關(guan)于“取消環(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)資(zi)質許可”，生(sheng)態環(huan)(huan)境部環(huan)(huan)評(ping)(ping)司終于出來說(shuo)話(hua)了。據環(huan)(huan)評(ping)(ping)司相關(guan)負責(ze)人表(biao)示，取消環(huan)(huan)評(ping)(ping)機構(gou)資(zi)質許可，非(fei)但不是(shi)不管，反而(er)管的(de)更嚴了。監管更加(jia)嚴格，處罰更加(jia)嚴厲，對環(huan)(huan)評(ping)(ping)違法違規者嚴懲不貸，同時(shi)優勝略汰，凈化環(huan)(huan)評(ping)(ping)市場。

新(xin)版《環(huan)境影響評(ping)價法》決(jue)定取(qu)消環(huan)評(ping)機構資質(zhi)許可的消息，給整個(ge)環(huan)保行業來(lai)了個(ge)晴(qing)天霹靂。對(dui)于(yu)這則(ze)消息的理解，也分為兩個(ge)派(pai)別：一(yi)派(pai)擔心環(huan)評(ping)管理因此而放松，對(dui)環(huan)保工(gong)作不(bu)利；另一(yi)派(pai)則(ze)喜大普奔，認為以(yi)后搞(gao)項目(mu)，省(sheng)錢(qian)省(sheng)力省(sheng)事，豈不(bu)美哉！

2019年1月(yue)22日，生態環(huan)境部(bu)環(huan)評(ping)司負責人(ren)針(zhen)對取(qu)消(xiao)環(huan)評(ping)機構資質許(xu)可等相關(guan)問題答記者問，給業界吃(chi)了(le)一(yi)顆“定心丸”。

該負(fu)責(ze)人表示，很長一(yi)段時間以來，環(huan)評機(ji)構都是環(huan)評文(wen)件的(de)(de)責(ze)任主體，這就導(dao)致建(jian)設(she)單(dan)位(wei)不關心環(huan)評內容的(de)(de)內容和落實，只(zhi)關心環(huan)評審批(pi)，從而出現“批(pi)建(jian)不符”等(deng)違(wei)規違(wei)法的(de)(de)諸多亂象，嚴重影響(xiang)了環(huan)保工作健康推進。

在全面深化“放管服”改革的新形勢下，取消環評機構資質許可的條件已近日漸成熟。新版環評法提出，建設單位可以委托技術單位為其編制環境影響報告書(表)，如果自身具備相應技術能力也可以自行編制。

“這有(you)利于進一步(bu)激發(fa)市場(chang)活力，通(tong)過更加充(chong)分(fen)的(de)市場(chang)競爭提(ti)升環評技術(shu)服務水平和服務意識，也有(you)利于進一步(bu)減輕企業負擔(dan)，推進實體經(jing)濟發(fa)展(zhan)。”上(shang)述環評司負責人(ren)說。

對于環保業界最關心的環評管理問題，上述負責人也做了明確回應，取消環評機構資質許可，非但不是不管，反而管的更嚴了。因為新版環評法對監督管理、責任追究等抓得很嚴，各級環保部門被賦予了強有力的監管權力，對相關違法行為嚴懲不貸。

新環(huan)評法對于環(huan)評違(wei)法的(de)相(xiang)(xiang)關實(shi)施單位和人員實(shi)行“雙罰制”，明確(que)了(le)法律責(ze)任主體(ti)，強化了(le)法律責(ze)任。比(bi)如相(xiang)(xiang)關的(de)懲(cheng)罰說明如下：

或許(xu)有(you)人會(hui)問：環(huan)評(ping)(ping)資質取消，如果環(huan)評(ping)(ping)文(wen)件質量(liang)不下降、環(huan)評(ping)(ping)預防環(huan)境污染和(he)生態破(po)壞的作(zuo)用被削弱怎么辦？

該負責人表示，生(sheng)態環境部將加(jia)快制(zhi)定(ding)建設項目環境影響報(bao)告書(表)編(bian)(bian)制(zhi)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)辦法、能力建設指南(nan)、編(bian)(bian)制(zhi)單位和編(bian)(bian)制(zhi)人員信用信息公開(kai)管(guan)(guan)理(li)規定(ding)等(deng)配套文件，構建以(yi)質量為(wei)核心、以(yi)信用為(wei)主線、以(yi)公開(kai)為(wei)手段、以(yi)監(jian)管(guan)(guan)為(wei)保障的管(guan)(guan)理(li)體(ti)系。

還將進(jin)一步加(jia)大環評(ping)文件(jian)技術復(fu)核力度，在(zai)日常考核基礎上，輔以大數據、智能化手段，定期對全國審批的報告書(表)開展復(fu)核，強化重(zhong)(zhong)點單位和重(zhong)(zhong)點行業靶(ba)向監(jian)管(guan)，對發現(xian)的違規單位和人員(yuan)實施嚴管(guan)重(zhong)(zhong)罰。

此外(wai)，還將加快建設全國統一的(de)環境影響評價信(xin)用平臺，落實信(xin)用管理要求(qiu)，營造守信(xin)者受益、失信(xin)者難行的(de)良性市場秩序。

業內多位(wei)專家表示，取消環境影響(xiang)報(bao)告書(shu)(表)編(bian)制(zhi)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)前置準入審(shen)批，有(you)利于調動(dong)(dong)建設單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)積極(ji)性，化(hua)(hua)被動(dong)(dong)為主動(dong)(dong)，也(ye)有(you)利于建設單(dan)(dan)位(wei)擇優(you)選擇環評(ping)(ping)編(bian)制(zhi)的(de)(de)技術(shu)單(dan)(dan)位(wei)，優(you)勝略(lve)甜，達到凈化(hua)(hua)和規范環評(ping)(ping)市場的(de)(de)效(xiao)果，一(yi)箭雙(shuang)雕。