在(zai)每(mei)年的(de)全國兩會(hui)上(shang)(shang)，我(wo)們都能看(kan)到(dao)一(yi)些(xie)熟悉的(de)面孔(kong)，他(ta)們在(zai)各自的(de)領域深耕，為行業(ye)建言獻策。在(zai)今年的(de)兩會(hui)上(shang)(shang)，我(wo)們又看(kan)到(dao)了全國人大代表、中冶生態環保集團有限公司總工程師(shi)程寒(han)飛為水(shui)處理行業(ye)發聲。

在(zai)今年(nian)全國兩(liang)會(hui)上，程寒飛提(ti)交(jiao)了《關于進一步提(ti)升城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠效能(neng)的(de)建議》。他(ta)表示，我國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理規模達(da)兩(liang)億噸/天，污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理行(xing)業能(neng)源消耗和(he)碳排(pai)放(fang)量占比(bi)社會(hui)總(zong)排(pai)放(fang)量達(da)1%-3%，自2019年(nian)《城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理提(ti)質增效三(san)年(nian)行(xing)動方案（2019-2021）》發布以來，我國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理效能(neng)明顯提(ti)升，但污(wu)(wu)(wu)水(shui)收集與處(chu)(chu)理設施(shi)存(cun)在(zai)效能(neng)不高(gao)等諸多短(duan)板，在(zai)解決雨(yu)水(shui)溢(yi)流污(wu)(wu)(wu)染(ran)、能(neng)源自給利用等問題方面(mian)提(ti)升空(kong)間依然巨大。

北(bei)極星水(shui)處理網注意(yi)到，近幾年來，程(cheng)寒(han)飛在全(quan)國兩會上提交了(le)多份有價值(zhi)的(de)提案，輸(shu)出(chu)(chu)了(le)多個引發行(xing)(xing)業(ye)共(gong)鳴(ming)的(de)觀點。接下來，就隨北(bei)極星水(shui)處理網一同(tong)看看近三年來程(cheng)寒(han)飛在兩會上為水(shui)處理行(xing)(xing)業(ye)發出(chu)(chu)的(de)聲音。

2021全國兩會

提案(an)1：以經濟杠桿促進更高效節水

今年全國(guo)兩會召(zhao)開之(zhi)際(ji)，全國(guo)人大代表、中冶生態(tai)環保集團有(you)限公司總(zong)工程師程寒飛提交(jiao)了(le)關于進一步加強水資源管控的建議。

程寒(han)飛提供了(le)一組(zu)數據，“十(shi)三(san)五”以(yi)來，我(wo)國(guo)城鎮化(hua)率及GDP保持快速增加，年(nian)總用水(shui)量控制在6700億立方(fang)米(mi)以(yi)內(nei)，沒有(you)出現同步增長，但同時相關行業報告和統計資(zi)料也顯示，我(wo)國(guo)再生(sheng)水(shui)利用量不足城鎮污水(shui)排放量的15%。

為(wei)緩解水資源的矛盾，推動(dong)經濟社會綠色發展，程寒飛提出建議：

一是制定水(shui)資(zi)(zi)源達峰與(yu)平(ping)衡(heng)(heng)計劃。根據(ju)水(shui)資(zi)(zi)源承載能力(li)制定水(shui)資(zi)(zi)源使(shi)用峰值上限，按省級行政(zheng)區域經(jing)濟社會發展(zhan)情況，對水(shui)資(zi)(zi)源使(shi)用額度進(jin)行統籌(chou)分配(pei)，水(shui)資(zi)(zi)源額度指(zhi)(zhi)標可以(yi)進(jin)行有序、有效、有價交換。出臺水(shui)資(zi)(zi)源平(ping)衡(heng)(heng)計劃的(de)指(zhi)(zhi)導意見，科學指(zhi)(zhi)導各(ge)行政(zheng)區域、各(ge)行業進(jin)行水(shui)資(zi)(zi)源的(de)有效平(ping)衡(heng)(heng)。

二是(shi)優化(hua)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)征(zheng)收(shou)與使(shi)用(yong)。總結(jie)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)試點經驗，各(ge)行政區域在水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配額(e)(e)內(nei)用(yong)水(shui)(shui)，按(an)使(shi)用(yong)量(liang)繳(jiao)納(na)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)。探索在水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配額(e)(e)內(nei)建立(li)階梯式水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)，以經濟杠桿促進更高效節(jie)水(shui)(shui)。水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)主管部門嚴格、有序(xu)審批(pi)超額(e)(e)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)指(zhi)標，超額(e)(e)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)須(xu)繳(jiao)納(na)更高額(e)(e)的水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)。征(zheng)收(shou)的水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)用(yong)于配額(e)(e)內(nei)的節(jie)水(shui)(shui)補償(chang)，根據(ju)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約量(liang)實行階梯式補償(chang)，作為生態補償(chang)的有效補充(chong)，將綠色生態轉(zhuan)化(hua)為價值，促進區域均衡發展。

三是強(qiang)化對生(sheng)(sheng)態(tai)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的管控。將生(sheng)(sheng)態(tai)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)納(na)入水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)限額的管控體系，根據生(sheng)(sheng)態(tai)需水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)確定生(sheng)(sheng)態(tai)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)限額值，在(zai)限額內實(shi)現調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、退水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)“平衡”和繳納(na)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)稅(shui)。嚴防生(sheng)(sheng)態(tai)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用于(yu)其他(ta)用途，嚴格(ge)監控調(diao)(diao)(diao)(diao)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)的質(zhi)量(liang)變(bian)化，用于(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)補水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的生(sheng)(sheng)態(tai)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，其退水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)不能(neng)劣于(yu)調(diao)(diao)(diao)(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)，因特殊情況導致水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)惡化的，需按(an)惡化的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)因子和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)量(liang)繳納(na)懲(cheng)罰性費用。

四(si)是優(you)化(hua)水資(zi)源(yuan)統一開(kai)發(fa)管理(li)的(de)范疇(chou)。非常規(gui)水源(yuan)利(li)(li)用(yong)對于(yu)水資(zi)源(yuan)的(de)量(liang)(liang)平(ping)衡至關重要。建議將非常規(gui)水源(yuan)就(jiu)地利(li)(li)用(yong)納入水資(zi)源(yuan)統一開(kai)發(fa)管理(li)，對于(yu)雨水、污水資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)(li)用(yong)等項目(mu)，按節省常規(gui)水資(zi)源(yuan)量(liang)(liang)，參照水資(zi)源(yuan)配額指標的(de)價值進(jin)行補償。

提(ti)案2：污(wu)水處(chu)理廠應向能(neng)源工廠轉變(bian)

在(zai)今年(nian)全國兩會上(shang)，程(cheng)寒(han)飛(fei)還提(ti)交了《關于進一步提(ti)升城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)的建議(yi)》。他表示，我國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)規模達兩億噸/天，污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)行(xing)(xing)業能(neng)源消耗和碳排放量占(zhan)比社會總排放量達1%-3%，自2019年(nian)《城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)提(ti)質增效(xiao)(xiao)(xiao)三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方案（2019-2021）》發布以來(lai)，我國城(cheng)鎮(zhen)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)明顯提(ti)升，但污(wu)水(shui)收集與處(chu)(chu)理(li)設施存在(zai)效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)不(bu)高等諸多短(duan)板，在(zai)解決(jue)雨水(shui)溢流污(wu)染、能(neng)源自給利(li)用等問題方面提(ti)升空(kong)間依然巨(ju)大。

程(cheng)寒(han)飛表(biao)示，“目前，對于(yu)城(cheng)鎮污水處理廠，學術界基(ji)本聚焦(jiao)于(yu)更高品(pin)質的出水、資源(yuan)化和能源(yuan)回收。而基(ji)于(yu)碳(tan)減排(pai)、能源(yuan)自給及(ji)將污水處理廠轉變(bian)為能源(yuan)工廠的研究(jiu)與實踐則相對較少”。

為(wei)此，程寒飛建議制(zhi)定或(huo)修訂《城鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物排放標準》，將(jiang)城鎮污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)出(chu)水(shui)考核(he)的(de)各項指標以削(xue)減污(wu)(wu)(wu)染(ran)物總量(liang)為(wei)優先，合(he)理(li)(li)設計(ji)雨季相關指標的(de)最大波(bo)動(dong)值。在一定區(qu)域采取授權試點，鼓勵以生態環境優先，合(he)理(li)(li)界定雨季變模式(shi)運(yun)行(xing)導致出(chu)水(shui)部(bu)分水(shui)質指標波(bo)動(dong)而承擔的(de)法律責(ze)任。同時(shi)，建立污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物去除協同控制(zhi)溫室氣體(ti)核(he)算的(de)標準體(ti)系。

在經濟刺激措施上，他建議，改變現行的污(wu)水處理廠(chang)按量收費的計(ji)價(jia)體(ti)系，探索(suo)按照去(qu)除污(wu)染物的當量進行計(ji)價(jia)，設(she)立優質優價(jia)機制(zhi)(zhi)，同時制(zhi)(zhi)定污(wu)水處理廠(chang)碳減(jian)排補償和能(neng)源工廠(chang)補貼機制(zhi)(zhi)，通過經濟手段推動雨季變模式運行及(ji)鼓勵(li)能(neng)源自(zi)給利用。

2020全國兩會

建議1：保障城鎮污水處理廠良性運行

在(zai)2020年(nian)全國兩會上，程(cheng)寒飛提出了關于保障城鎮污(wu)水處理廠良(liang)性運行的建議。

為更好的保障(zhang)我國城鎮污水處理(li)廠良(liang)性運行，程寒飛提出如下(xia)建議：

1.出臺(tai)詳(xiang)細(xi)(xi)的考核細(xi)(xi)則(ze)使得(de)法律、政策執行(xing)更清晰

細(xi)則最主(zhu)(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)是分清界面(mian)，明確主(zhu)(zhu)管部門和污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)的(de)(de)(de)具體(ti)職責與義(yi)務。建立(li)(li)“廠(chang)-網-站(zhan)”一體(ti)化(hua)的(de)(de)(de)公用平(ping)臺，對污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)進出水(shui)(shui)指標及(ji)過程參數進行(xing)嚴(yan)格監(jian)控，將在線數據作為(wei)公正執(zhi)法和自證清白的(de)(de)(de)有效依據之一。建立(li)(li)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)的(de)(de)(de)事(shi)項報告(gao)與事(shi)故應急制度，明確主(zhu)(zhu)管部門接受事(shi)項報告(gao)和應急預案報備(bei)制度，最大程度地避免可能存在的(de)(de)(de)不擔當、不作為(wei)而讓(rang)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)獨自承(cheng)受一切(qie)兜底的(de)(de)(de)情況發生。

2.完善(shan)相應強(qiang)制(zhi)性標準，加(jia)強(qiang)部門協同，為(wei)污泥科學處置提供落(luo)地(di)性支撐

3.制定環保督察問題的解決細則

建議制定清晰(xi)的(de)環保(bao)督(du)察問題的(de)解決細(xi)則，類似安徽(hui)省(sheng)制定的(de)“問題-措施-標準-責任-驗收-教育”清單，使得問題解決更科學、更徹底(di)。

4.全國(guo)范圍開展污水(shui)處理費支(zhi)付的(de)專(zhuan)項督察

落實“誰(shui)排(pai)污(wu)誰(shui)付(fu)費”制度的有效(xiao)抓(zhua)手，倒逼排(pai)污(wu)單(dan)位轉型升級(ji)和綠色發展，也真正為污(wu)水處理廠降負。

5.對優惠政(zheng)策(ce)出臺更清晰的說明(ming)

建議(yi)對涉及污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠稅費(fei)政(zheng)策進(jin)行全面梳理(li)，使得(de)各地統(tong)一(yi)(yi)，減少(shao)由于人為理(li)解(jie)不同(tong)造成(cheng)執(zhi)行不一(yi)(yi)，同(tong)時也建議(yi)各級政(zheng)府、業主(zhu)在污水(shui)(shui)(shui)廠項目(mu)建設時將政(zheng)策帶來的優惠(hui)不要計入到污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠收入項，而是作為運營期的一(yi)(yi)種鼓勵，以免產生運營費(fei)用缺口而影(ying)響污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)廠的正常運行。

建議2：水(shui)生態修復需長期調理(li)

程(cheng)(cheng)(cheng)寒飛(fei)表示，要想(xiang)在短(duan)時間內(nei)較大程(cheng)(cheng)(cheng)度地(di)解(jie)(jie)決歷史上長期(qi)積(ji)存的(de)問題就(jiu)須(xu)采用攻堅(jian)(jian)戰模(mo)式(shi)，通(tong)過(guo)“掛圖作戰”來(lai)達到近(jin)期(qi)目標(biao)，攻堅(jian)(jian)就(jiu)必(bi)須(xu)有(you)任務清單和時間結點，這樣必(bi)然會存在采取見效(xiao)快、類似西醫(yi)式(shi)治理(li)手(shou)段，建造灰色設施甚至臨時措施來(lai)解(jie)(jie)決眼前的(de)問題。但是，水(shui)環境(jing)治理(li)是項系統工程(cheng)(cheng)(cheng)，水(shui)生(sheng)態修復是中(zhong)醫(yi)式(shi)長期(qi)的(de)調理(li)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，必(bi)須(xu)順應(ying)自然、久(jiu)久(jiu)為功且要具有(you)可持續發展(zhan)性。

程(cheng)寒(han)飛代(dai)表(biao)對(dui)我國(guo)“十四(si)五”水環境生(sheng)態環境保(bao)護規劃提出如(ru)下建議：

01 從滿足人(ren)類需(xu)要角度系統布(bu)局、科學規劃(hua)

必須從更(geng)好滿足人類(lei)(lei)需要的(de)(de)角度去進行系統(tong)布局、科學規劃，要更(geng)多(duo)的(de)(de)考量(liang)生(sheng)物生(sheng)態毒理(li)性(xing)，不能為了諸如(ru)類(lei)(lei)似化學指標(biao)(biao)的(de)(de)達(da)標(biao)(biao)而達(da)標(biao)(biao)。當前(qian)我(wo)國地表水(shui)(shui)環境(jing)質量(liang)標(biao)(biao)準與污水(shui)(shui)處理(li)排放(fang)標(biao)(biao)準存在很多(duo)不適宜(yi)甚至(zhi)沖突，相關標(biao)(biao)準亟待更(geng)新更(geng)新。同(tong)時(shi)要制(zhi)定適宜(yi)的(de)(de)水(shui)(shui)生(sheng)態標(biao)(biao)準，如(ru)本土物種多(duo)樣性(xing)、生(sheng)態鏈(lian)的(de)(de)構建標(biao)(biao)準等。

02 用生態的(de)方(fang)法來(lai)解決水生態問(wen)題環境問(wen)題

要可(ke)持續就必須更(geng)尊重科學規律、順應(ying)自然，最終依賴生態的方(fang)法來(lai)解決水生態問(wen)題(ti)環境(jing)問(wen)題(ti)，就必須將生態環境(jing)高(gao)質量(liang)保護與實體(ti)經濟高(gao)質量(liang)發展協(xie)同。

03 考(kao)核要體現結果(guo)、目標導(dao)向，體現生態環(huan)境(jing)效益(yi)最大化導(dao)向

各行政(zheng)區(qu)域要根據所在地實際情(qing)況做好排(pai)水(shui)系統(tong)頂層(ceng)設計，因地制宜且各負其責。同時也(ye)建議對污水(shui)處理(li)(li)(li)廠的(de)出水(shui)標準分晴天(tian)(tian)、雨天(tian)(tian)情(qing)形(xing)，探索污水(shui)處理(li)(li)(li)費與(yu)污染物(wu)削減當量進行掛(gua)鉤，鼓勵(li)現有的(de)污水(shui)處理(li)(li)(li)廠能發(fa)揮最大的(de)環境效益，而(er)(er)不(bu)是被(bei)某項未必關鍵的(de)指標嚴(yan)重束縛，不(bu)敢越雷池半(ban)步，形(xing)成污水(shui)處理(li)(li)(li)廠只(zhi)關心(xin)其出水(shui)，而(er)(er)不(bu)關心(xin)區(qu)域水(shui)環境的(de)情(qing)況，雨天(tian)(tian)、晴天(tian)(tian)最大限度地削減污染物(wu)地模式(shi)也(ye)會無從談起，“廠-網-河”聯動(dong)的(de)效果也(ye)會大打(da)折扣。

建議3：完(wan)善農(nong)村污水處理(li)系統考(kao)核方式和內(nei)容

在實際實踐中，相對(dui)偏遠、接管(guan)不便的(de)散(san)落住(zhu)戶(hu)所建設(she)的(de)污水(shui)(shui)處理設(she)施發揮作用(yong)寥(liao)寥(liao)。另外(wai)，對(dui)于缺乏(fa)管(guan)網的(de)農村化(hua)糞池(chi)，由于池(chi)容有(you)(you)限(xian)、白水(shui)(shui)和灰水(shui)(shui)沒(mei)有(you)(you)分離，導(dao)致化(hua)糞池(chi)很快會滿溢，相對(dui)于未建設(she)化(hua)糞池(chi)前(qian)的(de)分散(san)式排水(shui)(shui)，這種集(ji)中式排污對(dui)環境影響更(geng)大，不僅增加人工成本，還嚴(yan)重浪費了寶貴的(de)肥料資源。

程寒飛建議：一是優化考(kao)核(he)方式(shi)與內容，以農(nong)(nong)村水環境(jing)(jing)質量(liang)、水生(sheng)(sheng)態多(duo)樣性(xing)等效果進行(xing)考(kao)核(he)。引導各地因地制宜，充分挖掘農(nong)(nong)村的(de)土地、溝渠(qu)塘沼等資源，進行(xing)資源化利用，合(he)理(li)選擇污水處(chu)理(li)技術(shu)路線，使農(nong)(nong)村污水處(chu)理(li)設(she)施能建得起，更能用得起。二(er)是積極鼓勵農(nong)(nong)村區域治理(li)模式(shi)，將(jiang)農(nong)(nong)村水資源、農(nong)(nong)村水利設(she)施、農(nong)(nong)村水環境(jing)(jing)生(sheng)(sheng)態、農(nong)(nong)村餐廚固廢、農(nong)(nong)村土壤改(gai)良(liang)、農(nong)(nong)村水面利用收益等有機結(jie)合(he)，對農(nong)(nong)村產業生(sheng)(sheng)態化、生(sheng)(sheng)態產業化項目進行(xing)獎補。

2019全(quan)國兩會

污水處理企(qi)業要走技術(shu)和服務的(de)內(nei)涵式(shi)發展(zhan)之路

圍(wei)繞(rao)污水治理領域，程寒飛認為，污水處理企(qi)業(ye)還是要走技術和服(fu)務的(de)內涵式發展之路，通過(guo)(guo)有(you)競爭(zheng)力(li)的(de)核心技術與產品，更高質量地全(quan)過(guo)(guo)程、全(quan)生命(ming)周期的(de)服(fu)務，優化產業(ye)鏈，提升價值鏈，在產業(ye)鏈創新中(zhong)實(shi)現發展，在創新中(zhong)培育發展的(de)新動能。

程寒飛認(ren)為，踐行綠色(se)發展(zhan)理(li)念(nian)，綠色(se)發展(zhan)是解(jie)決污染(ran)問題的根本之策。就污水處理(li)而言，要有四個堅持：

一是堅持系統(tong)性。污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)是水(shui)(shui)環境治理(li)的(de)(de)(de)環節之(zhi)一，它的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是做污(wu)染(ran)源的(de)(de)(de)減(jian)法，以污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)為點，以排水(shui)(shui)管網為線，以區域流域的(de)(de)(de)水(shui)(shui)體為面，點、線、面進(jin)行(xing)協同(tong)，重點是污(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)廠(chang)的(de)(de)(de)提質增效和廠(chang)、網、河(he)的(de)(de)(de)一體化。

二是堅持綠色生態(tai)型。污水(shui)處理(li)(li)(li)、水(shui)環境(jing)治理(li)(li)(li)的(de)(de)(de)最終目標是保障(zhang)水(shui)安全(quan)。水(shui)安全(quan)首要的(de)(de)(de)就是保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)活(huo)安全(quan)、人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)生(sheng)命財產(chan)安全(quan)。從(cong)水(shui)質的(de)(de)(de)角度，應該(gai)從(cong)滿足(zu)生(sheng)產(chan)需(xu)要的(de)(de)(de)用水(shui)的(de)(de)(de)理(li)(li)(li)化(hua)指標逐(zhu)步向(xiang)滿足(zu)人(ren)(ren)民(min)生(sheng)活(huo)健康需(xu)要的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)指標轉(zhuan)變(bian)。重(zhong)點(dian)是以海綿化(hua)、生(sheng)態(tai)化(hua)做(zuo)環境(jing)容量的(de)(de)(de)加法，從(cong)水(shui)處理(li)(li)(li)工序的(de)(de)(de)全(quan)過程及(ji)相關的(de)(de)(de)產(chan)業鏈來(lai)實現綠色生(sheng)態(tai)最大(da)化(hua)。

三是堅持可持續發展。工業(ye)(ye)廢水(shui)(shui)處(chu)理要和工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)綠色生(sheng)產相結合，通(tong)過(guo)源頭減污、過(guo)程削(xue)污、過(guo)程處(chu)理和過(guo)程回用，通(tong)過(guo)清潔(jie)生(sheng)產來提升水(shui)(shui)資源的(de)利用效(xiao)率，降低治(zhi)水(shui)(shui)成本，使(shi)得企業(ye)(ye)可持續發展，使(shi)得環(huan)境保護實(shi)現高(gao)質(zhi)量發展。

四是(shi)壯(zhuang)大(da)綠色(se)環保產業，提升支撐能力。

另一方面，綠色環保產業(ye)要走(zou)技術和(he)服務(wu)內涵式(shi)發展道路。

程(cheng)寒(han)飛表示，污水(shui)處理企業(ye)還是要(yao)走(zou)技術和服務的(de)(de)內(nei)涵(han)式發(fa)展(zhan)之路，通過有(you)競(jing)爭力的(de)(de)核(he)心技術與產品，更高(gao)質(zhi)量的(de)(de)、全(quan)過程(cheng)的(de)(de)、全(quan)生命周期的(de)(de)服務，優化產業(ye)鏈(lian)，提升價值鏈(lian)，在產業(ye)鏈(lian)創(chuang)(chuang)新中實現發(fa)展(zhan)，在創(chuang)(chuang)新中培育發(fa)展(zhan)的(de)(de)新動能(neng)。這(zhe)是污水(shui)處理企業(ye)走(zou)內(nei)涵(han)式發(fa)展(zhan)道路的(de)(de)必由之路。

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