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20年規劃難見效果,環保科技創新為何難搞?

20年規劃難見效果,環保科技創新為何難搞?

發布日期:2022-11-18 作者:青山研究院 點擊:

最近,《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》(下簡稱“專項規劃”)印發,有青友希望就此談談環保領域的科技創新。

長久以來,行業習慣于在官方文件中尋覓商機和發展機遇,但是對于科技創新類規劃的反應卻有很大不同,總體上不大關心,甚至在一定程度上不以為意。

這并不稀奇,一個不爭的事實是,現階段“以科技創新獲得發展”在環保的一些領域是偽命題,其中的邏輯與“政策刺激市場增長”完全不是一碼事,因此對相應的政策和文件的態度也就截然不同了。

專項規劃是怎樣的一項規劃?環保領域的科技創新處在怎樣的狀況?環保企業應該如何開展科技創新?


01  

“理想清單而非發展指南”

自“十五”規劃以來,在每一個五年計劃中針對環保科技創新做專項規劃已是慣例,這一規劃在二十多年間涵蓋了環保領域的各個階段、各個領域。

專項規劃立足國情、放眼世界,宗旨是針對我國主要生態環境問題與重大科技需求指出環保科技的創新方向。

通讀歷年來的專項規劃,可以發現這是一項大而全的規劃,里面針對各階段、各細分領域的科技創新方向做了高度概括。

但站在產業的角度,這些高瞻遠矚和高度概括距離環保產業的真實狀況還有很遠的距離,距離某一家環保企業的發展更遙遠。

一位朋友的一句玩笑話很值得參考,“規劃對產業以及企業而言,更像是理想清單,而非發展指南”。

其實,對于某一環保細分領域科技創新的狀況和方向,其中的企業是再清楚不過的。

關于創新發展的方向,政策是要關注的,但更多的是依據企業自身的經驗和判斷。專項規劃五年一更新,一家企業在某一方向上形成有效的科技創新并走向成熟的市場應用,這個過程何止五年。

判斷環保市場方向,政策的權重很大,但科技創新就復雜多了,其一是這個過程要較長的時間跨度上展開,其中的變數誰也無法精準預測或規劃;其二是從科技創新到成熟的商業應用是一項艱的工程,不是光有方向就可以的。

事實上,真正在指導科技創新的是環境問題,與其說挑什么樣的方向規劃創新方向,不如說選什么樣的環境問題去攻克,具體的環境問題才是指導創新的風向標。


02

環保科技創新的3大困境

不得不說在現階段的環保產業,談科技創新是突兀的。

這其中大致有三個困境:

首先,真正有效的科技創新本身就很難,不是有了政策規劃就能立馬見效的。

專項規劃中說,科技創新的目的是啃環境治理問題中的硬骨頭,這里硬骨頭的言外之意就是背后經濟可行的技術突破難度極大。

環保行業有一個特征是,創新和解決方案不但要能行、還要經濟,大多情況下后一個要求是最難的。

而環保產業發展至今,剩下基本上都是極難啃的骨頭了。

其次,行業的不良風氣很不利好創新。

一直以來行業中是存在一些細微的創新的,但是創新的成果最終往往被行業共享了。

科技創新無疑能帶來競爭力上的優勢,但是一方面有效的科技創新很難,另一方面科技創新帶來的優勢很難長期維持,投入產出比很不劃算。

久而久之,大家也就不愿意在創新上投入了,都在等著將別人的成果拿來用,這導致很多企業不愿意花大力氣在真正的科技創新身上。

再者,行業缺乏產生創新的機制。

大概每年的專項規劃中都提到了對人才的培養,但事實上環保領域的科技創新也不缺人才,更不缺需要創新的場景,缺的是創新供給端和需求端的聯結機制。

中小企業是業內最具活力和創新力的群體之一,但一直以來在環保產業結構中,中小企業的存在感很弱,完全受制于高生態位企業壓制,在逼仄的生存空間下,活著就已經很艱難了,更何談創新。

而大企業生存的模式不建立在科技上,創新的動力就差了很多,其中一些國企在體制上是難于創新的,只有極少一部分企業能產出有效的科技創新。

這三方面的因素交錯起來,使得環保的科技創新更加難上加難。長久以來,科技創新在行業觀念中成了錦上添花的事,因此在行動上就更加微乎其微了。

不得不說當前驅動行業發展的不是科技創新,而科技創新也很難在一家環保企業中深度持續地展開,更免談對企業乃至產業的推動。

那么,科技創新該如何進行?


03

戰略性地看待科技創新

當下創新的環境確實不理想,不過這也不能成為不創新或者不提倡創新的理由。

由于創新艱難,所以創新要講究策略。

行業內也有一種說法,科技創新是在能力和財力都過剩的情況下干的事。

引用一位企業老板的觀點,“對于當下大多數環保企業而言,應該這么看創新:創新是企業的高級追求,很像是人在物質基礎充裕后在精神層面的追求”。

也就是說,企業搞創新的大前提是已經有非常好的盈利且經營穩定、趨勢良好,即便如此也要謹慎而為、苦心經營,因為創新意味著持續的研發投入,沉默成本很高。

行業內確實也有很多走專業技術路線起家的案例,但要知道這些案例中原始的專業技術積累基本上是在高校、科研院所或者是其他企業完成的,是借助其他平臺完成早期階段的。

反之,如果在基礎薄弱的時候就走技術創新的路子,從生存和務實的角度看是不妥當的,最終很難成功還可能會把基本盤拖垮。

外有觀點認為,力所能及的情況下在科技創新上投入是值得的,盡管創新艱難且行業的氛圍不利于創新,但產業變革一直存在,短期看創新投入的價值不大,但長期看或許就有用武之時。

所以,科技創新應該戰略性地看待,一方面是判斷在什么樣的方向突破,因為不同的方向最終的結果是不一樣的,一般來說一個有遠景的方向才值得做科技創新這件事;另一方面是真正意義上的科技創新絕非短期就可以見效,急于求成往往適得其反。

真創新的企業暗中發力、自有章法,假創新的企業大肆鼓吹、胡亂跟風。有效的科技創新的確能給企業帶來新的增長空間,但盲目談創新、跟風式的創新是不可取的。


04

科技創新從來不是一件可以輕率而為、輕易功成的事,尤其是在當前的處境下,一定要加上“活下去”這個大前提。

嚴格來說,科技創新是企業發展進入高階階段要做的、合適做的,背后需要企業更高階的能力。

從宏觀發展的角度看,科技創新似乎是永久正確的論調,但在微務實的角度看,企業要量力而行。

總體而言,科技創新應該戰略性地看待、戰略性地開展。


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