藍天碧水凈土保衛戰取得重要成效
“污染防治攻堅戰階(jie)段性(xing)目(mu)標(biao)(biao)(biao)任務圓(yuan)滿完(wan)成(cheng)。”在國(guo)(guo)新辦22日舉行的(de)(de)新聞發布會上,生(sheng)態環境部副部長莊國(guo)(guo)泰表示(shi),“十三(san)五(wu)”規劃綱要確定的(de)(de)生(sheng)態環境領域9項(xiang)約束性(xing)指標(biao)(biao)(biao)超額完(wan)成(cheng),藍(lan)天、碧水、凈土三(san)大保(bao)衛戰取(qu)得重要成(cheng)效,生(sheng)態保(bao)護和修復持續(xu)推(tui)進,應對氣候(hou)變化工作取(qu)得積極進展(zhan),已(yi)經提前超額完(wan)成(cheng)對外承諾(nuo)的(de)(de)2020年目(mu)標(biao)(biao)(biao)。
與2015年(nian)相比(bi),2019年(nian)全(quan)國地表(biao)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質優良(Ⅰ—Ⅲ類(lei))斷面比(bi)例上升8.9個(ge)百分點,地表(biao)水(shui)(shui)質量(liang)(liang)劣Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)體(ti)比(bi)例下降(jiang)6.3個(ge)百分點;全(quan)國337個(ge)地級及以上城(cheng)市空氣質量(liang)(liang)優良天數比(bi)率達到(dao)82%;化(hua)學需氧(yang)量(liang)(liang)、氨氮、二氧(yang)化(hua)硫、氮氧(yang)化(hua)物排放(fang)總量(liang)(liang)累計分別(bie)下降(jiang)11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。
今(jin)年(nian)1—11月,全國地表水水質優良(liang)(Ⅰ—Ⅲ類)斷(duan)面比(bi)例為(wei)82.0%,同比(bi)上升5.6個百(bai)(bai)分點(dian);劣Ⅴ類斷(duan)面比(bi)例為(wei)0.7%,同比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)2.1個百(bai)(bai)分點(dian)。全國337個地級及(ji)以上城市空氣質量平均優良(liang)天數比(bi)例為(wei)87.9%,同比(bi)上升5.4個百(bai)(bai)分點(dian);PM2.5濃度為(wei)31微(wei)克/立方(fang)米,同比(bi)下(xia)(xia)降(jiang)8.8%。
莊國泰(tai)表示,黨的十(shi)八大(da)以來(lai),尤其是“十(shi)三五(wu)”時(shi)期,習(xi)近(jin)平生(sheng)(sheng)態文明(ming)思想(xiang)日(ri)益深入人心,綠水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理念成為(wei)全(quan)黨全(quan)社會的共識(shi)和行(xing)動,我國生(sheng)(sheng)態文明(ming)建(jian)設(she)從實(shi)踐到認(ren)識(shi)發生(sheng)(sheng)了(le)歷(li)史(shi)性、轉折性、全(quan)局性變化。各(ge)地(di)區各(ge)部門認(ren)真(zhen)貫(guan)徹黨中(zhong)央、國務院關于(yu)全(quan)面(mian)加強生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)保護(hu)、堅決打(da)好污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)的決策部署,協同推進經濟高質量發展(zhan)和生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)高水平保護(hu),污(wu)染(ran)防治(zhi)(zhi)力度加大(da),生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)明(ming)顯改善(shan)。
“總(zong)體(ti)上看,這5年(nian)是迄今為(wei)止我(wo)國生態(tai)環境保(bao)護成(cheng)效最大、生態(tai)環境保(bao)護事業發展最好的5年(nian),人民群(qun)眾生態(tai)環境獲得(de)感(gan)顯著增(zeng)強,厚(hou)植(zhi)了全面建成(cheng)小康社會的綠(lv)色(se)底色(se)和(he)成(cheng)色(se)。”莊國泰說(shuo)。
污染防治攻堅戰取得顯著成效,但挑戰壓力(li)依然存在。“生態(tai)環(huan)境質量仍(reng)處于中低(di)水(shui)平上的(de)(de)提升,成效還不(bu)穩固,與人民群眾期(qi)(qi)待和美(mei)麗中國目標相比還有不(bu)小的(de)(de)差距(ju)。”莊國泰說,總的(de)(de)來看,我國保護(hu)與發展(zhan)長期(qi)(qi)矛(mao)盾和短(duan)期(qi)(qi)問(wen)題(ti)交織,生態(tai)環(huan)境保護(hu)結(jie)(jie)構(gou)性、根(gen)源性、趨勢性壓力(li)總體上尚未(wei)根(gen)本(ben)(ben)緩(huan)解,最突出的(de)(de)是“三個沒有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)變”,即以(yi)重(zhong)化(hua)工為主的(de)(de)產業結(jie)(jie)構(gou)、以(yi)煤為主的(de)(de)能源結(jie)(jie)構(gou)和以(yi)公路貨運為主的(de)(de)運輸結(jie)(jie)構(gou)沒有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)變,污染排放和生態(tai)保護(hu)的(de)(de)嚴峻形勢沒有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)變,生態(tai)環(huan)境事(shi)件多發頻發的(de)(de)高風險態(tai)勢沒有根(gen)本(ben)(ben)改(gai)變,生態(tai)環(huan)境保護(hu)任重(zhong)道遠。
到(dao)2030年(nian),我(wo)國單(dan)位國內生產總(zong)值二(er)氧(yang)化碳排(pai)放將(jiang)比2005年(nian)下降65%以(yi)上(shang),非化石能(neng)源(yuan)占一次能(neng)源(yuan)消費比重將(jiang)達(da)到(dao)25%左(zuo)右(you),森林蓄(xu)積量將(jiang)比2005年(nian)增加(jia)60億立方米,風(feng)電、太陽能(neng)發(fa)電總(zong)裝機(ji)容(rong)量將(jiang)達(da)到(dao)12億千瓦以(yi)上(shang)。早在今(jin)年(nian)9月(yue),我(wo)國已經宣布將(jiang)提高國家自主(zhu)貢(gong)獻力(li)度,采取更加(jia)有(you)力(li)的政策和措施(shi),力(li)爭2030年(nian)前(qian)二(er)氧(yang)化碳排(pai)放達(da)到(dao)峰(feng)值,努(nu)力(li)爭取2060年(nian)前(qian)實現碳中(zhong)和。
莊國泰(tai)表(biao)示,正在(zai)抓緊啟動2030年前(qian)二氧化碳(tan)排放達峰行動方(fang)案,一是大(da)力推(tui)動經濟(ji)結(jie)構、能(neng)源結(jie)構、產業結(jie)構低碳(tan)轉(zhuan)型(xing);二是在(zai)提高能(neng)效方(fang)面更加(jia)努力;三是在(zai)發(fa)展非化石能(neng)源和增強碳(tan)匯方(fang)面做(zuo)更多的(de)工作(zuo)。“把降碳(tan)作(zuo)為促進(jin)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展全(quan)面綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)的(de)總(zong)抓手,加(jia)快建設碳(tan)交易市(shi)場,實實在(zai)在(zai)推(tui)動綠(lv)色低碳(tan)發(fa)展。”
在(zai)推進污染防治過(guo)程中,科(ke)技(ji)發揮著重要(yao)作(zuo)用。“十(shi)四五”時期(qi),如何發揮科(ke)技(ji)在(zai)生態環境保護中的(de)作(zuo)用?
莊國泰表(biao)示(shi),“十四五”生態環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)科(ke)技(ji)工(gong)作,要突出環(huan)境(jing)(jing)科(ke)技(ji)體(ti)制改革(ge),加(jia)快(kuai)完善(shan)環(huan)境(jing)(jing)科(ke)技(ji)創新體(ti)系,助力現代環(huan)境(jing)(jing)治理體(ti)系建(jian)設,包括(kuo)四方面(mian):一(yi)是(shi)(shi)健全環(huan)境(jing)(jing)質量改善(shan)的(de)技(ji)術支(zhi)撐(cheng)體(ti)系;二是(shi)(shi)構建(jian)生態環(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防控的(de)技(ji)術支(zhi)撐(cheng)體(ti)系;三是(shi)(shi)構建(jian)生態環(huan)境(jing)(jing)治理和監(jian)管(guan)技(ji)術支(zhi)撐(cheng)體(ti)系;四是(shi)(shi)構建(jian)激發創新活力、提升創新效能的(de)能力支(zhi)撐(cheng)體(ti)系。

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