在環(huan)保(bao)(bao)督(du)察(cha)持續(xu)強化(hua)的(de)大(da)背景下(xia)，越來越多的(de)上(shang)市企(qi)業(ye)將會愈發重視環(huan)境(jing)信(xin)息披露。證監會表示，未(wei)來將繼(ji)續(xu)保(bao)(bao)持對(dui)重大(da)環(huan)境(jing)污染(ran)信(xin)披違法行(xing)為的(de)執法高(gao)壓態勢，全方(fang)位打好資(zi)本(ben)市場污染(ran)防治攻堅戰。

資本市場勁吹環保風環境信息披露成(cheng)企(qi)業“必選項(xiang)”

在資本市場(chang)上，“綠(lv)色風暴(bao)”仍在勁吹。

不允許以犧(xi)牲環(huan)(huan)境(jing)破壞生態為代(dai)價追求經濟利(li)益(yi)，這(zhe)已是當前環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護的(de)(de)紅線。值此(ci)發展大勢，強(qiang)化企業的(de)(de)環(huan)(huan)保(bao)信披，則(ze)被視作公(gong)司(si)社會責任(ren)和治理能力的(de)(de)體(ti)現。業內普遍認為，披露環(huan)(huan)保(bao)信息(xi)將引導市(shi)場(chang)主體(ti)注重(zhong)節能減排、抑制環(huan)(huan)保(bao)污染、清潔能源(yuan)等(deng)方面的(de)(de)技(ji)術(shu)運用，有利(li)于積(ji)極爭取財(cai)政資金支持。在環(huan)(huan)保(bao)核查風(feng)暴持續開展的(de)(de)背景下，監管部門聯手敦(dun)促上(shang)市(shi)公(gong)司(si)披露環(huan)(huan)境(jing)信息(xi)，越(yue)來越(yue)多公(gong)司(si)正逐步按要求積(ji)極履行這(zhe)一(yi)義(yi)務。

公(gong)(gong)(gong)開資料顯示，過去一(yi)年，滬(hu)市披(pi)露(lu)年報的(de)上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司中(zhong)，接近900家(jia)披(pi)露(lu)了環境(jing)保(bao)護(hu)相關信(xin)息(xi)，相比(bi)2016年披(pi)露(lu)的(de)230家(jia)左右，同(tong)比(bi)增(zeng)幅(fu)高達241%。相比(bi)過往的(de)環保(bao)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)，上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司此番的(de)補充可謂非常(chang)詳細，其中(zhong)包(bao)括了排污信(xin)息(xi)、排放量指標(biao)、污染防(fang)治設施建設、環境(jing)保(bao)護(hu)行政許可等多個維度。這些被環境(jing)保(bao)護(hu)部門列為重點排污單位的(de)上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司，多為制藥(yao)類(lei)(lei)、傳(chuan)統工(gong)業制造類(lei)(lei)、食品加工(gong)類(lei)(lei)、電子(zi)化工(gong)類(lei)(lei)等。

從(cong)近(jin)期監管部門頻頻出具行政處罰及今(jin)年(nian)(nian)來諸多IPO上(shang)會因環(huan)保問(wen)題(ti)被否可(ke)見，環(huan)保已成為(wei)(wei)事關企業能否獲得資本市(shi)場支持的(de)(de)關鍵因素。從(cong)一些上(shang)市(shi)公(gong)司的(de)(de)披(pi)露內(nei)容(rong)來看，環(huan)保問(wen)題(ti)在信息披(pi)露中的(de)(de)重要(yao)程度，大大增(zeng)加了(le)，而(er)這對造成生態(tai)環(huan)境破壞(huai)的(de)(de)高污染企業是(shi)一種威懾。事實上(shang)，不少上(shang)市(shi)公(gong)司已感受到環(huan)保監管加強的(de)(de)壓力。據粗略統(tong)計，截(jie)至2018年(nian)(nian)5月底，至少已有5家上(shang)市(shi)公(gong)司收到各地環(huan)保局出具的(de)(de)環(huan)保罰單，而(er)去年(nian)(nian)同期僅為(wei)(wei)1家。

一直(zhi)以來，為(wei)了躲(duo)避(bi)監管和避(bi)免(mian)股價波動，部分上市公司(si)對(dui)(dui)環(huan)保信息(xi)進行(xing)選(xuan)擇性披(pi)(pi)露(lu)(lu)，對(dui)(dui)于(yu)受(shou)到的(de)(de)環(huan)保處罰(fa)信息(xi)甚至選(xuan)擇不(bu)披(pi)(pi)露(lu)(lu)。誠如對(dui)(dui)于(yu)實行(xing)較好的(de)(de)環(huan)保工作披(pi)(pi)露(lu)(lu)內(nei)容就(jiu)多一些(xie)，而(er)存(cun)(cun)在被環(huan)保部門處罰(fa)的(de)(de)事實或者存(cun)(cun)在的(de)(de)問題則輕(qing)描淡寫甚至不(bu)進行(xing)披(pi)(pi)露(lu)(lu)。同時，披(pi)(pi)露(lu)(lu)的(de)(de)環(huan)境政策主(zhu)觀性較強，大多為(wei)主(zhu)觀概括性語言(yan)，看似面面俱到，然則并未明確責任落實機制(zhi)。因而(er)，要(yao)不(bu)斷(duan)提高上市公司(si)的(de)(de)環(huan)保違法違規成本，要(yao)讓(rang)“環(huan)境風(feng)險”轉(zhuan)換為(wei)“財務風(feng)險”。

不過，這種情況未來將(jiang)改觀。從2016年(nian)起，證(zheng)監(jian)會連(lian)續(xu)兩年(nian)修(xiu)訂并公(gong)開發行證(zheng)券(quan)公(gong)司(si)信息(xi)披(pi)露(lu)內容(rong)與準(zhun)則，積極落實七部門制定的(de)《關于構建綠色金(jin)融體系(xi)的(de)指導(dao)意見》。2017年(nian)底，證(zheng)監(jian)會修(xiu)訂了上(shang)市公(gong)司(si)年(nian)度報告(gao)和(he)半(ban)年(nian)度報告(gao)信息(xi)披(pi)露(lu)內容(rong)與格式(shi)準(zhun)則，明確提(ti)出分(fen)層次的(de)上(shang)市公(gong)司(si)環(huan)境(jing)信息(xi)披(pi)露(lu)制度。隨即，證(zheng)監(jian)會明確表示，最近三年(nian)內受(shou)到環(huan)保(bao)相關行政處罰(fa)或刑事(shi)處罰(fa)的(de)公(gong)司(si)，情節嚴重者(zhe)，不得IPO。

總體來說(shuo)，環保信披(pi)(pi)的(de)(de)監(jian)(jian)管未來也將(jiang)加強(qiang)。2018年(nian)，是A股上(shang)市公(gong)司(si)完善和加強(qiang)環保信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)的(de)(de)關(guan)鍵一(yi)年(nian)。這也反映(ying)出一(yi)個極其(qi)重要(yao)的(de)(de)政策導向信號，說(shuo)明監(jian)(jian)管層愈(yu)發重視上(shang)市公(gong)司(si)所涉及的(de)(de)環保問題。證(zheng)監(jian)(jian)會(hui)副(fu)主(zhu)席方星(xing)海曾在(zai)公(gong)開(kai)場合(he)表示(shi)，目的(de)(de)是到(dao)2020年(nian)年(nian)底對所有(you)的(de)(de)上(shang)市公(gong)司(si)，在(zai)信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)的(de)(de)時候，都強(qiang)制性地要(yao)求披(pi)(pi)露(lu)環境信息(xi)(xi)。這也意(yi)味著接下來，相關(guan)部門將(jiang)對未按要(yao)求履行環保信息(xi)(xi)披(pi)(pi)露(lu)義(yi)務、不符合(he)環保要(yao)求的(de)(de)公(gong)司(si)，加大監(jian)(jian)管約束和懲治力(li)度。