導(dao)讀：隨著(zhu)下一步“十四五(wu)”生態環保規劃的制訂，我國環境保護產業將(jiang)走出陣痛期，迎來(lai)新(xin)格局。

當(dang)下，環保產業展(zhan)現(xian)出久(jiu)違(wei)的暖(nuan)意。

2020年是(shi)(shi)打好(hao)(hao)污染防治攻(gong)(gong)堅(jian)戰的(de)決(jue)勝(sheng)之(zhi)年。從(cong)長遠來看，污染防治作為三大攻(gong)(gong)堅(jian)戰之(zhi)一，環保(bao)力度不會放松。在日前發(fa)布的(de)中(zhong)(zhong)國共產黨第十九屆中(zhong)(zhong)央(yang)委員會第五次全體會議公報中(zhong)(zhong)，一大亮點就是(shi)(shi)將(jiang)“環境(jing)質量(liang)根本好(hao)(hao)轉”列入目標之(zhi)中(zhong)(zhong)。今年上半年，在復(fu)工復(fu)產加持(chi)下業績恢復(fu)達預期。興(xing)業證(zheng)券指(zhi)出，1—8月，環保(bao)指(zhi)數(shu)跑贏大盤，環衛、固廢(fei)板(ban)塊(kuai)持(chi)續領漲。

不少(shao)地方已經(jing)將環(huan)(huan)保產業(ye)納入戰略(lve)性新興產業(ye)，出臺大量支(zhi)持政(zheng)策和(he)措施。E20研(yan)究員測算(suan)，在(zai)(zai)目(mu)前(qian)已知曉的(de)(de)15省(sheng)市2020年(nian)(nian)度投(tou)資的(de)(de)6.35萬億(yi)元(yuan)新基建大蛋糕中(zhong)，有(you)(you)4025億(yi)元(yuan)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)項目(mu)將于今年(nian)(nian)完成投(tou)資。另有(you)(you)數據顯(xian)示(shi)，在(zai)(zai)多個省(sheng)市2020年(nian)(nian)度投(tou)資的(de)(de)新基建中(zhong)，環(huan)(huan)境(jing)項目(mu)是重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。且(qie)2020年(nian)(nian)提前(qian)下發的(de)(de)專項債(zhai)明顯(xian)向生態環(huan)(huan)保類傾斜，預計全(quan)年(nian)(nian)額度較(jiao)2019年(nian)(nian)全(quan)年(nian)(nian)的(de)(de)531億(yi)將大幅提升，提升地方政(zheng)府付(fu)費能(neng)力。

財政資(zi)金(jin)托(tuo)底新(xin)基建力度變大(da)的同時，環保(bao)受(shou)支(zhi)持力度也跟著總(zong)盤子一(yi)起變大(da)。在加(jia)快構建“雙循環”新(xin)發展格局(ju)的宏觀背景下，一(yi)系(xi)列政策利好將加(jia)速釋(shi)放(fang)，助推環保(bao)產業加(jia)快育(yu)新(xin)機(ji)、開新(xin)局(ju)。中國環境(jing)保(bao)護產業協會相關負責(ze)人指出，受(shou)益于(yu)環境(jing)治理市場需(xu)求快速釋(shi)放(fang)，環保(bao)產業總(zong)體保(bao)持較快發展態(tai)勢。加(jia)之環保(bao)督察日趨嚴格，“十(shi)四(si)五”時期(qi)將釋(shi)放(fang)廣闊的市場空間(jian)。

水土固(gu)大監(jian)管格局已然形成(cheng)，環(huan)保(bao)(bao)(bao)產業(ye)從政(zheng)(zheng)策播種時(shi)代進(jin)(jin)入到政(zheng)(zheng)策深耕(geng)時(shi)代。多項細分領域(yu)的(de)環(huan)境(jing)治理(li)攻堅戰(zhan)均要(yao)在今年交(jiao)成(cheng)績(ji)單。按計劃(hua)，2020年要(yao)全面(mian)完成(cheng)《打贏藍天保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)三年行動計劃(hua)》目標任務(wu)，碧水保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)和凈土保(bao)(bao)(bao)衛戰(zhan)也要(yao)深入推進(jin)(jin)，要(yao)確保(bao)(bao)(bao)實(shi)現(xian)污染防治攻堅戰(zhan)階段性目標。業(ye)內認為，隨著下一步“十(shi)四五”生態環(huan)保(bao)(bao)(bao)規劃(hua)的(de)制(zhi)訂，我國環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護產業(ye)將走出陣痛期，迎(ying)來(lai)新格局。

亦有業(ye)(ye)界(jie)分析指出，環(huan)保(bao)行業(ye)(ye)將(jiang)再回“春天”。據生(sheng)態環(huan)境部(bu)、中環(huan)協聯合發(fa)布的(de)《中國環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)狀況報告(2020)》預測，2020年環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)收入規模大約(yue)在1.6萬(wan)—2萬(wan)億元(yuan)之間。工業(ye)(ye)污(wu)染(ran)防治，水泥、化工、鋼鐵等高污(wu)染(ran)、高能耗(hao)行業(ye)(ye)環(huan)保(bao)歷史(shi)欠(qian)賬最多，未來將(jiang)成(cheng)為(wei)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)新發(fa)力點(dian)。

從確(que)定的(de)今年工作重點來看，水(shui)(shui)務市場進一(yi)步向長江、黃河等系統(tong)治理(li)(li)工程傾斜；“無廢(fei)城市”推(tui)行(xing)加速固廢(fei)企(qi)業(ye)的(de)全(quan)產業(ye)鏈布局。而相關(guan)政(zheng)策密集落地(di)，也意味著垃圾焚燒、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境治理(li)(li)、污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)廠提標改造等領(ling)域(yu)將(jiang)提速補短板。僅(jin)就污(wu)水(shui)(shui)和水(shui)(shui)環(huan)(huan)境治理(li)(li)而言，相關(guan)行(xing)業(ye)依(yi)然會有持(chi)續發展的(de)明顯(xian)機會，對污(wu)水(shui)(shui)資源化也會形成需求。再如，在(zai)環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)領(ling)域(yu)，各地(di)政(zheng)府和企(qi)業(ye)均面臨環(huan)(huan)境治理(li)(li)成效考核壓力，環(huan)(huan)境監(jian)測(ce)需求增加。

不同的是(shi)，“企業(ye)的甲方(fang)開始變化了(le)，未來(lai)可能是(shi)粵港澳(ao)大灣區(qu)、京津冀、長江經(jing)濟帶11省市給出的聯(lian)合(he)訂單。”不同于其(qi)他行(xing)(xing)(xing)業(ye)，環保行(xing)(xing)(xing)業(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)投(tou)入成本相對較(jiao)大。近年來(lai)，環保行(xing)(xing)(xing)業(ye)技(ji)術(shu)創新(xin)投(tou)入繼續加大，行(xing)(xing)(xing)業(ye)發展從靠政策驅(qu)動轉變為靠技(ji)術(shu)和質量驅(qu)動。但“點(dian)和點(dian)之(zhi)間需要(yao)系(xi)統，需要(yao)集(ji)成和新(xin)模式，需要(yao)新(xin)串(chuan)聯(lian)、新(xin)制度，還(huan)需要(yao)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)產業(ye)來(lai)進行(xing)(xing)(xing)配(pei)套。”

這也決定了，大整合(he)與(yu)大洗牌(pai)的(de)過程中(zhong)，環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)(ye)正(zheng)在(zai)走向技(ji)術(shu)深耕期(qi)，也將(jiang)會回歸服務業(ye)(ye)的(de)本(ben)質。相比(bi)三年(nian)前，此前行業(ye)(ye)寒冬(dong)有一定倒逼(bi)作用，起(qi)碼(ma)讓環(huan)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)變(bian)的(de)更(geng)加(jia)(jia)理性(xing)了。目前全國范圍(wei)內從事環(huan)保(bao)(bao)的(de)企事業(ye)(ye)單(dan)位大約有3萬—5萬家，但絕(jue)大部(bu)分(fen)還屬(shu)于(yu)中(zhong)小微企業(ye)(ye)。經過此輪行業(ye)(ye)洗牌(pai)后，行業(ye)(ye)更(geng)朝頭部(bu)集中(zhong)，準(zhun)備充分(fen)的(de)優質公司將(jiang)享(xiang)受(shou)需求(qiu)釋放帶來的(de)紅利。對于(yu)中(zhong)小微環(huan)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)來說(shuo)，不斷加(jia)(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)、產品和服務能力的(de)創新是關鍵(jian)。