環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)是典(dian)型的(de)(de)政策驅動型產(chan)(chan)業(ye)(ye)。關于(yu)環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)前景，很多業(ye)(ye)內人(ren)士對《關于(yu)培(pei)育環(huan)境治(zhi)理(li)和生態保(bao)(bao)護市場主體(ti)的(de)(de)意見》中的(de)(de)這段話熟(shu)稔于(yu)心：“到2020年(nian)，環(huan)保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)值(zhi)超過2.8萬億元；培(pei)育50家(jia)以上產(chan)(chan)值(zhi)過百億的(de)(de)環(huan)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)；到2020年(nian)，環(huan)境治(zhi)理(li)市場全面開放(fang)。”

近年來(lai)，國家高度重視生態環(huan)保(bao)，相關(guan)法律法規、政策標(biao)準相繼出臺，環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)迎(ying)來(lai)黃(huang)金發(fa)展期(qi)。作為環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)的細(xi)分領域(yu)之(zhi)一(yi)，GEPResearch預測(ce)，到2020年，我國工業(ye)(ye)(ye)廢水處理行業(ye)(ye)(ye)的市場規模將達到3800億(yi)元。

在(zai)政策和市場(chang)雙重(zhong)驅動下，工業廢水處理行業正迎(ying)來新一輪發展契機，誰又將在(zai)這千億級藍海中領跑，實(shi)現(xian)百(bai)億企業的目標(biao)？

這，值得(de)期待。

利(li)好政策出臺

作出“工業(ye)廢水處理行(xing)業(ye)市場規模有望超千(qian)億”的(de)預測，或許(xu)正是基于近年來國(guo)家不(bu)斷(duan)出臺的(de)利好政策。對工業(ye)廢水處理行(xing)業(ye)來說，有兩個重要的(de)時間節點不(bu)容忘(wang)卻。

2015年(nian)(nian)，這一(yi)年(nian)(nian)，國務(wu)院出臺了(le)兩個重要文件。

《關(guan)于推行環境(jing)污(wu)染(ran)第三方治(zhi)理(li)(li)的意見》提出(chu)(chu)，到2020年，工(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)等(deng)重點領域第三方治(zhi)理(li)(li)取得顯(xian)著(zhu)進展(zhan)，污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)效率和(he)專業(ye)(ye)化水(shui)平明(ming)顯(xian)提高。《水(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)行動(dong)計劃》提出(chu)(chu)了取締(di)“十(shi)小(xiao)”企業(ye)(ye)、整治(zhi)“十(shi)大”行業(ye)(ye)、治(zhi)理(li)(li)工(gong)業(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)污(wu)染(ran)等(deng)238項強(qiang)有(you)力的硬措施。

可以說，這兩份被外界(jie)解讀為(wei)“讓專業(ye)的人做專業(ye)的事”和“向(xiang)水污(wu)染宣戰的行(xing)動綱(gang)領”的文件出臺后，讓工業(ye)廢水處理(li)(li)行(xing)業(ye)切(qie)切(qie)實(shi)實(shi)享受(shou)到了政(zheng)策(ce)帶(dai)來的紅利。《全球及中國工業(ye)廢水處理(li)(li)行(xing)業(ye)發展(zhan)報(bao)告》指(zhi)出，2016年，全球工業(ye)廢水處理(li)(li)行(xing)業(ye)市場規模約(yue)為(wei)3500億(yi)元左右，中國約(yue)為(wei)843億(yi)元、占全球比重為(wei)24.1%。

另一個重(zhong)要時(shi)間節點，就是2017年黨的(de)(de)十九大(da)的(de)(de)召開(kai)。

黨的十九大報告明(ming)確指出，提高污染(ran)排(pai)放標(biao)準，強化排(pai)污者責(ze)任，健全環保信(xin)用評價、信(xin)息強制性披(pi)露、嚴懲重罰(fa)等(deng)制度。而“提高污染(ran)排(pai)放標(biao)準”這(zhe)一提法，備(bei)受工業(ye)企業(ye)關注。

和君咨詢資深合伙人(ren)李(li)向群接(jie)受本報記者采訪時表示，隨著污染排放標準進一(yi)步提高，預計在三(san)到(dao)五(wu)年之間提標改造市場可能再(zai)度興起，工業廢水處理等相(xiang)關細分領域將(jiang)迎來(lai)利好，環保企(qi)業需提前布局。

2018年，黨的十九(jiu)大(da)開局之年。中共中央、國務(wu)院印發(fa)《關(guan)于全面加強生態(tai)環境(jing)保護 堅決打好污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)攻堅戰(zhan)的意見(jian)》，指(zhi)出著力打好碧水保衛戰(zhan)，深入實(shi)施(shi)水污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)行動計劃(hua)，堅持污(wu)(wu)(wu)染減(jian)排和生態(tai)擴容(rong)兩手(shou)發(fa)力，加快工(gong)業(ye)、農業(ye)、生活(huo)污(wu)(wu)(wu)染源和水生態(tai)系(xi)統(tong)整治(zhi)。

《環(huan)境保(bao)護稅法》規(gui)(gui)定，納稅人(ren)排放應稅水污染物的(de)濃度值低于國家和地(di)方規(gui)(gui)定的(de)污染物排放標(biao)準(zhun)30%的(de)，減(jian)按(an)75%征收(shou)環(huan)保(bao)稅；低于50%的(de)，減(jian)按(an)50%征收(shou)環(huan)保(bao)稅。

此(ci)外(wai)，據(ju)不完全統計，我國已出(chu)臺10多項工(gong)業(ye)廢水(shui)處理行(xing)業(ye)相(xiang)關(guan)標準(zhun)、30多項水(shui)污(wu)染物(wu)排放國家環境標準(zhun)和20多項水(shui)污(wu)染物(wu)排放地方環境標準(zhun)，用于規(gui)范(fan)指導行(xing)業(ye)發展。

可(ke)以(yi)說，國家宏觀層(ceng)(ceng)面(mian)、行(xing)業(ye)中觀層(ceng)(ceng)面(mian)相(xiang)關政策密集的出臺(tai)，為(wei)工(gong)業(ye)廢水(shui)處理(li)行(xing)業(ye)提供(gong)了(le)良(liang)好的外部政策環境(jing)。正(zheng)如業(ye)內人士(shi)分析，未(wei)來幾年在打好“碧水(shui)攻堅戰(zhan)”、環保督(du)察和專項(xiang)行(xing)動持續加碼等(deng)背(bei)景下(xia)，工(gong)業(ye)污水(shui)處理(li)市場需求將加速釋放，這一領域(yu)發展潛力(li)很大。

市(shi)場聞風而動

工(gong)業廢水處理市(shi)場規模(mo)究竟有(you)多(duo)大？恐怕目前(qian)還沒(mei)有(you)一個準確(que)的數字(zi)，更多(duo)的是對(dui)未來市(shi)場前(qian)景的預期(qi)。而判斷這個市(shi)場是否有(you)良好的發展前(qian)景，除(chu)了政策層面，至少(shao)還有(you)幾個方面：

第一，工(gong)業廢(fei)水處理行業是否有(you)優質(zhi)技術？

據不完全(quan)統計，目(mu)前我(wo)國工(gong)業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水處理技術超過(guo)10項(xiang)。但也必須承認，許多(duo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水成分(fen)復雜，性質(zhi)多(duo)變，一(yi)直是水處理中的(de)(de)“老大(da)難”問(wen)題(ti)(ti)。雖然眾多(duo)單項(xiang)技術均具有優勢，但解(jie)決工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)環保(bao)問(wen)題(ti)(ti)往往需要物(wu)(wu)理、化學、生(sheng)物(wu)(wu)等多(duo)項(xiang)技術的(de)(de)有效集(ji)成。不過(guo)，正因為技術門檻高，誰掌握(wo)了核心(xin)技術，誰就可以擁有一(yi)席之地。

值得一提的是，今年4月，一項由(you)“中國(guo)首(shou)創、世界領(ling)先”的技(ji)術——電(dian)子束處理工(gong)業廢水技(ji)術，已拿到(dao)科技(ji)成(cheng)果鑒定(ding)證書，正式(shi)完成(cheng)由(you)中國(guo)核能行業協會組織的科技(ji)成(cheng)果鑒定(ding)。

中(zhong)國工程(cheng)院院士錢易介紹，電子(zi)束處理工業廢水(shui)技術結(jie)合生物處理工藝具有(you)獨特優(you)勢，在環境污染(ran)治理領域(yu)有(you)著廣(guang)闊應(ying)用前景，將推動我(wo)國工業廢水(shui)處理領域(yu)向更高標準和更環保(bao)的方向發展(zhan)。

第(di)二(er)，這個行業是“紅海”還是“藍海”？

據統計，我國規(gui)模(mo)以上污水(shui)處(chu)理企(qi)(qi)業的數(shu)量(liang)大(da)概300家，但其中從事工(gong)程設計和施工(gong)的企(qi)(qi)業占了大(da)多(duo)數(shu)，運維的企(qi)(qi)業比較少，且(qie)大(da)部(bu)分(fen)企(qi)(qi)業規(gui)模(mo)偏小，行業集(ji)中度偏低。

可以說，這為那些具備雄厚資(zi)本和豐富資(zi)源的“圈外”企(qi)業提供了(le)搶(qiang)占工業廢水處理市場的機會。

事實上(shang)，他們已經(jing)行(xing)動了。比如，“中信”系跨界環保領域后，以MBR膜(mo)技(ji)術為核(he)心競爭力，同時突破了工業(ye)廢水(shui)處理和市(shi)政(zheng)水(shui)務市(shi)場，其在水(shui)務板塊形成了完(wan)整的戰略布(bu)局。

“圈內”的企(qi)業(ye)也沒有閑著(zhu)，許多(duo)以水(shui)務治理(li)為主營業(ye)務的上市(shi)環(huan)保(bao)公司也在(zai)積(ji)極布(bu)局工業(ye)廢水(shui)處理(li)市(shi)場(chang)。比如，中持股(gu)份上半年以2.52億元收(shou)購南(nan)資環(huan)保(bao)60%股(gu)權，這次收(shou)購將提升其在(zai)工業(ye)污水(shui)處理(li)領域的技術(shu)實力(li)，擴大市(shi)場(chang)競爭力(li)。

第(di)三，有沒有一(yi)個(ge)清晰的發展模(mo)式？

模(mo)式(shi)，一(yi)直是業(ye)界論(lun)之又論(lun)的(de)(de)核心。過去，BOT、OM等作為市政廢水處(chu)理的(de)(de)常用(yong)(yong)商業(ye)模(mo)式(shi)，在以工(gong)業(ye)企業(ye)為客戶主體(ti)的(de)(de)工(gong)業(ye)廢水治理領域卻(que)鮮見(jian)應(ying)用(yong)(yong)。這個(ge)結論(lun)是有數據(ju)支持的(de)(de)：國家發展改革委(wei)統計(ji)數據(ju)顯示(shi)，2013年(nian)底國內工(gong)業(ye)企業(ye)污(wu)染治理社(she)會化運營的(de)(de)比(bi)例不足5%。

江蘇省(sheng)(宜(yi)興(xing))環保產業(ye)技術研(yan)究(jiu)院研(yan)究(jiu)員(yuan)李瑞玲告訴本報記者，在國(guo)家大力(li)推行第(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)治(zhi)理(li)模式(shi)以(yi)及中(zhong)央環保督(du)查力(li)度空前的背景(jing)下(xia)，工業(ye)企業(ye)尤(you)其是具有(you)較大規模和體量的工業(ye)企業(ye)也逐漸開始(shi)采用BOT等模式(shi)，由乙方(fang)(fang)(fang)變為甲方(fang)(fang)(fang)，將環境治(zhi)理(li)交給第(di)(di)三(san)(san)方(fang)(fang)(fang)公司。

“我們(men)調研發現(xian)，業主方(fang)采用第三(san)方(fang)治理模式，更關注治理效(xiao)果，是(shi)按效(xiao)付費的。他們(men)并(bing)沒有過多考慮其給(gei)企業帶來(lai)的壓(ya)力(li)或(huo)者(zhe)成本(ben)上升(sheng)問(wen)題，而是(shi)將精力(li)投(tou)入到商(shang)業生(sheng)產(chan)經營(ying)、在連續化生(sheng)產(chan)中(zhong)提(ti)升(sheng)產(chan)品品質及(ji)技術。”在李瑞(rui)玲看來(lai)，運營(ying)管理和服務水(shui)平在后期(qi)更為重(zhong)要(yao)。

目(mu)前(qian)很多環保企(qi)(qi)業均積(ji)極與一些規(gui)模(mo)、體量(liang)較(jiao)大且支付能力較(jiao)好的龍頭工業企(qi)(qi)業洽(qia)談第(di)三方運行模(mo)式。

未來，工(gong)業廢(fei)(fei)水(shui)處(chu)理(li)市場(chang)將(jiang)會(hui)有一個量變(bian)到質變(bian)的(de)(de)轉變(bian)，從關注(zhu)工(gong)業廢(fei)(fei)水(shui)處(chu)理(li)的(de)(de)規模到關注(zhu)工(gong)業廢(fei)(fei)水(shui)處(chu)理(li)的(de)(de)效果的(de)(de)轉變(bian)，那些更加專業、技(ji)術實力更強、管理(li)更規范的(de)(de)環境治(zhi)理(li)企業將(jiang)脫穎而(er)出。

這(zhe)，已是業界共識。