系統謀劃、統籌推進 加快推動城鎮環境基礎設施高質量發展
環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)是(shi)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)的重要(yao)組成部(bu)分,是(shi)深入打(da)好(hao)污染防治攻堅戰(zhan)、改(gai)善(shan)生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質量、增進民生福祉(zhi)的基(ji)礎保障(zhang),是(shi)完(wan)善(shan)現代(dai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治理體系的重要(yao)支(zhi)撐。近(jin)日,國(guo)務院辦(ban)公廳(ting)轉發國(guo)家發展改(gai)革委等部(bu)門《關(guan)于加(jia)快推(tui)(tui)進城鎮環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)的指(zhi)導意見》(國(guo)辦(ban)函〔2022〕7號,以下簡稱《指(zhi)導意見》),對加(jia)快推(tui)(tui)進城鎮環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)作出全面(mian)部(bu)署。《指(zhi)導意見》突出系統謀(mou)劃(hua)、統籌推(tui)(tui)進,著力(li)補(bu)短板、強弱項(xiang),優布局、提品質,提出構建系統完(wan)備、高效實(shi)用、智能(neng)綠色、安(an)全可靠的現代(dai)化城鎮環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)體系相關(guan)要(yao)求(qiu),對推(tui)(tui)動減污降碳協同增效,促進生態環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質量持續改(gai)善(shan),助(zhu)力(li)實(shi)現碳達峰(feng)碳中和具有重要(yao)意義(yi)。
一、堅持(chi)系統觀念(nian),統籌推進(jin)設施(shi)體(ti)系建設
環(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)涵蓋領域行業范圍廣泛,是一(yi)(yi)項(xiang)全方位多領域的系(xi)統工程,需要協同推(tui)(tui)進。《指導意見》注(zhu)重系(xi)統謀劃、統籌推(tui)(tui)進,推(tui)(tui)動(dong)共建共享(xiang)、協同處置(zhi),推(tui)(tui)動(dong)城鎮環(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)統一(yi)(yi)規劃、統一(yi)(yi)布局、統一(yi)(yi)推(tui)(tui)進、統一(yi)(yi)管理,著力構(gou)建一(yi)(yi)體化(hua)城鎮環(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)體系(xi),逐步(bu)形成由(you)城市向建制鎮和鄉(xiang)村延(yan)伸覆蓋的環(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)網(wang)絡,以城帶鄉(xiang)提高(gao)環(huan)境(jing)(jing)(jing)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)水平。
一(yi)是突出強調設(she)施(shi)體系統(tong)籌規(gui)劃(hua)。《指導意(yi)見》強調按照綠色低碳、集(ji)約高效、循環(huan)(huan)發展的(de)原則,統(tong)籌推進(jin)城鎮環(huan)(huan)境基礎設(she)施(shi)規(gui)劃(hua)布(bu)局(ju)。鼓勵(li)建設(she)污(wu)水、垃圾、固體廢(fei)(fei)物、危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物、醫療廢(fei)(fei)物處理處置(zhi)及資(zi)源化利用“多位一(yi)體”的(de)綜合處置(zhi)基地,促進(jin)各(ge)類處理設(she)施(shi)工藝設(she)備共用、資(zi)源能(neng)源共享、環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)共治、責(ze)任風險(xian)(xian)共擔(dan),實現(xian)資(zi)源合理利用、污(wu)染(ran)物有效處置(zhi)、環(huan)(huan)境風險(xian)(xian)可(ke)防可(ke)控。
二是強化設(she)施協(xie)同(tong)高效(xiao)銜接(jie)。針對行業協(xie)同(tong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)難(nan)的問題,《指(zhi)導(dao)意見》提出要打破(po)跨(kua)領域(yu)協(xie)同(tong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)機制障(zhang)礙,重點推動(dong)市(shi)政(zheng)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)與(yu)垃圾焚(fen)燒(shao)(shao)、滲濾(lv)液與(yu)污(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理、焚(fen)燒(shao)(shao)爐(lu)渣與(yu)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用、焚(fen)燒(shao)(shao)飛(fei)灰與(yu)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)、危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)與(yu)醫療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)等有效(xiao)銜接(jie),提出生(sheng)活垃圾焚(fen)燒(shao)(shao)設(she)施摻(chan)燒(shao)(shao)市(shi)政(zheng)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)、沼渣、濃縮液等廢(fei)(fei)棄物(wu)等措(cuo)施,推動(dong)實(shi)現焚(fen)燒(shao)(shao)處(chu)(chu)(chu)理能力(li)共(gong)用共(gong)享。
二、堅持因地制(zhi)宜(yi),精準發(fa)力補齊短板弱(ruo)項
近(jin)年來,我(wo)國(guo)城鎮環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)快速發(fa)展(zhan),污水、垃圾、固(gu)體(ti)廢(fei)物、危(wei)險廢(fei)物、醫療廢(fei)物等收運、處置設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)能力(li)(li)和(he)(he)監(jian)測(ce)監(jian)管(guan)(guan)能力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang),技術和(he)(he)運行管(guan)(guan)理水平持(chi)續提(ti)升,為推(tui)動污染防治(zhi)、改善生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)(jing)發(fa)揮(hui)了重(zhong)要作用。但我(wo)國(guo)城鎮環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)體(ti)上(shang)仍然存在(zai)設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)能力(li)(li)不(bu)足(zu)、技術瓶(ping)頸凸顯(xian)、保障體(ti)系有待(dai)加(jia)強(qiang)等短板(ban)弱項,發(fa)展(zhan)不(bu)平衡、不(bu)充(chong)分問題依然突(tu)出(chu)(chu),難以滿(man)足(zu)人(ren)民群眾日益增(zeng)長的(de)優美(mei)環(huan)(huan)境(jing)(jing)需要和(he)(he)美(mei)麗中國(guo)的(de)建設(she)要求(qiu)。圍繞城鎮環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)存在(zai)的(de)突(tu)出(chu)(chu)問題和(he)(he)薄(bo)弱環(huan)(huan)節,《指(zhi)導意(yi)見》分類施(shi)(shi)(shi)(shi)策,精準發(fa)力(li)(li),突(tu)出(chu)(chu)強(qiang)調補齊短板(ban)弱項,有序推(tui)進城鎮環(huan)(huan)境(jing)(jing)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)轉型升級。
一是健(jian)全污水收集(ji)處(chu)理(li)及資源化利用設(she)施。針對城(cheng)中(zhong)村、老舊城(cheng)區(qu)、城(cheng)鄉(xiang)結合(he)部、建制鎮(zhen)和(he)易(yi)(yi)地扶貧搬遷安置區(qu)等重點地區(qu),《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》著(zhu)重強(qiang)調(diao)加快建設(she)完(wan)善生活(huo)污水收集(ji)管網(wang)。針對大中(zhong)型(xing)城(cheng)市,《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》要(yao)求適度超前推進建設(she)污水處(chu)理(li)設(she)施。針對京津冀、長三角、粵(yue)港澳大灣區(qu)、南(nan)(nan)水北調(diao)東線工程(cheng)沿線、海南(nan)(nan)自由貿易(yi)(yi)港、長江經濟帶城(cheng)市和(he)縣城(cheng)、黃(huang)河干流(liu)沿線城(cheng)市,《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》提(ti)出(chu)要(yao)實現生活(huo)污水集(ji)中(zhong)處(chu)理(li)能(neng)力全覆蓋。
二是逐步(bu)提升生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)和處(chu)理(li)(li)能力。當前我(wo)國生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)和處(chu)理(li)(li)能力短板主要集中(zhong)體(ti)現為分(fen)類(lei)(lei)收(shou)(shou)處(chu)運(yun)能力不(bu)(bu)(bu)足、處(chu)理(li)(li)結構(gou)不(bu)(bu)(bu)盡合(he)理(li)(li)、資源化利用(yong)水平(ping)不(bu)(bu)(bu)高、區(qu)(qu)域發展不(bu)(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)(bu)充分(fen)等(deng)方面。《指(zhi)導意(yi)見》提出建(jian)(jian)(jian)(jian)設分(fen)類(lei)(lei)投放、分(fen)類(lei)(lei)收(shou)(shou)集、分(fen)類(lei)(lei)運(yun)輸、分(fen)類(lei)(lei)處(chu)理(li)(li)的生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)系統(tong),對(dui)分(fen)類(lei)(lei)收(shou)(shou)運(yun)、焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)能力以(yi)及(ji)資源化利用(yong)率部署了(le)具體(ti)指(zhi)標要求(qiu),針對(dui)城市建(jian)(jian)(jian)(jian)成區(qu)(qu)生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)日清運(yun)量超(chao)過300噸地區(qu)(qu),《指(zhi)導意(yi)見》強調加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)設施(shi)。針對(dui)不(bu)(bu)(bu)具備建(jian)(jian)(jian)(jian)設規模化垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)設施(shi)條件的地區(qu)(qu),《指(zhi)導意(yi)見》鼓勵通(tong)過跨區(qu)(qu)域共建(jian)(jian)(jian)(jian)共享(xiang)方式建(jian)(jian)(jian)(jian)設焚(fen)燒(shao)處(chu)理(li)(li)設施(shi)。
三(san)是(shi)持(chi)續推(tui)進(jin)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)處置設施建(jian)設。《指(zhi)導(dao)(dao)意見》強(qiang)調工業(ye)園區工業(ye)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)處置及(ji)綜(zong)合利用設施建(jian)設,強(qiang)化(hua)建(jian)筑垃圾精細化(hua)分(fen)類(lei)及(ji)資(zi)源化(hua)利用,著重健全區域性再生資(zi)源回收利用體(ti)(ti)系,針對新興產業(ye)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu),《指(zhi)導(dao)(dao)意見》對退(tui)役(yi)光伏組(zu)(zu)件和風(feng)電機組(zu)(zu)葉片等相關廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)的(de)處置和利用進(jin)行(xing)了(le)前(qian)瞻性部署。同時《指(zhi)導(dao)(dao)意見》提出開展100個(ge)大宗(zong)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)綜(zong)合利用示范,提出了(le)新增大宗(zong)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)綜(zong)合利用率達到60%的(de)發展目標。
四是強化提(ti)升危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、醫療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置能力。《指導(dao)意(yi)(yi)見》突出(chu)科學布局(ju)建(jian)(jian)設(she)與產廢(fei)(fei)(fei)情況總體匹配的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)集中(zhong)處(chu)(chu)置設(she)施。對(dui)需要特殊(shu)(shu)處(chu)(chu)置及具有(you)地域(yu)分布特征的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu),《指導(dao)意(yi)(yi)見》提(ti)出(chu)因地制宜建(jian)(jian)設(she)一批(pi)處(chu)(chu)置能力強、技術水平(ping)高的(de)區(qu)域(yu)性(xing)集中(zhong)處(chu)(chu)置基地。針對(dui)地級及以上城(cheng)市(shi),《指導(dao)意(yi)(yi)見》強調(diao)醫療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)應(ying)急處(chu)(chu)置能力建(jian)(jian)設(she),針對(dui)縣(xian)域(yu),《指導(dao)意(yi)(yi)見》提(ti)出(chu)健全醫療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)收集轉(zhuan)運(yun)處(chu)(chu)置體系,并推(tui)動現有(you)醫療(liao)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)集中(zhong)處(chu)(chu)置設(she)施提(ti)質(zhi)升級。同時《指導(dao)意(yi)(yi)見》部署了國家和(he)6個(ge)區(qu)域(yu)性(xing)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)風險防控技術中(zhong)心(xin)、20個(ge)區(qu)域(yu)性(xing)特殊(shu)(shu)危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)集中(zhong)處(chu)(chu)置中(zhong)心(xin)。
三(san)、強化科技支(zhi)撐,推動環境(jing)基(ji)礎設施綠色智能發展
綠(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)是環(huan)境(jing)基礎設(she)施(shi)高質量發展的重要內容和(he)基本要求(qiu)。《指導意見》堅(jian)持綠(lv)色(se)理(li)念,推動智能升(sheng)級,強化(hua)城鎮環(huan)境(jing)基礎設(she)施(shi)關鍵核心技術(shu)(shu)攻(gong)關,突(tu)破(po)技術(shu)(shu)瓶頸(jing)。強調加快環(huan)境(jing)污染治理(li)技術(shu)(shu)創新和(he)科技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua),推廣先進適用(yong)技術(shu)(shu)裝備,不(bu)斷(duan)提升(sheng)環(huan)境(jing)基礎設(she)施(shi)綠(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)水(shui)平。
一是推進數字(zi)化融合。《指導(dao)意(yi)見(jian)》鼓勵開展(zhan)城鎮(zhen)廢(fei)棄物(wu)收集、貯存、交接、運(yun)輸、處置(zhi)全過程智能化處理體系建設。強調以(yi)數字(zi)化助推運(yun)營和(he)監管模式創新(xin),逐步(bu)建立完(wan)善的(de)環境(jing)基礎設施(shi)智能管理體系,加(jia)強污染物(wu)排(pai)放和(he)環境(jing)質量(liang)在線(xian)實時(shi)(shi)監測。同(tong)時(shi)(shi)《指導(dao)意(yi)見(jian)》提出(chu)完(wan)善統計(ji)制(zhi)度,加(jia)強統計(ji)能力(li)建設,鼓勵委托(tuo)第三(san)方機(ji)構開展(zhan)工作量(liang)大、技術要(yao)求(qiu)高、時(shi)(shi)效性強的(de)有關統計(ji)工作。
二(er)是提升綠(lv)色(se)底(di)色(se)。《指導意見》提出通(tong)過先進(jin)節能(neng)低碳環保技術設(she)(she)備和工藝,推(tui)動(dong)城(cheng)鎮環境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)綠(lv)色(se)高質量(liang)發展。《指導意見》強(qiang)化(hua)環境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)二(er)次污染防治(zhi)能(neng)力建設(she)(she),通(tong)過加強(qiang)污泥(ni)、焚燒飛灰、滲濾液(ye)、濃(nong)縮(suo)液(ye)、填埋(mai)氣(qi)、沼渣、沼液(ye)等處理和資(zi)源(yuan)化(hua)能(neng)力建設(she)(she),降低“鄰避(bi)”效應和社(she)會穩定風險,提升再生資(zi)源(yuan)利用(yong)設(she)(she)施(shi)水平,筑牢城(cheng)鎮環境(jing)(jing)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)綠(lv)色(se)底(di)色(se)。
三是強調科技(ji)創新(xin)對(dui)設(she)施(shi)高質量發展的支撐(cheng)作用。《指導意見》提出完善技(ji)術(shu)創新(xin)市場(chang)導向機(ji)制相關要求,強化了企(qi)業技(ji)術(shu)創新(xin)的主(zhu)體地位,強調關鍵(jian)環境治(zhi)理技(ji)術(shu)與裝備的自主(zhu)創新(xin),針對(dui)廚(chu)余垃圾、污泥、焚燒(shao)飛灰、滲濾液、磷石(shi)膏、錳渣(zha)、富集重金屬廢(fei)物等(deng)固(gu)體廢(fei)物處置和(he)小型垃圾焚燒(shao)等(deng)領域(yu)存在的技(ji)術(shu)短板,征集遴選一(yi)批掌握關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)、具備較強創新(xin)能力的單位進行(xing)集中攻關。
四、堅持市場導向,引導社會資(zi)本廣泛參與
社(she)會(hui)(hui)資(zi)本參(can)(can)與(yu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)是提(ti)(ti)(ti)高生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)供給質量和(he)效(xiao)率(lv)的重要途徑(jing),充分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)配置資(zi)源作用,引導(dao)社(she)會(hui)(hui)資(zi)本廣泛(fan)參(can)(can)與(yu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系建(jian)設(she)(she)(she)(she)運營對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)規(gui)范(fan)有序可持續發(fa)展十分(fen)關鍵。《指導(dao)意(yi)見(jian)》精準部署(shu)積極(ji)營造(zao)規(gui)范(fan)開放(fang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)、深(shen)入推(tui)(tui)行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)、探(tan)索(suo)開展環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)托管服(fu)務(wu)等(deng)(deng)重點(dian)任務(wu),提(ti)(ti)(ti)出(chu)健全(quan)價格收費(fei)制度(du)、加大財稅金(jin)融(rong)政策支持等(deng)(deng)保障措(cuo)施(shi),對創新(xin)投資(zi)運營模式(shi)(shi)提(ti)(ti)(ti)出(chu)了建(jian)設(she)(she)(she)(she)性措(cuo)施(shi),針對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)模式(shi)(shi),部署(shu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)100家左(zuo)右深(shen)入推(tui)(tui)行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)示(shi)范(fan)園區(qu)(qu),并強調遴選(xuan)一批(pi)典(dian)型案(an)例,總(zong)結(jie)推(tui)(tui)廣成(cheng)熟(shu)有效(xiao)的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)模式(shi)(shi)。同(tong)時《指導(dao)意(yi)見(jian)》提(ti)(ti)(ti)出(chu)了對區(qu)(qu)域(yu)污(wu)水(shui)、垃(la)圾、固體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)、危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)、醫療廢(fei)(fei)物(wu)(wu)等(deng)(deng)處理(li)(li)(li)(li)處置提(ti)(ti)(ti)供環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)托管服(fu)務(wu),在120個(ge)縣城建(jian)設(she)(she)(she)(she)示(shi)范(fan)地區(qu)(qu)開展環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)托管服(fu)務(wu)試點(dian)。《指導(dao)意(yi)見(jian)》強調完善污(wu)水(shui)、生活(huo)(huo)垃(la)圾、危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)、醫療廢(fei)(fei)物(wu)(wu)等(deng)(deng)處置價格和(he)收費(fei)形(xing)成(cheng)機制,針對不同(tong)領(ling)域(yu)、不同(tong)區(qu)(qu)域(yu)提(ti)(ti)(ti)出(chu)了收費(fei)原(yuan)則和(he)收費(fei)模式(shi)(shi)建(jian)議。《指導(dao)意(yi)見(jian)》促進規(gui)范(fan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩序,有利于營造(zao)高效(xiao)規(gui)范(fan)、公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭、公(gong)(gong)正(zheng)開發(fa)的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing),激活(huo)(huo)各類主(zhu)體活(huo)(huo)力(li),創新(xin)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)投資(zi)運營模式(shi)(shi),引導(dao)社(she)會(hui)(hui)資(zi)本積極(ji)參(can)(can)與(yu),對提(ti)(ti)(ti)升(sheng)城鎮環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)運營市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化水(shui)平(ping)意(yi)義重大。
《指導意見》對(dui)“十四五”生活污水、生活垃圾、固體廢(fei)(fei)物(wu)、危險廢(fei)(fei)物(wu)醫療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)進(jin)行了(le)系統布局和(he)統籌謀劃。建(jian)立了(le)顯著提升城(cheng)鎮(zhen)環(huan)境(jing)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)能(neng)力和(he)水平,加快補齊重(zhong)點地區、重(zhong)點領域(yu)能(neng)力短(duan)板弱項,推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)集污水、垃圾、固體廢(fei)(fei)物(wu)、危險廢(fei)(fei)物(wu)、醫療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)處理處置設(she)(she)(she)(she)施(shi)和(he)監(jian)測監(jian)管能(neng)力于一體的環(huan)境(jing)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系,為各地區設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系建(jian)設(she)(she)(she)(she)發(fa)(fa)展(zhan)提供了(le)政策遵循。面對(dui)新發(fa)(fa)展(zhan)形(xing)勢,我們要加快推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)環(huan)境(jing)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she),轉變發(fa)(fa)展(zhan)方式,深化體制(zhi)機制(zhi)改革創新,全面推(tui)動(dong)設(she)(she)(she)(she)施(shi)體系高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
聲明(ming):本(ben)文(wen)轉自國家發改委(wei),作者:張英健。本(ben)文(wen)版權(quan)歸原(yuan)作者所有,不代(dai)表本(ben)網站觀點,僅供學習交流之用,不做商業用途。如文(wen)中的內容、圖片、音頻(pin)、視頻(pin)等(deng)存在第三(san)方的在先知識產權(quan),請(qing)及時聯(lian)系我們刪除(chu)。