“藍天、碧(bi)水、凈土(tu)保(bao)衛戰順利推進”，習近(jin)平總書(shu)記在2019年(nian)新(xin)年(nian)賀詞中(zhong)的這句話(hua)令人振奮(fen)。2018年(nian)，是我國改(gai)革開放40周(zhou)年(nian)，也是生(sheng)態(tai)文明(ming)建設和生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)事業(ye)發展史上具(ju)有重要里程碑意義的一(yi)(yi)年(nian)。這一(yi)(yi)年(nian)，全國生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護大會召開，正(zheng)式確(que)立(li)了習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想(xiang)。這一(yi)(yi)年(nian)，全面打響污染防治(zhi)攻堅戰，對20個省、自(zi)治(zhi)區的中(zhong)央生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)督察整改(gai)情況“回頭看”成效(xiao)顯(xian)著，推動解決(jue)(jue)了一(yi)(yi)大批多年(nian)來(lai)想(xiang)解決(jue)(jue)而沒有解決(jue)(jue)的生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境問題(ti)。環(huan)(huan)保(bao)壓力(li)得到有效(xiao)傳導，相關法(fa)規政(zheng)策逐(zhu)步完善，各級(ji)政(zheng)府和相關行業(ye)企業(ye)治(zhi)污動力(li)顯(xian)著提升。 

2018年，環保產(chan)業發展中風(feng)險與機遇并存。這(zhe)一年，環保產(chan)業緊跟(gen)政策導向，積極(ji)融入新(xin)(xin)時(shi)代經濟建設和生態環境保護工作全(quan)局，成為打(da)好污染防治攻堅戰的(de)重要支撐。企(qi)業創新(xin)(xin)能力繼續(xu)(xu)增強，工藝和及(ji)時(shi)裝備水平穩步提升，新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式不斷涌現(xian)，環保產(chan)業總體(ti)呈(cheng)現(xian)可持(chi)續(xu)(xu)發展態勢(shi)。 

展望2019，我(wo)國環保(bao)產業正(zheng)處(chu)于從高速(su)(su)發展向高質量發展轉(zhuan)變的重要(yao)節(jie)點，雖(sui)然(ran)社會各(ge)界(jie)對環保(bao)產業發展既有期待又有困惑，但環保(bao)市(shi)場依然(ran)保(bao)持(chi)較高增速(su)(su)，前景廣闊(kuo)，未來大有可為(wei)。 

著力打(da)好碧水(shui)保衛戰，水(shui)環境質量趨向好轉 

著力打好碧(bi)水(shui)(shui)(shui)保(bao)衛戰，是2018年(nian)各地(di)的(de)重點工(gong)作之一(yi)。新修(xiu)訂的(de)《水(shui)(shui)(shui)污染(ran)防(fang)治(zhi)法(fa)》和(he)《環(huan)境保(bao)護稅法(fa)》正(zheng)式實施(shi)，“水(shui)(shui)(shui)污染(ran)防(fang)治(zhi)行(xing)(xing)動計劃(hua)”全面(mian)(mian)推進。在政府(fu)監管、企業跟進、社會組織和(he)公眾(zhong)等多方面(mian)(mian)協作下，2018年(nian)的(de)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作得到全面(mian)(mian)提(ti)升，水(shui)(shui)(shui)環(huan)境質量正(zheng)趨向(xiang)好轉。隨著農村污水(shui)(shui)(shui)和(he)黑臭水(shui)(shui)(shui)體綜(zong)合(he)整治(zhi)的(de)開展，水(shui)(shui)(shui)污染(ran)治(zhi)理行(xing)(xing)業市場(chang)總體仍(reng)呈上升趨勢。 

在工業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)方面，政策和(he)(he)標準(zhun)的加嚴，帶來(lai)了(le)市場機遇，也推(tui)(tui)動(dong)了(le)行(xing)業(ye)(ye)(ye)進步。 2018年，生態環境部先后發布了(le)船舶(bo)水(shui)(shui)(shui)(shui)污染(ran)(ran)和(he)(he)飲(yin)料(liao)酒制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)(shu)(shu)政策，并制(zhi)定了(le)屠(tu)宰及肉類加工、制(zhi)漿造(zao)紙(zhi)、制(zhi)糖、陶瓷、煉(lian)焦(jiao)化學、玻(bo)璃制(zhi)造(zao)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)污染(ran)(ran)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)(shu)(shu)指(zhi)南。此外，還制(zhi)定出了(le)農副(fu)食品加工、酒和(he)(he)飲(yin)料(liao)制(zhi)造(zao)、畜禽養殖(zhi)、肥(fei)料(liao)制(zhi)作、水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)等多個(ge)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的排污許(xu)可證申(shen)請(qing)與核發技術(shu)(shu)(shu)規(gui)范(fan)(fan)，科學有效(xiao)地指(zhi)導了(le)各類工業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)的排放和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。這些政策標準(zhun)的實(shi)施，推(tui)(tui)動(dong)工業(ye)(ye)(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)更加規(gui)范(fan)(fan)化。 

在城(cheng)(cheng)鎮污水(shui)處理領域，黑(hei)臭水(shui)體治(zhi)理工作在2018年持(chi)續開展并取得階段性成果。隨(sui)著(zhu)專項督查、回頭看(kan)等工作的加強和(he)實施(shi)立案(an)處罰，對環境企(qi)業治(zhi)理工作和(he)安全(quan)、穩(wen)定(ding)運營(ying)提出了更高的標(biao)準和(he)要求，讓企(qi)業面(mian)臨更加艱(jian)巨的挑戰，有效(xiao)促進了這項工作全(quan)面(mian)推進。隨(sui)著(zhu)城(cheng)(cheng)鎮污水(shui)處理“提質增效(xiao)”三年行動的開展，各地(di)正(zheng)加快(kuai)(kuai)補(bu)齊城(cheng)(cheng)鎮污水(shui)收集和(he)處理設施(shi)短板(ban)，盡(jin)快(kuai)(kuai)實現污水(shui)管網(wang)全(quan)覆蓋(gai)、全(quan)收集、全(quan)處理。同(tong)時(shi)，管網(wang)修(xiu)復方(fang)面(mian)的新技術和(he)新裝備(bei)大量涌現。 

根(gen)據(ju)《“十三五”全(quan)國城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)及再生利(li)用設施建設規(gui)劃》，我(wo)國“十三五”的城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)能力將從2.17億(yi)(yi)m3/d提(ti)升至2.68億(yi)(yi)m3/d，新增污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施所需投(tou)資(zi)金(jin)額(e)也(ye)將達1500多億(yi)(yi)元。新一(yi)輪污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)提(ti)標改造正在路上，污(wu)(wu)泥處(chu)置(zhi)工作也(ye)任重道遠。雖然我(wo)國城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠基本實(shi)現(xian)了(le)污(wu)(wu)泥的初步減量(liang)化，但(dan)距離(li)實(shi)現(xian)污(wu)(wu)泥的穩定(ding)化、無害化和資(zi)源化處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)要求尚有較大差(cha)距。 

作(zuo)為新增(zeng)領域(yu)，農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)污水(shui)(shui)處(chu)理近兩年一直處(chu)于爆發(fa)式(shi)(shi)增(zeng)長(chang)狀態。2018年2月，中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳(ting)、國務院辦(ban)公廳(ting)印(yin)發(fa)了(le)《農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人居環(huan)境整治(zhi)三年行(xing)動(dong)方案(an)》，提(ti)出要(yao)梯次(ci)推進農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污水(shui)(shui)治(zhi)理，推動(dong)城鎮污水(shui)(shui)管網向周邊(bian)村(cun)(cun)(cun)莊延伸覆蓋(gai)，逐步消(xiao)除農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)黑臭(chou)水(shui)(shui)體。隨著《農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)污染(ran)治(zhi)理攻堅(jian)戰行(xing)動(dong)計劃》的(de)頒(ban)布(bu)，四川、遼寧、陜西(xi)等地相繼制定了(le)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)污染(ran)治(zhi)理行(xing)動(dong)方案(an)，為農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)水(shui)(shui)環(huan)境的(de)改(gai)善(shan)提(ti)供了(le)政策支持(chi)。這些政策的(de)出臺，為農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)污水(shui)(shui)處(chu)理行(xing)業帶(dai)來廣闊的(de)發(fa)展空間，優先(xian)考慮成熟可靠和運行(xing)維護要(yao)求低的(de)工藝，鼓勵分散(san)和集中(zhong)相結合的(de)治(zhi)理模式(shi)(shi)。 

通過不斷(duan)努力(li)，我國逐步(bu)形(xing)成(cheng)了(le)政(zheng)府為主導、企業(ye)(ye)為主體(ti)、社會組織和(he)公眾共同參與的水(shui)(shui)環境(jing)治理(li)(li)體(ti)系(xi)。產業(ye)(ye)發展也推動(dong)了(le)技(ji)(ji)術(shu)(shu)進(jin)步(bu)。在水(shui)(shui)污(wu)染治理(li)(li)領域，活(huo)性污(wu)泥法及各(ge)(ge)類變形(xing)工(gong)藝以及膜生物反應器仍廣泛應用于各(ge)(ge)類城(cheng)鎮和(he)工(gong)業(ye)(ye)園區綜合污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)系(xi)統中；納米技(ji)(ji)術(shu)(shu)、催化氧化技(ji)(ji)術(shu)(shu)、輻射技(ji)(ji)術(shu)(shu)等新(xin)興技(ji)(ji)術(shu)(shu)也逐漸開始(shi)被(bei)市場(chang)接受和(he)采納。 

隨著環(huan)(huan)(huan)保稅、排污許可證的(de)(de)實施，加上各(ge)地環(huan)(huan)(huan)保政策持續(xu)加碼，2019年(nian)的(de)(de)水(shui)污染治理(li)市(shi)場仍將蓬勃(bo)發(fa)展。圍繞“打好城市(shi)黑臭水(shui)體(ti)(ti)殲滅(mie)戰”，各(ge)類污水(shui)處(chu)(chu)理(li)專用(yong)機械、市(shi)政管網、污泥處(chu)(chu)理(li)處(chu)(chu)置等(deng)設(she)備(bei)(bei)，以(yi)及膜(mo)組(zu)件、藥劑(ji)等(deng)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)品(pin)仍將有極大的(de)(de)市(shi)場需(xu)求。“農業(ye)(ye)(ye)農村污染治理(li)攻堅戰”的(de)(de)推(tui)進(jin)(jin)(jin)，將促進(jin)(jin)(jin)小(xiao)型(xing)化、自動(dong)化、一體(ti)(ti)化污水(shui)處(chu)(chu)理(li)系統(tong)和生態(tai)養(yang)殖、種植等(deng)領域蓬勃(bo)發(fa)展。“加強江河湖(hu)庫(ku)水(shui)生態(tai)系統(tong)保護”，將促進(jin)(jin)(jin)區(qu)域綜(zong)(zong)合修(xiu)復建設(she)工(gong)程的(de)(de)防滲系統(tong)以(yi)及河道生態(tai)修(xiu)復等(deng)新(xin)型(xing)裝備(bei)(bei)和產(chan)(chan)品(pin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展。隨著《渤海(hai)綜(zong)(zong)合治理(li)攻堅戰行動(dong)計(ji)劃(hua)》等(deng)措施的(de)(de)實施，“流域與近岸海(hai)域綜(zong)(zong)合治理(li)”工(gong)作展開，將促進(jin)(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)廢水(shui)處(chu)(chu)理(li)的(de)(de)核(he)心設(she)備(bei)(bei)、高(gao)端(duan)材料及藥劑(ji)的(de)(de)生產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)，同時(shi)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境監(jian)測儀(yi)器(qi)設(she)備(bei)(bei)以(yi)及應急管理(li)平臺(tai)和軟(ruan)件系統(tong)的(de)(de)發(fa)展將令業(ye)(ye)(ye)內(nei)矚目(mu)。 

多學科(ke)融合、產業(ye)(ye)和技術融合、系統思維是促進(jin)污水治理(li)行(xing)業(ye)(ye)全(quan)面發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要因素。基于源、廠、網、河聯動(dong)，以信(xin)息(xi)化(hua)和智慧化(hua)手(shou)段為依托的(de)(de)廠網河一體(ti)(ti)化(hua)管理(li)模式，是污水處理(li)行(xing)業(ye)(ye)提質增效的(de)(de)重(zhong)(zhong)要手(shou)段。經過清庫(ku)行(xing)動(dong)后，PPP項目(mu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)趨向(xiang)規范(fan)，國家(jia)對PPP入(ru)庫(ku)項目(mu)從嚴審查，產業(ye)(ye)整(zheng)體(ti)(ti)上開(kai)始從增量(liang)擴張逐步(bu)向(xiang)存(cun)量(liang)優(you)化(hua)演替，PPP項目(mu)正走向(xiang)理(li)性發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)正常模式。 

全(quan)面推進藍天保衛戰，對產業發展提出(chu)高要求 

為打贏藍(lan)天保(bao)(bao)(bao)(bao)衛戰，國(guo)家和(he)地(di)方陸續出臺更為嚴格的環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)政策(ce)和(he)排放標準，加之(zhi)中(zhong)央(yang)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)督(du)(du)察回頭看、強(qiang)化督(du)(du)查(cha)等工作(zuo)的開展，成為推動(dong)地(di)方和(he)企業(ye)的改造動(dong)力，也(ye)對環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)提出了(le)更高的要(yao)求，成為推動(dong)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)產(chan)業(ye)發展的重要(yao)力量。 

近(jin)幾年來(lai)，煤(mei)(mei)電(dian)超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)持(chi)續推進。根據生(sheng)態環境部的數據，截(jie)至2017年12月底(di)，我國累計完成超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)7.0億千(qian)瓦，占全國煤(mei)(mei)電(dian)總裝機容量的71%。2018年，全國煤(mei)(mei)電(dian)超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)任(ren)務為(wei)4868萬千(qian)瓦。目前(qian)，燃煤(mei)(mei)電(dian)廠超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)工作已(yi)近(jin)尾聲，非(fei)電(dian)行業大氣污染治(zhi)理升級改(gai)(gai)造(zao)(zao)已(yi)成趨勢，市場(chang)空間較大。2018年，鋼鐵(tie)超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)開(kai)啟非(fei)電(dian)煙氣治(zhi)理大幕，河北(bei)、天津、河南等地陸續出臺方案，明確(que)超低(di)(di)排(pai)(pai)放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)任(ren)務。 

在(zai)這個過程中(zhong)，大氣污染治理技(ji)術(shu)(shu)持續進步。比(bi)如，低(di)低(di)溫電除塵(chen)(chen)(chen)和濕式電除塵(chen)(chen)(chen)技(ji)術(shu)(shu)得到進一步提(ti)升，水(shui)泥窯煙氣塵(chen)(chen)(chen)硝(xiao)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)治理技(ji)術(shu)(shu)已被推廣(guang)應用，電除塵(chen)(chen)(chen)技(ji)術(shu)(shu)將繼續向(xiang)(xiang)(xiang)超低(di)排(pai)放、節(jie)能降耗、協同控制、智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)、標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)發(fa)(fa)展。在(zai)袋(dai)式除塵(chen)(chen)(chen)方(fang)(fang)面，新(xin)(xin)(xin)型內外濾袋(dai)式除塵(chen)(chen)(chen)器(qi)結構(gou)開發(fa)(fa)、預(yu)荷(he)電袋(dai)濾新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)、袋(dai)式除塵(chen)(chen)(chen)系統智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)網絡化(hua)(hua)(hua)技(ji)術(shu)(shu)、褶皺(zhou)濾袋(dai)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)開發(fa)(fa)等(deng)(deng)取(qu)得重大進展。在(zai)脫(tuo)硫(liu)脫(tuo)硝(xiao)方(fang)(fang)面，脫(tuo)除燃(ran)煤(mei)煙氣中(zhong)三氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)、發(fa)(fa)展低(di)成(cheng)本、高效率脫(tuo)硫(liu)費廢水(shui)排(pai)放技(ji)術(shu)(shu)等(deng)(deng)成(cheng)為未(wei)來發(fa)(fa)展方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)(xiang)。 

大(da)(da)氣(qi)污染治(zhi)(zhi)理仍是(shi)2019年的(de)環(huan)保(bao)重(zhong)點工作，非電煙氣(qi)治(zhi)(zhi)理改造需求預期持續升溫，各(ge)地陸續出臺非電行業(ye)(ye)超(chao)低(di)排放(fang)標準，推(tui)動鋼鐵行業(ye)(ye)超(chao)低(di)排放(fang)改造。同時，資(zi)金面逐漸放(fang)寬，民營(ying)企業(ye)(ye)融資(zi)難、融資(zi)貴問(wen)題將得到較(jiao)大(da)(da)改善。隨著生態(tai)環(huan)境(jing)治(zhi)(zhi)理體系(xi)建設、生態(tai)環(huan)境(jing)損害賠償機制、環(huan)境(jing)執法(fa)監督機制等完善，這(zhe)將助推(tui)大(da)(da)氣(qi)環(huan)保(bao)市場景氣(qi)度提升，利好(hao)行業(ye)(ye)發展。 

2018年7月國務院發(fa)布(bu)了《打贏(ying)藍天保衛戰三年行動計劃》，確(que)定以京(jing)津冀(ji)及周邊地區(qu)、長三角地區(qu)、汾渭平原等區(qu)域為重點，持(chi)(chi)續開展大(da)氣污染(ran)防治行動，組織實施VOCs專(zhuan)項(xiang)整治，著力補(bu)齊VOCs污染(ran)防治短板。目前，大(da)部分地區(qu)已(yi)經(jing)出臺(tai)了省市(shi)級行動計劃，工業(ye)源揮發(fa)性有機物(wu)專(zhuan)項(xiang)治理是(shi)中(zhong)心工作之(zhi)一。據悉，多(duo)(duo)項(xiang)重點行業(ye)大(da)氣污染(ran)排放標準的(de)制修(xiu)訂(ding)工作正在持(chi)(chi)續推進。多(duo)(duo)項(xiang)政策措施的(de)出臺(tai)，成(cheng)為行業(ye)發(fa)展的(de)助推劑。 

VOCs的(de)排放所(suo)涉(she)及(ji)的(de)行業(ye)眾多，量大面廣。2018年度多個省市區(qu)根據(ju)相(xiang)應的(de)VOCs綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)規(gui)劃和相(xiang)關的(de)整治(zhi)(zhi)方(fang)案，公布(bu)了涉(she)VOCs排污(wu)企業(ye)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)名單，VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)行業(ye)已經成為當前(qian)階段我國(guo)大氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的(de)重點之一，也促(cu)進VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)產(chan)業(ye)有了較快(kuai)發展(zhan)。但在行業(ye)快(kuai)速發展(zhan)中(zhong)也出現了一些問題(ti)(ti)，如(ru)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)設(she)施的(de)安全問題(ti)(ti)，技術濫用問題(ti)(ti)，低價中(zhong)標問題(ti)(ti)等，需(xu)要切實(shi)加強(qiang)行業(ye)自(zi)律，共(gong)同促(cu)進行業(ye)良性發展(zhan)。分析認(ren)為，2019年的(de)VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)工作(zuo)將逐步走(zou)入精細(xi)化(hua)(hua)、持續化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)的(de)軌道，通過加強(qiang)源頭替代、過程(cheng)控制和無組織排放控制、末端治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)等，實(shi)現VOCs減排。 

2018年，對機動車(che)污染(ran)防治的(de)(de)重(zhong)視(shi)已上升到前所未有的(de)(de)程(cheng)度。全國生(sheng)態環境(jing)保護大會(hui)將“打好柴(chai)油(you)貨車(che)污染(ran)治理(li)攻堅戰(zhan)”提升至“標(biao)志性的(de)(de)重(zhong)大戰(zhan)役”的(de)(de)高度。《打贏藍天(tian)保衛戰(zhan)三(san)(san)年行動計劃(hua)》明確加快車(che)船結構升級、加快油(you)品質(zhi)量(liang)升級、強化移動源污染(ran)防治等計劃(hua)。與此(ci)同(tong)時，京津(jin)冀、山東等省市也陸續發布打贏藍天(tian)保衛戰(zhan)三(san)(san)年攻堅方案，提出通過采取“嚴格(ge)源頭控制、強化在(zai)用車(che)監管、推進(jin)高排放車(che)治理(li)、鼓勵老(lao)舊(jiu)車(che)淘汰和加強油(you)品質(zhi)量(liang)管理(li)”等綜合措施來推動機動車(che)污染(ran)防治工作。 

隨著機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)污(wu)染(ran)防治工作加強(qiang)，一(yi)方面新(xin)車(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)法規的(de)不斷升(sheng)級(ji)，通過采用更(geng)先進的(de)尾氣后(hou)處理裝(zhuang)置、電控(kong)技(ji)術等技(ji)術措施，新(xin)車(che)(che)的(de)污(wu)染(ran)排(pai)放(fang)(fang)大幅降低；另一(yi)方面高排(pai)放(fang)(fang)柴(chai)油(you)車(che)(che)、營運汽油(you)車(che)(che)（如出租車(che)(che)等）和(he)非道(dao)路機(ji)械等成為機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)污(wu)染(ran)物控(kong)制的(de)重點。這些都(dou)(dou)將(jiang)(jiang)為機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)后(hou)處理裝(zhuang)置系(xi)統(tong)及各相關零部件（載體(ti)(ti)、催化劑、傳(chuan)感器、襯墊(dian)以及系(xi)統(tong)開發(fa)集成）帶來巨大的(de)市(shi)場潛力。健全在用車(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)測與維修(xiu)體(ti)(ti)系(xi)、建(jian)立基(ji)于OBD檢(jian)查的(de)排(pai)放(fang)(fang)監管(guan)體(ti)(ti)系(xi)、實現新(xin)車(che)(che)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制技(ji)術提(ti)升(sheng)及監管(guan)能力建(jian)設、實施高排(pai)放(fang)(fang)柴(chai)油(you)車(che)(che)和(he)非道(dao)路機(ji)械排(pai)放(fang)(fang)治理升(sheng)級(ji)、加快出租車(che)(che)三元催化器替代等，都(dou)(dou)將(jiang)(jiang)成為2019年的(de)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)污(wu)染(ran)治理行(xing)業(ye)發(fa)展的(de)重要內(nei)容。 

專項行(xing)動倒逼行(xing)業(ye)能(neng)力(li)提升(sheng)，固廢處(chu)置行(xing)業(ye)發展火熱 

2018年(nian)(nian)，我國固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物處理(li)(li)處置行業整(zheng)體(ti)發(fa)展火(huo)熱(re)。我國固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物產(chan)生(sheng)量大，利用不充(chong)分，非(fei)法(fa)轉移、傾倒、處置事件仍呈高發(fa)態(tai)(tai)勢，成為全面建成小康(kang)社(she)(she)會的短板。2018年(nian)(nian)8月，生(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)辦公廳發(fa)布《固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物污染環境防治法(fa)（修訂草案）（征求意見稿）》，文(wen)中(zhong)提出統(tong)籌(chou)把(ba)握減量化、資源化和無害化關系(xi)，明確(que)各方責任促進固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物協同治理(li)(li)，為生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明體(ti)制改(gai)革提供(gong)法(fa)律支撐，綜合運用手段深(shen)化固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物管(guan)理(li)(li)。“清廢(fei)行動(dong)2018”對長江經濟帶11省（市）進行現(xian)場(chang)(chang)摸排核實，共發(fa)現(xian)1308個問(wen)題，極大的引起了(le)社(she)(she)會各界對固(gu)(gu)廢(fei)處理(li)(li)處置的關注(zhu)，激活了(le)固(gu)(gu)廢(fei)處理(li)(li)處置市場(chang)(chang)。 

工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物綜(zong)合利(li)用(yong)是節能環保產業(ye)(ye)的重(zhong)要板(ban)塊，國家統計局(ju)統計數據顯示，2017年(nian)我國一(yi)般(ban)(ban)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物產生量(liang)(liang)為331592萬噸(dun)，綜(zong)合利(li)用(yong)量(liang)(liang)為181187萬噸(dun)，處置量(liang)(liang)為79798萬噸(dun)，一(yi)般(ban)(ban)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物貯存(cun)量(liang)(liang)有78397萬噸(dun)，還有73.04萬噸(dun)一(yi)般(ban)(ban)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物被傾倒丟棄。在環保政策(ce)倒逼(bi)、綜(zong)合利(li)用(yong)政策(ce)引(yin)導、稅收優惠政策(ce)扶持等多重(zhong)作(zuo)用(yong)下，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)(gu)(gu)廢(fei)(fei)(fei)(fei)處置行業(ye)(ye)總(zong)體(ti)形勢一(yi)片大好，但專項(xiang)行動也發現了諸多問(wen)題。比如，有些地方政府存(cun)有僥(jiao)幸(xing)心(xin)理(li)、整改不落實(shi)，甚至個別地方政府弄(nong)虛作(zuo)假、帶頭違法，企圖通過編造虛假臺(tai)賬(zhang)等現象，來躲避(bi)督察、掩蓋(gai)真相。 

雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)利用(yong)率(lv)逐(zhu)年上升，但單種(zhong)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)的(de)利用(yong)較多，多種(zhong)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)全(quan)產業(ye)(ye)鏈協(xie)同利用(yong)較少，再加上行(xing)(xing)業(ye)(ye)壁壘的(de)束縛，使多種(zhong)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢協(xie)同利用(yong)的(de)技(ji)術創新和(he)成熟技(ji)術的(de)快速大(da)(da)規模推(tui)廣受到限制。固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)綜合利用(yong)還面(mian)臨(lin)著(zhu)成分復(fu)雜、難度大(da)(da)、技(ji)術創新能力不足等挑戰，由(you)于技(ji)術含量低、行(xing)(xing)業(ye)(ye)進入門檻低，簡單易行(xing)(xing)的(de)低值化資(zi)源(yuan)化利用(yong)技(ji)術仍是大(da)(da)宗(zong)工(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)處理(li)處置(zhi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)主流(liu)。 

隨(sui)著產(chan)品標準的(de)要求逐漸升高(gao)，市場需求將倒逼行業(ye)創新發(fa)展(zhan)和(he)轉型(xing)升級，促進大宗(zong)工業(ye)固(gu)體廢物(wu)綜合利(li)(li)用(yong)向(xiang)高(gao)技術加工、高(gao)性能化、高(gao)值化方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)。此外，固(gu)體廢物(wu)處理處置(zhi)企業(ye)還應(ying)結合當地資源環境特點及區位特征(zheng)，推進區域(yu)工業(ye)固(gu)廢綜合利(li)(li)用(yong)產(chan)業(ye)協同發(fa)展(zhan)。 

根據(ju)中國(guo)統計年鑒統計數(shu)據(ju),2017年我國(guo)危險廢(fei)物(wu)產生量為6936.89萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中綜合利用4043.42萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，處置(zhi)(zhi)2551.56萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，870.87萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)堆存，危險廢(fei)物(wu)處理(li)處置(zhi)(zhi)利用率(lv)達95%以上，相比2016年的(de)82.8%有了長足的(de)發展。蓬勃發展的(de)背后，也不(bu)能忽視危險廢(fei)物(wu)處理(li)處置(zhi)(zhi)行業存在(zai)(zai)的(de)諸多問題。目前，我國(guo)危險廢(fei)物(wu)處理(li)處置(zhi)(zhi)產能總體過剩，但地區發展不(bu)平(ping)衡，單位質(zhi)量的(de)危險廢(fei)物(wu)在(zai)(zai)不(bu)同省市(shi)之間的(de)處理(li)價格差別巨大(da)。危險廢(fei)物(wu)處置(zhi)(zhi)行業還存在(zai)(zai)企業規模小(xiao)、不(bu)能穩(wen)定達標以及(ji)投(tou)運率(lv)低等問題，市(shi)場集(ji)中度低，未來存在(zai)(zai)進一步整合空間。 

在(zai)環保執法(fa)趨嚴、處理能力(li)卻存在(zai)缺口的當下，固體廢物處置(zhi)價格(ge)隨(sui)著需求釋放節節攀升，政府需充分發(fa)揮市(shi)場調節作用，科(ke)學管理，避免出現區(qu)域行業壟(long)斷，保障產廢單位及處置(zhi)企(qi)業的雙(shuang)方利益(yi)。 

目(mu)前，我國(guo)城(cheng)市(shi)和縣城(cheng)生活垃(la)圾(ji)已基(ji)本實現無害化處理(li)(li)，但農村生活垃(la)圾(ji)無害化處理(li)(li)率仍(reng)很低，為此國(guo)家出(chu)臺(tai)大量政(zheng)策鼓(gu)勵農村生活垃(la)圾(ji)處理(li)(li)處置(zhi)行(xing)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。以衛生填埋為主(zhu)處理(li)(li)方式，已經(jing)不能滿(man)足(zu)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(de)需求，但垃(la)圾(ji)焚(fen)燒行(xing)業(ye)在加快發(fa)展(zhan)的(de)同時，“鄰避效(xiao)應(ying)”仍(reng)舊存(cun)在。由于國(guo)家多(duo)項相關政(zheng)策的(de)出(chu)臺(tai)，垃(la)圾(ji)分類(lei)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)勢頭(tou)正猛(meng)，國(guo)內大型環保企業(ye)紛紛發(fa)力(li)競標垃(la)圾(ji)分類(lei)項目(mu)。 

在新(xin)興固體廢(fei)(fei)物(wu)的(de)處(chu)理處(chu)置方面，報(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車、廢(fei)(fei)舊電(dian)池回收(shou)(shou)市場潛力巨大(da)，但大(da)量報(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車流入非法回收(shou)(shou)網(wang)絡，導致正規(gui)拆解企業(ye)處(chu)于嚴重(zhong)不飽和(he)狀態，建(jian)議政(zheng)府助力行(xing)業(ye)的(de)發展(zhan)，建(jian)立(li)循環經濟產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區，實施(shi)“分散回收(shou)(shou)、集中拆解”；布(bu)局環保設施(shi)共享網(wang)絡，引(yin)導行(xing)業(ye)向(xiang)環保拆解和(he)廢(fei)(fei)物(wu)資源化再利用方向(xiang)發展(zhan)；并落(luo)實汽(qi)(qi)車生產(chan)(chan)(chan)者責任(ren)制，實施(shi)全生命周期(qi)管理。此外，隨著城鎮化的(de)快(kuai)速推(tui)進(jin)，以及各(ge)省市棚戶區改造工程的(de)大(da)規(gui)模開展(zhan)，國(guo)內建(jian)筑垃圾量逐年上升。隨著國(guo)家層面建(jian)筑垃圾處(chu)理產(chan)(chan)(chan)業(ye)政(zheng)策頻出(chu)，建(jian)筑垃圾處(chu)理行(xing)業(ye)將迎來新(xin)的(de)機(ji)遇與挑戰。 

《土壤(rang)污染(ran)防治法》發布(bu)，土壤(rang)修復行業(ye)發展受矚目 

2018年，國(guo)務院(yuan)組建生態(tai)(tai)環境(jing)部(bu)，設立土壤生態(tai)(tai)環境(jing)司，負責全(quan)國(guo)土壤、地下水等污染防治(zhi)和(he)生態(tai)(tai)保護的監督管理，理順了管理機制，進一步保障了我國(guo)土壤修(xiu)復行業健(jian)康發展。2018年8月31日，《土壤污染防治(zhi)法(fa)》表決(jue)通過，這(zhe)是我國(guo)首部(bu)專(zhuan)門規范防治(zhi)土壤污染的法(fa)律(lv)，也(ye)將(jiang)逐步推動土壤污染防治(zhi)產業結構(gou)調整(zheng)和(he)優化。 

通(tong)過中(zhong)(zhong)國采購與(yu)招標網、中(zhong)(zhong)國采招網等公開途徑(jing)不完全統(tong)計(ji)， 2018年土(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)市場(chang)規(gui)模(mo)約(yue)100多億，其中(zhong)(zhong)工業(ye)(ye)類污染場(chang)地(di)修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)工程仍(reng)占(zhan)主(zhu)要部分(fen)，合同(tong)額(e)約(yue)70億，而(er)且資金規(gui)模(mo)愈來愈集(ji)中(zhong)(zhong)于大項目，根據統(tong)計(ji)億元以(yi)上(shang)大項目約(yue)占(zhan)一半市場(chang)規(gui)模(mo)。通(tong)過企(qi)查查APP進行關(guan)鍵詞和篩選查詢，2018年土(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)從業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)為3830家(jia)。土(tu)壤修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)(fu)行業(ye)(ye)成(cheng)為環(huan)保產業(ye)(ye)最受矚目的細分(fen)行業(ye)(ye)之一。 

隨著政(zheng)策的不斷完善、技術的持續升級(ji)以及修(xiu)復標(biao)準的逐步(bu)細(xi)化(hua)，行(xing)業(ye)(ye)壁(bi)壘提升，預計未(wei)來企業(ye)(ye)數(shu)量(liang)增速將放(fang)緩，先期進入(ru)土壤修(xiu)復行(xing)業(ye)(ye)的龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)具備較強競爭力(li)，一些在細(xi)分(fen)領域專業(ye)(ye)性強的技術企業(ye)(ye)將脫穎而出。 

2018年(nian)，工業污(wu)染(ran)場地工程應用技(ji)(ji)術(shu)主要有原位(wei)加熱技(ji)(ji)術(shu)、異(yi)位(wei)熱脫附(fu)技(ji)(ji)術(shu)、化學氧化修復(fu)技(ji)(ji)術(shu)、多項抽(chou)提技(ji)(ji)術(shu)、固化穩定化技(ji)(ji)術(shu)等。除工程應用外(wai)，2018年(nian)在污(wu)染(ran)土壤修復(fu)領域也涌現出一批前(qian)沿的(de)科研成果(guo)。 

近年來，在(zai)國家風(feng)險管控的思路指(zhi)導下，污染場(chang)地(di)修復和(he)風(feng)險管控的技(ji)(ji)術組合(he)正在(zai)興起，2019年將有更多場(chang)地(di)，特別是(shi)大型(xing)復合(he)場(chang)地(di)，根據地(di)塊使用(yong)功(gong)能和(he)利用(yong)規劃，采用(yong)修復和(he)風(feng)險管控相結合(he)的修復方(fang)(fang)案。隨(sui)著修復工程(cheng)經驗的積累，修復也(ye)將由單純的技(ji)(ji)術和(he)設(she)備主(zhu)導，向(xiang)方(fang)(fang)案設(she)計和(he)工程(cheng)設(she)計主(zhu)導轉(zhuan)變，即“硬”技(ji)(ji)術向(xiang)“軟”技(ji)(ji)術發展，逐步擺脫“土方(fang)(fang)”工程(cheng)的形象，與(yu)國際接軌。 

監(jian)測、噪聲、室內健康(kang)等(deng)細(xi)分行業存在(zai)機遇 

環境(jing)監測是(shi)環境(jing)管(guan)理(li)和(he)科學決策的重要基礎，是(shi)評價(jia)考核各級(ji)政(zheng)府改(gai)善環境(jing)質量(liang)、治理(li)環境(jing)污染成效的重要依據。 

2018年，監(jian)(jian)測(ce)(ce)設備的(de)發展(zhan)，在(zai)價格(ge)更低、易(yi)于(yu)維護、運行穩定(ding)、適應(ying)惡劣環(huan)境(jing)等基礎上，已經(jing)向(xiang)(xiang)自動化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)和網絡(luo)化(hua)(hua)方向(xiang)(xiang)發展(zhan)。環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)網絡(luo)，從(cong)省級(ji)到地級(ji)到縣級(ji)逐(zhu)步全(quan)面(mian)覆蓋；監(jian)(jian)測(ce)(ce)領(ling)(ling)域，從(cong)空氣、水向(xiang)(xiang)土壤(rang)傾斜；同時由(you)較(jiao)窄領(ling)(ling)域監(jian)(jian)測(ce)(ce)向(xiang)(xiang)全(quan)方位(wei)領(ling)(ling)域監(jian)(jian)測(ce)(ce)的(de)方向(xiang)(xiang)發展(zhan)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)指標不斷(duan)增加；監(jian)(jian)測(ce)(ce)空間不斷(duan)擴(kuo)大，從(cong)地面(mian)向(xiang)(xiang)空中和地下延伸，由(you)單純(chun)的(de)地面(mian)環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)向(xiang)(xiang)與遙(yao)感環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)相(xiang)結合的(de)方向(xiang)(xiang)發展(zhan)。 

其中，固定污(wu)(wu)染源(yuan)監測(ce)市場(chang)趨向穩定，受(shou)益(yi)于產(chan)(chan)品(pin)更新換代、技術升級改造等因素，傳統固定污(wu)(wu)染源(yuan)監測(ce)產(chan)(chan)品(pin)需求有所上(shang)升。此外，隨著環保督察力度加強，對(dui)污(wu)(wu)染源(yuan)運維可靠(kao)性需求增(zeng)強，對(dui)數(shu)據質(zhi)量要求不斷提高。 

環境(jing)治理監(jian)(jian)測(ce)持(chi)續升溫，一方(fang)面(mian)，空氣(qi)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)需求旺盛，另一方(fang)面(mian)，水(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)發(fa)展迅速(su)，在(zai)(zai)水(shui)域(yu)生態在(zai)(zai)線監(jian)(jian)測(ce)、水(shui)污染應急預(yu)警(jing)等方(fang)面(mian)形(xing)成巨大的(de)市場(chang)，水(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)體(ti)系正在(zai)(zai)向更廣泛(fan)的(de)覆蓋(gai)面(mian)、更系統性的(de)布局發(fa)展。國家(jia)環境(jing)監(jian)(jian)測(ce)總站(zhan)(zhan)耗資16.8億(yi)元用于(yu)水(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)的(de)建(jian)設和(he)運維，這標志(zhi)著水(shui)質(zhi)(zhi)監(jian)(jian)測(ce)站(zhan)(zhan)市場(chang)已經進入快速(su)釋放期(qi)。 

2018年，對大氣成分(fen)分(fen)析(xi)設(she)備需(xu)求(qiu)正在逐(zhu)漸顯現(xian)(xian)，監測指(zhi)標向組(zu)分(fen)監測、前體(ti)物監測等傾斜，力求(qiu)說清污(wu)染物來(lai)源、成因與形(xing)成機(ji)理。受益于(yu)中(zhong)國(guo)監測總站主導的(de)組(zu)份網建設(she)，各(ge)地市的(de)需(xu)求(qiu)也逐(zhu)漸顯現(xian)(xian)。 

在智(zhi)慧環境領域(yu)，政(zheng)府(fu)需(xu)求(qiu)持續增加，網(wang)格化監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)及(ji)微(wei)型站市(shi)場需(xu)求(qiu)旺盛。環境監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)要素從(cong)大(da)氣擴(kuo)展到水質，監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)領域(yu)不斷擴(kuo)大(da)，監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)絡從(cong)傳統的“三廢(fei)”監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)發展為(wei)覆蓋全(quan)國各省區(qu)、涵(han)蓋多領域(yu)多要素的綜合性監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)。 

未(wei)來(lai)，環(huan)境(jing)要素監(jian)(jian)測(ce)(ce)、環(huan)境(jing)質(zhi)量監(jian)(jian)測(ce)(ce)、生態系(xi)統監(jian)(jian)測(ce)(ce)及生態環(huan)境(jing)狀(zhuang)況監(jian)(jian)測(ce)(ce)將(jiang)融(rong)合(he)發(fa)展。受(shou)益(yi)于環(huan)保(bao)政策與(yu)社會資(zi)本的(de)(de)青睞，環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)行業(ye)也將(jiang)迎來(lai)突(tu)飛猛(meng)進的(de)(de)發(fa)展，預計到2020年實現900~1000億元(yuan)的(de)(de)市場規模，五(wu)年復(fu)合(he)增(zeng)速約為20%。黑臭(chou)水體(ti)監(jian)(jian)測(ce)(ce)、小型化水質(zhi)多參數自(zi)動監(jian)(jian)測(ce)(ce)、海洋監(jian)(jian)測(ce)(ce)、VOCs監(jian)(jian)測(ce)(ce)、惡(e)臭(chou)氣體(ti)監(jian)(jian)測(ce)(ce)、土壤環(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)等，都是(shi)未(wei)來(lai)的(de)(de)熱點領域。 

作為大環(huan)保產業的一部分，環(huan)境電(dian)器(qi)(qi)市場整體向好。鑒于(yu)國內環(huan)境治理的復雜性及(ji)長期性，環(huan)境電(dian)器(qi)(qi)將在未來持續保持較高速增長。目前，我國家庭凈水器(qi)(qi)市場配置率不高，但行業增速顯著。數據顯示(shi)，2018年凈水器(qi)(qi)市場320億(yi)元，同比增長18.6%。 

因為遭遇市場(chang)(chang)轉(zhuan)型(xing)，凈(jing)(jing)(jing)化(hua)器市場(chang)(chang)下滑18.2%，但市場(chang)(chang)規模依然達到130億元。分析認為，我國凈(jing)(jing)(jing)化(hua)器市場(chang)(chang)從單純(chun)的(de)(de)受空氣污染(ran)(ran)影(ying)響(xiang)向(xiang)污染(ran)(ran)、地(di)區(qu)經濟雙重影(ying)響(xiang)轉(zhuan)變，消費者逐步從恐慌性消費向(xiang)理性綠色消費回歸。未來(lai)，除(chu)甲醛(quan)凈(jing)(jing)(jing)化(hua)器市場(chang)(chang)仍需要長期培育，但對于整個行業來(lai)講，甲醛(quan)凈(jing)(jing)(jing)化(hua)器技(ji)(ji)術仍具備極大的(de)(de)改善提(ti)升空間，而性價比(bi)較高(gao)的(de)(de)甲醛(quan)凈(jing)(jing)(jing)化(hua)技(ji)(ji)術工藝(yi)轉(zhuan)化(hua)將成為決(jue)定未來(lai)凈(jing)(jing)(jing)化(hua)器市場(chang)(chang)地(di)位的(de)(de)先(xian)決(jue)條(tiao)件。 

住(zhu)建部《住(zhu)宅(zhai)(zhai)新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)技(ji)術(shu)標準(zhun)》（JGJ/T440-2018）是(shi)我國第一部關(guan)于(yu)住(zhu)宅(zhai)(zhai)新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的技(ji)術(shu)標準(zhun)，對住(zhu)宅(zhai)(zhai)新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)行(xing)業提出了(le)更加明確的技(ji)術(shu)要求(qiu)(qiu)，使住(zhu)宅(zhai)(zhai)新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)產品(pin)、安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、驗收更加安全(quan)可靠(kao)，標準(zhun)的發布會將加快行(xing)業的健(jian)康發展，對于(yu)新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)的普及具有重大意義。2018年(nian)上半年(nian)中國房(fang)(fang)地產精裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)修市場總體規(gui)模高達(da)81.5萬套，同比增加51.7%，而(er)精裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)房(fang)(fang)產的新(xin)(xin)風(feng)(feng)系(xi)統(tong)(tong)(tong)配(pei)套率達(da)30%，精裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)房(fang)(fang)市場有效(xiao)帶動了(le)新(xin)(xin)風(feng)(feng)產品(pin)市場增長。需要注意的是(shi)，消費者日益理(li)性，對品(pin)牌、品(pin)質化、健(jian)康化的消費需求(qiu)(qiu)加大，行(xing)業洗牌在所難(nan)免。 

2018年(nian)1月(yue)1日起《中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和(he)國環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)法(fa)(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民(min)(min)共和(he)國環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)法(fa)(fa)實施條例》正式施行，工(gong)業噪聲作(zuo)為應稅(shui)污染物列入環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)稅(shui)目，對我國噪聲與振動控制產(chan)業發展具有重(zhong)大意義。 

據初步統計(ji)，2018年全國噪聲(sheng)(sheng)與(yu)振動控制(zhi)行業總產值約為133億元，與(yu)上年相比有(you)所下降。目前噪聲(sheng)(sheng)與(yu)振動控制(zhi)行業仍然以傳(chuan)統降噪產品為主，突出問(wen)題是科研投(tou)入偏少，核心專(zhuan)利和其他知識(shi)產權少，同質化(hua)嚴重，但隨著環境監管的加嚴，對技術(shu)創新和知識(shi)產權日益重視，這種現象將有(you)所改變，例(li)如：陣列(lie)式(shi)(shi)消(xiao)聲(sheng)(sheng)器(qi)技術(shu)已經(jing)通過專(zhuan)利授權的方式(shi)(shi)擴大了使用范圍(wei)，引領行業技術(shu)提升和知識(shi)產權保護。 

隨著(zhu)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)(he)國環(huan)境噪聲(sheng)(sheng)污(wu)染防治法》修改(gai)工(gong)作的(de)展開以及(ji)噪聲(sheng)(sheng)與(yu)振動方面新(xin)的(de)各(ge)類標(biao)準的(de)頒布和(he)(he)實施(shi)，將為噪聲(sheng)(sheng)與(yu)振動控制(zhi)產業(ye)(ye)發(fa)展帶(dai)來新(xin)的(de)機遇。預計2019年，全(quan)國主(zhu)業(ye)(ye)從事噪聲(sheng)(sheng)振動控制(zhi)相關產業(ye)(ye)和(he)(he)工(gong)程(cheng)技術服務的(de)企業(ye)(ye)仍將維(wei)持(chi)在(zai)總(zong)數約700家左右、從業(ye)(ye)總(zong)人(ren)數約2.6萬人(ren)的(de)規模。預計行業(ye)(ye)總(zong)產值(zhi)將與(yu)2018年持(chi)平。 

戮力(li)同心，保持定(ding)力(li)，為(wei)產業高質量(liang)發展做出(chu)貢獻(xian) 

回望(wang)2018，發展中的(de)環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業也遇到了(le)不少挑戰(zhan)。正如(ru)(ru)樊(fan)元生會(hui)(hui)長在2019全國環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業協會(hui)(hui)工作會(hui)(hui)議(yi)上所指出(chu)的(de)，當前經(jing)濟(ji)運行(xing)中的(de)問(wen)題波及到環(huan)保(bao)產(chan)(chan)業，比如(ru)(ru)，企(qi)(qi)(qi)業杠桿(gan)與地方政府債務(wu)偏高，繼續舉債被嚴格限制，造成基礎設施建設投資(zi)(zi)下降；金融(rong)與實體經(jing)濟(ji)失(shi)衡，導致“融(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)貴”；國際環(huan)境的(de)不確定影(ying)響環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業走(zou)出(chu)去，資(zi)(zi)本外流也對(dui)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)(qi)業融(rong)資(zi)(zi)產(chan)(chan)生不利影(ying)響。 

其實，2017年底以來，我(wo)國環保(bao)產(chan)業(ye)(ye)運行出現一些(xie)新情況、新問(wen)題(ti)(ti)。一是(shi)燃煤電廠超低(di)排放改造基本結束，新增(zeng)的(de)非電行業(ye)(ye)煙(yan)氣治理及超低(di)排放市場總體規模擴張有限，相關企(qi)業(ye)(ye)需要轉(zhuan)型(xing)尋找出路(lu)。二(er)是(shi)部(bu)分環保(bao)企(qi)業(ye)(ye)負債(zhai)快速增(zeng)加(jia)，一些(xie)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)(ye)的(de)應收(shou)賬(zhang)款往往高(gao)達數十(shi)億元(yuan)，部(bu)分企(qi)業(ye)(ye)深陷(xian)高(gao)負債(zhai)、高(gao)杠桿的(de)泥潭，有的(de)已經無法正常開展經營活動。PPP政策的(de)重(zhong)大(da)調(diao)整，使金融(rong)機(ji)構(gou)普遍對相關項(xiang)目(mu)收(shou)緊信貸(dai)，加(jia)劇(ju)了環保(bao)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴(gui)問(wen)題(ti)(ti)。 

雖(sui)然目前(qian)經(jing)營(ying)出現問題的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主要(yao)集中在區域(yu)流域(yu)環境綜合治理等少數領域(yu)，但由(you)于涉及到的(de)(de)大型(xing)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)、上市(shi)公(gong)司多，且多處于行業(ye)(ye)上游，其不良(liang)后(hou)果已經(jing)開(kai)始(shi)通過產業(ye)(ye)鏈蔓延，相關(guan)領域(yu)設備款、工(gong)程款結算周期明(ming)顯變長，行業(ye)(ye)中下游的(de)(de)工(gong)程公(gong)司和設備公(gong)司資金壓(ya)力日益增大。少數企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)債務危機已經(jing)演變成為“灰犀牛”，正(zheng)在對整個環保產業(ye)(ye)發展產生較大影響，需要(yao)引起全行業(ye)(ye)的(de)(de)高度重(zhong)視和警覺。 

展(zhan)望2019，環(huan)保企(qi)業要正確(que)認識當前國內經(jing)濟形勢，做好過緊日子的(de)準備(bei)，在發(fa)展(zhan)策略上要注意控制投資(zi)風(feng)險(xian)，保持(chi)健康的(de)現金流，特別是從事生態環(huan)境(jing)PPP投資(zi)的(de)企(qi)業，要重新審視項目風(feng)險(xian)，審慎決策。 

同時，環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)界要(yao)保(bao)(bao)持發展定力。我國環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)仍處于大(da)有可為(wei)的(de)(de)戰略機(ji)遇期。在(zai)中(zhong)央(yang)(yang)經濟工(gong)作會議(yi)上，習(xi)近平總書記指出，在(zai)全面建成小康(kang)社(she)會關鍵之年的(de)(de)2019年，要(yao)繼續打好三(san)大(da)攻堅(jian)戰。中(zhong)央(yang)(yang)對于生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境保(bao)(bao)護工(gong)作的(de)(de)要(yao)求(qiu)沒有降低，反而在(zai)增強服務(wu)意識等(deng)方面提出了更高要(yao)求(qiu)，而且新(xin)一輪(lun)中(zhong)央(yang)(yang)環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察將于2019年全面啟動。環(huan)(huan)保(bao)(bao)高壓態(tai)(tai)勢沒有改變(bian)，作為(wei)污染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰的(de)(de)攻堅(jian)部隊，環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)面臨的(de)(de)任務(wu)依然繁重，環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業(ye)市場仍將繼續保(bao)(bao)持旺盛態(tai)(tai)勢。 

2018年11月，習近平總書記在民營企(qi)業(ye)(ye)座談會上發表重要講話，這對以民營企(qi)業(ye)(ye)為主(zhu)的環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)是重大長(chang)期利(li)好(hao)。同時(shi)，環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)發展(zhan)的產業(ye)(ye)政(zheng)策在持續改(gai)善，預計各部門(men)針對實體經濟的定向優(you)惠政(zheng)策和階段性(xing)政(zheng)策微調將逐步顯現效(xiao)果，這都將有力地支(zhi)撐市場對環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)發展(zhan)的判斷。 

2019年，全國各(ge)地的(de)環保產(chan)業(ye)(ye)協會(hui)將(jiang)努力發揮主(zhu)渠道作用，做精做深政策服務，及時發現產(chan)業(ye)(ye)運行中的(de)問(wen)題，爭(zheng)取(qu)政府(fu)和(he)政策支持(chi)，探索開(kai)展(zhan)資(zi)金和(he)資(zi)本服務，千方(fang)百(bai)計為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供優質優價的(de)融資(zi)服務。同(tong)時，把握好創新的(de)時代脈搏(bo)，深化(hua)技術(shu)創新服務，積(ji)極探索用市場化(hua)方(fang)式推動技術(shu)進步和(he)環保科技成果(guo)轉化(hua)，為(wei)產(chan)業(ye)(ye)健康、高質量(liang)發展(zhan)做出積(ji)極貢獻。 

轉自：中國環(huan)境保(bao)護產業(ye)協會(hui)網站