城市黑臭水體治理如何實現系統化、生態化、智慧化?
城市黑(hei)臭水(shui)體治理(li)(li)如(ru)何實現系統化(hua)、生態化(hua)、智慧化(hua),使已治理(li)(li)的(de)(de)黑(hei)臭水(shui)體長效(xiao)保持,未治理(li)(li)的(de)(de)黑(hei)臭水(shui)體盡快根治,向專項行(xing)動(dong)遞交滿意的(de)(de)答(da)卷,成為政府、企業、公(gong)眾(zhong)共同關(guan)注的(de)(de)話題。
2018年(nian)5月7日,有關部(bu)門啟動2018年(nian)城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水(shui)體整(zheng)治(zhi)環境保護(hu)專(zhuan)項行動(以下(xia)簡稱“專(zhuan)項行動”),5月-6月,督(du)(du)查組(zu)將分三批對(dui)(dui)全國(guo)36個(ge)重點城(cheng)市和部(bu)分地級(ji)城(cheng)市的(de)黑(hei)臭(chou)水(shui)體整(zheng)治(zhi)情況(kuang)開展現(xian)(xian)場督(du)(du)查。首批10個(ge)督(du)(du)查組(zu)對(dui)(dui)8省(自治(zhi)區、直轄市)的(de)20個(ge)城(cheng)市現(xian)(xian)場督(du)(du)查情況(kuang)顯示,部(bu)分上報“已完(wan)工”的(de)水(shui)體,整(zheng)治(zhi)效果(guo)并未(wei)達到要求,有的(de)“黑(hei)臭(chou)現(xian)(xian)象(xiang)沒(mei)有消除”,需(xu)重新列入名單繼續整(zheng)治(zhi)。城(cheng)市黑(hei)臭(chou)水(shui)體治(zhi)理(li)如(ru)何實現(xian)(xian)系統化(hua)(hua)、生態化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua),使已治(zhi)理(li)的(de)黑(hei)臭(chou)水(shui)體長效保持,未(wei)治(zhi)理(li)的(de)黑(hei)臭(chou)水(shui)體盡(jin)快根治(zhi),向(xiang)專(zhuan)項行動遞交(jiao)滿意的(de)答卷,成為政(zheng)府、企(qi)業、公眾共同關注的(de)話(hua)題。
城市黑臭水體整治迎來期中考試
城(cheng)市(shi)(shi)黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體是百姓反映強(qiang)烈的(de)(de)水(shui)環(huan)境(jing)問(wen)題,不僅損(sun)害了城(cheng)市(shi)(shi)人居環(huan)境(jing),也嚴重影響城(cheng)市(shi)(shi)形象。近幾年(nian)(nian)“讓市(shi)(shi)長下河游泳(yong)”的(de)(de)呼(hu)聲(sheng)反映了百姓對解決和治(zhi)理城(cheng)市(shi)(shi)黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體的(de)(de)強(qiang)烈愿望。《水(shui)污染(ran)防治(zhi)行(xing)動(dong)計劃》(“水(shui)十條”)對于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體整治(zhi)目標具(ju)有明確的(de)(de)要求(qiu):2017年(nian)(nian)底前地級及(ji)以(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)建成(cheng)區實現河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口,直轄市(shi)(shi)、省會城(cheng)市(shi)(shi)、計劃單列市(shi)(shi)建成(cheng)區基本消除黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體;到(dao)2020年(nian)(nian),地級及(ji)以(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)(shi)建成(cheng)區黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體均控制在10%以(yi)內;到(dao)2030年(nian)(nian),城(cheng)市(shi)(shi)建成(cheng)區黑(hei)(hei)(hei)臭水(shui)體總體得到(dao)消除。
距離“水十條”提(ti)出的(de)期中考核目標已過去(qu)半年,針對城(cheng)市(shi)黑臭水體(ti)整(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)的(de)落(luo)實情況,生態環境部聯合住建部于5月7日(ri)啟動(dong)(dong)2018年城(cheng)市(shi)黑臭水體(ti)整(zheng)(zheng)治環境保(bao)護專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)(以(yi)下簡稱“專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)”),督查(cha)組將分三(san)批(pi)對全國(guo)36個重點(dian)城(cheng)市(shi)和部分地(di)級城(cheng)市(shi)的(de)黑臭水體(ti)整(zheng)(zheng)治情況開(kai)展(zhan)現(xian)場督查(cha)。專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)以(yi)群眾滿意(yi)度為(wei)首要標準,以(yi)黑臭水體(ti)整(zheng)(zheng)治工(gong)作(zuo)為(wei)著力點(dian),督查(cha)是專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)的(de)第一步,后續(xu)還將開(kai)展(zhan)問題交辦、巡查(cha)、約談、專(zhuan)項督察(cha),整(zheng)(zheng)個專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)將持續(xu)到2018年底(di)。
根據全(quan)國城市(shi)(shi)(shi)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)信(xin)息發布平(ping)臺的(de)公(gong)開信(xin)息,5月7日-22日,2018年城市(shi)(shi)(shi)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)環境保(bao)護專項行(xing)動(dong)首批督(du)查組進(jin)駐(zhu)廣東、廣西、海(hai)(hai)南、上海(hai)(hai)、江蘇、安(an)(an)徽(hui)、湖(hu)南、湖(hu)北等(deng)8個省(自治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi)(shi)(shi))的(de)20個城市(shi)(shi)(shi)期間,共督(du)查黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)483個,發現存(cun)在問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)119個。存(cun)在問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)中(zhong)共發現321個問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),其(qi)中(zhong)垃圾清(qing)理問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)84個,控源(yuan)截污問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)93個,清(qing)淤(yu)疏浚(jun)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)47個,其(qi)他問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)96個,確認未列入清(qing)單的(de)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)1個。公(gong)開資料顯(xian)示,部分(fen)上報“已完工”的(de)水(shui)體(ti),整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)效果并未達到要(yao)求,有的(de)“黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)現象沒有消除(chu)”,需重(zhong)新列入名單繼續整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)。深圳市(shi)(shi)(shi)寶安(an)(an)區(qu)(qu)的(de)排澇(lao)河(he)、廣西南寧的(de)亭子沖(chong)河(he)、上海(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)寶山(shan)區(qu)(qu)的(de)龔(gong)家(jia)溝、安(an)(an)徽(hui)蕪湖(hu)市(shi)(shi)(shi)的(de)漳河(he)、湖(hu)北武漢市(shi)(shi)(shi)的(de)巡司河(he)(洪山(shan)段)與黃孝河(he)明渠、湖(hu)北隨州市(shi)(shi)(shi)的(de)南郊1號渠系等(deng)城市(shi)(shi)(shi)水(shui)體(ti)均(jun)是此次現場(chang)督(du)查被指出整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)不合格或(huo)確認未列入清(qing)單的(de)黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)。其(qi)中(zhong)上海(hai)(hai)市(shi)(shi)(shi)寶山(shan)區(qu)(qu)已針對督(du)查組發現的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)采取(qu)了緊(jin)急處(chu)理措施(shi),對龔(gong)家(jia)溝重(zhong)新開展黑(hei)(hei)(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)修復工作。
5月28日,2018年城(cheng)市(shi)黑臭(chou)水體整治(zhi)環境保護專(zhuan)項行動第(di)二批督(du)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)正式啟動,11個督(du)查組陸續進駐(zhu)北(bei)京、天津(jin)、河(he)北(bei)、山西(xi)、浙江、福(fu)建(jian)、江西(xi)、重(zhong)慶、四(si)川、貴州、云南 11個省(直轄市(shi)) 的(de) 26 個城(cheng)市(shi)開展督(du)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。隨著督(du)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)深入開展,各城(cheng)市(shi)黑臭(chou)水體整治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成績(ji)單將(jiang)逐(zhu)漸清晰。據中國青年報(bao)報(bao)道(dao),生態環境部水環境管理司司長張波(bo)針對(dui)個別“上報(bao)已完工(gong)(gong)、實(shi)際(ji)未(wei)完成整治(zhi)”的(de)現象,要求“必須標本兼治(zhi),重(zhong)在治(zhi)本、力戒(jie)形式主義。”張波(bo)司長打了(le)個比(bi)方:這就像當年鄰居家的(de)孩子,每次考試問(wen)他(ta)考好了(le)嗎,他(ta)說考的(de)不(bu)錯,結果成績(ji)單下來不(bu)是這么回事。
如果將黑臭水(shui)體(ti)(ti)整治(zhi)(zhi)考(kao)核指標(biao)看成一次次的(de)(de)考(kao)試(shi),正在(zai)進行的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)(xiang)行動是(shi)(shi)期(qi)中考(kao)試(shi),一年半后的(de)(de)2020年是(shi)(shi)期(qi)末考(kao)試(shi),2030年則(ze)是(shi)(shi)終極大(da)考(kao)。面對正在(zai)進行的(de)(de)期(qi)中考(kao)試(shi),城市黑臭水(shui)體(ti)(ti)治(zhi)(zhi)理如何實現(xian)系(xi)統化(hua)(hua)、生態化(hua)(hua)、智慧(hui)化(hua)(hua),使已治(zhi)(zhi)理的(de)(de)黑臭水(shui)體(ti)(ti)長效保持,未治(zhi)(zhi)理的(de)(de)黑臭水(shui)體(ti)(ti)盡(jin)快根治(zhi)(zhi),向專(zhuan)項(xiang)(xiang)行動遞交滿意的(de)(de)答卷,成為政府、企業、公眾共同關注(zhu)的(de)(de)話題(ti)。
城市黑臭水體治理的經驗借鑒
英國泰晤士河:一是(shi)通(tong)過立(li)法嚴格控(kong)制污染物排(pai)放。二(er)是(shi)修(xiu)建污水(shui)處理廠(chang)及配套管網。三是(shi)從分散管理到綜(zong)合管理。四是(shi)加(jia)大新技術的(de)研究(jiu)與利用。五是(shi)充(chong)分利用市場機(ji)制。
德國(guo)萊茵(yin)河(he):一是(shi)成立(li)專門的(de)(de)跨國(guo)管(guan)理和(he)協(xie)調組織——保護萊茵(yin)河(he)國(guo)際委(wei)員(yuan)會。二是(shi)重建生態系統。三(san)是(shi)促使公眾(zhong)參(can)(can)與。德國(guo)在1994年(nian)頒布了《環境信息法》,規定(ding)了公眾(zhong)參(can)(can)與的(de)(de)詳細途徑(jing)、方法和(he)程序,在立(li)法上保證(zheng)公眾(zhong)享有(you)參(can)(can)與和(he)監督的(de)(de)權(quan)力,成為(wei)對流域立(li)體化(hua)管(guan)理的(de)(de)重要(yao)組成部分(fen)。四是(shi)誰污(wu)染誰買單。五(wu)是(shi)提高工業部門的(de)(de)管(guan)理水平, 避免(mian)污(wu)染事(shi)故發生。
韓國清溪(xi)(xi)川:工(gong)程措施(shi)包(bao)括(kuo):一是(shi)疏浚清淤。2005年(nian),總投資3900億韓元(約3.6億美元)的“清溪(xi)(xi)川復原工(gong)程”竣(jun)工(gong),拆(chai)除了河(he)道(dao)(dao)上(shang)的高架橋、清除了水泥封蓋、清理了河(he)床淤泥、還原了自然面貌。二是(shi)全面截污。兩(liang)岸鋪(pu)設截污管道(dao)(dao),將(jiang)污水送入處(chu)理廠統一處(chu)理,并截流初期雨水。三是(shi)保(bao)持(chi)水量。從(cong)漢(han)江日均取水9.8萬(wan)噸,通過(guo)泵站注入河(he)道(dao)(dao),加上(shang)凈(jing)化處(chu)理的2.2萬(wan)噸城(cheng)市地下水,總注水量達(da)12萬(wan)噸,讓(rang)河(he)流保(bao)持(chi)40厘米水深(shen)。
法國巴黎塞納河(he):一是(shi)(shi)截(jie)污治理(li)。二(er)是(shi)(shi)完善城市下水道(dao)。三是(shi)(shi)削減(jian)農業(ye)污染。四是(shi)(shi)河(he)道(dao)蓄(xu)水補水。除了工(gong)程治理(li)措施外,還進一步(bu)加(jia)強了管理(li)。一是(shi)(shi)嚴格(ge)執法。嚴厲查處違法違規現象。二(er)是(shi)(shi)多渠(qu)道(dao)籌(chou)集(ji)資(zi)金。除預算撥(bo)款(kuan)外,政(zheng)府將部(bu)分(fen)土地劃撥(bo)給河(he)流管理(li)機(ji)構(巴黎港(gang)務(wu)局)使用(yong),其經濟效益用(yong)于河(he)流保護。此外,政(zheng)府還收取船舶停(ting)泊費、碼(ma)頭(tou)使用(yong)費等(deng)費用(yong),作(zuo)為河(he)道(dao)管理(li)資(zi)金。
奧地(di)利維也(ye)納多瑙河(he)(he):在傳統治(zhi)理(li)理(li)念基(ji)礎上(shang)突出(chu)“生(sheng)(sheng)態治(zhi)理(li)”概念,并運用到防(fang)洪、治(zhi)污、經(jing)濟(ji)開發等各個領域。主要措施包(bao)括兩方面:一(yi)是(shi)建(jian)設生(sheng)(sheng)態河(he)(he)堤(di)。基(ji)于“親近(jin)自(zi)(zi)然(ran)河(he)(he)流”概念和“自(zi)(zi)然(ran)型護岸”技術,在考慮(lv)安全(quan)性和耐(nai)久性的同時,充分(fen)考慮(lv)生(sheng)(sheng)態效果,把河(he)(he)堤(di)由過(guo)去的混(hun)(hun)凝(ning)土人(ren)工建(jian)筑,改造成(cheng)適合動植(zhi)物生(sheng)(sheng)長的模擬自(zi)(zi)然(ran)狀態,建(jian)成(cheng)無混(hun)(hun)凝(ning)土河(he)(he)堤(di)或混(hun)(hun)凝(ning)土外覆蓋植(zhi)被的生(sheng)(sheng)態河(he)(he)堤(di)。二(er)是(shi)優(you)化(hua)水資(zi)源配置和使用。嚴禁將工業(ye)廢水和居民生(sheng)(sheng)活(huo)污水直接排入多瑙河(he)(he),嚴格控制沿岸工業(ye)企業(ye)數量并嚴格監管。
廣(guang)西南寧那(nei)考(kao)(kao)河(he)(he):那(nei)考(kao)(kao)河(he)(he)整治項(xiang)目(mu)(mu)總投資約(yue)11.9億元,采(cai)取滲、滯(zhi)、蓄(xu)、凈(jing)、用、排等(deng)海綿化技術(shu)改造,從(cong)河(he)(he)道治理、兩岸截污(wu)、污(wu)水(shui)處理到水(shui)生態修復、景觀建設(she)等(deng),全(quan)流(liu)域同步啟動、統籌推進,實(shi)(shi)現(xian)“一條(tiao)龍”治水(shui)。引(yin)入PPP模式,實(shi)(shi)行專業治污(wu)。讓(rang)專業的(de)人做專業的(de)事,使政府(fu)從(cong)繁忙的(de)融資投資和建設(she)業務中解脫出來,政府(fu)需要做的(de)是,聘請有資質的(de)第三方機構,按(an)照此前確定(ding)的(de)水(shui)質、水(shui)量(liang)、防洪等(deng)考(kao)(kao)核指標體(ti)系對項(xiang)目(mu)(mu)定(ding)期監測考(kao)(kao)核,并按(an)效(xiao)果(guo)、按(an)季度付費(fei)。
海南海口(kou)美(mei)舍(she)河(he)(he):美(mei)舍(she)河(he)(he)最初的治(zhi)理(li)(li)主(zhu)要通過末端(duan)截污、硬化河(he)(he)道和(he)清淤(yu)等(deng)傳統模式,但效果始終有(you)限,水(shui)質沒有(you)得(de)到(dao)根本(ben)改變。2016年4月,海口(kou)市(shi)啟(qi)動(dong)(dong)了美(mei)舍(she)河(he)(he)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)工程,圍繞(rao)“生態(tai)(tai)修復(fu)”“服務(wu)民生”等(deng)核心理(li)(li)念,將(jiang)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)(li)融入生態(tai)(tai)修復(fu),以(yi)水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)(li)惠(hui)及民生,用生態(tai)(tai)修復(fu)進一(yi)步激活城(cheng)市(shi)的發展(zhan)動(dong)(dong)能,提升(sheng)城(cheng)市(shi)的顏(yan)值和(he)價值。另外,河(he)(he)長制的強力(li)推行,使(shi)美(mei)舍(she)河(he)(he)的治(zhi)理(li)(li)獲(huo)得(de)了強大動(dong)(dong)力(li),也使(shi)得(de)生態(tai)(tai)修復(fu)的理(li)(li)念得(de)以(yi)順利推行。各種行政資源得(de)到(dao)有(you)效整(zheng)合(he),征地拆遷(qian)、違建打擊(ji)、污染(ran)懲治(zhi)、管(guan)線協(xie)調、交(jiao)通疏導、工程實施等(deng)各方面的工作效率得(de)到(dao)大大提高(gao)。
黑臭水體治理,需要雷厲風行結合久久為功
國內外城市(shi)(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水(shui)體(ti)治理(li)的案例表明,城市(shi)(shi)黑(hei)臭(chou)(chou)水(shui)體(ti)整治是一(yi)項復雜工程,一(yi)方(fang)面(mian)污染物的來源多頭,涉(she)及(ji)的管理(li)部門也多頭;另一(yi)方(fang)面(mian),治理(li)從截(jie)污到疏浚到水(shui)質提(ti)升,有多個環節,既要(yao)投入,也要(yao)管理(li),還要(yao)有技術(shu)支撐,不可能一(yi)蹴而就。
中(zhong)國工程院(yuan)王(wang)浩(hao)院(yuan)士指出,傳(chuan)統水(shui)(shui)(shui)治理局部(bu)化(hua)、零散化(hua)、線性化(hua),缺乏流域尺度(du)水(shui)(shui)(shui)量水(shui)(shui)(shui)質(zhi)一體化(hua)的系(xi)統綜合(he)(he)解決方案。未來需要(yao)按(an)照流域統籌、系(xi)統治理的思路,進行流域水(shui)(shui)(shui)量水(shui)(shui)(shui)質(zhi)聯合(he)(he)調控,從根本上構建健康高(gao)效的流域“自然(ran)-社會”水(shui)(shui)(shui)環境系(xi)統和水(shui)(shui)(shui)生態系(xi)統。
全國工程(cheng)勘察設(she)計大師張辰在“2018中(zhong)國水業(ye)院士論壇”上發言(yan)時(shi)強調,要(yao)(yao)轉(zhuan)變傳統(tong)(tong)的設(she)計思路,用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的理念看(kan)待黑臭水體(ti)的治(zhi)理,包括系(xi)(xi)統(tong)(tong)調查,系(xi)(xi)統(tong)(tong)規(gui)劃(hua),系(xi)(xi)統(tong)(tong)研究,系(xi)(xi)統(tong)(tong)設(she)計,系(xi)(xi)統(tong)(tong)評估。管(guan)網、泵站、河(he)道、污水廠等都(dou)是水生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)(tong)要(yao)(yao)素(su)中(zhong)的重要(yao)(yao)內容(rong),需要(yao)(yao)做(zuo)詳細的調查,形(xing)成水環(huan)境信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong),形(xing)成科學數字化的信息(xi)平臺(tai)。
中國人民大學環境(jing)學院副院長王洪臣教授(shou)曾在由E20環境(jing)平臺主辦的2017(第九屆)上(shang)海水(shui)業(ye)熱點論(lun)壇上(shang)表示(shi),我(wo)國城市(shi)水(shui)環境(jing)治(zhi)理還(huan)沒有很好(hao)的頂層設計,這是(shi)制約目前水(shui)環境(jing)治(zhi)理工作的關鍵。
E20研究(jiu)院(yuan)執行院(yuan)長薛濤(tao)在(zai)以黑(hei)臭水體治(zhi)(zhi)理為主題的(de)(de)2015(首屆)環境施治(zhi)(zhi)論壇上也曾指(zhi)出,當前(qian)黑(hei)臭水體治(zhi)(zhi)理存在(zai)兩個問題——缺(que)乏(fa)頂層設計和經驗總結。薛濤(tao)認(ren)為,黑(hei)臭水體治(zhi)(zhi)理,需標本(ben)兼治(zhi)(zhi),中西醫結合,讓(rang)內部(bu)調理和外部(bu)截流切除同時存在(zai),包括在(zai)河道中的(de)(de)一些高端技(ji)術的(de)(de)應用(yong),需要政府和產業界(jie)一起(qi)努力,推動(dong)產業的(de)(de)進步。
黑(hei)臭治(zhi)理之后還要(yao)(yao)干什么?黨的十九大報告中強調要(yao)(yao)將雷(lei)厲(li)風(feng)行和久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功結合起(qi)來。黑(hei)臭水體治(zhi)理的第一階段就(jiu)是雷(lei)厲(li)風(feng)行,先解決老百姓最關(guan)心的問題,使水體感觀上(shang)達到(dao)不黑(hei)不臭;第二階段要(yao)(yao)進一步(bu)提(ti)升城市水環境,削減入河(he)(he)(he)污染物,將河(he)(he)(he)流變(bian)(bian)成(cheng)(cheng)水環境功能達標(biao)的水體;第三個(ge)階段就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功,通(tong)過治(zhi)理,使城市河(he)(he)(he)流變(bian)(bian)成(cheng)(cheng)可親近的河(he)(he)(he)、生態的河(he)(he)(he),可呼吸的河(he)(he)(he),能游泳(yong)的河(he)(he)(he),并能夠長效保持。
中國城市規劃設計研究院水(shui)(shui)(shui)務院資源能(neng)源所王家卓所長在2018(第十六屆)水(shui)(shui)(shui)業(ye)戰略論壇上指出,有一些(xie)地(di)區把黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)治理第三階段的(de)生(sheng)(sheng)態修復異(yi)化(hua)為簡單的(de)種水(shui)(shui)(shui)草、撒藥、鋪石子(zi)、曝氣、修浮(fu)島(dao)等,導致水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)的(de)生(sheng)(sheng)態修復治理表面化(hua)、虛(xu)無化(hua),河道真(zhen)正需要生(sheng)(sheng)態修復的(de)內容卻沒(mei)做。黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)(ti)治理真(zhen)正實現(xian)生(sheng)(sheng)態化(hua),還有很長的(de)路要走。
城市(shi)黑臭(chou)水(shui)(shui)體治(zhi)理(li)(li)進入“下半場”,水(shui)(shui)清岸(an)綠的(de)(de)目標(biao)沒有變(bian),黑臭(chou)水(shui)(shui)體治(zhi)理(li)(li)將從粗放發展階段(duan)轉入精細化(hua)(hua)運營(ying)、精準(zhun)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)、個性化(hua)(hua)服務的(de)(de)階段(duan)。精細化(hua)(hua)運營(ying)、精準(zhun)化(hua)(hua)治(zhi)理(li)(li)離不開大數據的(de)(de)支持,完善水(shui)(shui)環境信息系統,建立科學數字化(hua)(hua)的(de)(de)信息平臺(tai),打(da)造智慧化(hua)(hua)的(de)(de)水(shui)(shui)生態系統是(shi)實現水(shui)(shui)清、岸(an)綠的(de)(de)重(zhong)要(yao)保障。
城市黑臭水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)(li)進(jin)入(ru)新階(jie)段(duan),取得了一些成績,也面臨(lin)不容小覷(qu)的(de)挑戰(zhan):已經治(zhi)好的(de)河(he)湖如(ru)何(he)(he)(he)鞏固效(xiao)果,確保不反彈?除了295個地級(ji)(ji)(ji)城市,還有縣級(ji)(ji)(ji)市、縣城、建制鎮的(de)黑臭水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)(li)如(ru)何(he)(he)(he)滿(man)足(zu)人民日益增長的(de)美好生活(huo)需要(yao)?部(bu)分地級(ji)(ji)(ji)城市資(zi)金、人才、管理(li)(li)、技(ji)術(shu)均存在(zai)很多(duo)困(kun)惑,政(zheng)府的(de)治(zhi)理(li)(li)壓力如(ru)何(he)(he)(he)緩解(jie)?市場良莠不齊(qi),技(ji)術(shu)復雜多(duo)變(bian),如(ru)何(he)(he)(he)找到差異化(hua)、高質量的(de)一站式解(jie)決方(fang)案(an)?城市黑臭水(shui)體(ti)治(zhi)理(li)(li)如(ru)何(he)(he)(he)實現系(xi)統化(hua)、生態(tai)化(hua)、智慧化(hua),最(zui)終(zhong)交出讓百姓滿(man)意的(de)答卷?
文章原(yuan)題——《城市黑(hei)臭(chou)水體治理如(ru)何(he)實現系(xi)統化、生態(tai)化、智慧化?》
轉(zhuan)自(zi):中國(guo)水網

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