作(zuo)為污染防(fang)(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)的重要領(ling)域之一，水污染防(fang)(fang)治正進入攻堅(jian)期。為此，各地近(jin)期正加快出臺水污染防(fang)(fang)治攻堅(jian)路線圖，同(tong)時(shi)強化水污染防(fang)(fang)治考核和督查(cha)的工作(zuo)。

在業內人士看來，在“水十條”加壓以及中央環保督察的(de)扎實開展下，各地在全(quan)力打好(hao)水污染防治(zhi)攻堅戰的(de)同(tong)時，也加快(kuai)了水環境綜合治(zhi)理市場需求(qiu)的(de)增長。

地方水污(wu)染防治攻堅路線圖密集出臺(tai)

當(dang)前，各地(di)水(shui)(shui)污(wu)染防治(zhi)初步取得積極(ji)進展，但面臨的形勢依然嚴峻。業內人(ren)士認為(wei)，對(dui)于水(shui)(shui)污(wu)染防治(zhi)工作(zuo)而言，各地(di)重點聚焦包括解決城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)存量的管網改造、維護，以及水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)+智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)和數字城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)等問題，同時也包括水(shui)(shui)源地(di)保(bao)護、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)黑臭水(shui)(shui)體治(zhi)理(li)(li)、農村(cun)農業水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)和污(wu)染治(zhi)理(li)(li)等。

為打好(hao)污染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅戰，近期多地加快(kuai)出臺(tai)包括河(he)長(chang)制在內的(de)水污染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)攻堅路線(xian)圖(tu)。比(bi)如(ru)，北京市(shi)確保今年(nian)實(shi)現完(wan)成(cheng)非建成(cheng)區84條段黑臭水體(ti)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)年(nian)度防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目標(biao)，安徽則擬出臺(tai)最(zui)嚴格的(de)巢湖流(liu)域水污染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法。

此外，包括江(jiang)西(xi)、海南等在(zai)內(nei)的(de)多(duo)地相(xiang)繼出臺工作計劃(hua)和方案，確保水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治工作順(shun)利推(tui)進。《2018年江(jiang)西(xi)省(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)染防治工作計劃(hua)》要(yao)求(qiu)，到(dao)(dao)2018年底，國(guo)家(jia)考核的(de)珠(zhu)江(jiang)、長(chang)江(jiang)流域斷面水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質優(you)良(達(da)到(dao)(dao)或優(you)于Ⅲ類)比例分(fen)別達(da)到(dao)(dao)100%和82.2%;穩步推(tui)進城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成區黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)治理(li)，地級城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成區黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)消除比例平均達(da)到(dao)(dao)80%，南昌(chang)市(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)成區黑臭水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)消除比例不低于90%。《海南省(sheng)污(wu)(wu)染水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)治理(li)三年行動方案》提(ti)出，此次納入治理(li)范圍(wei)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)為城(cheng)(cheng)鎮內(nei)河(he)(he)(he)(he)(湖)、主要(yao)河(he)(he)(he)(he)流湖庫、入海河(he)(he)(he)(he)流、重點海灣4類共126個(ge)，其中包括60個(ge)已經開展治理(li)的(de)城(cheng)(cheng)鎮內(nei)河(he)(he)(he)(he)(湖)污(wu)(wu)染水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)。

各地在水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治攻(gong)堅路(lu)線圖同時，也(ye)加(jia)強(qiang)了對水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治工(gong)作(zuo)(zuo)的考(kao)核和督查力度。如《上海市水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治行(xing)(xing)動(dong)計劃實施方案考(kao)核規定(試行(xing)(xing))》發布，要求嚴(yan)格落實水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治工(gong)作(zuo)(zuo)責任，強(qiang)化監督管理(li)(li)，加(jia)快改善水(shui)(shui)環境質量(liang)。廣東今年將重點督查各流域水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治綜合整治進展情(qing)況(kuang)、各流域范圍內的工(gong)業(ye)污(wu)(wu)染(ran)源污(wu)(wu)染(ran)治理(li)(li)情(qing)況(kuang)、生(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)設施運(yun)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)等。吉林省(sheng)各地各部門(men)根據遼河流域水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治專項督察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)的要求，聚(ju)焦遼河流域水(shui)(shui)質量(liang)環境重點區域，全面加(jia)強(qiang)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)(fang)治工(gong)作(zuo)(zuo)。

E20環境(jing)(jing)平(ping)臺執(zhi)行(xing)(xing)合伙人(ren)、E20研究院執(zhi)行(xing)(xing)院長(chang)薛濤表示(shi)，隨著各地水污染(ran)防治(zhi)工作全面(mian)推進和水污染(ran)督(du)查、考核的(de)執(zhi)行(xing)(xing)，將會帶來水環境(jing)(jing)治(zhi)理市場(chang)需求(qiu)的(de)快(kuai)速(su)釋放(fang)，以改善水環境(jing)(jing)、恢復水生態治(zhi)理為主(zhu)的(de)系統性治(zhi)理將逐步(bu)成為未來市場(chang)的(de)發展(zhan)趨勢。

水環境治理仍(reng)存多個痛點

雖然各地(di)加快出臺水(shui)(shui)(shui)污染(ran)防治攻堅(jian)路線圖，將為(wei)(wei)水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)治理市場帶來發展契機，不過就目前(qian)而言(yan)，水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)治理還存在諸(zhu)多痛(tong)點(dian)有待(dai)解決。薛濤認為(wei)(wei)，當前(qian)，我國水(shui)(shui)(shui)環(huan)境(jing)治理的(de)最大痛(tong)點(dian)在于非系統性(xing)規劃(hua)下的(de)單點(dian)治理帶來的(de)后(hou)期(qi)水(shui)(shui)(shui)體(ti)復(fu)發的(de)潛在風險，以及對工(gong)程屬性(xing)的(de)重視度高于運營屬性(xing)也是(shi)行業(ye)需要(yao)認識到(dao)的(de)風險。

“重(zhong)廠輕(qing)網，污(wu)水(shui)收集系統效率低下，進(jin)水(shui)濃(nong)度(du)低，這是水(shui)環境(jing)治理存在的最突出問題(ti)。”在中國城市規(gui)(gui)劃設(she)計(ji)研究院資(zi)源(yuan)能源(yuan)所所長王家卓看來，“這是由于政(zheng)府(fu)過去不重(zhong)視、規(gui)(gui)劃設(she)計(ji)不夠(gou)科(ke)學、施工不規(gui)(gui)范、養護工作不到位等原因(yin)造成的。”

據(ju)了解，我(wo)國城(cheng)鎮污水(shui)處(chu)理廠(chang)數量(liang)(liang)和處(chu)置規模不斷增長，2017年運營的(de)(de)污水(shui)處(chu)理廠(chang)達到4802座(zuo)，總的(de)(de)處(chu)理規模達18558萬噸(dun)/日(ri)。然(ran)而，平(ping)均(jun)進水(shui)濃度(du)COD(化學需(xu)氧量(liang)(liang))卻在下降，2017年全國31個(ge)省市進水(shui)平(ping)均(jun)COD濃度(du)低于(yu)(yu)350mg/L的(de)(de)有(you)24個(ge)，低于(yu)(yu)250mg/L的(de)(de)COD濃度(du)有(you)12個(ge)，低于(yu)(yu)150mg/L的(de)(de)有(you)4個(ge)。

“這就意味著污(wu)水廠(chang)本(ben)來(lai)是處(chu)理(li)(li)污(wu)水，現在處(chu)理(li)(li)的(de)是經過大(da)比例稀釋以后的(de)污(wu)水，河水、地(di)下水、山泉水等和(he)污(wu)水混(hun)在一起，進(jin)(jin)入了(le)污(wu)水處(chu)理(li)(li)廠(chang)。這不僅擠(ji)(ji)占(zhan)了(le)污(wu)水管網的(de)收集能力，也擠(ji)(ji)占(zhan)了(le)污(wu)水處(chu)理(li)(li)廠(chang)的(de)處(chu)理(li)(li)能力，還浪費了(le)大(da)量的(de)污(wu)水處(chu)理(li)(li)費用。”王家卓還表(biao)示，水環(huan)境治理(li)(li)還存在排水體制混(hun)亂，合流(liu)分流(liu)說不清楚以及地(di)區控源截(jie)污(wu)做(zuo)得(de)不到(dao)位、部分城(cheng)市(shi)海(hai)綿城(cheng)市(shi)建設推進(jin)(jin)力度不夠、生(sheng)態修復(fu)表(biao)面(mian)化和(he)虛無化等諸多問(wen)題(ti)。”

此外，水(shui)環(huan)境治(zhi)理PPP項目責(ze)利不對(dui)等，存在后期違約風險(xian)大(da)(da)。薛濤(tao)表示(shi)，水(shui)務(wu)行業資金缺口(kou)巨(ju)大(da)(da)，“十三五”期間水(shui)務(wu)投資需求達1.4萬億元，每年大(da)(da)概缺口(kou)有(you)1000億元，水(shui)環(huan)境治(zhi)理存在5000億元資金缺口(kou)。

針對水(shui)環境治(zhi)理存在(zai)的痛點(dian)，王(wang)家卓表示，要在(zai)真正重視排水(shui)管網建設，實施(shi)合(he)流(liu)制(zhi)污(wu)水(shui)溢流(liu)污(wu)染控制(zhi)，持續(xu)推進(jin)海綿城市理念等方面以久(jiu)久(jiu)為功的理念去治(zhi)理、打硬仗。“如，重視排水(shui)管工作就是從廠(chang)到網抓(zhua)污(wu)水(shui)收(shou)集系(xi)統(tong)(tong)的提質增效。同時，污(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)進(jin)水(shui)濃(nong)度也應(ying)該納入考(kao)核范圍，這樣才(cai)能提升污(wu)水(shui)收(shou)集系(xi)統(tong)(tong)的收(shou)集效率和(he)污(wu)水(shui)處(chu)理系(xi)統(tong)(tong)的處(chu)理效率。”

行業企(qi)業紛紛布(bu)局萬億市(shi)場將啟

事(shi)實上，在政(zheng)策(ce)驅動(dong)和地(di)方政(zheng)府(fu)的重視下(xia)，水(shui)環境(jing)治理市場已經成為眾多企業爭(zheng)奪的焦點，比如碧水(shui)源(300070)、啟迪桑德(000826)、北(bei)控水(shui)務、博天環境(jing)(603603)等(deng)(deng)行業巨頭以及嶺南股(gu)份(002717)等(deng)(deng)后(hou)入者紛紛進入水(shui)處理及水(shui)生態系統綜合服務領域(yu)，加快布局。

作為水(shui)務行業龍(long)頭企業，北(bei)(bei)控(kong)(kong)水(shui)務集團在(zai)業務發展(zhan)上緊(jin)跟“水(shui)十(shi)條”“河長制”等國家環保方針政(zheng)策。北(bei)(bei)控(kong)(kong)水(shui)務集團高級副總(zong)裁楊光表示：“從今年(nian)開始，北(bei)(bei)控(kong)(kong)水(shui)務依托在(zai)全球600多個水(shui)廠、數千公里管網和(he)幾十(shi)條河道的(de)大數據，實施‘投資+技術+人才(cai)+數據’的(de)四核驅動，解決未來的(de)發展(zhan)動力(li)。”

嶺南生態文旅股份有限公司副董(dong)事長閆冠宇則更關(guan)注(zhu)細分市(shi)場(chang)。他(ta)表示，鄉(xiang)村水(shui)務(wu)市(shi)場(chang)肯定是未來的(de)風口和藍海。“但是存在體量小、分散、技術多樣、利潤(run)低、非水(shui)業務(wu)整合多等不少問(wen)題。政(zheng)(zheng)府應在稅費、用地、用電、金(jin)融、財政(zheng)(zheng)等政(zheng)(zheng)策方面給予參與企(qi)業更多的(de)優(you)惠(hui)。”

“在包括河長制、一(yi)河一(yi)策等利好因素下(xia)，水(shui)(shui)(shui)環境(jing)綜合整治(zhi)將成為未(wei)來(lai)各地水(shui)(shui)(shui)污染治(zhi)理(li)(li)的(de)方(fang)向，且釋放出萬億級市(shi)場(chang)(chang)。”薛(xue)濤分析認為，具體到細分領(ling)域來(lai)看，控(kong)源截污將帶來(lai)新增污水(shui)(shui)(shui)單(dan)體項目及存量項目改(gai)擴(kuo)建市(shi)場(chang)(chang);農(nong)村面源治(zhi)理(li)(li)、工業廢(fei)水(shui)(shui)(shui)等點(dian)源污染治(zhi)理(li)(li)、清淤(yu)疏浚、底泥修復等內源治(zhi)理(li)(li)市(shi)場(chang)(chang);以恢(hui)復水(shui)(shui)(shui)生(sheng)態為目的(de)的(de)持續性水(shui)(shui)(shui)質凈(jing)化及生(sheng)態修復市(shi)場(chang)(chang)將成為未(wei)來(lai)水(shui)(shui)(shui)環境(jing)綜合治(zhi)理(li)(li)項目中的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域，并與特色(se)小(xiao)鎮、土地開發、康旅、農(nong)業等相(xiang)結(jie)合。

轉自：北(bei)極(ji)星環保網