2021財政預算摘要:安排1418億支持加強污染防治和生態建設
導(dao)讀:大氣污染(ran)防(fang)治(zhi)資金安(an)排275億(yi)元(yuan)(yuan),水污染(ran)防(fang)治(zhi)資金安(an)排217億(yi)元(yuan)(yuan),重點生態(tai)功能區(qu)轉移(yi)支付安(an)排882億(yi)元(yuan)(yuan)。
受國(guo)務院委托(tuo),財(cai)政部3月5日提(ti)請(qing)十三屆全(quan)國(guo)人大四次(ci)會議審查(cha)《關(guan)于2020年中央(yang)和地(di)方(fang)預算(suan)執行情況與2021年中央(yang)和地(di)方(fang)預算(suan)草案(an)的報告(gao)》。
根據其摘要,2020年全年預算目(mu)標基本實現,中央和地方(fang)預算執(zhi)行情況(kuang)較好。
據悉,2021年,各領(ling)域資金需(xu)求(qiu)加(jia)大,實施(shi)“十四五”規(gui)劃、構建(jian)新(xin)發展格局,以(yi)及鄉村(cun)振興、污染防(fang)治、教育科技、應急救災、基層“三(san)保”、國防(fang)武警、債務付息等重點和(he)剛性支(zhi)出都需(xu)要加(jia)強保障,財政(zheng)支(zhi)出增長剛性較強。
2021年(nian)預(yu)算編制和財政工作(zuo)的總體原(yuan)則是:① 保持(chi)(chi)適(shi)度(du)支(zhi)(zhi)出(chu)強(qiang)度(du),增強(qiang)財政可持(chi)(chi)續性;② 持(chi)(chi)續推(tui)進(jin)(jin)減稅降費,激(ji)發(fa)市場主(zhu)體活力;③ 建立(li)常態化(hua)直(zhi)達(da)機制,提高財政資金效率;④ 助力提升(sheng)產業發(fa)展水平,加快發(fa)展現代產業體系;⑤ 合理(li)確(que)定民生支(zhi)(zhi)出(chu)標準(zhun),著力保障和改善民生;⑥ 堅持(chi)(chi)政府(fu)過緊(jin)日子,進(jin)(jin)一步優化(hua)財政支(zhi)(zhi)出(chu)結構。
2021年主要支出政策包括:① 推動創(chuang)新發展和產業(ye)升級(ji) ② 支持實(shi)施擴大內需戰略(lve) ③ 支持推進區域協(xie)調發展和新型城鎮化 ④ 支持全面實(shi)施鄉村振(zhen)興戰略(lve) ⑤ 支持加強污染防(fang)治和生態建設 ⑥ 加強基本民生保障(zhang) ⑦ 支持國(guo)防(fang)、外交和政法工作
其(qi)中,為(wei)加快科技自(zi)立自(zi)強,中央本級基礎(chu)研(yan)究(jiu)支(zhi)(zhi)出增長(chang)10.6%,重點用(yong)于國(guo)家自(zi)然(ran)科學基金,以及支(zhi)(zhi)持基礎(chu)研(yan)究(jiu)領域(yu)科研(yan)院(yuan)所、科技創(chuang)新基地(di)、科研(yan)人才(cai)等。
為激發(fa)企(qi)業和人(ren)才創新活力(li),延續執行企(qi)業研發(fa)費用加計(ji)扣(kou)除75%政策(ce),將制(zhi)造業企(qi)業加計(ji)扣(kou)除比例進(jin)一(yi)步提(ti)高到100%。
為提(ti)升基本公共(gong)服務均等化水(shui)平,重點加大(da)對欠(qian)發達地區(qu)的支持力度。
為支持(chi)(chi)推動區域(yu)協調發(fa)展(zhan),支持(chi)(chi)推進(jin)京津冀協同發(fa)展(zhan)、粵(yue)港澳大(da)灣區建設、長三角一(yi)體化發(fa)展(zhan),并(bing)加快出臺長江經濟帶發(fa)展(zhan)、黃(huang)河流(liu)域(yu)生態保護和高(gao)質量發(fa)展(zhan)財政支持(chi)(chi)政策。
為支持全面實施(shi)(shi)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略,大力推進(jin)高(gao)標準農田(tian)和(he)農田(tian)水(shui)利設施(shi)(shi)建設,深入(ru)實施(shi)(shi)東北(bei)黑土地保(bao)護性耕作行動計劃(hua);中(zhong)央(yang)財(cai)政銜接推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興補助資(zi)金(原中(zhong)央(yang)財(cai)政專項(xiang)扶貧(pin)資(zi)金)安排(pai)1561億(yi)(yi)元(yuan),增加100億(yi)(yi)元(yuan)。
為支持加強污染防治和生態建設:
1、大氣污染(ran)防治資金安排275億(yi)元,增長10%,重點支持北方冬季(ji)清潔取暖和(he)打贏(ying)藍天保衛戰。
2、水(shui)污染防治資金安排(pai)217億元,增長(chang)(chang)10.2%,主要用于(yu)長(chang)(chang)江等重點(dian)流域水(shui)污染防治。
3、土壤污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)專(zhuan)項資金安排44億元,增長(chang)10%,支持土壤污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理與修復(fu)。
4、重(zhong)點生態功(gong)能(neng)區(qu)轉移支付安(an)排(pai)882億元,增長11%,引(yin)導重(zhong)點生態功(gong)能(neng)區(qu)保護生態環境、提(ti)供(gong)生態產品。
5、支持做好碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和工作(zuo)。進(jin)一步支持風電、光伏(fu)等可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展和非(fei)常規(gui)天然氣開采利(li)用,增加可再(zai)(zai)生(sheng)、清潔(jie)能(neng)源(yuan)供給。
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