導語：12月23至24日(ri)，全國財政工作會議(yi)在北(bei)京召開。會議(yi)強調(diao)，2025年要支(zhi)持生(sheng)態文明(ming)建(jian)設。深(shen)化橫向生(sheng)態保護補償機制建(jian)設。加(jia)強生(sheng)態保護和修復，繼續支(zhi)持打(da)好藍天、碧(bi)水、凈土保衛戰。穩步推進碳(tan)達峰碳(tan)中和，推動(dong)重點行業(ye)領域綠色低碳(tan)轉型(xing)。

12月23至24日(ri)，全(quan)國(guo)財政(zheng)工(gong)作(zuo)會議在北京召開。會議以習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思(si)想為指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的二(er)十大和二(er)十屆(jie)二(er)中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)全(quan)會以及中(zhong)(zhong)央經濟(ji)工(gong)作(zuo)會議精神(shen)，貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院決(jue)策部署(shu)，總結2024年財政(zheng)工(gong)作(zuo)，研究布置2025年重點任務。財政(zheng)部黨(dang)組書記、部長藍佛(fo)安作(zuo)工(gong)作(zuo)報告。

會議(yi)指(zhi)出，2024年是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)實現(xian)“十四五”規劃目(mu)標任(ren)務的關鍵一年。各(ge)級財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)在以習近平(ping)同志為(wei)核(he)心的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強(qiang)領(ling)導下，振(zhen)奮精神(shen)、攻(gong)堅(jian)克難，堅(jian)決貫徹落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院決策(ce)(ce)部(bu)署，扎實實施(shi)積極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，狠抓預算(suan)執行(xing)管理(li)，財(cai)政(zheng)(zheng)工(gong)作(zuo)取得新(xin)進(jin)(jin)展新(xin)成效，有力(li)促進(jin)(jin)完成全年經濟社會發展目(mu)標任(ren)務。一是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)力(li)落實存(cun)量和增(zeng)量財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，供需兩側發力(li)，加(jia)快(kuai)實施(shi)進(jin)(jin)度。二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)扎實推(tui)動(dong)高質量發展，積極支(zhi)持(chi)(chi)科技強(qiang)國(guo)建設，推(tui)進(jin)(jin)區域協調發展，支(zhi)持(chi)(chi)深入打(da)好污染防(fang)治攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)積極支(zhi)持(chi)(chi)辦好民(min)生(sheng)實事，支(zhi)持(chi)(chi)企業穩(wen)崗擴崗，促進(jin)(jin)各(ge)階段教育高質量發展，提高城鄉居(ju)民(min)基礎養老金全國(guo)最低標準等。推(tui)動(dong)各(ge)地下沉財(cai)力(li)，兜(dou)牢(lao)基層(ceng)“三(san)(san)保”底(di)線。四是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)大力(li)度防(fang)范化解重點領(ling)域風險，推(tui)進(jin)(jin)落實一攬子(zi)化債方案(an)，支(zhi)持(chi)(chi)融資(zi)平(ping)臺改革(ge)轉型，推(tui)動(dong)房地產(chan)市場止(zhi)跌回穩(wen)。五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)深化財(cai)稅(shui)體制(zhi)改革(ge)和財(cai)政(zheng)(zheng)管理(li)監督(du)(du)，研究謀劃新(xin)一輪財(cai)稅(shui)體制(zhi)改革(ge)，在財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)等16個中(zhong)(zhong)央(yang)部(bu)門(men)(men)率(lv)先開展零基預算(suan)改革(ge)試點，開展財(cai)會監督(du)(du)專項行(xing)動(dong)。六(liu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)持(chi)(chi)續加(jia)強(qiang)國(guo)際財(cai)經交流合作(zuo)，積極參與多邊財(cai)金渠道議(yi)程，服務中(zhong)(zhong)美經貿(mao)雙方牽頭人達成共識成果(guo)。七是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)決落實全面從(cong)嚴治黨(dang)政(zheng)(zheng)治責任(ren)。

會議強調，中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議系統部署2025年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)。各級財政(zheng)部門要(yao)準確把(ba)握總(zong)體要(yao)求、政(zheng)策(ce)取向和重點任務(wu)，穩(wen)中(zhong)求進(jin)、以進(jin)促穩(wen)，實施更加積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)，強化(hua)財政(zheng)資(zi)源和預算統籌，深(shen)化(hua)財稅體制改革(ge)，加強財政(zheng)科(ke)學管理(li)，防范化(hua)解風險(xian)，嚴肅財經(jing)(jing)紀律，提高資(zi)金使用效(xiao)益和政(zheng)策(ce)效(xiao)能，促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)持續回升向好，為完成“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”規(gui)劃目標(biao)任務(wu)、實現“十(shi)五(wu)(wu)五(wu)(wu)”良好開局提供有(you)力保障。

會議(yi)指出(chu)，2025年要實施更加(jia)積(ji)極的財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)，持(chi)(chi)續(xu)用(yong)力(li)(li)、更加(jia)給力(li)(li)，打好政(zheng)(zheng)策(ce)“組合拳(quan)”。一(yi)(yi)是(shi)(shi)提高財(cai)政(zheng)(zheng)赤字率(lv)，加(jia)大支出(chu)強度、加(jia)快支出(chu)進(jin)度。二是(shi)(shi)安排更大規模(mo)政(zheng)(zheng)府債券，為穩增長、調結構提供更多支撐。三(san)(san)是(shi)(shi)大力(li)(li)優化(hua)支出(chu)結構、強化(hua)精(jing)準投放，更加(jia)注(zhu)重惠民生、促消費、增后勁。四是(shi)(shi)持(chi)(chi)續(xu)用(yong)力(li)(li)防范化(hua)解重點領域風險，促進(jin)財(cai)政(zheng)(zheng)平(ping)穩運行、可持(chi)(chi)續(xu)發展。五是(shi)(shi)進(jin)一(yi)(yi)步增加(jia)對(dui)地(di)方(fang)(fang)轉移支付，增強地(di)方(fang)(fang)財(cai)力(li)(li)，兜(dou)牢基層“三(san)(san)保”底線。

會(hui)議(yi)強調(diao)，2025年要重點做好(hao)六方面工作(zuo)。一(yi)(yi)是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)擴大(da)國內需求。適當提高(gao)退休人(ren)(ren)員基(ji)(ji)本養(yang)老(lao)(lao)金，提高(gao)城鄉(xiang)居(ju)民(min)基(ji)(ji)礎養(yang)老(lao)(lao)金，提高(gao)城鄉(xiang)居(ju)民(min)醫(yi)保(bao)財(cai)政(zheng)(zheng)補助標(biao)準(zhun)，大(da)力(li)(li)(li)提振消費。加(jia)大(da)消費品(pin)以舊換(huan)新(xin)(xin)(xin)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)力(li)(li)(li)度(du)，健(jian)(jian)全公共文(wen)化(hua)(hua)服(fu)務財(cai)政(zheng)(zheng)保(bao)障機制，推(tui)(tui)進實施(shi)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪國家綜合貨運(yun)樞紐補鏈強鏈提升(sheng)行動。積(ji)(ji)極(ji)擴大(da)有(you)效投資(zi)，合理安(an)排債券發(fa)行，以政(zheng)(zheng)府投資(zi)有(you)效帶(dai)動更多社會(hui)投資(zi)。二是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)現代(dai)化(hua)(hua)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)設。著力(li)(li)(li)提升(sheng)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)，全力(li)(li)(li)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)關(guan)鍵(jian)核(he)心技術攻關(guan)。加(jia)快推(tui)(tui)動產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級，深(shen)(shen)入(ru)實施(shi)專精特新(xin)(xin)(xin)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)獎補政(zheng)(zheng)策(ce)。加(jia)強對(dui)(dui)企(qi)業(ye)(ye)的紓(shu)困支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)，堅決(jue)防止亂收費、亂罰款(kuan)、亂攤派(pai)等問(wen)題。三是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)保(bao)障和改善民(min)生。突出(chu)就業(ye)(ye)優先導向，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)教育(yu)強國建(jian)(jian)(jian)設，健(jian)(jian)全人(ren)(ren)口發(fa)展(zhan)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系(xi)，促(cu)進衛生健(jian)(jian)康事業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，織密扎牢社會(hui)保(bao)障網，推(tui)(tui)動解(jie)決(jue)人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)急難愁盼問(wen)題。四(si)是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)城鄉(xiang)區域融合發(fa)展(zhan)。確保(bao)國家糧食安(an)全，持(chi)(chi)(chi)續鞏固拓展(zhan)脫貧攻堅成果(guo)，有(you)序推(tui)(tui)進鄉(xiang)村發(fa)展(zhan)和建(jian)(jian)(jian)設，大(da)力(li)(li)(li)推(tui)(tui)進新(xin)(xin)(xin)型(xing)城鎮化(hua)(hua)，促(cu)進區域協調(diao)發(fa)展(zhan)。五是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)(jian)(jian)設。深(shen)(shen)化(hua)(hua)橫向生態(tai)(tai)保(bao)護補償機制建(jian)(jian)(jian)設。加(jia)強生態(tai)(tai)保(bao)護和修復(fu)，繼續支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)打(da)好(hao)藍天、碧水(shui)、凈土保(bao)衛戰。穩步推(tui)(tui)進碳達峰碳中(zhong)和，推(tui)(tui)動重點行業(ye)(ye)領域綠色低碳轉型(xing)。六是(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)高(gao)水(shui)平對(dui)(dui)外開放。積(ji)(ji)極(ji)參與(yu)全球經濟治理，深(shen)(shen)入(ru)參與(yu)多雙邊(bian)財(cai)經議(yi)題討論。完(wan)善關(guan)稅等進出(chu)口稅收政(zheng)(zheng)策(ce)，深(shen)(shen)化(hua)(hua)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國家合作(zuo)。

會議要(yao)求，要(yao)大(da)力推進(jin)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)科(ke)學(xue)管理(li)，推進(jin)零基預(yu)算改(gai)革(ge)，全(quan)面(mian)深化(hua)財(cai)(cai)稅體制改(gai)革(ge)，有效(xiao)防范化(hua)解(jie)地方(fang)政(zheng)(zheng)府債務(wu)風險，堅決兜牢(lao)基層(ceng)“三保”底線，加(jia)大(da)財(cai)(cai)會監督力度，提升財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)治理(li)效(xiao)能(neng)，更好(hao)服務(wu)保障黨中央治國(guo)理(li)政(zheng)(zheng)、當(dang)家理(li)財(cai)(cai)。

會議強調，財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門要更加(jia)緊密地團結在(zai)以習(xi)近平同志為核心的黨中(zhong)央周圍，深刻(ke)領(ling)悟“兩(liang)個(ge)(ge)確立”的決定性意(yi)義，增強“四個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”、堅定“四個(ge)(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)(ge)維護(hu)”，以永不(bu)懈怠的精神狀(zhuang)態推進財(cai)政(zheng)(zheng)工作高質(zhi)量發展，開拓進取、實干擔(dan)當，為全面(mian)推進強國建設(she)、民(min)族復興偉業作出更大(da)貢獻(xian)。

全國(guo)人大(da)財(cai)(cai)(cai)經委(wei)(wei)副主(zhu)任委(wei)(wei)員、常(chang)委(wei)(wei)會預算工委(wei)(wei)主(zhu)任許宏才，財(cai)(cai)(cai)政部(bu)(bu)黨組成員，特邀(yao)部(bu)(bu)門代(dai)表(biao)出席會議。駐部(bu)(bu)紀檢監察組有關負(fu)責同志，各(ge)(ge)(ge)省、自治區、直轄(xia)市和計劃(hua)單(dan)列(lie)市、新(xin)疆生(sheng)產建設兵團財(cai)(cai)(cai)政廳(局(ju))長(chang)，財(cai)(cai)(cai)政部(bu)(bu)各(ge)(ge)(ge)地監管局(ju)、機關各(ge)(ge)(ge)司局(ju)、部(bu)(bu)屬各(ge)(ge)(ge)單(dan)位主(zhu)要(yao)負(fu)責同志參加會議。

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