智慧水(shui)(shui)(shui)務(wu)是指通過互(hu)聯網、特聯網、無線(xian)網絡和軟硬件，聚合各類水(shui)(shui)(shui)務(wu)信息(xi)，為(wei)政(zheng)府、企(qi)業、市民(min)提供無處不(bu)在的(de)信息(xi)化服(fu)務(wu)，實(shi)現全面(mian)、可感知的(de)綠(lv)色(se)智能水(shui)(shui)(shui)務(wu)。隨著(zhu)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)(shui)平(ping)的(de)提高，環境保護與資(zi)源(yuan)集約利用的(de)要求(qiu)也越來越高。傳統水(shui)(shui)(shui)務(wu)存在著(zhu)浪費嚴重(zhong)、效率較低等缺陷，需要發(fa)展(zhan)智慧水(shui)(shui)(shui)務(wu)來更好的(de)滿(man)足經(jing)濟(ji)、社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)需求(qiu)。

傳統水務存在缺陷，水資源供應與價格(ge)機制(zhi)不合理

首先是我(wo)(wo)國供水(shui)能力、水(shui)資源利用效(xiao)率較低(di)。當前我(wo)(wo)國人均供水(shui)能力僅(jin)為世界平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)的1/4，單方水(shui)GDP產出僅(jin)為世界平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)的1/3，農業(ye)灌溉(gai)水(shui)有效(xiao)利用系數僅(jin)為0.53左(zuo)右，遠低(di)于發(fa)達國家0.7-0.8的水(shui)平(ping)(ping)。

然(ran)(ran)后是(shi)我國傳統(tong)水(shui)(shui)(shui)務(wu)方面水(shui)(shui)(shui)價機制(zhi)(zhi)不合理。受(shou)計劃經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)的影(ying)響，水(shui)(shui)(shui)價基(ji)本(ben)是(shi)由政(zheng)府定價或(huo)政(zheng)府指導定價，只(zhi)反(fan)映了(le)資源(yuan)開發成(cheng)本(ben)，沒(mei)有完全覆蓋對(dui)(dui)資源(yuan)耗費的補償和對(dui)(dui)環(huan)境污染的補償，更重(zhong)要的是(shi)沒(mei)能真實反(fan)映市場供(gong)求關系和資源(yuan)稀(xi)缺程(cheng)度(du)。目(mu)前，城市供(gong)水(shui)(shui)(shui)價格、污水(shui)(shui)(shui)處理費、水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)費等(deng)仍然(ran)(ran)存(cun)在征(zheng)收標準偏(pian)低、征(zheng)收范圍偏(pian)窄等(deng)問題(ti)，致(zhi)使水(shui)(shui)(shui)價偏(pian)低。

統(tong)計顯示，水(shui)費支(zhi)出在我國(guo)居民的(de)(de)可支(zhi)配收入中的(de)(de)占比僅為1%-2%，而且居民用水(shui)支(zhi)出占比在逐年下(xia)降。另一方面，在全國(guo)缺(que)水(shui)的(de)(de)大背景下(xia)，水(shui)價不能(neng)起到調節市場(chang)供求(qiu)的(de)(de)作用，同時也嚴重制約(yue)了再生(sheng)水(shui)的(de)(de)發展，由于再生(sheng)水(shui)的(de)(de)運營成(cheng)本(ben)很高，甚至目前出現(xian)了水(shui)價和成(cheng)本(ben)倒掛的(de)(de)情況(kuang)。

排水(shui)管道建設增長穩定，奠(dian)定水(shui)務發展基礎

城市(shi)(shi)給水(shui)管(guan)(guan)網(wang)承擔著(zhu)為城市(shi)(shi)輸(shu)送生(sheng)活和(he)生(sheng)產(chan)用水(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)重要任(ren)務，隨著(zhu)我國城市(shi)(shi)化進(jin)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)不斷加快，現有城市(shi)(shi)規(gui)模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)日漸擴(kuo)大(da)，對(dui)城市(shi)(shi)給水(shui)管(guan)(guan)網(wang)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)要求也在(zai)逐步提(ti)高(gao)。作為城市(shi)(shi)供(gong)水(shui)系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)重要組成部分，給水(shui)管(guan)(guan)網(wang)具有提(ti)升(sheng)、運輸(shu)、存(cun)儲、調整(zheng)以(yi)及分配水(shui)源的(de)(de)(de)(de)(de)功能(neng)，如果在(zai)給水(shui)管(guan)(guan)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)設(she)過程(cheng)當(dang)中，不能(neng)進(jin)行(xing)科學(xue)有合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局(ju)規(gui)劃，選擇(ze)經濟耐用的(de)(de)(de)(de)(de)建筑材料，便會增(zeng)大(da)給水(shui)管(guan)(guan)網(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)運行(xing)維護(hu)費用、提(ti)高(gao)供(gong)水(shui)成本、增(zeng)大(da)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)難度，同時還可能(neng)發(fa)生(sheng)供(gong)水(shui)水(shui)質受到污(wu)染的(de)(de)(de)(de)(de)情況，給城市(shi)(shi)居(ju)民的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)命(ming)健康帶來(lai)威脅。

“十五(wu)”期(qi)間，城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)年(nian)(nian)平(ping)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)2萬(wan)(wan)公里，增(zeng)長(chang)(chang)率13.7%;“十一五(wu)”期(qi)間，城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)從2005年(nian)(nian)的(de)24.11萬(wan)(wan)公里增(zeng)長(chang)(chang)至2010年(nian)(nian)的(de)36.96萬(wan)(wan)公里，年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)(chang)率超過(guo)9%。2010-2016年(nian)(nian)全國(guo)排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)長(chang)(chang)度呈逐年(nian)(nian)上(shang)升的(de)走勢，2016年(nian)(nian)，全國(guo)城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)長(chang)(chang)度達(da)到57.7萬(wan)(wan)公里，比上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)6.9%。根(gen)據城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)歷年(nian)(nian)增(zeng)長(chang)(chang)態勢，前瞻估算，2017年(nian)(nian)全國(guo)城(cheng)市排(pai)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)道(dao)(dao)長(chang)(chang)度達(da)到62.3萬(wan)(wan)公里。

水資源回收體系趨于完(wan)善，提高城市供(gong)水能(neng)力

面(mian)對水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)短缺(que)的困境，不光需(xu)要在(zai)工業生產(chan)、社會生活中提(ti)高用(yong)水(shui)(shui)(shui)效率(lv)，同(tong)時也需(xu)要加(jia)(jia)(jia)強(qiang)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)再(zai)利用(yong)能(neng)力(li)，完(wan)善城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)體系。截至2016年(nian)(nian)底，全國城(cheng)市(shi)共有(you)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠2039座(zuo)，比(bi)上年(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)95座(zuo)，污(wu)水(shui)(shui)(shui)廠日處(chu)(chu)理(li)(li)能(neng)力(li)14910萬立方米(mi)(mi)(mi)，比(bi)上年(nian)(nian)增長6.2%。城(cheng)市(shi)年(nian)(nian)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)總量(liang)448.8億(yi)立方米(mi)(mi)(mi)，城(cheng)市(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)率(lv)93.44%，比(bi)上年(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)1.54個百分(fen)點，其中污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠集(ji)中處(chu)(chu)理(li)(li)率(lv)89.80%，比(bi)上年(nian)(nian)增加(jia)(jia)(jia)1.83個百分(fen)點。城(cheng)市(shi)再(zai)生水(shui)(shui)(shui)日生產(chan)能(neng)力(li)2762萬立方米(mi)(mi)(mi)，再(zai)生水(shui)(shui)(shui)利用(yong)量(liang)45.3億(yi)立方米(mi)(mi)(mi)。前瞻推算，2017年(nian)(nian)我國城(cheng)市(shi)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)能(neng)力(li)將更進一步(bu)。

水務信息(xi)化穩定推進，智慧水務加(jia)快發展

“十三五”期間(jian)，我國(guo)(guo)規(gui)劃國(guo)(guo)土(tu)(tu)、氣象等(deng)部(bu)門相(xiang)繼投入(ru)巨資推進信息化建(jian)設工作，規(gui)劃國(guo)(guo)土(tu)(tu)委實施了“金土(tu)(tu)工程”及地理空間(jian)基礎信息平(ping)臺，國(guo)(guo)土(tu)(tu)資源綜合管理實現了“天上看、地上查、網上管”，并為(wei)全(quan)國(guo)(guo)提(ti)供地理空間(jian)基礎信息的共享(xiang)、交換(huan)及業務應(ying)用集成(cheng)成(cheng)服務。

對比規劃、氣象部門的(de)(de)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)發展水平，水務(wu)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)尋找突破口，面對新(xin)一輪信(xin)(xin)息技(ji)術出現(xian)(xian)的(de)(de)發展機遇，圍繞(rao)服務(wu)水務(wu)中心(xin)工作(zuo)的(de)(de)目標，水務(wu)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)建(jian)設(she)以新(xin)技(ji)術的(de)(de)應用為(wei)亮點，以服務(wu)水務(wu)中心(xin)工作(zuo)、服務(wu)社會公眾為(wei)重點，構建(jian)具有水務(wu)特色(se)的(de)(de)、體現(xian)(xian)最新(xin)技(ji)術水平的(de)(de)智慧水務(wu)工程(cheng)，為(wei)水務(wu)管(guan)理的(de)(de)精細(xi)化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)提(ti)供信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)技(ji)術支撐。

截至2016年底，我國(guo)省級以上(shang)水利(li)部(bu)門(men)配(pei)置(zhi)各類(lei)服務器5474套(tao)，其中：內網服務器1413套(tao)、外網服務器4061套(tao);配(pei)備各類(lei)聯網計算機(ji)91384臺，其中：內網19253臺、外網72131臺。省級以上(shang)水利(li)部(bu)門(men)數據(ju)庫已存儲的各類(lei)結構(gou)化數據(ju)總量985037GB，非(fei)結構(gou)化數據(ju)總量661097GB。全國(guo)已配(pei)置(zhi)水利(li)衛(wei)星(xing)小(xiao)站(zhan)1008個(ge)，其他衛(wei)星(xing)設(she)施4275套(tao)，便攜(xie)式衛(wei)星(xing)小(xiao)站(zhan)46套(tao)，無線寬帶接入(ru)終(zhong)端(duan)2487個(ge)，集群通信終(zhong)端(duan)7160個(ge)。省級以上(shang)水利(li)部(bu)門(men)可接受各類(lei)水利(li)信息(xi)采集點(dian)(dian)181161處，其中自動采集點(dian)(dian)144693處。

進入2018年，我國水(shui)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息自動(dong)采集和水(shui)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息網(wang)絡基(ji)本(ben)覆蓋全(quan)國，水(shui)利(li)(li)日常(chang)工作基(ji)本(ben)實現(xian)計算機化(hua)，在線(xian)數據(ju)快(kuai)速(su)增長，應用系(xi)統數量迅速(su)增加，水(shui)利(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息化(hua)綜合體系(xi)墓(mu)本(ben)形(xing)成(cheng)。智慧水(shui)務(wu)在基(ji)礎(chu)(chu)設施建(jian)設和水(shui)務(wu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息化(hua)的基(ji)礎(chu)(chu)上將獲得快(kuai)速(su)發展(zhan)。