日前，陜西(xi)省(sheng)出臺《農村生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設施水(shui)(shui)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)》，這(zhe)一標準(zhun)(zhun)的(de)出臺填(tian)補了陜西(xi)農村生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)標準(zhun)(zhun)體系(xi)的(de)空白。對比《城鎮污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)》中的(de)12項(xiang)(xiang)基本(ben)控制項(xiang)(xiang)目，陜西(xi)省(sheng)《農村生活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)設施水(shui)(shui)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)》最多(duo)涉及(ji)7項(xiang)(xiang)控制指標，限值上也(ye)更(geng)符合(he)農村排(pai)水(shui)(shui)特點。同時，標準(zhun)(zhun)還對出水(shui)(shui)流經溝渠、自然濕地的(de)間(jian)接排(pai)入水(shui)(shui)體的(de)情況，全部明確了排(pai)放(fang)要求(qiu)。

農(nong)村(cun)(cun)生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的污(wu)(wu)(wu)染特征、技術經濟條件與城鎮(zhen)不同，但在標(biao)(biao)準體系中存在“空白”。由于國家沒有《農(nong)村(cun)(cun)生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理設施(shi)(shi)水(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準》，目(mu)前(qian)許多農(nong)村(cun)(cun)地區的污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理設施(shi)(shi)均參照(zhao)執行《城鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠污(wu)(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)(biao)準》。不論(lun)是控制指標(biao)(biao)數(shu)量還是排(pai)放(fang)限值(zhi)，均不符合農(nong)村(cun)(cun)生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的實際(ji)特征，引起(qi)很(hen)多問題(ti)，造(zao)成了(le)很(hen)多污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理設施(shi)(shi)“不達標(biao)(biao)”的尷尬局面。

城(cheng)市污水(shui)排放標(biao)準在1973、1988、1996、2002年分別進(jin)行過修訂，主要涉及COD、BOD、SS、氨氮(dan)、總氮(dan)、總磷(lin)等指(zhi)(zhi)標(biao)。從國家(jia)標(biao)準層(ceng)面上，氮(dan)、磷(lin)以及SS指(zhi)(zhi)標(biao)不斷趨嚴。此(ci)外(wai)，一些極度(du)缺水(shui)或(huo)水(shui)環境(jing)敏感(gan)地(di)區還制定了(le)地(di)方標(biao)準，例如北(bei)京市地(di)標(biao)，也是氮(dan)、磷(lin)以及SS指(zhi)(zhi)標(biao)的(de)嚴格程度(du)較高。

2018年(nian)(nian)9月，住(zhu)建部和(he)生態(tai)環境保護部聯合發(fa)(fa)布《關(guan)于(yu)加快制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)地(di)方(fang)(fang)農村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)處理排(pai)放(fang)標準(zhun)的(de)通(tong)(tong)知(zhi)》，首次從(cong)國(guo)(guo)家層(ceng)面明(ming)確(que)農村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)處理排(pai)放(fang)要(yao)求(qiu)，要(yao)求(qiu)各地(di)加快制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)地(di)方(fang)(fang)農村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)處理排(pai)放(fang)標準(zhun)，在2019年(nian)(nian)6月底前制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)完成;已經發(fa)(fa)布的(de)，要(yao)根(gen)據新的(de)要(yao)求(qiu)進行修訂(ding)。《通(tong)(tong)知(zhi)》明(ming)確(que)了(le)標準(zhun)適(shi)用范圍以及(ji)各類控制(zhi)(zhi)指標和(he)排(pai)放(fang)限值(zhi)，并(bing)要(yao)求(qiu)各地(di)方(fang)(fang)加快制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)農村(cun)生活(huo)污(wu)水(shui)處理排(pai)放(fang)標準(zhun)，并(bing)給地(di)方(fang)(fang)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)標準(zhun)提出了(le)要(yao)求(qiu)。可以說(shuo)，此《通(tong)(tong)知(zhi)》的(de)發(fa)(fa)出，開啟了(le)我國(guo)(guo)農村(cun)污(wu)水(shui)排(pai)放(fang)標準(zhun)體系建立的(de)新篇章。

而對于標(biao)準體(ti)系建立，業內(nei)普遍(bian)認(ren)為應(ying)涵蓋規劃、建設、運(yun)行、監管全過程，并依據不同地區地域特征(zheng)，在深入調查(cha)研究的基礎上，根據村莊污水(shui)(shui)的特征(zheng)及排水(shui)(shui)去(qu)向，制定科學合理的農村污水(shui)(shui)處理目標(biao)。

目(mu)前正式發布地方農村污水處理標準的(de)有寧夏、山西、北京、河(he)北、浙江、福建、重慶、成(cheng)都、陜西。將各標準中最(zui)嚴(yan)格的(de)指標和城鎮(zhen)標準比較(jiao)，結果如下：

北京(jing)：《農村生活(huo)污(wu)水處(chu)理設(she)施 水污(wu)染物(wu)排放標準》(征求意見(jian)稿(gao))

2018年6月25日，北京(jing)市(shi)環境保(bao)護(hu)局發(fa)布關于(yu)公開(kai)征求(qiu)北京(jing)市(shi)地方(fang)標(biao)準(zhun)《農村生(sheng)活污(wu)水處(chu)理(li)設施水污(wu)染物排放(fang)標(biao)準(zhun)》(征求(qiu)意見稿)意見的(de)函。

北京(jing)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)是目前(qian)國內(nei)最嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)農(nong)村污(wu)水處理排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)，其地標(biao)(biao)A遠高于城鎮標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)一(yi)級A，這(zhe)樣嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)在國際(ji)上(shang)也(ye)不多見。這(zhe)一(yi)嚴(yan)格(ge)(ge)的(de)(de)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)使工藝選擇面臨極大的(de)(de)困(kun)難(nan)。此前(qian)，針(zhen)對這(zhe)一(yi)標(biao)(biao)準(zhun)過嚴(yan)的(de)(de)問(wen)題，北京(jing)有關部門已經(jing)開始對現行(xing)標(biao)(biao)準(zhun)進行(xing)修(xiu)編。

浙江：《農村生(sheng)活(huo)污(wu)水處(chu)理設(she)施水污(wu)染物排放標(biao)準》(DB33/973-2015)

浙江(jiang)在農(nong)村污水處理排放標(biao)(biao)準上(shang)，較早(zao)進行(xing)了前(qian)期的(de)研究。經(jing)過一段時間的(de)研究，浙江(jiang)推出(chu)了現(xian)行(xing)較為(wei)可(ke)行(xing)的(de)標(biao)(biao)準。2015年(nian)7月(yue)，浙江(jiang)《農(nong)村生活污水處理設施水污染(ran)物(wu)排放標(biao)(biao)準》發布實施。《標(biao)(biao)準》確(que)定了pH值、化學需(xu)氧(yang)量、氨(an)氮、總(zong)磷(lin)、懸浮物(wu)、糞(fen)大腸菌群、動植物(wu)油等7項主要(yao)控制指標(biao)(biao)及限(xian)值。

寧夏《農(nong)村生活(huo)污水排放標(biao)準》(DB64/T700-2011)

寧(ning)夏(xia)的(de)農村生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)2011年(nian)9月5日正式(shi)發布(bu)實施，填補(bu)了(le)寧(ning)夏(xia)乃至全國農村生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)排(pai)放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)空白。該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)將農村生活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)污(wu)染物標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)值(zhi)分(fen)為(wei)三級：①一級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)直(zhi)接(jie)排(pai)入《地(di)表水(shui)(shui)(shui)環境質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB3838)III類功能水(shui)(shui)(shui)域(劃定的(de)飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)保護(hu)區(qu)(qu)和游泳(yong)區(qu)(qu)除外(wai))和湖、庫等封閉或半封閉水(shui)(shui)(shui)域;②二級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)直(zhi)接(jie)排(pai)放及回用(yong)(yong)為(wei)雜用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui);③三級標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)直(zhi)接(jie)回用(yong)(yong)于農田灌(guan)溉。其他回用(yong)(yong)執(zhi)行(xing)相關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)：用(yong)(yong)于養魚或排(pai)入漁(yu)業(ye)水(shui)(shui)(shui)體(ti)的(de)，按GB11607執(zhi)行(xing);回灌(guan)地(di)下含水(shui)(shui)(shui)層以補(bu)給地(di)下水(shui)(shui)(shui)源(yuan)的(de)，按GB/T19772執(zhi)行(xing)。經由城鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠處理排(pai)放的(de)，按GB18918執(zhi)行(xing)。

《山西農(nong)村生活(huo)污水處理設施污染物排放標準》(DB14/726-2013)

2013年(nian)，山西省人(ren)民政府通過《山西省農村(cun)生活污水處理設施污染物排放(fang)標準》，于(yu)2013年(nian)6月30日發布，2013年(nian)7月30日實施。

該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)結合(he)山西省農村生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)治理狀況(kuang)，規定農村地(di)區設(she)計規模(mo)不(bu)大(da)于(yu)500m3/d的(de)生活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理設(she)施水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)排(pai)放(fang)分為一級(ji)(ji)(ji)、二級(ji)(ji)(ji)和三級(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，分別對(dui)應(ying)于(yu)不(bu)同的(de)排(pai)放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)類(lei)別：①出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)入GB3838規定的(de)地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅲ類(lei)功能水(shui)(shui)(shui)(shui)域(劃定的(de)飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)保護區和游泳區除外)時，執(zhi)行一級(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun);②出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)入GB3838規定的(de)地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅳ類(lei)、Ⅴ類(lei)功能水(shui)(shui)(shui)(shui)域時，執(zhi)行二級(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun);③出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排(pai)入水(shui)(shui)(shui)(shui)塘、水(shui)(shui)(shui)(shui)渠(qu)等(deng)農業(ye)灌溉(gai)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)，回用于(yu)旱作農田灌溉(gai)時，執(zhi)行三級(ji)(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun);④出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)回用于(yu)旱作農田灌溉(gai)之(zhi)外的(de)其他用途(tu)時，按照相應(ying)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)執(zhi)行。

河北(bei)《農村生活污水排放標準》(DB13/2171-2015)

河北的農(nong)(nong)村(cun)生活污水排放一(yi)級標(biao)準和二級標(biao)準與(yu)城市污水處理(li)廠(chang)標(biao)準一(yi)樣(yang)，僅三(san)級標(biao)準降低。該標(biao)準依(yi)據農(nong)(nong)村(cun)的經濟狀況、基礎設施、自然環(huan)境條件，把(ba)農(nong)(nong)村(cun)劃分為發達(da)(da)型、較發達(da)(da)型以及欠發達(da)(da)型三(san)種農(nong)(nong)村(cun)類型，并執行(xing)相應的水質(zhi)指標(biao)。

福(fu)建省《農村村莊(zhuang)生活污(wu)水排放標準》(征(zheng)求意見(jian)稿)

2011年，福建省公(gong)布(bu)《農村村莊(zhuang)生(sheng)活(huo)污水排(pai)放(fang)標準》(征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿)，標準規定了農村村莊(zhuang)生(sheng)活(huo)污水處(chu)理設施的(de)水污染(ran)排(pai)放(fang)限制(zhi)、監(jian)測與(yu)(yu)監(jian)控(kong)、標準的(de)實施與(yu)(yu)監(jian)督等要求(qiu)。

《成都市農村生活污水治理實施方案》

2018年8月(yue)，成都市(shi)市(shi)政府辦公廳(ting)印發了《成都市(shi)農村生活污水治理實施方案(an)》，并規定執行(xing)排放標準。

成(cheng)都市農村生活污(wu)水(shui)(shui)處理工程出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質標準(zhun)按以下(xia)7個控制指標(單位：mg/L)執行(xing)。(1)化學需氧(yang)量(CODcr)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤50，其他地區(qu)(qu)≤60;(2)氨氮(dan)(NH3-N)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤8，其他地區(qu)(qu)≤15;(3)總(zong)磷(以TP計)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤1，其他地區(qu)(qu)≤2;(4)總(zong)氮(dan)(TN)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤15，其他地區(qu)(qu)≤25;(5)懸浮物(wu)(wu)(SS)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤10，其他地區(qu)(qu)≤30;(6)陰離(li)子表面(mian)活性劑(LAS)：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤0.5，其他地區(qu)(qu)≤1;(7)動植物(wu)(wu)油：Ⅲ類(lei)及(ji)(ji)以上(shang)水(shui)(shui)功(gong)(gong)(gong)能(neng)區(qu)(qu)≤1，其他地區(qu)(qu)≤3。

陜西《農村生(sheng)活污水處理設(she)施水污染物排放標準》正式出臺(tai)

2018年12月(yue)29日陜(shan)西(xi)《農村生活(huo)污水處理設施水污染物排放標準》正式印發，2019年1月(yue)29日施行。

標準(zhun)適(shi)用于設計(ji)規模50立(li)(li)方(fang)米/日(含50立(li)(li)方(fang)米/日)到(dao)500立(li)(li)方(fang)米/日(含500立(li)(li)方(fang)米/日)且位于城(cheng)鎮建(jian)成區以外地區的農(nong)村生活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設施(shi)水(shui)污(wu)(wu)染物(wu)排放管(guan)(guan)理(li)。農(nong)村生活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)就(jiu)近(jin)納(na)入城(cheng)鎮污(wu)(wu)水(shui)管(guan)(guan)網(wang)(末端配置污(wu)(wu)水(shui)處理(li)設施(shi))的，執行《污(wu)(wu)水(shui)排入城(cheng)鎮下水(shui)道水(shui)質標準(zhun)》。

農村生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)設(she)施水(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)染物(wu)直接排(pai)向地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)時，排(pai)放(fang)限值(zhi)分(fen)別(bie)執(zhi)行(xing)特(te)別(bie)排(pai)放(fang)限值(zhi)、一(yi)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、二(er)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。排(pai)入具有(you)(you)飲(yin)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源功能的(de)(de)(de)(de)湖庫(ku)岸邊(bian)2公里以內的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)特(te)別(bie)排(pai)放(fang)限值(zhi)，控(kong)(kong)制的(de)(de)(de)(de)污(wu)染因(yin)(yin)子有(you)(you)7項，分(fen)別(bie)是(shi)pH 值(zhi)、化(hua)學(xue)(xue)需(xu)氧量(liang)、懸浮物(wu)、總(zong)磷(lin)、氨氮、動植(zhi)物(wu)油和總(zong)氮;排(pai)入地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅱ類(lei)、Ⅲ類(lei)功能水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)一(yi)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，控(kong)(kong)制的(de)(de)(de)(de)污(wu)染因(yin)(yin)子有(you)(you)6項，分(fen)別(bie)是(shi)pH 值(zhi)、化(hua)學(xue)(xue)需(xu)氧量(liang)、懸浮物(wu)、總(zong)磷(lin)、氨氮和動植(zhi)物(wu)油;排(pai)入地(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)Ⅳ類(lei)、Ⅴ類(lei)功能水(shui)(shui)(shui)(shui)域(yu)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)行(xing)二(er)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，控(kong)(kong)制的(de)(de)(de)(de)污(wu)染因(yin)(yin)子有(you)(you)5項，分(fen)別(bie)是(shi)pH 值(zhi)、化(hua)學(xue)(xue)需(xu)氧量(liang)、懸浮物(wu)、總(zong)磷(lin)和動植(zhi)物(wu)油。標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規定，農村生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)后(hou)用(yong)(yong)(yong)于(yu)養魚或(huo)排(pai)入漁業(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)的(de)(de)(de)(de)，執(zhi)行(xing)《漁業(ye)(ye)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB 11607);處理(li)后(hou)用(yong)(yong)(yong)于(yu)農田灌(guan)溉或(huo)排(pai)入農田灌(guan)溉渠(qu)的(de)(de)(de)(de)，執(zhi)行(xing)《農田灌(guan)溉水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》(GB 5084);處理(li)后(hou)排(pai)入排(pai)堿(jian)渠(qu)和排(pai)入濕地(di)、氧化(hua)塘(tang)(澇池)的(de)(de)(de)(de)，本(ben)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)一(yi)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun);其他綜合利用(yong)(yong)(yong)途(tu)徑(jing)執(zhi)行(xing)本(ben)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)(de)二(er)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

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