導(dao)語：為(wei)(wei)及時反映生態環保(bao)產業(ye)(ye)過往一年(nian)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)態，預測新一年(nian)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢，我(wo)會組織各分支機構(gou)編(bian)寫了《2024年(nian)行業(ye)(ye)評述及2025年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)展(zhan)望》，供(gong)環保(bao)企事業(ye)(ye)單位、專家(jia)和(he)管理者參考。本(ben)文(wen)為(wei)(wei)《2024年(nian)水(shui)污染治(zhi)理行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)評述和(he)2025年(nian)發(fa)(fa)展(zhan)展(zhan)望》，作者為(wei)(wei)中國環境(jing)保(bao)護產業(ye)(ye)協會水(shui)污染治(zhi)理專業(ye)(ye)委(wei)員會張(zhang)覓、張(zhang)磊、袁敏、黎定高、宋永會。

2024年(nian)行業評述

1、主要政策

加快構建(jian)重(zhong)點流域(yu)保(bao)護(hu)治理(li)與水生(sheng)態考核機制。2024年1月，國務(wu)院發(fa)布(bu)《中共中央國務(wu)院關于全面推進美麗中國建(jian)設的(de)意見》，提出深入推進長江(jiang)、黃(huang)河等大江(jiang)大河和重(zhong)要湖(hu)泊的(de)保(bao)護(hu)治理(li)工作，推行重(zhong)點行業(ye)企業(ye)污水治理(li)與排放(fang)水平(ping)績(ji)效分(fen)級，加快補齊城鎮污水收集和處(chu)理(li)設施短板，因地制宜開展內源污染治理(li)和生(sheng)態修(xiu)復(fu)，并建(jian)立水生(sheng)態考核機制。

積極(ji)推(tui)行(xing)(xing)城(cheng)(cheng)域級廠網一(yi)體(ti)化。中央層(ceng)面(mian)，2024年3月住建部(bu)等(deng)5部(bu)門聯(lian)合發(fa)(fa)布《關于加(jia)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)生活污(wu)水管網建設(she)和運(yun)(yun)行(xing)(xing)維護的(de)(de)通(tong)知》（建城(cheng)(cheng)〔2024〕18號），要(yao)求持(chi)續推(tui)進(jin)“廠網一(yi)體(ti)”專業化運(yun)(yun)維，對污(wu)水處理廠和管網聯(lian)動按效(xiao)付費(fei)；2024年5月國(guo)(guo)家發(fa)(fa)改(gai)委、國(guo)(guo)家數據局、財政部(bu)、自然資源部(bu)聯(lian)合發(fa)(fa)布《關于深化智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)展 推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)全域數字化轉型的(de)(de)指導(dao)意見》（發(fa)(fa)改(gai)數據〔2024〕660號），提出“智(zhi)慧城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)轉型推(tui)動環境治(zhi)理全域一(yi)體(ti)化”要(yao)求。省(sheng)市(shi)(shi)(shi)層(ceng)面(mian)，河南、湖南，九江、蕪湖、岳(yue)陽(yang)等(deng)長江沿線省(sheng)市(shi)(shi)(shi)均已開展一(yi)體(ti)化探索。

管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)補短板受到各(ge)級政(zheng)府重視(shi)。一(yi)方(fang)面(mian)，政(zheng)府對污水(shui)(shui)處理(li)效能的(de)要求逐步(bu)提(ti)升(sheng)，2024年3月(yue)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部等(deng)5部門印(yin)發《關于加強(qiang)城(cheng)市(shi)生活污水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)設(she)和(he)(he)運行維護的(de)通知》（建(jian)城(cheng)〔2024〕18號），明確提(ti)升(sheng)污水(shui)(shui)管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)進(jin)水(shui)(shui)濃度，到2025年，進(jin)水(shui)(shui)BOD5濃度不得低于100mg/L。另一(yi)方(fang)面(mian)，對管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)設(she)、更新、改(gai)造資(zi)金的(de)支持(chi)力度逐漸加強(qiang)，2024年4月(yue)《關于開(kai)展(zhan)城(cheng)市(shi)更新示范工(gong)作的(de)通知》（財辦(ban)建(jian)〔2024〕24號）對15個試點(dian)城(cheng)市(shi)“廠網(wang)(wang)一(yi)體化”管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)的(de)更新改(gai)造給(gei)予每(mei)個城(cheng)市(shi)每(mei)年8億-12億更新專項資(zi)金支持(chi)；除此(ci)之外，超長期特別國(guo)債、地方(fang)政(zheng)府專項債券、中央預算內投資(zi)（污染治理(li)和(he)(he)節能降碳等(deng)）等(deng)政(zheng)策性資(zi)金均對管(guan)(guan)(guan)網(wang)(wang)建(jian)設(she)給(gei)予傾斜和(he)(he)支持(chi)。

多措并舉加速構建(jian)高(gao)效(xiao)(xiao)工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)體系與綠色(se)循環發(fa)展模式(shi)。2023年(nian)底，國家發(fa)改委等部(bu)門聯合(he)發(fa)布的(de)《關于推(tui)進(jin)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)減污(wu)降碳協同增效(xiao)(xiao)的(de)實施意見》明確要求(qiu)加快構建(jian)高(gao)效(xiao)(xiao)低耗(hao)的(de)工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)體系，確保2025年(nian)工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)達標排(pai)放率達到100%，并強(qiang)調污(wu)泥(ni)無害化處(chu)(chu)理(li)和(he)資源回(hui)收利(li)用。2024年(nian)以來，浙江、四川、江蘇、廣(guang)東、山東等省份也分(fen)別出臺了相關行動方案和(he)實施方案，包括推(tui)進(jin)工業廢(fei)(fei)水(shui)(shui)零直排(pai)區(qu)建(jian)設、循環利(li)用、提高(gao)排(pai)放標準(zhun)、加強(qiang)重污(wu)染(ran)行業整治以及攻克廢(fei)(fei)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)難題(ti)等，旨在形成綠色(se)循環發(fa)展模式(shi)。

化(hua)債(zhai)政(zheng)策(ce)頻出，企業欠(qian)費參與(yu)化(hua)債(zhai)進入黃金窗口期。11月8日，全國人民代(dai)表大會審議并通過了(le)《關于增(zeng)加(jia)地方(fang)政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)(wu)限(xian)額以置換(huan)存量隱(yin)性債(zhai)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)議案》，該(gai)議案對接下(xia)來3至5年的(de)(de)(de)債(zhai)務(wu)(wu)化(hua)解工作進行了(le)規(gui)劃，涵(han)蓋(gai)了(le)高(gao)達10萬億元的(de)(de)(de)債(zhai)務(wu)(wu)置換(huan)規(gui)模，其力度之大前所未(wei)有，引起了(le)各級政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)高(gao)度重(zhong)視(shi)。一部分企業欠(qian)費作為政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)一種形式，也(ye)納入了(le)化(hua)解范圍。

2、行業發展

2024年，水污(wu)染治理行業在復雜(za)多變的(de)市(shi)場環境中進一(yi)步發展，也(ye)存在一(yi)些普遍問題。

（1）流域(yu)治(zhi)理與水生態保護行業在政策(ce)強推下平穩發展

2024年，流域治理與(yu)水生態保護行業市(shi)場(chang)需求主(zhu)要(yao)集中在提升水質(zhi)、生態修復和防(fang)洪排澇等方面(mian)，農村(cun)市(shi)場(chang)的(de)污水處理和生態修復需求也日(ri)益凸(tu)顯。盡管面(mian)臨著(zhu)資金投(tou)入不足、技術瓶頸和商業模式創新等挑戰，但行業依然保持著(zhu)積極向上的(de)發展勢頭。

典型案(an)例不斷涌(yong)現(xian)，如陽泉(quan)市的(de)生(sheng)態(tai)清潔小流域綜合治(zhi)理工程通(tong)過山水林田路村統一(yi)規劃，治(zhi)山、治(zhi)水、治(zhi)污協同推進(jin)，實現(xian)了生(sheng)態(tai)效益、經(jing)濟效益、社會效益共贏；德陽市全面展開水生(sheng)態(tai)保護工作(zuo)，推動(dong)水生(sheng)態(tai)環境持(chi)(chi)續向好，水質優良(liang)率持(chi)(chi)續保持(chi)(chi)高位，為行業提供了寶貴的(de)經(jing)驗借鑒。

（2）污水處理行業呈現短期(qi)增長(chang)、長(chang)期(qi)放緩態(tai)勢

“十(shi)四五”規(gui)劃提出(chu)全國(guo)污水規(gui)模增量目標為2000萬(wan)噸/日，實際上，2021-2022年完成新建(jian)規(gui)模已達(da)2754萬(wan)噸/日，遠超規(gui)劃目標。預計至“十(shi)四五”末，實際新建(jian)增量將(jiang)超過5000萬(wan)噸/日。并且，根(gen)據(ju)市場成交(jiao)數據(ju)，2024年上半年，污水處理新建(jian)市場的(de)成交(jiao)額與前兩年同期相比提高39%，以(yi)上趨勢均反映出(chu)行業在(zai)短期內(nei)的(de)強勁增長動力。

然(ran)而，從長(chang)遠來(lai)看，隨(sui)著我國(guo)城鎮人口規(gui)模(mo)見頂，實際增(zeng)量(liang)需(xu)求將(jiang)逐(zhu)漸下(xia)(xia)降(jiang)，新(xin)建(jian)的重資(zi)產投(tou)資(zi)項目(mu)增(zeng)速也(ye)將(jiang)持續放緩。數(shu)據顯示(shi)，2020年我國(guo)污水新(xin)建(jian)規(gui)模(mo)環比增(zeng)速為43%，而到了2021年，這一增(zeng)速已降(jiang)至(zhi)7%，2022年進一步下(xia)(xia)降(jiang)至(zhi)負(fu)值。這表(biao)明(ming)，雖然(ran)未(wei)來(lai)仍會有新(xin)建(jian)增(zeng)量(liang)，但增(zeng)速已步入下(xia)(xia)行通道。

（3）應收賬款不斷擴(kuo)大危及(ji)企業(ye)生存(cun)

水(shui)務環保行業是重(zhong)投資(zi)產(chan)業，前期乃至全周期都需要投入大量的資(zi)金，而產(chan)業鏈條(tiao)長、回款(kuan)(kuan)(kuan)慢，導致高(gao)墊(dian)資(zi)或融資(zi)是普遍現象(xiang)。近些年(nian)，由于(yu)政府(fu)(fu)債(zhai)務增(zeng)加、經(jing)濟發展(zhan)降速、土地財(cai)政收(shou)縮等多種因素(su)，財(cai)政支(zhi)出整體壓力增(zeng)加，許多地方政府(fu)(fu)未(wei)將污(wu)(wu)水(shui)處理服務費補貼列入財(cai)政預(yu)算(suan)，或支(zhi)付(fu)的排序(xu)靠后(hou)，造成水(shui)污(wu)(wu)染治理企(qi)(qi)業應收(shou)賬(zhang)款(kuan)(kuan)(kuan)逐(zhu)年(nian)增(zeng)高(gao)。根據(ju)17家(jia)A股和(he)港(gang)股污(wu)(wu)水(shui)處理上市公司2023年(nian)年(nian)報統計，累計應收(shou)賬(zhang)款(kuan)(kuan)(kuan)總額達(da)716.79億元，占年(nian)營(ying)(ying)業收(shou)入比重(zhong)高(gao)達(da)74%，為企(qi)(qi)業經(jing)營(ying)(ying)、行業發展(zhan)、社(she)會穩定(ding)均(jun)帶來不利(li)影(ying)響(xiang)。

（4）PPP新(xin)機制實施帶來(lai)新(xin)老項目銜接問題(ti)

根據2023年(nian)(nian)11月發布的《關(guan)于(yu)規范實(shi)施政(zheng)府和社(she)會資(zi)本(ben)(ben)合作新(xin)機制(zhi)的指導意見(jian)》（“115號文”）規定(ding)，2023年(nian)(nian)2月以前的“老”PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按原(yuan)PPP相關(guan)規定(ding)執行，2月份(fen)以后的新(xin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按新(xin)機制(zhi)要求執行，劃分標志是(shi)截至(zhi)2023年(nian)(nian)2月底是(shi)否(fou)完(wan)成(cheng)協(xie)議簽署。實(shi)踐當中，有些項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)已(yi)按照原(yuan)PPP模式完(wan)成(cheng)相關(guan)招投標及協(xie)議簽署流程，甚至(zhi)已(yi)開工建設(she)。過程中受原(yuan)PPP政(zheng)策變動或(huo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建設(she)內容調整等原(yuan)因(yin)需要修改實(shi)施方案重(zhong)新(xin)入庫、轉(zhuan)段，但因(yin)PPP暫停(ting)、原(yuan)PPP庫關(guan)閉影響導致(zhi)無法(fa)完(wan)成(cheng)入庫/轉(zhuan)段，金融機構擔心(xin)存在不合規風險停(ting)止對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)融資(zi)，影響項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)推(tui)進(jin)，社(she)會資(zi)本(ben)(ben)處(chu)于(yu)進(jin)退兩難(nan)狀態。

（5）工業廢水治理技(ji)術與資源利用水平雙(shuang)提(ti)升

隨著政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)不(bu)斷(duan)提(ti)升，2024年(nian)工業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水(shui)治理行業(ye)(ye)(ye)呈現(xian)出快速(su)發展的(de)(de)態勢。各地政(zheng)府積(ji)極(ji)推(tui)(tui)進工業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水(shui)處(chu)(chu)理體(ti)系的(de)(de)升級和(he)(he)改造，推(tui)(tui)廣(guang)使用先進的(de)(de)污水(shui)處(chu)(chu)理技術和(he)(he)設備。同(tong)時，工業(ye)(ye)(ye)污水(shui)的(de)(de)資源化利用和(he)(he)近零/零排(pai)放(fang)試點(dian)也在(zai)不(bu)斷(duan)推(tui)(tui)進，濃鹽水(shui)處(chu)(chu)理需求(qiu)進一步(bu)增(zeng)加(jia)。在(zai)重點(dian)區域（京津冀、長江流(liu)域、黃河流(liu)域）和(he)(he)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)（煤化工、石化）中，污水(shui)回用和(he)(he)排(pai)放(fang)標準的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)不(bu)斷(duan)提(ti)高，促使相(xiang)關企業(ye)(ye)(ye)加(jia)大投入，提(ti)升廢(fei)水(shui)處(chu)(chu)理能力(li)，以適應(ying)更(geng)加(jia)嚴格(ge)的(de)(de)環保要(yao)(yao)求(qiu)。

3、關鍵核心技術進展

（1）農村污水治理

農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)是(shi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)人居(ju)環境(jing)整治(zhi)(zhi)提升的重(zhong)(zhong)要(yao)內容，也是(shi)實施鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)態振興戰略的重(zhong)(zhong)要(yao)舉措(cuo)。近年(nian)來(lai)，各級(ji)政府高度重(zhong)(zhong)視(shi)農(nong)村(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo)，通過爭(zheng)取(qu)專項(xiang)資金、開展全面(mian)調查評(ping)估、制定科學規劃等(deng)措(cuo)施，積極推(tui)動(dong)農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)收(shou)集治(zhi)(zhi)理(li)(li)項(xiang)目(mu)，各地(di)積極探索“一(yi)戶一(yi)策”治(zhi)(zhi)理(li)(li)模式，確保治(zhi)(zhi)理(li)(li)方式符合當(dang)地(di)實際情況。近年(nian)來(lai)，農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)取(qu)得了(le)顯著成效(xiao)。據(ju)統計，截至2024年(nian)6月份，全國農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)治(zhi)(zhi)理(li)(li)（管控(kong)）率達到45%以上，農(nong)村(cun)(cun)(cun)污(wu)(wu)水(shui)橫流狀況大幅減少。在廣元市等(deng)地(di)，通過采(cai)用“沼氣池(chi)(chi)+舊糞(fen)坑”“三格化(hua)糞(fen)池(chi)(chi)和生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)收(shou)集池(chi)(chi)”等(deng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)模式，農(nong)村(cun)(cun)(cun)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)得到了(le)有效(xiao)處理(li)(li)，既改善了(le)環境(jing)質(zhi)量，又促進了(le)資源的循環利用。

（2）流域水治理

流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治理是保障水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)、提(ti)(ti)升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源利用效(xiao)率的(de)(de)重(zhong)要手段。以(yi)太(tai)湖(hu)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)為例，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利部太(tai)湖(hu)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)管(guan)理局積極謀(mou)劃推(tui)動(dong)太(tai)湖(hu)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，強化(hua)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)統(tong)一(yi)(yi)規劃、統(tong)一(yi)(yi)治理、統(tong)一(yi)(yi)調度、統(tong)一(yi)(yi)管(guan)理。通過完善流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)規劃體(ti)(ti)系、推(tui)進新一(yi)(yi)輪太(tai)湖(hu)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)境綜合治理任務落實、高(gao)質量(liang)建設數字孿生(sheng)太(tai)湖(hu)等(deng)措施，不斷提(ti)(ti)升流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)旱災害防(fang)御(yu)能(neng)力(li)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源節約(yue)集約(yue)利用能(neng)力(li)和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源優化(hua)配置(zhi)能(neng)力(li)，努力(li)為長(chang)三(san)角(jiao)一(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供(gong)堅強有力(li)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)保障。在流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治理方面，技(ji)術(shu)創新同樣發(fa)揮了(le)重(zhong)要作用。例如，基(ji)于(yu)火山(shan)巖填料強化(hua)潛(qian)流(liu)(liu)人工濕(shi)(shi)地處理技(ji)術(shu)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)人工濕(shi)(shi)地-生(sheng)態凈化(hua)集成技(ji)術(shu)等(deng)先進技(ji)術(shu)被廣泛應用于(yu)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)提(ti)(ti)標(biao)、污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理廠尾(wei)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)提(ti)(ti)標(biao)、面源污染治理等(deng)領域(yu)(yu)(yu)，有效(xiao)提(ti)(ti)升了(le)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質和生(sheng)態環(huan)境質量(liang)。這些技(ji)術(shu)的(de)(de)創新應用不僅解決了(le)傳統(tong)治理方式中存(cun)在的(de)(de)問題，還(huan)推(tui)動(dong)了(le)流(liu)(liu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)治理向(xiang)更高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)發(fa)展(zhan)。

（3）市政污水處理

智(zhi)能(neng)化(hua)技(ji)術是(shi)通(tong)過物聯網、大數(shu)據、人工智(zhi)能(neng)等(deng)技(ji)術手(shou)段，實現(xian)了污水(shui)(shui)處(chu)理(li)過程的(de)自(zi)動化(hua)監(jian)控和管理(li)，提高了運行效率(lv)并(bing)降低(di)了能(neng)耗。2024年(nian)，市政污水(shui)(shui)處(chu)理(li)技(ji)術的(de)智(zhi)能(neng)化(hua)應用取(qu)得了顯著進(jin)展(zhan)。具體體現(xian)在(zai)如(ru)唐家沱(tuo)污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠采用智(zhi)慧化(hua)解決方案，通(tong)過建設(she)精(jing)準曝氣、智(zhi)能(neng)加藥、攪拌器流(liu)暢優化(hua)、碳源多點投加等(deng)節能(neng)增效項目，不僅提高了污水(shui)(shui)處(chu)理(li)效率(lv)，還降低(di)了能(neng)耗和運營(ying)成本(ben)；上海竹園污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠四期工程通(tong)過采用先(xian)進(jin)的(de)電氣化(hua)控制設(she)備，如(ru)變(bian)頻柜(ju)機解決方案，以適應更加苛刻的(de)污水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠環境和應用要求，從(cong)而實現(xian)節能(neng)增效。

（4）工業廢(fei)水治理

工業(ye)廢(fei)水治理行業(ye)近年來取得(de)了關鍵性技術(shu)突破，有效應對(dui)了水質(zhi)復雜(za)、處理難度大及能(neng)耗高(gao)等長期存在的(de)挑戰。針對(dui)高(gao)難度廢(fei)水，如石化(hua)行業(ye)的(de)苯酚(fen)類化(hua)合(he)物和醫藥行業(ye)的(de)抗生(sheng)素發酵(jiao)菌渣，中國引入了特種高(gao)效生(sheng)物降解技術(shu)和厭(yan)氧氨氧化(hua)技術(shu)。厭(yan)氧氨氧化(hua)技術(shu)通過(guo)特定菌種在厭(yan)氧條件下分解氨氮，不僅環保且經濟，已在多個(ge)石化(hua)和制(zhi)藥企業(ye)中得(de)到應用(yong)，成效顯著。

隨著廢水處(chu)理(li)(li)過(guo)程的(de)復(fu)雜化(hua)，智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)成為提升處(chu)理(li)(li)效率的(de)關鍵。基于(yu)物(wu)(wu)聯網和傳感器技術的(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)監(jian)測系(xi)(xi)統(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)夠實(shi)時(shi)監(jian)控廢水處(chu)理(li)(li)過(guo)程，通過(guo)對微生物(wu)(wu)群落的(de)動(dong)態檢測，精準調控處(chu)理(li)(li)工藝。智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)系(xi)(xi)統(tong)(tong)還能(neng)(neng)(neng)通過(guo)數據分析，及時(shi)調整投藥量和處(chu)理(li)(li)溫度，實(shi)現處(chu)理(li)(li)過(guo)程的(de)自動(dong)化(hua)，降低人(ren)力(li)依賴，同時(shi)降低成本，提升效率。目(mu)前，冶金、制藥等重(zhong)污染行業已應(ying)用基于(yu)AI的(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)控制系(xi)(xi)統(tong)(tong)，使廢水處(chu)理(li)(li)更加高效環保。

高鹽廢水(shui)處理是另一大難題，尤(you)其在石化(hua)、制(zhi)藥等(deng)行業(ye)(ye)。為此，企業(ye)(ye)引(yin)入了低耗(hao)電(dian)化(hua)學除鹽技(ji)(ji)術和超微細氣泡(pao)技(ji)(ji)術。這(zhe)些創新技(ji)(ji)術不僅有效去(qu)除廢水(shui)中的高濃度鹽分，還顯著降低能耗(hao)。例如，某化(hua)工(gong)企業(ye)(ye)采(cai)用(yong)化(hua)學除鹽和超微細氣泡(pao)技(ji)(ji)術結合(he)的處理流程，處理成本(ben)較傳統蒸發(fa)法(fa)降低了40%以上，且不再依賴大量能源(yuan)。

2025年(nian)發(fa)展(zhan)展(zhan)望

1、政策(ce)和市場(chang)方面發展前景

（1）政策驅(qu)動行(xing)業規(gui)范(fan)化和標準化升級(ji)

隨著(zhu)我國經濟不斷增長(chang)，所面臨(lin)的環(huan)境問題日益突出，國家對環(huan)境保(bao)護和生態(tai)文明建(jian)設的重視程度(du)將(jiang)不斷提升(sheng)，水污染治(zhi)理標準(zhun)也(ye)(ye)將(jiang)更加(jia)嚴(yan)格(ge)，產(chan)業(ye)將(jiang)持續受(shou)到政策的強(qiang)力驅(qu)動(dong)，資金投(tou)入、稅收優惠(hui)等(deng)措施將(jiang)進一步(bu)鼓勵企業(ye)加(jia)大技(ji)術研(yan)發(fa)和設施建(jian)設力度(du)。同(tong)時，環(huan)保(bao)法(fa)規的日益嚴(yan)格(ge)也(ye)(ye)將(jiang)推動(dong)行業(ye)規范化、標準(zhun)化發(fa)展，有助于行業(ye)向高(gao)質量發(fa)展方向邁進。

（2）化債(zhai)組(zu)合拳為行業企(qi)業經營(ying)注入(ru)活(huo)力

自11月(yue)8日(ri)人大常委會以來，國家推出了一系(xi)列化(hua)債組合(he)拳政(zheng)策，這不僅會緩釋地(di)方(fang)當期(qi)化(hua)債壓(ya)力，減少利息(xi)支(zhi)出，為地(di)方(fang)政(zheng)府提(ti)供更(geng)多(duo)的(de)財(cai)政(zheng)資源用(yong)于促進(jin)發展、改善民生，同時(shi)，也使地(di)方(fang)政(zheng)府具備(bei)更(geng)多(duo)條件(jian)來及時(shi)支(zhi)付水污(wu)染治理項(xiang)目款項(xiang)，這將(jiang)有助于降低行(xing)業企(qi)業的(de)應收(shou)賬款，恢復(fu)行(xing)業企(qi)業財(cai)務狀況，擴大市(shi)場份額，提(ti)振經(jing)濟水平。

（3）管網補短板(ban)為行業注入新動能

住建部等五部門聯合提出，到2027年(nian)基本(ben)消(xiao)除(chu)城市建成區生活(huo)(huo)污(wu)水直排口(kou)和設(she)施空(kong)白區，城市生活(huo)(huo)污(wu)水集(ji)中收集(ji)率達到73%以(yi)上的(de)目(mu)標(biao)。為實(shi)現這一目(mu)標(biao)，各地(di)將繼續加(jia)快實(shi)施污(wu)水管(guan)網(wang)改(gai)(gai)(gai)造，包括開展水體沿線雨水排口(kou)和合流制溢流口(kou)防倒灌(guan)改(gai)(gai)(gai)造，加(jia)快破損(sun)檢查井改(gai)(gai)(gai)造與(yu)修(xiu)復(fu)，全面開展超使用(yong)年(nian)限、材(cai)質落后、問題突(tu)出排水設(she)施的(de)更(geng)新改(gai)(gai)(gai)造等。這些政(zheng)策的(de)實(shi)施，將直接帶(dai)動管(guan)網(wang)新建、改(gai)(gai)(gai)建等市政(zheng)建設(she)領域的(de)發(fa)展，為水污(wu)染治理企業提供廣闊的(de)市場空(kong)間。

（4）高效益運營能力是(shi)在市場競(jing)爭中突圍的關鍵

存量運(yun)營(ying)(ying)時代將更(geng)加注重標準化(hua)與(yu)(yu)(yu)經驗(yan)性的(de)結合，企業需通過深度總結與(yu)(yu)(yu)沉(chen)淀運(yun)營(ying)(ying)經驗(yan)，以(yi)實現運(yun)營(ying)(ying)成(cheng)本的(de)優化(hua)和(he)高效益。比如污水(shui)處(chu)理企業，需在(zai)水(shui)質(zhi)達標的(de)前提(ti)下(xia)減少藥劑使用，依托智慧運(yun)營(ying)(ying)與(yu)(yu)(yu)人工智能(neng)對經驗(yan)知(zhi)識的(de)學(xue)習，提(ti)升運(yun)營(ying)(ying)效率。這種高效益的(de)運(yun)營(ying)(ying)能(neng)力將成(cheng)為未來水(shui)污染治理企業在(zai)市場中形成(cheng)差異化(hua)競爭的(de)關鍵，推動(dong)行業向(xiang)更(geng)加專業化(hua)、智能(neng)化(hua)方(fang)向(xiang)發展。

2、技術方面(mian)發展前景

（1）水生態環境(jing)領域科(ke)技創新發展(zhan)路徑

一是(shi)提升現(xian)有(you)技術適(shi)用性并開展(zhan)集成創新。聚(ju)焦污水處理工(gong)藝(yi)(yi)系統性優化，針(zhen)對(dui)污染(ran)物(wu)特征，探索多來源(yuan)(yuan)、多類型(xing)污染(ran)物(wu)協同去除與工(gong)藝(yi)(yi)集成路徑，構建從污染(ran)識別(bie)、溯源(yuan)(yuan)到治理的(de)精細化技術體系，形成跨介質(zhi)、全鏈條(tiao)、多污染(ran)物(wu)協同的(de)綜合(he)解(jie)決方案，提升水環(huan)境治理技術的(de)適(shi)用性、穩定性與長效性。

二是研(yan)究破解水(shui)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)完整性恢復(fu)和新污(wu)染(ran)物(wu)治理(li)難題。聚焦水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)的(de)系(xi)統(tong)(tong)(tong)性修復(fu)，推動(dong)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)改(gai)善(shan)、水(shui)系(xi)連通(tong)性恢復(fu)以及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性提升，完善(shan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)精準調(diao)控的(de)理(li)論與方法，構建高韌性的(de)水(shui)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)。加強水(shui)中新污(wu)染(ran)物(wu)的(de)識別(bie)及(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)毒理(li)學方法學研(yan)究，深入認識各類新污(wu)染(ran)物(wu)共存對生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)及(ji)人體(ti)健(jian)康的(de)影(ying)響，研(yan)發針對性阻控和高效凈(jing)化技術，提出污(wu)染(ran)物(wu)全生(sheng)(sheng)(sheng)命周期管控策略。

三是面向(xiang)雙碳(tan)(tan)目(mu)標，水處(chu)理技術需加快向(xiang)資源化(hua)(hua)、低碳(tan)(tan)化(hua)(hua)和(he)智(zhi)能化(hua)(hua)方向(xiang)轉變。全面推廣節能型工(gong)(gong)藝和(he)低碳(tan)(tan)技術，引入物聯網、大數據和(he)人工(gong)(gong)智(zhi)能等新技術，構建智(zhi)慧(hui)流域生態環境管理平臺，實現(xian)排水及水處(chu)理全過程(cheng)的精(jing)準(zhun)感(gan)知與智(zhi)慧(hui)化(hua)(hua)管控、污(wu)染(ran)物高效物理分離，建設短流程(cheng)及裝配式處(chu)理廠，支撐水治理技術資源化(hua)(hua)、低碳(tan)(tan)化(hua)(hua)和(he)智(zhi)能化(hua)(hua)發展(zhan)。

（2）工(gong)業廢水治理發展前景

工(gong)(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)聯合(he)有(you)關部(bu)門發布國家鼓(gu)勵(li)的工(gong)(gong)業節水(shui)(shui)工(gong)(gong)藝、技(ji)術和裝備目錄(lu)，制定供需對接指南，圍繞京津冀(ji)、黃(huang)河(he)流(liu)域(yu)、長(chang)江經濟帶等缺水(shui)(shui)地區(qu)和水(shui)(shui)環境(jing)敏感區(qu)域(yu)，大力推廣一批(pi)先進(jin)(jin)適用的廢水(shui)(shui)循(xun)環利(li)用技(ji)術裝備。指導企業、園區(qu)結(jie)合(he)生產(chan)實際積極開展水(shui)(shui)效(xiao)對標，通過改進(jin)(jin)生產(chan)工(gong)(gong)藝、優化(hua)生產(chan)流(liu)程(cheng)、建設智慧管(guan)控(kong)系統(tong)等方式，推動(dong)企業一水(shui)(shui)多用和梯(ti)級(ji)利(li)用。

一是推動廢(fei)水(shui)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)技術創新與推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)。部署(shu)工(gong)(gong)(gong)業廢(fei)水(shui)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)關鍵技術創新性(xing)(xing)研究，重點突破工(gong)(gong)(gong)業高性(xing)(xing)能膜(mo)、高濃度難降解(jie)有機廢(fei)水(shui)處理等技術瓶(ping)頸(jing)。培(pei)育一批優秀的(de)廢(fei)水(shui)處理裝備、工(gong)(gong)(gong)程應(ying)用(yong)(yong)企(qi)業。打(da)造(zao)普惠集成的(de)廢(fei)水(shui)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)公(gong)共(gong)服務平臺(tai)和產業聯盟，開展服務進企(qi)業活動，支撐(cheng)工(gong)(gong)(gong)業企(qi)業和園區(qu)實施廢(fei)水(shui)循環(huan)利(li)用(yong)(yong)技術升級改造(zao)。

二(er)是建(jian)立廢(fei)水(shui)循環(huan)(huan)利(li)用全(quan)過(guo)程(cheng)管控體系(xi)。加(jia)快工(gong)業廢(fei)水(shui)循環(huan)(huan)利(li)用技術(shu)、管理、評價等標(biao)準(zhun)制(zhi)修訂(ding)，搭建(jian)智慧管理平臺(tai)。強化水(shui)資源剛(gang)性約束，完善廢(fei)水(shui)、再生水(shui)等非(fei)常規水(shui)利(li)用指(zhi)標(biao)考核相關要(yao)求。健全(quan)廢(fei)水(shui)循環(huan)(huan)水(shui)質全(quan)過(guo)程(cheng)監測體系(xi)，逐步建(jian)立覆蓋廢(fei)水(shui)循環(huan)(huan)全(quan)過(guo)程(cheng)的風險防控預警體系(xi)，確保(bao)廢(fei)水(shui)循環(huan)(huan)安全(quan)利(li)用。

三是完善廢(fei)水(shui)(shui)循環利(li)用(yong)激勵機(ji)制。加大財政(zheng)資金對工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)循環利(li)用(yong)項目的(de)支持(chi)力度，出臺推動工(gong)(gong)業(ye)綠色發展的(de)產(chan)融合作專項政(zheng)策，引導金融機(ji)構為(wei)企業(ye)提供擔保、信貸等綠色金融支持(chi)。鼓勵工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)再生(sheng)利(li)用(yong)價格由(you)供需(xu)雙方協商(shang)確定(ding)，充(chong)分發揮市場作用(yong)，提高企業(ye)參與工(gong)(gong)業(ye)廢(fei)水(shui)(shui)循環利(li)用(yong)的(de)積(ji)極性。

水(shui)污染治理(li)(li)行業目前仍面臨一些突出問題，如技(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)水(shui)平參差不(bu)齊(qi)、資金(jin)(jin)投(tou)入(ru)不(bu)足等(deng)。特別是關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)的(de)攻(gong)堅，如高(gao)(gao)效能污水(shui)處理(li)(li)設備(bei)的(de)研(yan)發、低(di)成本廢水(shui)回收(shou)利用技(ji)術(shu)(shu)等(deng)，仍是行業發展的(de)瓶(ping)頸。因(yin)此，貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)二十大(da)精神，打贏關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)堅戰(zhan)，推進生態優(you)先(xian)、集約節約、綠色低(di)碳發展，將是水(shui)污染治理(li)(li)行業未來發展的(de)關(guan)鍵(jian)。通過加(jia)(jia)強技(ji)術(shu)(shu)創新、完善(shan)政策(ce)法規、加(jia)(jia)大(da)資金(jin)(jin)投(tou)入(ru)等(deng)措(cuo)施，推動行業高(gao)(gao)質(zhi)量發展，為美麗中國建設貢獻(xian)力量。

聲明：本文(wen)轉自中(zhong)國環保產(chan)業(ye)協會，作者張(zhang)覓、張(zhang)磊、袁敏等。本文(wen)版權歸原作者所有，不代表本網站觀點，僅供學習交流之用，不做商業(ye)用途。如文(wen)中(zhong)的(de)內容(rong)、圖片(pian)、音頻(pin)、視頻(pin)等存在(zai)第(di)三方的(de)在(zai)先知識產(chan)權，請及(ji)時(shi)聯系我們刪除。