導語：被缺(que)水(shui)困住的北(bei)方經濟。

最近發生了一起(qi)與(yu)生態環境有關的輿論(lun)事件(jian)。

3月27日，寧夏(xia)靈武萬(wan)畝(mu)治沙林場主人孫國友跪(gui)求供水事(shi)件引起廣泛(fan)關(guan)注和(he)熱議(yi)。

關于(yu)事(shi)件的來龍去脈和(he)是非曲直，網上(shang)已有詳細報道和(he)充分討(tao)論。在事(shi)件背(bei)后，我們(men)更需要探討(tao)問題的本質以及國家的有關政策和(he)應對方案。

跪求供水事件暴露出(chu)大半個北方(fang)生態環境保護(hu)的核心痛點——缺水。

事(shi)實上，改善(shan)當地生(sheng)(sheng)態(tai)沙漠(mo)化(hua)的(de)重要(yao)措施(shi)是保障地下水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)，只要(yao)地下水(shui)達到健康狀態(tai)，荒(huang)漠(mo)里(li)的(de)原生(sheng)(sheng)植物自會生(sheng)(sheng)長(chang)，但采礦等(deng)高耗(hao)水(shui)活動破(po)毀了地下水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)。

事(shi)件中，雙馬煤礦(kuang)的出(chu)現切斷了林場的水源，煤礦(kuang)曾承諾2023年3月27日向林場供(gong)水，但未(wei)能兌現，導致孫國友情緒崩(beng)潰跪地。當地水務公司負(fu)責人(ren)回應此事(shi)稱，“污水處理系達標，但是水的鹽分過(guo)高不利于澆樹”。

其中出(chu)現(xian)了一個環保行業的需求(qiu)場景，即“區(qu)域再生水循環利(li)用”，這其實是“十四五”以來(lai)國家重點(dian)推動的(de)一項(xiang)環保(bao)政(zheng)策。在生(sheng)態環(huan)境部等(deng)4部門最新發布的《2022年(nian)區域(yu)再生(sheng)水循環(huan)利用(yong)試點城(cheng)市(shi)名(ming)單》中，試點城(cheng)市(shi)就包含(han)靈武(wu)所在的銀川市(shi)。

在政策層(ceng)面，當前國(guo)家(jia)到地方(fang)都在推動有關舉措落地。今(jin)年2月份，銀川(chuan)市作(zuo)為首(shou)批(pi)全國(guo)區域再生水循環利用(yong)試(shi)點城市表示，“2023年(nian)試點(dian)建設重點(dian)工作要(yao)以(yi)再(zai)(zai)生水納入(ru)水資(zi)源統(tong)一配置體系為主線(xian)，加快建設形成“污(wu)水廠-人工濕地(di)-調蓄(xu)庫塘-用(yong)戶(hu)”的區域(yu)再(zai)(zai)生水循環利(li)用(yong)模式”。

在技術層(ceng)面，環保(bao)行業目前具備(bei)相(xiang)應的(de)解決方(fang)案(an)，不過最終落地執(zhi)行需要面對另(ling)一(yi)個問題——成(cheng)本。

對于此(ci)次跪地求水事件，有(you)業(ye)內人(ren)士稱，“更深層次的(de)原因，恐(kong)怕(pa)還(huan)是(shi)礦方不(bu)愿直面問題，不(bu)愿意在降鹽上多花(hua)成本；而相關職能部門，依舊抱持(chi)以犧牲生(sheng)態環(huan)境為(wei)代價換得(de)經(jing)濟發展(zhan)的(de)功利思想，不(bu)愿或不(bu)敢得(de)罪(zui)企(qi)業而自動不(bu)作(zuo)為(wei)”。

事件的具(ju)體(ti)原委姑且(qie)不論，目前可以明確的是北(bei)方水資源短(duan)缺問題日益尖銳，而國家圍(wei)繞“區域再生水循環利用(yong)”的政策規劃已在路上，甚至(zhi)在今年有了(le)加速推進的跡象。

本文將(jiang)結合有(you)關事件和政(zheng)策，系統探討“區域再生水(shui)循(xun)環利用”的現狀和發展趨勢(shi)，希望幫助(zhu)讀者(zhe)朋(peng)友在更深層面(mian)看待(dai)社會現象，同時給予(yu)環保從業者(zhe)以有(you)益參(can)考。

一、被缺水困(kun)住的(de)北方經濟  再生水循環利用的(de)趨(qu)勢

跪地求水事件中的畫面(mian)是一幅典型的北方干旱(han)背景(jing)。

當下提及北方，有兩個印象直入(ru)腦海(hai)，一是與綠意盎(ang)然(ran)的江南形成(cheng)鮮明對(dui)比的灰色調、黃(huang)色調，一是經濟發(fa)展相對(dui)落后的整體(ti)面貌。

生態環境差、經濟發展落后，這二者在經濟發展的初級粗放階段，是非常棘手的惡性循環關系。在北方的這組循環經濟關系中，缺水是大多數地區長期的隱痛。

根據官(guan)方(fang)機構(gou)數(shu)據，北(bei)方(fang)地(di)區的(de)水(shui)資源占全國的(de)大約19%，而人(ren)口占全國的(de)大約32.8%，耕地(di)占全國的(de)大約46.6%，工業產值占全國的(de)30.5%，這意(yi)味著(zhu)北(bei)方(fang)地(di)區在(zai)水(shui)資源上面臨(lin)著(zhu)巨大的(de)壓力和發(fa)展失衡。

事實上(shang)，長期以來(lai)水資源(yuan)短(duan)缺已經構成(cheng)了(le)(le)制約北方地區經濟社會發展的主要(yao)因素，產生了(le)(le)諸多不(bu)利(li)影響。

1、水(shui)資(zi)源短缺(que)限制了北方地區農業生產的發展

北(bei)方地區(qu)是我國的(de)重(zhong)要糧食(shi)生產基(ji)地，但由于降(jiang)水(shui)量(liang)少、蒸發量(liang)大(da)、地下(xia)(xia)水(shui)位(wei)下(xia)(xia)降(jiang)等原(yuan)因(yin)，農業(ye)用水(shui)嚴重(zhong)不足(zu)，導致了(le)灌溉面積減(jian)少、農作物減(jian)產、農民收(shou)入降(jiang)低等問題。

根(gen)據(ju)《中(zhong)國(guo)水(shui)資源公報》，2020年，北方(fang)六片(pian)區（包括黑龍江(jiang)流(liu)域(yu)、遼河(he)流(liu)域(yu)、海灤河(he)流(liu)域(yu)、黃河(he)流(liu)域(yu)、淮(huai)河(he)流(liu)域(yu)片(pian)和內陸諸河(he)）的農(nong)業用水(shui)量為(wei)1448.9億立方(fang)米，占全(quan)(quan)國(guo)農(nong)業用水(shui)量的40.1%，而(er)耕(geng)地占全(quan)(quan)國(guo)的大(da)約(yue)46.6%，農(nong)業基(ji)礎條件(jian)低于全(quan)(quan)國(guo)平均水(shui)平，增加了農(nong)業生(sheng)產的成(cheng)本和風險。

為(wei)了保證農業(ye)用水，北方地(di)區不得不大量開采地(di)下(xia)水，造成了地(di)下(xia)水位的持(chi)續下(xia)降(jiang)(jiang)、土壤(rang)鹽堿化(hua)、植被(bei)退化(hua)沙化(hua)、地(di)面沉降(jiang)(jiang)等(deng)環境(jing)問(wen)題。

2、水資源短缺制約了北方地(di)區工業生產(chan)的(de)發展(zhan)

北(bei)方地區是我(wo)國的重(zhong)要工(gong)業基地和城(cheng)市群集中區，但(dan)由于(yu)工(gong)業用(yong)水(shui)(shui)需求遠大于(yu)供(gong)(gong)(gong)給(gei)，導致了供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)緊張、供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)質量下(xia)降、供(gong)(gong)(gong)水(shui)(shui)成本上(shang)升等(deng)問(wen)題。

根據(ju)官方(fang)(fang)數據(ju)，2020年，我國(guo)北(bei)方(fang)(fang)地(di)(di)區的工(gong)業(ye)用水量(liang)為183.8億立方(fang)(fang)米，占全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)用水量(liang)的17.83%，較前兩年連續(xu)下滑，而(er)工(gong)業(ye)產(chan)值占全(quan)國(guo)的大(da)約30.5%，這(zhe)意味著(zhu)北(bei)方(fang)(fang)地(di)(di)區的工(gong)業(ye)用水條(tiao)件低(di)于全(quan)國(guo)平(ping)均水平(ping)，一(yi)定程度上在透支生(sheng)態。

由于水資源不足，北方地區工業用水受到限制。同時，工業廢水排放(fang)造成了水源污(wu)染和水質惡化，加劇了供需矛盾(dun)和用水成本。此外，由于缺乏有效(xiao)的節水技術和管理措施，工業用水效(xiao)率低下，造成了大量的用水浪(lang)費和耗(hao)水增加。

3、水資源(yuan)短缺影響了北方地(di)區城鎮生活的(de)質量

由于水資(zi)源不(bu)足(zu)，北方地(di)區城鎮供(gong)水面臨著巨大壓力，一些城市(shi)出(chu)現了斷(duan)流、限供(gong)、限時供(gong)等現象(xiang)，影響了城市(shi)居(ju)民的正常生(sheng)活。

同(tong)時(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)供(gong)排(pai)水(shui)(shui)(shui)設施(shi)建設滯后，根據官(guan)方(fang)(fang)數據，2019年，中國(guo)北方(fang)(fang)地(di)區的(de)供(gong)水(shui)(shui)(shui)管網漏損率(lv)平均為14.6%，高(gao)于全國(guo)平均水(shui)(shui)(shui)平（12.8%），而(er)排(pai)污管網覆蓋率(lv)平均為75.3%，低(di)于全國(guo)平均水(shui)(shui)(shui)平（80.2%），導致了(le)供(gong)需(xu)失(shi)衡和(he)污染擴散。此(ci)外，由于缺乏(fa)有效的(de)節水(shui)(shui)(shui)意(yi)識和(he)措施(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)居民(min)用水(shui)(shui)(shui)效率(lv)低(di)下，造(zao)成了(le)大(da)量的(de)用水(shui)(shui)(shui)浪費和(he)耗水(shui)(shui)(shui)增加。

上述是跪地求水事件背(bei)后更大、更本(ben)質(zhi)的(de)問(wen)題，可以說缺水在一(yi)(yi)定(ding)程度(du)上困(kun)住了北方(fang)經(jing)濟的(de)發展。孫國友一(yi)(yi)家希望做些(xie)于環境有(you)益的(de)事，初(chu)衷是好的(de)，但(dan)不得不說這背(bei)后是一(yi)(yi)個(ge)非常龐大的(de)系統問(wen)題，必須要有(you)國家的(de)力量來主(zhu)推。

為了(le)解決北方地(di)區水(shui)資源短(duan)缺問題，目前主(zhu)要有兩方面的措施(shi)，一(yi)方面是(shi)興(xing)修水(shui)利、增加供水(shui)、優(you)化水(shui)資源分配，比如(ru)戰(zhan)略性工程(cheng)南水(shui)北調(diao)，引(yin)黃工程(cheng)等。

另(ling)一方面就是(shi)(shi)提高(gao)用水(shui)(shui)效率(lv)，加強對水(shui)(shui)資源(yuan)的綜合管(guan)理，提高(gao)農業、工業和生活用水(shui)(shui)的效率(lv)，比如污水(shui)(shui)資源(yuan)化，這是(shi)(shi)近年來政府等(deng)各(ge)方都想(xiang)推動的一個(ge)方向，也是(shi)(shi)國際上(shang)解決水(shui)(shui)資源(yuan)短缺的主流方案(an)。

由于(yu)經濟、技(ji)術、制度(du)等(deng)要素的落后，我國污水資(zi)源化再(zai)生(sheng)利用長期面(mian)臨挑戰，如投資(zi)成本、機(ji)制建立、安(an)全保障、技(ji)術攻關等(deng)。

但(dan)是，在(zai)進(jin)入“十(shi)四五”以(yi)來，“區域再生水循環利(li)用”成為(wei)國家力推的政策(ce)。

二、“再生水”政策加速推進  2023或將迎來重大發展

進入“十(shi)四五(wu)”以來，再生水循環(huan)利用的(de)政策推動進入加速階段，專門針對再生水的(de)政策開始(shi)陸續出臺。

2021年1月，發改(gai)委牽頭的(de)10部門(men)發布《關于推進污(wu)水資(zi)源(yuan)化(hua)利用的(de)指導意見》，要求到(dao)2025年，全國污水收集效能(neng)顯著(zhu)(zhu)提升，縣城及城市(shi)污水處(chu)理(li)能(neng)力基本(ben)滿(man)足當地(di)(di)經濟社會發展需(xu)要，水環(huan)境(jing)敏感(gan)地(di)(di)區污水處(chu)理(li)基本(ben)實現提標升級；全國地(di)(di)級及以上(shang)缺水城市(shi)再生水利用率達到(dao)25%以上(shang)，京(jing)津冀地(di)(di)區達到(dao)35%以上(shang)；工業用水重(zhong)復利用、畜禽(qin)糞(fen)污和漁業養殖尾水資源(yuan)化利用水平顯著(zhu)(zhu)提升；污水資源(yuan)化利用政(zheng)策體系和市(shi)場機(ji)制(zhi)基本(ben)建立。到(dao)2035年，形成系統、安全、環(huan)保、經濟的污水資源(yuan)化利用格局(ju)。

2021年6月，國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、住房城鄉建設部關于印發(fa)《“十四五”城鎮(zhen)污水處理及資(zi)源化利用發(fa)展(zhan)規劃》的通知，提出到2025年，全國地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上缺水城市再生水利用率達(da)到25%以(yi)上，京津冀(ji)地(di)區達(da)到 35%以(yi)上，黃河流域中下(xia)游地(di)級(ji)及(ji)以(yi)上缺水城市力(li)爭達(da)到 30%。

2021年12月(yue)，由生(sheng)態環(huan)(huan)境部會(hui)同發展改革委、住房城鄉建設部、水利(li)部發布(bu)《區(qu)域再生(sheng)水循環(huan)(huan)利(li)用試點實施方案》。該方案旨(zhi)在以京(jing)津冀地區(qu)(qu)、黃河流域等(deng)缺(que)水地區(qu)(qu)為重點，選(xuan)擇再(zai)生(sheng)水需求量大、再(zai)生(sheng)水利用具備一(yi)定基(ji)礎且(qie)工作積極性高的地級及以上城市(shi)開(kai)展試(shi)點，到 2025 年，在區(qu)(qu)域再(zai)生(sheng)水循(xun)環(huan)利用的建設、運營(ying)、管理等(deng)方面形(xing)成一(yi)批(pi)效果好、能持續、可復制，具備全國推廣價值的優秀案例。

2022年12月，由生態環境(jing)部會同(tong)發(fa)展改革委、住房城(cheng)鄉建設部、水利部發(fa)布《關于公(gong)布2022年區(qu)域再生水循環利用試點城(cheng)市名(ming)單(dan)的通知》，試點城(cheng)市名(ming)單(dan)包(bao)括：

天津市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)濱(bin)海新區(qu)，山西省(sheng)(sheng)晉城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、運城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，內蒙古(gu)自(zi)治區(qu)包頭(tou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、鄂爾(er)多斯市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，浙江(jiang)省(sheng)(sheng)臺州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，安(an)徽省(sheng)(sheng)宿(su)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，福建(jian)省(sheng)(sheng)莆(pu)田市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，山東省(sheng)(sheng)煙臺市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、臨沂市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，河南省(sheng)(sheng)鄭(zheng)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、開(kai)封市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，湖(hu)南省(sheng)(sheng)株洲市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，四川(chuan)省(sheng)(sheng)內江(jiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，陜西省(sheng)(sheng)延安(an)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、榆(yu)林市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，甘肅(su)省(sheng)(sheng)張掖市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、白銀市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，寧夏回族自(zi)治區(qu)銀川(chuan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。

今年3月份以來，生態環境部密集(ji)推出業內專家(jia)針對區域再生水循環利用(yong)的解讀文章：

?《專家解讀(du) | 做(zuo)好試點示范，打通區域(yu)再(zai)生(sheng)水循環利用實施路徑》作者：生(sheng)態環境部環境規劃院(yuan)(yuan)黨委書記、副院(yuan)(yuan)長 陸軍

?《專家解(jie)讀 | 降碳減污擴綠(lv)增長 統籌推進區域(yu)再生水循(xun)環(huan)利用》作者(zhe)：山東(dong)科技大學副校長、教(jiao)授 張建

?《專家解讀 | 推進區(qu)域再生水(shui)循環利用(yong)系統(tong)建設 探索水(shui)生態環境綠色(se)治理新路徑》作者：清華大學環境學院教授(shou)，國家環境保護(hu)環境微(wei)生物利用(yong)與安全控制(zhi)重點實(shi)驗室主(zhu)任 胡洪營

?《專家解讀(du) | 統(tong)籌推進(jin)區(qu)域(yu)再(zai)生水(shui)循環(huan)(huan)利用(yong) 支持缺水(shui)地(di)區(qu)經濟社會可持續發展》作者(zhe)：我國(guo)人民大學環(huan)(huan)境學院教授、博士生導師，我國(guo)人民大學低碳水(shui)環(huan)(huan)境技術研究中心主任 王洪臣

?《專家解讀 | 聚(ju)焦(jiao)矛盾 挖掘潛力 著力構建(jian)污染治理-生(sheng)態保護-循(xun)環(huan)利用有機(ji)結(jie)合的(de)區(qu)域再生(sheng)水(shui)循(xun)環(huan)利用體系(xi)》作者：同(tong)濟大學(xue)(xue)環(huan)境科學(xue)(xue)與(yu)工程(cheng)學(xue)(xue)院教授，城市污染控制國家工程(cheng)研(yan)究中(zhong)心主任 戴曉虎

此外，各地方也在加速有關政策的出臺，以銀川市為例，今年2月份，銀川市生態環境局官網發布了《關于全面推開區域再生水循環利用試點建設的思考》一文，文章指出，銀川市(shi)作(zuo)為首批全國區域再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)循環利用試(shi)點(dian)城市(shi)，2023年試(shi)點(dian)建設重點(dian)工作(zuo)要(yao)強(qiang)化污水(shui)(shui)(shui)處理廠、人工濕地(di)、調蓄(xu)庫塘等(deng)(deng)節點(dian)設施環境監督監測管(guan)理，保(bao)障(zhang)再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質安全，合理布局城市(shi)再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)管(guan)網、泵站等(deng)(deng)，加強(qiang)政(zheng)策(ce)引領，鼓勵(li)工業園(yuan)區、用水(shui)(shui)(shui)大戶、市(shi)政(zheng)運(yun)營單位等(deng)(deng)共建共享輸配管(guan)網，推廣“點(dian)對(dui)點(dian)”精準(zhun)供水(shui)(shui)(shui)。

在國(guo)家政策全方(fang)位的持續推動下，再(zai)生水領域迎來發展(zhan)機遇期。

三、“再生水”發展初具3大基礎  政策落地將帶來多贏局面

綜(zong)合(he)上(shang)述分析，污水資源化(hua)發展可謂(wei)是迎來了歷史機遇期(qi)。目(mu)前已經具(ju)備了三個重(zhong)要基礎條件：

1、政策(ce)支持：

政府正在推行相關政策，支持區域再生水循環利用的發展，如前述02部分。與此同時，國家也明確了“區域再生水循環利用”的資金來源，《關于推進污水資源化利用的指導意見》明確了財政措施：

加大(da)中央財政資(zi)(zi)(zi)金對(dui)污水資(zi)(zi)(zi)源(yuan)化利用(yong)的(de)投入力度。支持地(di)(di)方(fang)政府專項(xiang)債券(quan)用(yong)于符合條件的(de)污水資(zi)(zi)(zi)源(yuan)化利用(yong)建設項(xiang)目。鼓勵(li)地(di)(di)方(fang)設計多元化的(de)財政性(xing)資(zi)(zi)(zi)金投入保障機制。鼓勵(li)企業采用(yong)綠色債券(quan)、資(zi)(zi)(zi)產證券(quan)化等(deng)手(shou)段(duan)，依法(fa)合規拓寬融資(zi)(zi)(zi)渠道(dao)。穩妥(tuo)推進(jin)基(ji)礎設施(shi)領域不(bu)動(dong)產投資(zi)(zi)(zi)信(xin)托基(ji)金試(shi)點。探索(suo)開展項(xiang)目收益(yi)權、特許經營權等(deng)質押融資(zi)(zi)(zi)擔保。落實現行相關(guan)稅(shui)收優惠政策。

2、市場需求：

我國(guo)北(bei)方地區(qu)的污(wu)水(shui)資源化需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)已經顯而易(yi)見，事實上全國(guo)范圍(wei)內也都(dou)存在廣泛的市場需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。再生水(shui)循環利用可以(yi)有(you)效(xiao)緩解新水(shui)取用壓力，提(ti)高供水(shui)系(xi)統韌性，滿足多種用水(shui)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。

3、技(ji)術進(jin)步：

科(ke)技的(de)進(jin)步將促進(jin)再(zai)(zai)生水處理(li)技術(shu)的(de)發展(zhan)，提高再(zai)(zai)生水的(de)利用效率。隨著科(ke)技創新(xin)的(de)不(bu)斷深(shen)入，再(zai)(zai)生水循環利用的(de)技術(shu)手段和(he)工程設施不(bu)斷完善和(he)優化，提高了再(zai)(zai)生水的(de)凈化效率和(he)質量，降低了運行成本和(he)能耗。

近(jin)年來，我國已(yi)經有北控水務(wu)、首(shou)創股(gu)份(fen)、北排集團、中持股(gu)份(fen)、洪城水業(ye)、綠城水務(wu)、中節能國禎等水務(wu)企業(ye)在再(zai)生水技術和工(gong)程(cheng)方(fang)面都(dou)有較強的實(shi)力(li)和經驗，并參與了多個(ge)國內(nei)外的再(zai)生水項目，比(bi)如：

?北京(jing)(jing)奧(ao)林匹克森林公(gong)園(yuan)(yuan)再(zai)生(sheng)水(shui)廠(chang)：該(gai)廠(chang)于2008年建(jian)成，是北京(jing)(jing)市(shi)最大(da)的景觀(guan)用再(zai)生(sheng)水(shui)廠(chang)，每天(tian)可處(chu)理(li)污水(shui)約(yue)4萬噸，經過高級處(chu)理(li)后，將(jiang)再(zai)生(sheng)水(shui)用于公(gong)園(yuan)(yuan)內的湖泊、河流和噴泉等。

?深圳市(shi)南山區西麗湖再(zai)生(sheng)水廠(chang)(chang)：該廠(chang)(chang)于2011年建成，是深圳市(shi)首(shou)個城市(shi)雜用再(zai)生(sheng)水廠(chang)(chang)，每(mei)天可處理(li)污水約3.6萬噸，經過高(gao)級處理(li)后，將再(zai)生(sheng)水用于西麗湖補充、周邊道路(lu)沖(chong)洗和綠化灌溉(gai)等。

?西(xi)安(an)市曲江新(xin)區(qu)再(zai)(zai)生水(shui)廠：該廠于2012年建成(cheng)，是西(xi)安(an)市首個(ge)景觀用再(zai)(zai)生水(shui)廠，每天(tian)可處(chu)理污水(shui)約1.5萬噸，經過高級處(chu)理后(hou)，將(jiang)再(zai)(zai)生水(shui)用于曲江新(xin)區(qu)內的湖(hu)泊、河流和噴泉等。

?合(he)肥市濱湖新區(qu)再生(sheng)(sheng)水廠(chang)：該廠(chang)于2014年建成，是合(he)肥市首(shou)個綜合(he)利用(yong)再生(sheng)(sheng)水廠(chang)，每天可處理(li)污(wu)水約3萬噸，經過高級(ji)處理(li)后，將再生(sheng)(sheng)水分別(bie)用(yong)于工業循環冷卻、城(cheng)市雜(za)用(yong)和景觀(guan)補(bu)充等。

?無錫市宜興概念(nian)水(shui)廠(chang)：該廠(chang)于2021年建成(cheng)，是我國第一座城市污(wu)水(shui)資(zi)源概念(nian)廠(chang)，每天可(ke)處(chu)(chu)理(li)(li)污(wu)水(shui)約2萬噸，每天協同處(chu)(chu)理(li)(li)有(you)機(ji)質(zhi)100噸，該廠(chang)以“水(shui)質(zhi)永續、能量自給、資(zi)源循(xun)環(huan)、環(huan)境友(you)好”為建設目標，引領了(le)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)的新理(li)(li)念(nian)和(he)新模式，為國內外(wai)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)行業提供(gong)了(le)示范和(he)借鑒(jian)。

在政策(ce)引導和(he)市(shi)場需求的(de)推動下，我國的(de)污水(shui)資源化產業已經形成(cheng)了一定的(de)規模和(he)水(shui)平。

根據數(shu)據顯示，2019年我國的再(zai)生水(shui)(shui)產量達到了120億噸，其中主要用(yong)(yong)于工業(ye)用(yong)(yong)水(shui)(shui)、景觀用(yong)(yong)水(shui)(shui)、農業(ye)灌溉、生態補(bu)給等領域(yu)。

隨著政策的進一步加強(qiang)，污(wu)水(shui)資源化的發展將進入全新的階段(duan)，“區(qu)域再(zai)生(sheng)水(shui)循環利用”政策的落(luo)地將對多個(ge)領域形成多贏(ying)局面，比如

?農業灌(guan)溉：再生水可以用于農田灌(guan)溉，減少對地下水和地表(biao)水的依賴。

?工業生產：再生水可以(yi)用(yong)于(yu)工業生產過(guo)程中，減少對淡(dan)水資源的消耗(hao)。

?生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)：再生水(shui)可(ke)以用于河(he)湖濕(shi)地生態補水(shui)、景觀環(huan)(huan)(huan)境(jing)用水(shui)等，改善區域內的生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)。

?城市建設：再(zai)生水可(ke)以用于城市綠(lv)化、道路清洗(xi)等市政雜用。

除此之外，環保行(xing)業(ye)將(jiang)迎來再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)細分市(shi)場(chang)的(de)擴容和發展，污水(shui)(shui)處理、再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)水(shui)(shui)管網建設(she)、人工濕(shi)地建設(she)等將(jiang)產生(sheng)(sheng)(sheng)規模可觀的(de)增(zeng)量市(shi)場(chang)，相關企業(ye)也將(jiang)受益(yi)于政策支持和市(shi)場(chang)需(xu)求的(de)增(zeng)長。

四、結語(yu)：生態閉環，方(fang)可持(chi)續

“跪地求水”事件背(bei)后(hou)的(de)本質仍然是生態環境和經濟發展這組「矛盾」（對立(li)統(tong)一）關系。

現階段環保衛士的綠色夢、生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護和企(qi)業的經濟(ji)效益對立了起來，但這正是事物發展變化的內在動力，最終會推動經濟(ji)模式的升級和生(sheng)(sheng)態環境(jing)的優化。

一個問題擺在(zai)面前——發展和生態(tai)能否兼(jian)得，這(zhe)是(shi)一個從(cong)理論和政策都(dou)已經回答(da)過(guo)的問題，答(da)案是(shi)必須兼(jian)得，只有兼(jian)得才能可持續。

經濟發展(zhan)沒有(you)解決(jue)善后(hou)問題、沒有(you)實現(xian)(xian)生態閉環(huan)，就沒有(you)實現(xian)(xian)可(ke)持續(xu)。

當(dang)然，北方水資源短(duan)缺以及生態(tai)環境惡化(hua)是系統性問題，需要國家層(ceng)面(mian)出手，帶動市場和全(quan)社會的參(can)與，才能在根本上長久地解決問題。

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