范圍(wei)看，50%企(qi)業集中(zhong)在(zai)濟南、青島(dao)、濟寧(ning)、煙臺、濰(wei)坊等地，分(fen)布(bu)不均衡。

?研(yan)發投入(ru)較高(gao)，企(qi)業(ye)創新性強(qiang)。2021年(nian)山東省(sheng)專(zhuan)(zhuan)精特新環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)研(yan)發支出費用占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)總(zong)營收比(bi)重(zhong)為8.6%(高(gao)于高(gao)新技術企(qi)業(ye)認定(ding)標準5%)。獲(huo)得專(zhuan)(zhuan)利(li)授(shou)權的(de)專(zhuan)(zhuan)精特新環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)省(sheng)專(zhuan)(zhuan)利(li)授(shou)權環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)的(de)27.7%，專(zhuan)(zhuan)利(li)數量(liang)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)29.0%；參與(yu)標準修訂(ding)的(de)專(zhuan)(zhuan)精特新環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)省(sheng)參與(yu)修訂(ding)環(huan)保(bao)(bao)企(qi)業(ye)的(de)57.0%，修訂(ding)數量(liang)占(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)比(bi)35.1%。

?平(ping)(ping)均(jun)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入利潤率(lv)9.2%，高于國(guo)家和(he)省(sheng)年(nian)度(du)平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)。2021年(nian)山(shan)東省(sheng)專精特新環保企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)均(jun)利潤率(lv)，超2021年(nian)我國(guo)規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)均(jun)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入利潤率(lv)3個百(bai)分點(dian)，超2021年(nian)山(shan)東省(sheng)規上工(gong)業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入利潤率(lv)4個百(bai)分點(dian)，業(ye)(ye)(ye)績成效顯著。其(qi)經營(ying)領域主要(yao)在環保制造業(ye)(ye)(ye)和(he)環境(jing)服務業(ye)(ye)(ye)。

此外，2021年雖(sui)處疫情期間(jian)，“專精特新”中小企業超90%實(shi)現了(le)正利潤，呈現出良好發(fa)展韌性和活力(li)。

2021年(nian)山東省(sheng)生態環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)中(zhong)小型企業(ye)(ye)營收(shou)占全省(sheng)環(huan)保(bao)企業(ye)(ye)的(de)(de)53%，專注(zhu)細分(fen)市場(chang)、創新(xin)能力(li)強、掌(zhang)握關(guan)鍵核(he)心技(ji)術的(de)(de)中(zhong)小企業(ye)(ye)正在成為山東省(sheng)生態環(huan)保(bao)行業(ye)(ye)創新(xin)的(de)(de)重要源(yuan)泉。

綜上，山(shan)東(dong)省專精特新環(huan)保企業呈現發展態(tai)勢良(liang)好、創(chuang)新能力強、經營業績(ji)亮眼等(deng)特點。

毫(hao)無疑問，在政(zheng)策的支持下，專精特新企業(ye)將(jiang)有更佳的表(biao)現，這必將(jiang)成為(wei)各地方發展(zhan)好環保產業(ye)的重(zhong)要(yao)抓手(shou)。

四、專精特新企業(ye)畫像  立足根基、聚焦細分、技術壁壘、自主發展

那么，什么樣的企業才(cai)稱得上(shang)并能評得上(shang)專精特新企業？

既然(ran)有(you)政(zheng)(zheng)策(ce)就有(you)標準(zhun)，近年(nian)來(lai)從(cong)國家到各級政(zheng)(zheng)府形(xing)成(cheng)了一整(zheng)套(tao)專精特新企(qi)業評定體(ti)系(xi)，其中有(you)非(fei)常(chang)具體(ti)的標準(zhun)。

但是，對(dui)專精特(te)新企業的認知不應只停(ting)留在申(shen)報政(zheng)策中(zhong)的標準上，更應該在本(ben)質(zhi)上形成深度認識(shi)。

顧名思義，專精特新中小企(qi)業是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的(de)中小企(qi)業。這些企(qi)業雖然(ran)規模(mo)不大，但擁有各自的(de)“獨門絕技”，在產業鏈上具備一定的(de)話語權，其立命之本是解決“卡脖子”問題(ti)。

專(zhuan)精(jing)特新的靈魂(hun)是創新，瞄準(zhun)的是“縫隙市(shi)場”，在細分(fen)領域建立了競爭優勢，甚至一定意義上具備了壟斷(duan)話語權。

概括起來，專精特(te)新(xin)企業有以下特(te)點：

第一(yi)、專精特新(xin)企(qi)業一(yi)定是(shi)立足產(chan)業的(de)根基(ji)(ji)，是(shi)在產(chan)業的(de)基(ji)(ji)礎和關鍵供(gong)應(ying)上發力。專精(jing)特新企業所(suo)在的(de)(de)市場可能規模有限，但卻是(shi)整個產(chan)業鏈上(shang)不(bu)可或缺的(de)(de)，是(shi)支撐起一個產(chan)業的(de)(de)根基。

第二、專精特新企業(ye)(ye)一定在細分產業(ye)(ye)里做得很深，是(shi)某一方面的專家，具備強勁(jing)的做成細分領域里的隱形冠軍的潛(qian)力(li)。

第三、專(zhuan)精特新企業具(ju)有特定的技術積累和技術壁壘，它們(men)的技術強項在(zai)全球產業鏈(lian)(lian)脫(tuo)鉤的情況(kuang)下，能夠幫助中(zhong)國產業延鏈(lian)(lian)、補鏈(lian)(lian)、強鏈(lian)(lian)。

第四、專精(jing)特新企業(ye)是自(zi)主發展的(de)(de)，其造血(xue)能力(li)和創新能力(li)很大程度上來自(zi)自(zi)身，而非所(suo)謂整(zheng)合、巧(qiao)取、套用、微創，有真實的(de)(de)研發團(tuan)隊和研發投入。

概括起來就是四個特點：立足根基，聚焦細分，技術壁壘，自主發展。

舉例說明，日本哈德洛克(ke)（HardLock）工業株(zhu)式(shi)會社，一個(ge)不到百(bai)人的(de)小公司，制(zhi)造了享譽世界的(de)“永不松動的(de)螺母”。

德國伍爾特公司只生產螺(luo)絲、螺(luo)母等(deng)連接件產品，卻在全球(qiu)80多個國家有294家銷售網點。

這(zhe)就(jiu)是(shi)專精特新企業(ye)的(de)畫(hua)像，專注于細分(fen)市(shi)場、創新能力強、市(shi)場占有率(lv)高(gao)、掌握關鍵核(he)心技術、質量優且效益高(gao)，也是(shi)值得(de)廣大中小企業(ye)孜孜追(zhui)求的(de)目標。

五、如何(he)成(cheng)就專精特新企業？  關于容易和正確的選擇

專精特新是中(zhong)小環(huan)保企(qi)業的一次歷史機(ji)遇，如何(he)抓住這個機(ji)遇在時代賦予的通道(dao)上獲得發展，這是擺(bai)在很多企(qi)業面前的問題。

事實上(shang)，即便不參與專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)的(de)(de)政策，也應該(gai)響應政策背后的(de)(de)時代呼(hu)喚，一定意義上(shang)專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)的(de)(de)標準就是中(zhong)小(xiao)企業的(de)(de)發展方(fang)(fang)向。各(ge)方(fang)(fang)研究普遍認為，成就專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)需要在以(yi)下幾點上(shang)深度經營：

長期主義：

第(di)一、具有“與時間做朋友”的耐心(xin)。以盛產隱形(xing)冠軍聞名的(de)德(de)國，大量(liang)“小而美(mei)”的(de)企業(ye)建立起護(hu)城河的(de)時(shi)間(jian)短則十數年(nian)(nian)，長(chang)則數十年(nian)(nian)。

這其中涉及到(dao)一(yi)個經營理念層(ceng)面的(de)重(zhong)要(yao)選擇，即短(duan)期(qi)主義和(he)長期(qi)主義的(de)選擇。國內環保產(chan)業過去的(de)增長更多的(de)是量的(de)增長，是政策刺(ci)激下(xia)的(de)市場大爆發(fa)，解決的(de)是從無到(dao)有的(de)需求和(he)問題，在這一(yi)底層(ceng)邏輯(ji)下(xia)，鮮(xian)有企(qi)業能放棄短(duan)期(qi)的(de)野蠻生長機(ji)會而去做長期(qi)的(de)事。

所以，真正能稱得上專(zhuan)精特(te)新的(de)企業在環保行業中實屬(shu)鳳毛(mao)麟(lin)角，但歷史的(de)天平終將會傾向(xiang)長期主義者。

短(duan)期(qi)主義和長(chang)(chang)期(qi)主義的(de)(de)(de)選擇本質(zhi)上(shang)是在正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)事和容易的(de)(de)(de)事情之間做選擇，也就是說堅持長(chang)(chang)期(qi)主義是正(zheng)確(que)的(de)(de)(de)，畢竟所有的(de)(de)(de)被稱之為專精(jing)的(de)(de)(de)東(dong)西，都(dou)是耗(hao)費時間和精(jing)力長(chang)(chang)期(qi)沉淀的(de)(de)(de)結(jie)果。這個過(guo)程無(wu)疑是艱(jian)難的(de)(de)(de)，既(ji)要(yao)抵抗(kang)短(duan)期(qi)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)誘(you)惑，又要(yao)忍(ren)受(shou)長(chang)(chang)期(qi)攻堅的(de)(de)(de)孤獨和艱(jian)難，但結(jie)果是值得的(de)(de)(de)。

戰略聚焦：

第二、摒(bing)棄規模崇拜，拒絕多元化(hua)誘惑，專(zhuan)注在細分領域(yu)建(jian)立(li)競爭優(you)勢。

能稱得上(shang)專精(jing)特新(xin)一(yi)(yi)定(ding)(ding)是在(zai)某一(yi)(yi)方(fang)(fang)面做(zuo)到了(le)出類拔(ba)萃，這(zhe)意味著這(zhe)個方(fang)(fang)向上(shang)的(de)(de)企業一(yi)(yi)定(ding)(ding)要(yao)有鮮明(ming)的(de)(de)戰(zhan)略聚焦，戰(zhan)略方(fang)(fang)向不堅定(ding)(ding)或(huo)者多線(xian)作戰(zhan)很難結出專精(jing)特新(xin)的(de)(de)果(guo)。

在細(xi)分市場建立自己的(de)戰線(xian)，一(yi)方面可以避開那些(xie)已(yi)經擁有較強綜合優(you)勢的(de)企業，另一(yi)方面更容易在其所聚焦的(de)方向上做出成果，扎(zha)穩腳跟。

專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)政策(ce)之所以在中(zhong)(zhong)小企業(ye)群體展(zhan)開，是因(yin)為中(zhong)(zhong)小企業(ye)更(geng)能(neng)夠把彈藥(yao)（資源(yuan)、時間(jian)和(he)精(jing)(jing)力）打在一個方(fang)向，更(geng)加能(neng)夠實現單點(dian)突破。

緊扣需求：

第三、緊扣住(zhu)某一明確的(de)市場(chang)需求，做(zuo)有(you)用(yong)的(de)產品和服務。

專精特(te)新政(zheng)策的(de)(de)目的(de)(de)是實現各(ge)產(chan)業(ye)補鏈強鏈的(de)(de)效果，是為保障產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)供給(gei)安(an)全和升級(ji)產(chan)業(ye)的(de)(de)服務(wu)水準。其中，強化提升的(de)(de)方(fang)向就(jiu)在(zai)于市場(chang)的(de)(de)需求(qiu)，就(jiu)在(zai)于為用(yong)戶創造價值上。

這意味著，專精(jing)特新企業在產品和服(fu)務設計過程中，要(yao)格外注(zhu)重對市場需求的洞察，以(yi)這種洞察來指導自身的產品發展(zhan)和業務運營。

說得(de)直白一點就是(shi)，專精(jing)特新要有用武之地、要符合時(shi)代和產(chan)業(ye)發展趨勢。隨著環(huan)保需求由虛向實的轉變，環(huan)保專精(jing)特新企(qi)業(ye)正在真正迎來市場。能夠為市場需求端提升效率、創(chuang)造價(jia)值才是(shi)專精(jing)特新的終極使命。

開闊視野：

第四、能夠(gou)立足(zu)國內、放(fang)眼世界。

目前已經有很多企業(ye)被(bei)評定專(zhuan)精特新(xin)企業(ye)，并享受到了優惠政策，這(zhe)些企業(ye)自然(ran)也(ye)就(jiu)是(shi)各個領域的(de)代表性企業(ye)，但并不(bu)意味著是(shi)天花板，更不(bu)意味著發展(zhan)的(de)終點。專(zhuan)精特新(xin)政策支持的(de)群體是(shi)本(ben)土企業(ye)，但目的(de)是(shi)支撐起雙循環以及(ji)破解(jie)國際博弈過程中的(de)“卡脖子”問題。

因此，專(zhuan)精(jing)特新(xin)企業的(de)眼(yan)界(jie)不(bu)(bu)能只停留在國(guo)(guo)內市(shi)場，而(er)對國(guo)(guo)際化(hua)視而(er)不(bu)(bu)見。由于過(guo)度(du)依賴國(guo)(guo)內市(shi)場，一些企業遲(chi)遲(chi)沒有開啟全(quan)球(qiu)化(hua)道路(lu)。在國(guo)(guo)內市(shi)場的(de)占有率(lv)，在國(guo)(guo)際市(shi)場上可能微不(bu)(bu)足道，如(ru)果(guo)缺乏(fa)國(guo)(guo)際化(hua)思維，專(zhuan)精(jing)特新(xin)企業將喪(sang)失更(geng)大(da)的(de)市(shi)場。全(quan)球(qiu)化(hua)是世界(jie)潮流，盡管現在存在一些逆全(quan)球(qiu)化(hua)的(de)影響，但歷史的(de)趨勢終究是不(bu)(bu)會改(gai)變。

現(xian)在專精特新的(de)相關文件，很少(shao)談到國際化和跨(kua)國經營(ying)。專精特新企(qi)業要(yao)想進一(yi)步發(fa)展(zhan)，就要(yao)具(ju)備國際視野(ye)，加強跨(kua)國界經營(ying)能力的(de)培養。

上(shang)述四點(dian)基本上(shang)是(shi)精(jing)特新企(qi)業背后共通的成長邏輯。

六、結語  歷史正在饋賞長期主義者

在青山(shan)研究院(yuan)過往的調(diao)研中，能夠深刻地感(gan)受到很(hen)多環(huan)保(bao)企業(ye)(ye)主(zhu)是長(chang)期主(zhu)義(yi)者，因為他(ta)們堅(jian)信(xin)長(chang)期主(zhu)義(yi)不僅(jin)是企業(ye)(ye)經營(ying)之道，也(ye)是環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)進步升(sheng)級之需。

在(zai)從無到有(you)(you)的階段(duan)，環保(bao)產業更大程度上解決(jue)的是經濟問題，所以在(zai)模式上更多的是政策驅動(dong)(dong)和(he)資本驅動(dong)(dong)；而(er)在(zai)從有(you)(you)到優的階段(duan)，環保(bao)產業的發展(zhan)將過度到技(ji)術驅動(dong)(dong)上來，驅動(dong)(dong)力將來自(zi)專精特(te)新。

環保(bao)行(xing)業(ye)沒(mei)有(you)(you)技術(shu)門檻、缺乏有(you)(you)效專(zhuan)利保(bao)護(hu)(hu)機制(zhi)、知識產(chan)權保(bao)護(hu)(hu)不足，但并不意味(wei)著沒(mei)有(you)(you)技術(shu)、不需要(yao)技術(shu)。行(xing)業(ye)發展(zhan)這么多年，除了(le)固定(ding)資產(chan)的(de)積累，最(zui)主要(yao)的(de)就(jiu)(jiu)是(shi)整個行(xing)業(ye)的(de)專(zhuan)業(ye)經(jing)驗(yan)和專(zhuan)業(ye)人才(cai)的(de)積累，經(jing)驗(yan)和人才(cai)的(de)積累程度(du)就(jiu)(jiu)是(shi)門檻、就(jiu)(jiu)是(shi)企業(ye)的(de)護(hu)(hu)城河(he)。

只不過在政策驅(qu)動的時代，經(jing)驗(yan)和人才的重要性不占主導地位，而隨(sui)著專(zhuan)精特新時代的到來，行業(ye)的發展將回歸到專(zhuan)業(ye)上來。

歷史正(zheng)在饋賞長期主義(yi)者。

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