從標準到應用:構建面向全球的碳足跡管理體系
碳(tan)(tan)足跡是從全生命周期(qi)核算(suan)不(bu)同(tong)產品或服務的累計溫室氣體排放量,涵蓋原料(liao)開(kai)采(cai)、加工運輸、最終(zhong)消費和(he)廢(fei)棄(qi)物處理(li)整個供(gong)應鏈。建(jian)立(li)碳(tan)(tan)足跡管理(li)體系是推動經(jing)濟社會綠色(se)低碳(tan)(tan)轉(zhuan)型的重要(yao)基礎工作。
為(wei)了全(quan)(quan)方位(wei)建(jian)立完善(shan)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi),黨的二(er)十屆(jie)三中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)提(ti)出要(yao)構(gou)建(jian)碳排放(fang)統計核算體(ti)系(xi)(xi)、產品(pin)(pin)碳標識認證(zheng)制(zhi)度(du)、產品(pin)(pin)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi);2024年《中(zhong)共中(zhong)央(yang)國務院關(guan)(guan)于加(jia)快(kuai)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展全(quan)(quan)面綠色(se)轉型的意(yi)見》提(ti)出,要(yao)加(jia)強綠色(se)產品(pin)(pin)認證(zheng)與標識體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)、建(jian)立產品(pin)(pin)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)和(he)產品(pin)(pin)碳標識認證(zheng)制(zhi)度(du)。為(wei)了落實這(zhe)一系(xi)(xi)列要(yao)求,有(you)關(guan)(guan)部門(men)先(xian)后發(fa)布(bu)《關(guan)(guan)于加(jia)快(kuai)建(jian)立產品(pin)(pin)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)的意(yi)見》《關(guan)(guan)于建(jian)立碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)的實施(shi)方案》,對構(gou)建(jian)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)的總體(ti)要(yao)求、主要(yao)目標、重點任(ren)務及保(bao)障措(cuo)施(shi)等作出安排,為(wei)我(wo)國加(jia)快(kuai)建(jian)立完善(shan)碳足(zu)跡管(guan)(guan)理體(ti)系(xi)(xi)“量(liang)身定(ding)做”了路(lu)線(xian)圖(tu)和(he)施(shi)工圖(tu)。
加(jia)快建立完善(shan)碳足跡管理體(ti)系必要且迫切。
在(zai)綠色低碳技術創新日趨活(huo)躍(yue)、國(guo)內(nei)國(guo)際競爭(zheng)更加(jia)激烈的(de)背景下,我國(guo)正處(chu)在(zai)推動經濟社(she)會(hui)發展全面綠色轉型、促進高質(zhi)量發展的(de)歷史性階段(duan),建立完善碳足跡管理體系(xi)既必要也(ye)迫切。
首先,這是加快(kuai)推動(dong)碳達峰碳中(zhong)和(he)戰略(lve)落(luo)地實施的政策要求(qiu)。實現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和,是著力解決資源環(huan)境約束突出(chu)問題、實現中(zhong)華民族永(yong)續發展的(de)(de)(de)(de)必然選(xuan)擇,是構(gou)建(jian)(jian)人類命運(yun)共同體(ti)的(de)(de)(de)(de)莊(zhuang)嚴(yan)承諾。要(yao)(yao)實現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和,就需要(yao)(yao)構(gou)建(jian)(jian)一整套(tao)碳(tan)排(pai)放(fang)管理政策(ce)體(ti)系(xi)。在初(chu)步建(jian)(jian)立(li)的(de)(de)(de)(de)碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和“1+N”政策(ce)體(ti)系(xi)框架基(ji)礎上(shang),需要(yao)(yao)秉持系(xi)統思維(wei),將各(ge)方(fang)面、各(ge)環(huan)節的(de)(de)(de)(de)政策(ce)要(yao)(yao)件(jian)與經濟社會(hui)發展實際(ji)深(shen)度結(jie)合,推(tui)出(chu)一批能落地(di)實施、能見(jian)成效的(de)(de)(de)(de)具體(ti)政策(ce)和機制(zhi)。在這些政策(ce)和機制(zhi)中(zhong),統籌建(jian)(jian)立(li)一套(tao)各(ge)行業協調、各(ge)環(huan)節銜接的(de)(de)(de)(de)碳(tan)足跡(ji)管理體(ti)系(xi)是最基(ji)礎的(de)(de)(de)(de)工(gong)作。這個管理體(ti)系(xi)包括不同行業產品的(de)(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放(fang)核算的(de)(de)(de)(de)方(fang)法標準、碳(tan)排(pai)放(fang)因子庫(ku)等基(ji)礎要(yao)(yao)件(jian),支撐企業排(pai)放(fang)信息披露、綠色金融項目評估(gu)、碳(tan)標識認證、綠色采購等實際(ji)應用(yong),為精準化推(tui)進碳(tan)減(jian)排(pai)工(gong)作提供重要(yao)(yao)助(zhu)力。
其次(ci),這(zhe)是(shi)促(cu)進經濟(ji)社(she)會綠色低碳(tan)轉(zhuan)型的時代期盼(pan)。積極應(ying)(ying)對氣(qi)候變化,推動綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展的(de)(de)歷(li)史(shi)大勢不(bu)可逆(ni)轉。在(zai)各方(fang)共同努力下,我(wo)國(guo)(guo)(guo)在(zai)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)的(de)(de)技術服(fu)務供給側(ce)已經具有相對領(ling)先優勢,綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展轉型的(de)(de)階段性重點轉向消費側(ce)。從(cong)國(guo)(guo)(guo)內經濟發展形勢看(kan),順(shun)應(ying)(ying)數字(zi)化、綠(lv)色(se)化、低(di)(di)碳(tan)(tan)化消費趨勢,需(xu)要深化供給側(ce)結構性改革(ge)與需(xu)求側(ce)綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)管(guan)理協(xie)同聯(lian)動,以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)供給創(chuang)造有效需(xu)求,在(zai)國(guo)(guo)(guo)內外培育智(zhi)慧家(jia)居、低(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品等新(xin)(xin)型消費增長(chang)點,以(yi)品質(zhi)提升激(ji)活消費潛能。通過構建新(xin)(xin)發展格局下的(de)(de)消費促進機制,讓國(guo)(guo)(guo)內外消費真正(zheng)成為(wei)驅動中國(guo)(guo)(guo)經濟持續增長(chang)的(de)(de)重要引擎。為(wei)此(ci),必須加快(kuai)建立完善與國(guo)(guo)(guo)際(ji)規則銜接的(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)產(chan)品和服(fu)務碳(tan)(tan)足跡管(guan)理體系,差異化呈(cheng)現不(bu)同生產(chan)技術方(fang)法和工藝流(liu)程的(de)(de)實(shi)際(ji)降碳(tan)(tan)效果,為(wei)整(zheng)個(ge)供應(ying)(ying)鏈企(qi)業或者(zhe)產(chan)品最終(zhong)消費者(zhe)主動選擇綠(lv)色(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品提供基礎(chu)數據(ju)支撐(cheng)。
最后,這是積極參(can)與和應對(dui)國際(ji)綠色低碳競爭(zheng)的迫切(qie)需要。當(dang)前(qian),綠色低(di)(di)碳(tan)發展要(yao)(yao)求正逐步(bu)與國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)規(gui)(gui)則(ze)(ze)掛鉤,一些(xie)國(guo)(guo)家針(zhen)對(dui)部分(fen)(fen)進(jin)口產(chan)品(pin)(pin)或(huo)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放量征收稅費。如(ru)歐盟(meng)碳(tan)邊境調節機制(zhi)2026年(nian)開始進(jin)入實質性(xing)實施階段,將對(dui)出口到歐洲(zhou)的(de)(de)(de)部分(fen)(fen)工業(ye)產(chan)品(pin)(pin)按照碳(tan)差(cha)價征收關(guan)稅。《歐盟(meng)電池(chi)(chi)(chi)和(he)廢電池(chi)(chi)(chi)法規(gui)(gui)》要(yao)(yao)求,自2027年(nian)起,動力(li)電池(chi)(chi)(chi)出口到歐洲(zhou)必須持有(you)(you)符合要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)“電池(chi)(chi)(chi)護(hu)照”,記錄電池(chi)(chi)(chi)的(de)(de)(de)制(zhi)造商、材料成分(fen)(fen)、碳(tan)足跡(ji)、供應鏈等信(xin)息。我(wo)國(guo)(guo)碳(tan)足跡(ji)較高(gao)的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)將處(chu)于(yu)(yu)競(jing)(jing)爭劣勢,一些(xie)產(chan)品(pin)(pin)在(zai)未(wei)來可能難以(yi)進(jin)入歐盟(meng)市場(chang)。建(jian)立健(jian)全產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)足跡(ji)管理體系,有(you)(you)助于(yu)(yu)我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)和(he)服(fu)(fu)務(wu)有(you)(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地開展降碳(tan)工作,有(you)(you)效(xiao)應對(dui)國(guo)(guo)際(ji)涉(she)碳(tan)貿(mao)易(yi)壁壘,保(bao)障我(wo)國(guo)(guo)出口產(chan)品(pin)(pin)和(he)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭力(li),同時還有(you)(you)利于(yu)(yu)積(ji)極參與國(guo)(guo)際(ji)相關(guan)標準(zhun)(zhun)規(gui)(gui)則(ze)(ze)制(zhi)定(ding),提升我(wo)國(guo)(guo)綠色低(di)(di)碳(tan)發展的(de)(de)(de)相關(guan)標準(zhun)(zhun)規(gui)(gui)則(ze)(ze)制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)話(hua)語權。
我(wo)國建立碳足(zu)跡管理體系已取得積極進(jin)展。
在綠色低碳轉型要求下(xia),各(ge)部門(men)圍繞碳足跡管理(li)體系(xi)相(xiang)關標(biao)準體系(xi)、認證體系(xi)、數據庫支撐以及相(xiang)關地(di)區行業試點等開展(zhan)了(le)大量工作,國內碳足跡管理(li)體系(xi)建設取得積極進展(zhan)。
在核算標準制定方面(mian)。產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算通則(ze)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)《溫(wen)室氣體產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)量(liang)化要(yao)求和指(zhi)南(nan)》,填補了國內產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算通用標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)空白,為(wei)各方研究(jiu)編制具體產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算標(biao)(biao)(biao)準(zhun)提(ti)供(gong)了指(zhi)導;《產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算標(biao)(biao)(biao)準(zhun)編制工作指(zhi)引》為(wei)推進重點產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研制提(ti)供(gong)了方法支(zhi)撐;《產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)產(chan)(chan)品(pin)種類規則(ze)光伏(fu)組件(jian)》等部分行業標(biao)(biao)(biao)準(zhun)發布,為(wei)我國“新三樣”之(zhi)一的(de)光伏(fu)組件(jian)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算提(ti)供(gong)了依據(ju)。
在溫室(shi)氣體排放因子(zi)數據庫建設方面(mian)。生態環境部和國(guo)家統計局(ju)聯合牽(qian)頭建(jian)設的(de)“國(guo)家溫室氣體(ti)(ti)排(pai)(pai)放因子(zi)數據庫(ku)(ku)(ku)”第(di)一(yi)版于2025年1月正式上(shang)線運行(xing)(xing)。這個數據庫(ku)(ku)(ku)不僅可為(wei)社(she)會各(ge)界(jie)準(zhun)確、協調(diao)開展碳排(pai)(pai)放統計核(he)算(suan)提供(gong)基礎數據支持(chi),還可以有(you)效降(jiang)低全社(she)會碳排(pai)(pai)放核(he)算(suan)成本。國(guo)內部分(fen)高校(xiao)和企(qi)業建(jian)立(li)了中國(guo)生命(ming)周期(qi)基礎數據庫(ku)(ku)(ku)(CLCD)、天工數據庫(ku)(ku)(ku)等(deng)綜合因子(zi)數據庫(ku)(ku)(ku),汽(qi)車、電子(zi)產品等(deng)行(xing)(xing)業企(qi)業建(jian)立(li)了自身的(de)生命(ming)周期(qi)單元過程數據庫(ku)(ku)(ku),為(wei)相關行(xing)(xing)業碳足跡管理體(ti)(ti)系的(de)建(jian)立(li)完善打好了基礎。
在碳標識認(ren)證(zheng)方面。2024年8月(yue),國家(jia)市(shi)場監(jian)管(guan)總局等部門聯合(he)印發(fa)《關(guan)于開(kai)展(zhan)產(chan)品碳(tan)足跡(ji)標識(shi)認(ren)證試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)工作的(de)通(tong)知》,并于2025年1月(yue)評審(shen)并公布了產(chan)品碳(tan)足跡(ji)標識(shi)認(ren)證試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)名單的(de)最終結果,試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)名單涉及25個省級行政區及鋰電(dian)(dian)池、光(guang)伏(fu)、電(dian)(dian)子電(dian)(dian)器、鋼鐵、紡織品、電(dian)(dian)解(jie)鋁(lv)、木制(zhi)品、輪(lun)胎、水(shui)泥、磷銨等10類重點(dian)(dian)(dian)產(chan)品;2025年3月(yue),國家(jia)認(ren)監(jian)委發(fa)布《產(chan)品碳(tan)足跡(ji)標識(shi)認(ren)證通(tong)用實施規(gui)則(試(shi)(shi)(shi)行)》,明確了認(ren)證機(ji)構(gou)、認(ren)證人員(yuan)、認(ren)證程序和模式等基本要(yao)求和規(gui)范,標志著國家(jia)層面產(chan)品碳(tan)足跡(ji)標識(shi)認(ren)證試(shi)(shi)(shi)點(dian)(dian)(dian)工作正式進入(ru)實施階段。
在(zai)政策實施方(fang)面。2024年12月,財政(zheng)(zheng)部等部門印(yin)發《關于進(jin)一步(bu)擴大政(zheng)(zheng)府采(cai)購支持綠色(se)(se)建(jian)(jian)材(cai)(cai)促(cu)進(jin)建(jian)(jian)筑品(pin)質(zhi)提(ti)升政(zheng)(zheng)策實施范圍的通知》,提(ti)出(chu)綠色(se)(se)建(jian)(jian)筑和綠色(se)(se)建(jian)(jian)材(cai)(cai)政(zheng)(zheng)府采(cai)購需求標(biao)(biao)準;國家電(dian)網(wang)等部分中(zhong)央企業(ye)印(yin)發《綠色(se)(se)采(cai)購指(zhi)南(nan)》,將(jiang)供(gong)(gong)應商產品(pin)碳足(zu)跡(ji)要素納入(ru)招標(biao)(biao)評(ping)(ping)價體(ti)系(xi),推動供(gong)(gong)應鏈的綠色(se)(se)轉型(xing);地方政(zheng)(zheng)府和行業(ye)協會也積極(ji)跟進(jin)出(chu)臺措(cuo)施推進(jin)碳足(zu)跡(ji)管理,如上(shang)海、江(jiang)(jiang)蘇、浙江(jiang)(jiang)等地印(yin)發了(le)產品(pin)碳足(zu)跡(ji)管理體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設(she)意(yi)見或方案,山(shan)東、浙江(jiang)(jiang)、云南(nan)、廣東等地制定了(le)開展碳足(zu)跡(ji)核(he)算或評(ping)(ping)價的重點行業(ye)以及產品(pin)目(mu)錄(lu)清單,建(jian)(jian)材(cai)(cai)、電(dian)器、食品(pin)等多個行業(ye)已經開展了(le)產品(pin)碳標(biao)(biao)簽相關實踐。
建立完善碳足跡管理體(ti)系要著力補(bu)短(duan)板(ban)。
建立完善碳足跡管理(li)體系是一項長期的系統(tong)(tong)工程,需(xu)要(yao)立足于(yu)國(guo)內(nei)外綠色低碳轉型(xing)發展(zhan)實際需(xu)要(yao),也要(yao)與現有(you)工作基礎有(you)機結合(he)。針對當前存(cun)在的核算標準(zhun)體系不(bu)完整、基礎數據庫(ku)影響力不(bu)足、體系化推動能力不(bu)夠等短板弱項,應進(jin)一步深化改革、加強(qiang)能力、做好(hao)統(tong)(tong)籌,為“十五五”及今后一個時期加快推動綠色低碳轉型(xing)提供更強(qiang)大助(zhu)力。
一是加快推動(dong)重點產品碳(tan)足跡核算(suan)標準體(ti)系建(jian)設。一方(fang)面,面向綠色低碳轉(zhuan)型的(de)關鍵領域(yu),以基礎能源、交通運輸、大(da)宗原材料、重點外貿產品(pin)等(deng)為重點,把(ba)握(wo)好工(gong)(gong)作(zuo)節奏分步推進(jin)產品(pin)碳足跡核算標準(zhun)編制工(gong)(gong)作(zuo)。在此基礎上,逐步擴大(da)不(bu)同供應鏈環(huan)節的(de)覆蓋范(fan)圍,將消費規模大(da)、減排(pai)潛力(li)高的(de)行(xing)業(ye)產品(pin)漸次納入。另一方(fang)面,應針對當(dang)前不(bu)同標準(zhun)協調銜接不(bu)足等(deng)問題,按(an)照突出統(tong)一、實用(yong)、系統(tong)化(hua)的(de)要求(qiu),立足國(guo)(guo)情做好產品(pin)碳足跡國(guo)(guo)際(ji)(ji)通用(yong)核算方(fang)法和(he)標準(zhun)的(de)本地(di)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo),積(ji)極(ji)參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)標準(zhun)研制,著力(li)提高行(xing)業(ye)標準(zhun)的(de)規范(fan)性(xing)和(he)一致(zhi)性(xing)。
二是加快構(gou)建符合中(zhong)國實際(ji)的碳(tan)足跡因(yin)子數據庫。由于碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)因子數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫或者空(kong)缺或者不具權威性(xing)和(he)影(ying)(ying)響力,一些行業企業和(he)第三(san)方機構往往采(cai)用國(guo)(guo)外數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫核算碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji),導(dao)致高(gao)估我國(guo)(guo)產品或服務的(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放量從而影(ying)(ying)響出口競爭力。下一步(bu),宜參考國(guo)(guo)際(ji)相關數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫建設經(jing)驗(yan),對國(guo)(guo)內(nei)企業、行業、部門(men)、研究機構等不同數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資源(yuan)加強整合(he),統籌建設重點(dian)能源(yuan)品種、基(ji)礎原材料(liao)等碳(tan)(tan)(tan)足(zu)跡(ji)(ji)背景數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫,提高(gao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)庫數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)代表(biao)性(xing)、透明度以及與國(guo)(guo)際(ji)相關標準的(de)兼(jian)容銜接,提高(gao)國(guo)(guo)際(ji)認可度和(he)國(guo)(guo)際(ji)可比性(xing)。同時(shi),建立有效的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)收(shou)集和(he)管理系統,以確(que)保(bao)(bao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)準確(que)性(xing)和(he)完整性(xing)、在(zai)傳輸和(he)存儲過程(cheng)中的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)安全性(xing),建立定期報送和(he)更新發布(bu)機制(zhi),確(que)保(bao)(bao)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)及時(shi)性(xing)。
三是加快提升碳足跡核算、認證(zheng)等關鍵(jian)環節的能(neng)力(li)水平。碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算、產品認證(zheng)等(deng)環節的(de)(de)(de)能力支(zhi)撐(cheng)也是(shi)需(xu)要加(jia)快補(bu)足(zu)的(de)(de)(de)短板。由于相(xiang)關工作(zuo)起步晚,專(zhuan)業人(ren)才供給不足(zu),部分(fen)行業企(qi)業碳(tan)(tan)排放(fang)的(de)(de)(de)計量(liang)、核(he)算和(he)(he)記錄統(tong)計體系距(ju)離實(shi)現數據(ju)(ju)準(zhun)確溯源仍有(you)較大(da)差距(ju),有(you)的(de)(de)(de)企(qi)業或(huo)咨詢認證(zheng)機構對(dui)相(xiang)關規(gui)則(ze)(ze)細(xi)則(ze)(ze)的(de)(de)(de)理(li)(li)解(jie)也不夠準(zhun)確。下(xia)一(yi)步,宜加(jia)強產品碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)信息(xi)披露平臺建設,提升(sheng)數據(ju)(ju)質量(liang)管理(li)(li)和(he)(he)檔案整理(li)(li)等(deng)相(xiang)關工作(zuo)的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)性,加(jia)大(da)產品碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)監測、核(he)算、評價(jia)、核(he)查、認證(zheng)、信息(xi)披露等(deng)專(zhuan)業服務機構和(he)(he)社(she)會組織的(de)(de)(de)培育力度,全面提升(sheng)從業人(ren)員的(de)(de)(de)業務能力和(he)(he)水平。
四(si)是加快拓展碳足(zu)跡的(de)國內外實際應用。目前,許多(duo)消(xiao)費者和(he)生產(chan)者對碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)的(de)概(gai)念(nian)與重要性(xing)(xing)(xing)認(ren)識不足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu),低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)產(chan)品和(he)服務的(de)市(shi)場接(jie)受度也(ye)不高。碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)需要在(zai)實際應用中(zhong)提升關(guan)注、增(zeng)進理(li)解,在(zai)“干(gan)中(zhong)學”,加強(qiang)與綠色(se)(se)(se)金融、碳(tan)(tan)(tan)(tan)普惠、政府(fu)綠色(se)(se)(se)采(cai)購等機(ji)制(zhi)(zhi)的(de)銜接(jie)。下(xia)一步,宜(yi)將產(chan)品碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)要求明(ming)確納入(ru)(ru)綠色(se)(se)(se)采(cai)購和(he)綠色(se)(se)(se)消(xiao)費評(ping)價體系,在(zai)政府(fu)綠色(se)(se)(se)采(cai)購標(biao)準(zhun)中(zhong)優(you)先(xian)納入(ru)(ru)已出(chu)臺(tai)碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核算國家或(huo)行業(ye)標(biao)準(zhun)、數據基(ji)礎較好、碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)可比性(xing)(xing)(xing)強(qiang)的(de)產(chan)品。鼓勵供(gong)應鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)主企業(ye)主動將碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)納入(ru)(ru)供(gong)應鏈(lian)(lian)管理(li),帶動供(gong)應商上(shang)下(xia)游協(xie)同打造綠色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)供(gong)應鏈(lian)(lian),實現(xian)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)協(xie)同降碳(tan)(tan)(tan)(tan)。此外,鼓勵金融機(ji)構將碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)管理(li)納入(ru)(ru)授信條件,出(chu)臺(tai)與碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)掛鉤的(de)貸款制(zhi)(zhi)度;參(can)考(kao)《中(zhong)華人民共和(he)國環境保護法》規定的(de)環境信息(xi)披(pi)露制(zhi)(zhi)度,建(jian)立企業(ye)強(qiang)制(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)和(he)自愿(yuan)性(xing)(xing)(xing)披(pi)露碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)相(xiang)結合的(de)制(zhi)(zhi)度,不斷提升企業(ye)開展碳(tan)(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)跡(ji)核算與管理(li)的(de)積極性(xing)(xing)(xing)。
五是加(jia)強國(guo)際(ji)對話交流(liu)與規(gui)則標(biao)準的相(xiang)互銜接(jie)。推(tui)動跨國貿(mao)易(yi)(yi)的(de)(de)綠色低碳(tan)轉型(xing)已經成為重要(yao)方向,也是將(jiang)我(wo)國供(gong)應(ying)(ying)端(duan)技術(shu)產(chan)能優勢向國際(ji)(ji)競(jing)爭優勢轉化(hua)的(de)(de)重要(yao)路徑。下(xia)一(yi)步(bu),我(wo)國宜加(jia)(jia)(jia)強與(yu)主(zhu)要(yao)貿(mao)易(yi)(yi)伙(huo)伴(ban)的(de)(de)溝通與(yu)對(dui)話,參與(yu)有關貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)(ze)和(he)氣(qi)(qi)候(hou)規則(ze)(ze)談判,建(jian)立(li)與(yu)國際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)規則(ze)(ze)和(he)國際(ji)(ji)應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)(qi)候(hou)變化(hua)規則(ze)(ze)接軌的(de)(de)碳(tan)排(pai)放標準認(ren)證(zheng)體系;加(jia)(jia)(jia)快培(pei)育(yu)具有國際(ji)(ji)影響力(li)的(de)(de)本土碳(tan)排(pai)放認(ren)證(zheng)機構(gou),并與(yu)主(zhu)要(yao)貿(mao)易(yi)(yi)伙(huo)伴(ban)建(jian)立(li)碳(tan)足跡認(ren)證(zheng)機構(gou)資質互認(ren)機制(zhi);引導和(he)推(tui)動出口(kou)企業按照(zhao)地區規則(ze)(ze)或(huo)國際(ji)(ji)標準,逐步(bu)開展碳(tan)足跡核算評(ping)價,提升出口(kou)產(chan)品和(he)服務的(de)(de)低碳(tan)競(jing)爭力(li);引導外向型(xing)企業加(jia)(jia)(jia)快建(jian)設產(chan)品碳(tan)足跡數(shu)據管理制(zhi)度(du),全面梳理風險隱患,建(jian)立(li)數(shu)據安全風險預警和(he)應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)機制(zhi),切實保障國家數(shu)據安全和(he)產(chan)業安全。
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