建設地下式污水處理廠,不應盲目跟風
導讀:近年(nian)來,地下式污水處理廠(chang)在(zai)我國(guo)(guo)水污染防治領(ling)域(yu)的應(ying)用越來越多。北京、上海、深圳、廣州、成(cheng)都(dou)、海南、昆(kun)明(ming)、合肥(fei)等(deng)多個城市均建(jian)有(you)地下式污水處理廠(chang)。目前(qian),我國(guo)(guo)在(zai)這(zhe)方面的建(jian)設規模遠超世(shi)界其他國(guo)(guo)家(jia)之和(he)。據相(xiang)關統(tong)計(ji),目前(qian),全球共運行著200余座地下式污水處理廠(chang)。除(chu)我國(guo)(guo)外,還有(you)荷(he)蘭(lan)、瑞典(dian)、挪(nuo)威、法國(guo)(guo)、日本(ben)、芬蘭(lan)等(deng)國(guo)(guo)建(jian)設了少量地下式污水處理廠(chang)。我國(guo)(guo)在(zai)這(zhe)方面可謂(wei)起(qi)步(bu)晚、發展快,目前(qian)建(jian)成(cheng)/在(zai)建(jian)地下式污水處理廠(chang)已近200座,從數量上看,可謂(wei)“一枝獨(du)秀”。
對于一些城(cheng)區(qu)特(te)別是人口密(mi)度大、用地(di)(di)緊缺(que)、征(zheng)拆難度大的中心城(cheng)區(qu)而言,因地(di)(di)制(zhi)宜建設地(di)(di)下式污水(shui)(shui)處理廠,在(zai)節約土地(di)(di)資源、形成(cheng)更合(he)理的污水(shui)(shui)處理廠布局等方面(mian)可以發揮一定的積極(ji)作用。但是,專家告訴(su)記(ji)者,將污水(shui)(shui)處理廠建在(zai)地(di)(di)下也存在(zai)明(ming)顯弊端,須(xu)從經濟、技術等方面(mian)進(jin)行綜合(he)衡量和必選(xuan),不應盲目跟風。
那么,我(wo)國各地為何(he)對建設地下式污(wu)水(shui)處理廠較為熱衷?結合我(wo)國的(de)具體(ti)情況看,如何(he)衡(heng)量地下式污(wu)水(shui)處理廠的(de)利(li)弊?記者圍繞相關問題采(cai)訪了(le)有關專家。
一、建(jian)地下式污水處理廠不應盲目(mu)跟風
不久(jiu)前,國(guo)家發(fa)改(gai)委、住建部(bu)、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)聯合印發(fa)的《關于推進污(wu)水(shui)處(chu)理(li)減污(wu)降碳協同增效的實施意(yi)見(jian)》(以下簡稱《實施意(yi)見(jian)》)提出,“土地(di)(di)資(zi)源緊(jin)缺的城(cheng)(cheng)市可建設全地(di)(di)下/半地(di)(di)下式污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠,鼓(gu)勵(li)通過建設公(gong)園綠化(hua)活(huo)動廠地(di)(di)等方式合理(li)利用地(di)(di)上空間(jian),提升區域環(huan)境品質(zhi)和城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)碳匯(hui)能力。”
一(yi)位(wei)業內專家(jia)告訴(su)記者(zhe):“一(yi)個(ge)地(di)方如果因為(wei)土地(di)資源緊張(zhang)確實找不到合適的地(di)方建(jian)(jian)(jian)設污水處理廠(chang)(chang),是(shi)(shi)可以考慮建(jian)(jian)(jian)設地(di)下(xia)式(shi)的。但問題是(shi)(shi):我(wo)國(guo)建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)/在建(jian)(jian)(jian)的這近200多座地(di)下(xia)式(shi)污水處理廠(chang)(chang)是(shi)(shi)不是(shi)(shi)都(dou)是(shi)(shi)因為(wei)沒有地(di)方了,才建(jian)(jian)(jian)成(cheng)(cheng)地(di)下(xia)式(shi)/半地(di)下(xia)式(shi)的?可以說(shuo),我(wo)國(guo)很多地(di)下(xia)式(shi)污水處理廠(chang)(chang)的建(jian)(jian)(jian)設對當地(di)來說(shuo),都(dou)不是(shi)(shi)剛需。”
他認為,將龐大的(de)設施埋在地下,弊端之一就是(shi)占據了較大的(de)地下空間,和水(shui)(shui)(shui)(shui)、氣、電、熱相關的(de)城市“生命線”的(de)鋪設都(dou)不(bu)能從(cong)這(zhe)些(xie)空間通(tong)過。其次,這(zhe)增加了投資建(jian)設、運行和檢修成本。一般情況(kuang)下,地下式污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)投資成本(4000~6000元(yuan)/立方米)是(shi)同等規(gui)模地上(shang)(shang)式污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)2~3倍。而且地下要(yao)通(tong)風、照明,需要(yao)消耗更多的(de)電能。再者,這(zhe)也(ye)帶來了更大的(de)不(bu)確(que)定(ding)性。比(bi)如,地震(zhen)可能導(dao)致污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)建(jian)筑物、構(gou)筑物等出現(xian)裂縫、變形(xing),并進(jin)一步導(dao)致機械(xie)設備、管道等出現(xian)損壞,從(cong)而引(yin)起污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)泄漏(lou),對(dui)(dui)環境(jing)(jing)造(zao)成污(wu)(wu)染。如果是(shi)地上(shang)(shang)式污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang),能夠更好地應(ying)對(dui)(dui)這(zhe)種情況(kuang)發生。但(dan)如果建(jian)在地下,污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)泄漏(lou)后(hou)更容(rong)易(yi)下滲到更深層的(de)環境(jing)(jing)中。因此(ci),污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang)是(shi)否(fou)應(ying)該建(jian)在地下,應(ying)從(cong)經(jing)濟、技術等方面進(jin)行綜(zong)合(he)衡(heng)量。實(shi)際上(shang)(shang),一些(xie)地方并沒有(you)進(jin)行綜(zong)合(he)比(bi)選。甚至有(you)些(xie)鎮上(shang)(shang)都(dou)建(jian)了地下式污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)(chang)(chang)(chang),不(bu)排除有(you)一定(ding)的(de)攀比(bi)心態。
“此次三部委(wei)的(de)文件對(dui)建設(she)全(quan)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)/半地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)式污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)的(de)態度是(shi)比(bi)較務實的(de)。言下(xia)(xia)(xia)之意,確實缺(que)地(di)(di)(di)的(de),可以考慮(lv)建設(she)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)/半地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang),但也(ye)不(bu)是(shi)必須建設(she)地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)廠(chang),只(zhi)是(shi)可以把地(di)(di)(di)下(xia)(xia)(xia)污水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)這種(zhong)形(xing)式作(zuo)為一種(zhong)方案(an)。對(dui)于不(bu)缺(que)地(di)(di)(di)的(de)那些城(cheng)市,個人理(li)解,原則(ze)上就是(shi)不(bu)鼓(gu)勵的(de)。”專(zhuan)家介(jie)紹。
二、地下式污(wu)水處理廠耗能多、碳排大
北京建(jian)(jian)筑(zhu)大學(xue)中(zhong)-荷未來污水(shui)處(chu)(chu)理研發(fa)(fa)中(zhong)心的(de)郝(hao)曉地(di)、于文波等對(dui)國(guo)內一(yi)家全(quan)地(di)下(xia)式(shi)污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)進行研究發(fa)(fa)現,其全(quan)生(sheng)(sheng)命周期(qi)總(zong)碳(tan)排放量(liang)約87.1萬t CO2-eq,較地(di)上污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)高(gao)36.5%。其中(zhong),運行階段需(xu)要(yao)額外(wai)通(tong)風、照明等電力(li)消(xiao)耗,碳(tan)排放量(liang)可達總(zong)量(liang)的(de)95%以上。地(di)下(xia)式(shi)污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)運行階段(20年),額外(wai)通(tong)風產生(sheng)(sheng)的(de)碳(tan)排放量(liang)約18.4萬t CO2-eq,占總(zong)排放量(liang)的(de)22%。此外(wai),地(di)下(xia)式(shi)污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)在建(jian)(jian)設與拆除階段,需(xu)要(yao)額外(wai)的(de)施工量(liang)與建(jian)(jian)材(cai)消(xiao)耗。可見(jian),地(di)下(xia)式(shi)污水(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)全(quan)生(sheng)(sheng)命周期(qi)中(zhong)會(hui)產生(sheng)(sheng)大量(liang)碳(tan)排放,不符合碳(tan)減排、碳(tan)中(zhong)和的(de)社會(hui)發(fa)(fa)展方向。
目前,支持建設地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)式(shi)污水處理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)理(li)(li)由是(shi)可以(yi)(yi)節約(yue)土地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)源,充分利用空(kong)間。對(dui)此,郝曉(xiao)地(di)(di)(di)(di)(di)告訴記(ji)者:“地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)式(shi)污水處理(li)(li)廠節地(di)(di)(di)(di)(di)建設及其(qi)(qi)地(di)(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)園林景觀是(shi)以(yi)(yi)較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)建設及運營成(cheng)本為代價(jia)的(de)(de)(de)(de)。以(yi)(yi)國內某(mou)全地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)式(shi)污水處理(li)(li)廠為例,其(qi)(qi)在環境影響(xiang)(xiang)、基建投資(zi)(zi)、生態(tai)效益三方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)綜合負(fu)面(mian)(mian)影響(xiang)(xiang)較(jiao)地(di)(di)(di)(di)(di)上式(shi)要(yao)(yao)高出(chu)約(yue)20%。即使地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)式(shi)污水處理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)部(bu)分用于打造綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)園林景觀,所產生的(de)(de)(de)(de)生態(tai)效益也無(wu)法抵消其(qi)(qi)對(dui)環境產生的(de)(de)(de)(de)總的(de)(de)(de)(de)負(fu)面(mian)(mian)影響(xiang)(xiang)。其(qi)(qi)實(shi),地(di)(di)(di)(di)(di)下(xia)(xia)污水處理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)(di)面(mian)(mian)景觀罕有向(xiang)公眾開放,很多時候,其(qi)(qi)真實(shi)功能也就(jiu)相當于一小塊(kuai)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值。”
還(huan)有(you)專家認(ren)為,有(you)些地方(fang)政府積極興(xing)建地下污水處理廠(chang)的(de)最大誘因在于使百(bai)姓“眼不見為凈”,或者提升周邊房地產的(de)價值,甚(shen)至在地下污水處理廠(chang)上興(xing)建商業樓盤以(yi)獲得利(li)潤。這只不過是將(jiang)污染(ran)與碳排(pai)放(fang)轉(zhuan)嫁到(dao)了其他地方(fang)。
三、地下(xia)污水處理(li)廠怎么建(jian)更經濟環保(bao)?
土地資源緊缺的城市如果確(que)實需(xu)(xu)要建設(she)地下式污水處(chu)理(li)(li)廠,需(xu)(xu)要盡量“趨(qu)利避害”,減少其建設(she)、運營管理(li)(li)成本及對(dui)環境的負面(mian)影響。
地(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)建(jian)(jian)在哪?郝曉地(di)告訴記者:“在人(ren)口密度更(geng)高、城市用(yong)(yong)地(di)更(geng)為(wei)緊張、社會經濟(ji)更(geng)加發達(da)的(de)(de)一些歐美、日(ri)本(ben)等國家(jia),地(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)并非(fei)遍地(di)開花,幾乎是鳳毛(mao)麟(lin)角。而且在國外少(shao)有(you)的(de)(de)一些地(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)的(de)(de)案例中,其建(jian)(jian)設(she)選址、緣由也非(fei)盲目(mu)跟風。比如(ru),芬蘭赫爾辛基利用(yong)(yong)天(tian)然(ran)巖洞(dong)、挪威奧斯(si)陸利用(yong)(yong)天(tian)然(ran)山洞(dong)、荷蘭鹿特丹利用(yong)(yong)廢棄(qi)船塢碼頭、法國馬賽(sai)利用(yong)(yong)廢棄(qi)采石(shi)場(chang)、瑞(rui)典斯(si)德哥爾摩利用(yong)(yong)天(tian)然(ran)山洞(dong)、日(ri)本(ben)神奈川結合地(di)勢開挖隧(sui)道(dao)等建(jian)(jian)設(she)了地(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(chang),因(yin)而大大減少(shao)了工(gong)程量。可見,地(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)(chang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)應因(yin)地(di)制(zhi)宜,不(bu)應盲目(mu)跟風。”
我們不一定照搬別的(de)國家的(de)做法,但同樣需要充(chong)分考慮選(xuan)址問題。
“關(guan)于(yu)地(di)(di)(di)(di)下(xia)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)必要性(xing),除了(le)前(qian)述的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土(tu)地(di)(di)(di)(di)稀(xi)缺性(xing)問題,其(qi)實還要考慮污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)廠布(bu)局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)散(san)(san)與集(ji)(ji)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)取舍關(guan)系。前(qian)者更(geng)(geng)(geng)符合(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)態原理(li)(li)提高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環境(jing)容量(liang),后者則更(geng)(geng)(geng)易于(yu)工業化集(ji)(ji)約降低直接成本。”E20環境(jing)平(ping)臺執(zhi)行(xing)合(he)伙人、E20研究院執(zhi)行(xing)院長薛濤告訴記者,“如(ru)果(guo)在(zai)(zai)(zai)主城區(qu)(qu)(qu),基于(yu)土(tu)地(di)(di)(di)(di)更(geng)(geng)(geng)緊缺等原因(yin),老百(bai)姓(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)接受度(du)相(xiang)對(dui)(dui)會高(gao)一些。建設(she)地(di)(di)(di)(di)下(xia)式(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠對(dui)(dui)于(yu)形(xing)成更(geng)(geng)(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠布(bu)局而(er)(er)言,能發揮一定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)益作用(yong)。之(zhi)前(qian),污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)一般(ban)遵循重力流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原理(li)(li),沿河而(er)(er)布(bu),所(suo)以通常建在(zai)(zai)(zai)河道下(xia)游(you)(you),也常常就(jiu)是(shi)城市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)下(xia)游(you)(you)甚至邊界地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu),所(suo)以土(tu)地(di)(di)(di)(di)資(zi)源豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)也就(jiu)更(geng)(geng)(geng)多(duo)地(di)(di)(di)(di)采用(yong)地(di)(di)(di)(di)上(shang)模式(shi),以節省成本。但這(zhe)樣(yang)就(jiu)不便于(yu)利用(yong)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠達標排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),對(dui)(dui)主城區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)河道進行(xing)生(sheng)態補水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。如(ru)果(guo)要將水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)送到上(shang)游(you)(you),還需要花提升泵站的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)錢。那就(jiu)意(yi)味(wei)著,一家(jia)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠達標排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)很大(da)一部(bu)分(fen)(fen)只能給河流下(xia)游(you)(you)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)使(shi)用(yong),所(suo)在(zai)(zai)(zai)城區(qu)(qu)(qu)能利用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)很有(you)(you)限。此外(wai),雨水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)瞬時流量(liang)都集(ji)(ji)中向下(xia)游(you)(you)處(chu)(chu)理(li)(li),相(xiang)關(guan)管網(wang)壓力負荷也會很大(da)。從(cong)這(zhe)個角度(du)看,將一部(bu)分(fen)(fen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠分(fen)(fen)散(san)(san)建在(zai)(zai)(zai)主城區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相(xiang)對(dui)(dui)上(shang)游(you)(you)有(you)(you)其(qi)合(he)理(li)(li)性(xing)。隨(sui)之(zhi)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果(guo)則是(shi)由(you)于(yu)土(tu)地(di)(di)(di)(di)稀(xi)缺而(er)(er)會選擇地(di)(di)(di)(di)下(xia)模式(shi)或者其(qi)他公建化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)友(you)好型模式(shi),在(zai)(zai)(zai)廠-網(wang)-河系統中,這(zhe)就(jiu)是(shi)一種(zhong)以偏(pian)重分(fen)(fen)散(san)(san)為取向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)較為優化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇。由(you)于(yu)我(wo)國(guo)不少(shao)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)管網(wang)建設(she)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)問題和資(zi)金缺乏等原因(yin),近年來出現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)種(zhong)分(fen)(fen)散(san)(san)取向有(you)(you)我(wo)國(guo)因(yin)地(di)(di)(di)(di)制宜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)優勢。當然,應具(ju)體問題具(ju)體分(fen)(fen)析,區(qu)(qu)(qu)別對(dui)(dui)待。”
此(ci)外,地下(xia)式污水(shui)處理廠在冬季(ji)能發揮較好(hao)的(de)保溫效應。相對來說,北方地區更便(bian)于(yu)利(li)用這一特性(xing)。
規劃(hua)建設(she)地(di)(di)(di)(di)下(xia)式污水處理廠時,除了選址(zhi)問(wen)題,還需一并(bing)考慮(lv)地(di)(di)(di)(di)上空(kong)間(jian)(jian)如何利用的問(wen)題。在這方面,我國已有較為成功(gong)的實(shi)踐,主要(yao)是和(he)公園(yuan)建設(she)結合(he)起來。《實(shi)施(shi)意見》也(ye)鼓勵通過建設(she)公園(yuan)綠化活動場地(di)(di)(di)(di),合(he)理利用全地(di)(di)(di)(di)下(xia)/半地(di)(di)(di)(di)下(xia)式污水處理廠的地(di)(di)(di)(di)上空(kong)間(jian)(jian)。
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