導讀：大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)資金安(an)排(pai)(pai)(pai)275億元，水污(wu)染(ran)防治(zhi)資金安(an)排(pai)(pai)(pai)217億元，重點生態功能(neng)區轉移支(zhi)付(fu)安(an)排(pai)(pai)(pai)882億元。

受國務院委托，財政部3月5日提請十三屆全國人大(da)四(si)次會議審(shen)查《關于2020年中(zhong)央和(he)地方(fang)(fang)預(yu)算執(zhi)行情況與(yu)2021年中(zhong)央和(he)地方(fang)(fang)預(yu)算草(cao)案的(de)報告》。

根據(ju)其(qi)摘要，2020年(nian)全年(nian)預算目標基本實(shi)現，中央和地(di)方預算執(zhi)行(xing)情況(kuang)較好。

據悉，2021年(nian)，各領(ling)域(yu)資(zi)金需求加大，實施“十四(si)五”規劃、構建新(xin)發展格局，以及鄉村振興、污染防治、教育科技、應急(ji)救災(zai)、基層“三保”、國防武警、債(zhai)務付息(xi)等(deng)重點和(he)剛(gang)性(xing)(xing)支出都需要加強保障，財政支出增長剛(gang)性(xing)(xing)較強。

2021年預算編制和(he)財(cai)政(zheng)(zheng)工作的總(zong)體(ti)原(yuan)則是：① 保(bao)(bao)持適度支出(chu)強度，增強財(cai)政(zheng)(zheng)可持續性；② 持續推(tui)進減稅降(jiang)費，激發市場主體(ti)活力；③ 建立(li)常態化直達機(ji)制，提高財(cai)政(zheng)(zheng)資金效(xiao)率；④ 助力提升產業發展水平，加快發展現(xian)代產業體(ti)系；⑤ 合理(li)確定民生支出(chu)標(biao)準，著(zhu)力保(bao)(bao)障和(he)改善(shan)民生；⑥ 堅持政(zheng)(zheng)府過緊日子(zi)，進一(yi)步優化財(cai)政(zheng)(zheng)支出(chu)結構(gou)。

2021年主要支(zhi)(zhi)出政(zheng)策(ce)包括：① 推(tui)動創新(xin)發(fa)展和產(chan)業升級 ② 支(zhi)(zhi)持實(shi)施(shi)擴大(da)內需戰略 ③ 支(zhi)(zhi)持推(tui)進區域協調發(fa)展和新(xin)型(xing)城鎮化 ④ 支(zhi)(zhi)持全面實(shi)施(shi)鄉村振興戰略 ⑤ 支(zhi)(zhi)持加(jia)強污(wu)染(ran)防治和生(sheng)態(tai)建設 ⑥ 加(jia)強基本民生(sheng)保障 ⑦ 支(zhi)(zhi)持國(guo)防、外(wai)交和政(zheng)法工作(zuo)

其中，為加快(kuai)科技(ji)(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)，中央本級基礎研(yan)究支(zhi)出增長10.6%，重點用(yong)于國家自(zi)(zi)然科學基金，以(yi)及(ji)支(zhi)持基礎研(yan)究領域科研(yan)院所、科技(ji)(ji)創新基地、科研(yan)人才等。

為激(ji)發企(qi)(qi)業和人才創新活力，延續(xu)執(zhi)行企(qi)(qi)業研發費用(yong)加計扣(kou)除75%政策，將制(zhi)造業企(qi)(qi)業加計扣(kou)除比例進一步提高到(dao)100%。

為(wei)提升基(ji)本公共服務均等化水平(ping)，重點加大對欠(qian)發達地區(qu)的支持力度(du)。

為支(zhi)持(chi)推動(dong)區域協調發(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)推進京津冀協同(tong)發(fa)展(zhan)、粵(yue)港澳大灣區建設、長(chang)(chang)三(san)角一(yi)體化發(fa)展(zhan)，并加快出臺長(chang)(chang)江經濟帶發(fa)展(zhan)、黃河(he)流域生(sheng)態(tai)保護和(he)高(gao)質量發(fa)展(zhan)財政(zheng)支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)。

為支持全面實施(shi)(shi)(shi)鄉村振興戰略(lve)，大力推進高標準農田(tian)(tian)和(he)農田(tian)(tian)水利(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)，深入(ru)實施(shi)(shi)(shi)東(dong)北黑土地保護性耕作行動計(ji)劃；中央財政(zheng)銜接推進鄉村振興補(bu)助資金(jin)(原中央財政(zheng)專(zhuan)項扶(fu)貧資金(jin))安排1561億(yi)元，增加100億(yi)元。

為支持加強污染防治和生態建設：

1、大(da)氣污染(ran)防治資金安排275億(yi)元，增長10%，重點支(zhi)持(chi)北(bei)方冬季清潔(jie)取暖(nuan)和打贏藍天保衛戰。

2、水(shui)污染防(fang)(fang)治資金安排217億(yi)元，增長(chang)10.2%，主(zhu)要用于(yu)長(chang)江等重點(dian)流域水(shui)污染防(fang)(fang)治。

3、土壤(rang)污染(ran)防治(zhi)專(zhuan)項資金安排44億元(yuan)，增(zeng)長10%，支(zhi)持土壤(rang)污染(ran)治(zhi)理(li)與修復。

4、重點生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功(gong)能區(qu)轉移支(zhi)付安排(pai)882億元，增長11%，引導重點生(sheng)態(tai)(tai)(tai)功(gong)能區(qu)保(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境(jing)、提(ti)供(gong)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產(chan)品。

5、支(zhi)持做好碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)工作。進一步(bu)支(zhi)持風(feng)電、光伏等可(ke)再(zai)生能源發展和(he)非常規天然氣開采(cai)利用，增加(jia)可(ke)再(zai)生、清潔能源供給。

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