布里斯班擁有突出的水資源綜合管理能力，使城市更具韌性，并在應對洪水、干旱等自然災害方面獲得了國際上的贊譽。

未來30年，城市將吸收全球幾乎所有預計的人口增長。到2050年，城市人口將比現在多20億。人口數量的增加需要城市對資源進行更為有效的分配及再利用的同時提供更為高效的服務。

水作為城市最為重要的資源之一，對市民基本生活以及城市安全起著至關重要的作用。由于氣候變化及人口增長帶來的不確定性，需要更安全、更具包容性以及復原力的水智慧城市建設管理模式來實現水資源的可持續發展。

綠色生態的城市愿景

布里斯班位于澳大利亞發展最快的地區，是昆士蘭州首府及主要港口。

布里斯班城市以其沿河的地理位置，亞熱帶氣候和友好放松的生活方式而聞名，所有這些都吸引了來自世界各地的企業、學生和游客。

布里斯班市中心，位于布里斯班河畔（Brisbane River），數千公里的水道為城市發展提供了優越的條件，并保證了該地區的生物多樣性，而河道和其相關的生態系統，為建設綠色、清潔、宜居的濱水城市奠定了基礎。

布里斯班的愿景，是使城市成為世界上最清潔、最綠色的濱水城市之一。

《布里斯班2031城市展望》中提到：“到2031年，我們清潔，綠色的城市將提供亞熱帶開放空間和自然區域，作為城市的呼吸空間。我們的河流，小溪和海灣得到了所有人的改善，保護和享受。我們是一個重視并尊重干旱和洪水時期水在我們城市中所扮演角色的城市。”

建立治理體制

治理體制將為城市利益相關者提供一個共同努力的框架，在市中心、社區、公園……等所有城市區域中整合水資源，并為城市利益相關者提供激勵，以開啟跨部門、跨區域的協同工作，最大限度的提高水資源效益。

布里斯班目前已成為公認的水管理領域的全球領導者，其擁有眾多享譽全球的研究機構和計劃，這些機構在布里斯班市議會的支持下開展研究，為城市量身定制最具創新性，最合適的水智慧城市建設方案。

知識技術儲備

水智慧城市的建設涉及到城市彈性及水資源的可持續管理，需要采用更具前瞻性的方法來應對技術及管理方面的挑戰，并對利益相關者的能力進行提升。

布里斯班在建設水智慧城市方面的知識儲備中心及關鍵技術，為了增強知識技術的輸入輸出，布里斯班已經成功舉辦了許多國際會議，包括：國際河流專題研討會、澳大利亞洪泛區管理大會、澳大利亞國際水上會議和貿易展覽等。

除此之外，布里斯班還是國際水中心的所在地，該中心通過四所領先的澳大利亞大學（昆士蘭大學，格里菲斯大學，莫納什大學和西澳大利亞大學）提供一流的國際水課程和教育計劃，以培養全球水領導者。

城市規劃實施

“水智慧城市”的建設需要通過規劃來理清土地使用與城市水系統之間的關系，并評估項目風險，分析項目對于生態以及社會經濟的影響。

布里斯班的水資源規劃，由昆士蘭州政府、布里斯班市議會，昆士蘭城市公用事業公司和昆士蘭東南部水務局共同管理，規劃任何的水基礎設施都需要各方共同參與，以提供適用于不同應用場景的不同品質的水，滿足生活、生產需求。

布里斯班在制定了城市計劃、基礎設施計劃，社區計劃和總體規劃外，還制定了一系列具有針對性、特殊性的規劃，如：《昆士蘭東南部的協調規劃》為布里斯班提供了綜合發展和創新規劃成果的架構；《SEQ區域規劃》制定了區域居住目標，表達了昆士蘭政府的區域利益。《洪水智能規劃條款和倡議》支持未來城市的發展，保護水道，使城市能夠抵御洪水風險。

在制定規劃過程中，布里斯班嘗試使用一些模擬工具，以應對惡劣天氣造成的破壞。

以《布里斯班城市規劃2014》為例，其在制定過程中分析了50多年的洪水信息數據，然后根據當前的土地利用圖（分區）對當前的洪水風險和洪水位進行了重新建模，并引入了洪水規劃區和洪水覆蓋圖，使城市在應對洪水時更具彈性。

自2011年至2018年，布里斯班市議會已投資近7億澳元用于洪水管理，并與昆士蘭州政府的預警服務網絡合作，為居民提供免費的基于其所在位置的惡劣天氣警報。

布里斯班市承諾，將廢棄的奧克斯利河流域恢復為一個600公頃的世界級綠色走廊和休閑地標，為了保證目標得以實現，布里斯班將在未來四年內繼續投入1500萬澳元進行建設。

水智慧城市實施

水智慧城市的建立需要在目標理念、規劃治理、專業能力和創新技術方面都最大限度的與實現可持續用水成果的目標保持一致。

為了實現目標，水智慧城市將實施層面由內向外擴展為4個層次，分別為：再成水服務、水敏感城市設計、流域連接城市和智慧社區。

再生水服務

其核心圍繞水設施，主要目標是在確保公眾健康的同時，通過確保高效生產和合理使用各類資源，達到保護水資源、水環境的目的，它是應對自然資源短缺以及氣候變化的重要組成部分，也是保障城市碳中和的重要手段。

布里斯班市在再生水服務方面采取的措施主要包括：

1、注重水質以改善和保護生態系統；

2、沿著水系和開放水體開展多項修復工程，以支持長期水體改善；

3、2014年繪制地下水的生態系統圖，以便更好地了解地表水在哪里補充含水層；

4、發起的節水運動，并已經實現了高達130升 / 人 / 天的持續節水；

5、從2005年至2008年，向居民提供了90000個雨水池；

6、綜合區域和地方規劃，確保供水和污水處理設施與其他城市服務設施相匹配，并符合城市發展理念；

7、于2011年開始構建洪水緩解新網絡，包括回流裝置及滯留設施新建、排水系統升級、風險財產轉移、多方式多途徑預警等；

8、自2008年開始，實施雨水調蓄設施、污水處理廠、排水管網的協同調度，以提高整個排水系統應對變化和沖擊的能力。 

水敏感城市設計

水敏感設計與中國海綿城市設計理念及建設途徑相似，在水智慧城市建設過程中，水敏感設計的側重點主要體現在以下幾個方面：

1、規劃和實施支持再生水服務的城市設計。對住宅區、工業區以及建筑進行設計，使其能夠提供再生水服務，從而在當地范圍內減少水、能源和碳足跡，同時保障城市水系清潔，改善城市生態系統，它包括建設綠色基礎設施，以捕捉和處理雨水，實現一系列共同效益；

2、設計城市空間以減低洪水風險。通過開發與城市基礎設施設計相結合的改進的排水解決方案，提高抵御洪水風險的能力，從而提供安全的洪水空間，使城市充當“海綿”，并釋放雨水作為資源；

3、利用“可見水”提高城市宜居性。從路邊的綠色基礎設施到主要的藍綠色走廊，通過創造多用途復合功能及基礎設施，使其成為社會融合的重要空間，城市供水服務對于確保公園和花園的可持續灌溉、為動植物物種提供棲息地、遮蔭和緩解熱島至關重要；

4、調整城市建筑材料，以減少其對水體污染。建筑、道路等城市建設材料都應仔細選擇，以防止其在陽光暴露和雨水沖刷下釋放污染物。

流域連接城市

流域連接城市，作為水智慧城市實施的第三個層次，其將范圍擴大至整個流域，考慮城市與它所屬的流域及周圍的城市存在的內在的聯系和依賴性。

積極參與流域水資源管理，旨在確保水、糧食和能源資源，減少洪水風險，加強有助于流域經濟和環境健康的活動。

此層次的實施路徑主要包括通過流域內用戶之間的共享，利用 WRM 水資源管理框架（Water Resources Management）和抗旱戰略計劃確保水資源安全，與利益相關者一起保護水資源的生態健康，并通過建立協同預警系統，以應對極端事件。

布里斯班作為昆士蘭州東南部供水網的一部分，該網允許跨流域調水，參與彈性河流倡議，支持流域范圍內的水體修復，并設立災害管理辦公室，協調極端事件流域及城市內部工作。

水智慧社區

水智慧社區”是“水智薏城市”實施的第四層級，也是最高層級，主要是由于這一級別的行動使每個利益相關者意識到他們必須發揮作用才能使“水智慧城市”成為現實，專業人士可以跨部門的整合水資源，通過提供集成解決方案來凸顯不同利益相關者的共同利益，從而獲得支持與投資。

布里斯班市在水智慧社區建設方面做出了許多努力，如：根據需要創建多學科團隊，以交付復雜項目，如諾曼溪總體規劃；近20年，社區團體參與規劃，并參與流域健康改善行動；自2016年以來，布里斯班理事會一直是水敏感城市合作研究中心（CRC）的合作伙伴及支持者；決策者在整個規劃決策過程中尋求綜合效益；基于水資源可持續性、洪水管理、健康水系和水資源交流等強有力的政策平臺，推動城市尋求綜合效益；學習新的知識、投資新的技術以尋求解決水問題的新辦法等。

建設一座世界級的水智慧城市

布里斯班通過改善排水管網、建設污水處理廠、采用高效節水措施、提高水資源管理等一系列措施，最終打造出一座世界級的水智慧城市，其所擁有的水資源綜合管理能力，使城市更具韌性，并在應對洪水、干旱等自然災害方面獲得了國際上的贊譽。

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